海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例

海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例

（2010年7月31日海南省第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過　2021年6月1日海南省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議修訂）

目　錄

第一章　總　則

第二章　物業(yè)管理區(qū)域

第三章　業(yè)主和業(yè)主組織

第一節(jié)　業(yè)主和業(yè)主大會

第二節(jié)　業(yè)主委員會

第四章　物業(yè)管理服務(wù)

第五章　物業(yè)的使用與維護(hù)

第六章　法律責(zé)任

第七章　附　則

第一章　總　則

第一條　為了規(guī)范物業(yè)管理活動，維護(hù)業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)人等的合法權(quán)益，營造文明和諧的生活和工作環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國民法典》和國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際，制定本條例。

第二條　本經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)住宅區(qū)物業(yè)與非住宅區(qū)物業(yè)管理及相關(guān)監(jiān)督管理活動適用本條例。

本條例所稱物業(yè)管理，是指業(yè)主通過自行管理、委托物業(yè)服務(wù)人的方式，對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的建筑物及其附屬設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動。

物業(yè)服務(wù)人包括物業(yè)服務(wù)企業(yè)和其他管理人。

第三條　物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)遵循黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、業(yè)主自治、專業(yè)服務(wù)、社區(qū)治理、多方參與相結(jié)合的原則。

推動在業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)人中建立黨組織，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。建立黨建引領(lǐng)下的社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，充分調(diào)動居民參與積極性，加強(qiáng)社區(qū)治理。推動符合條件的社區(qū)黨組織和居民委員會成員通過法定程序兼任業(yè)主委員會成員。

第四條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對物業(yè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將物業(yè)管理納入社區(qū)治理體系，建立和完善專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、市場化、信息化的物業(yè)管理機(jī)制，建立物業(yè)管理聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)處理物業(yè)管理的重大問題。縣級人民政府應(yīng)當(dāng)在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配備專（兼）職物業(yè)管理工作人員。

縣級以上人民政府物業(yè)管理主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動進(jìn)行管理、監(jiān)督和指導(dǎo)。

縣級以上人民政府發(fā)展和改革、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、財(cái)政、公安、應(yīng)急管理、市場監(jiān)督管理、綜合執(zhí)法等相關(guān)部門按照各自職責(zé)，共同做好物業(yè)管理有關(guān)工作。

街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立健全居住社區(qū)綜合治理工作制度，及時研究解決住宅物業(yè)管理重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。鼓勵街道辦事處建立物業(yè)管理工作機(jī)制，指導(dǎo)監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動，推動業(yè)主設(shè)立業(yè)主大會、選舉業(yè)主委員會，并依法監(jiān)督業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)人履行職責(zé)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例規(guī)定和市、縣、自治縣人民政府決定，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動的指導(dǎo)、協(xié)助和有關(guān)監(jiān)督工作。

居（村）民委員會協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好物業(yè)管理相關(guān)工作。

第五條　物業(yè)管理行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)行業(yè)自律管理，制定行業(yè)規(guī)范，規(guī)范從業(yè)行為，推進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，調(diào)解行業(yè)糾紛，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)人依法經(jīng)營和誠信服務(wù)。

物業(yè)管理行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)接受物業(yè)管理主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第六條　鼓勵業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)人組織開展文化娛樂、鄰里互助等多種形式的社區(qū)活動，推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。

完善物業(yè)管理糾紛處理機(jī)制，鼓勵通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁等方式解決物業(yè)糾紛。人民調(diào)解組織和行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)依法及時受理和調(diào)解物業(yè)糾紛，化解物業(yè)矛盾。

第二章　物業(yè)管理區(qū)域

第七條　物業(yè)管理區(qū)域的劃分應(yīng)當(dāng)考慮物業(yè)的規(guī)劃用地范圍、土地使用權(quán)屬范圍、自然界限、共用設(shè)施設(shè)備、建筑物規(guī)模、社區(qū)布局等因素確定。

已交付使用物業(yè)，按照已形成的物業(yè)管理區(qū)域劃定，不再重新調(diào)整，但業(yè)主共同決定分割或者合并物業(yè)管理區(qū)域的除外。

第八條　新建物業(yè)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在申領(lǐng)房屋預(yù)售許可或者現(xiàn)房銷售備案前，將劃定的物業(yè)管理區(qū)域向所在地縣級人民政府物業(yè)管理主管部門申請備案，備案機(jī)關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為建設(shè)單位劃定物業(yè)管理區(qū)域不符合本條例第七條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)書面通知建設(shè)單位重新劃定。已備案的物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當(dāng)在房屋買賣合同中明示。

已交付使用物業(yè)，由物業(yè)服務(wù)人向所在地縣級人民政府物業(yè)管理主管部門申請備案；沒有物業(yè)服務(wù)人的，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請備案。

第九條　物業(yè)服務(wù)用房包括物業(yè)服務(wù)人辦公用房和業(yè)主委員會辦公用房，應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位按照下列標(biāo)準(zhǔn)提供：

（一）物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)總建筑面積未超過二十五萬平方米的，按照不少于物業(yè)總建筑面積的千分之二提供，并不得少于一百平方米；

（二）物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)總建筑面積超過二十五萬平方米的，二十五萬平方米以內(nèi)部分，按照該部分面積的千分之二提供；超出部分按照該部分面積的千分之一增加。

業(yè)主委員會辦公用房建筑面積應(yīng)當(dāng)不低于二十平方米。

物業(yè)服務(wù)用房產(chǎn)權(quán)屬全體業(yè)主共有，任何單位和個人不得改變其用途。

物業(yè)服務(wù)用房應(yīng)當(dāng)為地面以上能夠獨(dú)立使用的房屋，具備水、電、通風(fēng)、采光等使用功能，沒有配置電梯的物業(yè)，所在樓層不得高于四層。

第十條　物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的下列部分依法屬于業(yè)主共有：

（一）建筑物的基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)、外墻、屋頂?shù)然窘Y(jié)構(gòu)部分，通道、樓梯、大堂等公共通行部分，消防、公共照明等附屬設(shè)施設(shè)備，避難層、架空層、設(shè)備層或者設(shè)備間等結(jié)構(gòu)部分；

（二）占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放汽車的車位（車庫）；

（三）其他不屬于業(yè)主專有部分，也不屬于市政公用部分或者其他權(quán)利人所有的場所及設(shè)施設(shè)備；

（四）房屋買賣合同約定屬于業(yè)主共有的物業(yè)；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他共有部分。

建設(shè)單位申請國有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)首次登記時，應(yīng)當(dāng)提出共有物業(yè)產(chǎn)權(quán)登記申請，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)地查看，并在不動產(chǎn)登記簿上予以記載。

第十一條　業(yè)主大會成立前，利用業(yè)主共有部分進(jìn)行經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在臨時管理規(guī)約中予以明示或者由業(yè)主共同決定；業(yè)主大會成立后，利用業(yè)主共有部分進(jìn)行經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主大會同意。

利用業(yè)主共有部分進(jìn)行經(jīng)營所得收入扣除合理成本后的收益，歸全體業(yè)主共有，并應(yīng)當(dāng)單獨(dú)列賬或者設(shè)立單獨(dú)賬戶，或者由業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)人設(shè)立共管賬戶。

業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對業(yè)主共有部分經(jīng)營收益的監(jiān)督管理，并可以對其使用情況進(jìn)行審計(jì)。

第三章　業(yè)主和業(yè)主組織

第一節(jié)　業(yè)主和業(yè)主大會

第十二條　房屋的所有權(quán)人為業(yè)主。

基于與建設(shè)單位之間的房屋買賣等民事法律行為，已經(jīng)合法占有房屋但尚未依法辦理所有權(quán)登記的人，可以認(rèn)定為業(yè)主。

業(yè)主在物業(yè)管理中的權(quán)利、義務(wù)，依照法律、法規(guī)規(guī)定以及管理規(guī)約、物業(yè)服務(wù)合同約定確定。

第十三條　下列事項(xiàng)由業(yè)主共同決定：

（一）制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則和管理規(guī)約；

（二）選舉業(yè)主委員會或者更換、罷免業(yè)主委員會成員；

（三）制定物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)以及物業(yè)服務(wù)收費(fèi)方案；

（四）選聘和解聘物業(yè)服務(wù)人；

（五）使用住宅專項(xiàng)維修資金；

（六）籌集住宅專項(xiàng)維修資金；

（七）改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施；

（八）改變共有部分的用途和利用共有部分進(jìn)行經(jīng)營；

（九）利用共有部分進(jìn)行經(jīng)營所得收益的分配與使用；

（十）有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他事項(xiàng)。

業(yè)主共同決定事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決。決定前款第六項(xiàng)至第八項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意。決定前款其他事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專有部分面積過半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。

第十四條　業(yè)主可以設(shè)立業(yè)主大會，選舉業(yè)主委員會。業(yè)主大會由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成。

一個物業(yè)管理區(qū)域設(shè)立一個業(yè)主大會。

第十五條　物業(yè)管理區(qū)域符合下列情形之一的，可以召開首次業(yè)主大會會議，選舉業(yè)主委員會：

（一）房屋已出售且交付業(yè)主的專有部分面積達(dá)到建筑物總面積二分之一以上；

（二）首套房屋出售并交付使用滿兩年。

符合前款規(guī)定成立業(yè)主大會條件的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府書面申請成立首次業(yè)主大會會議籌備組。業(yè)主也可以向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出書面申請。

街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到申請后三十日內(nèi)組建首次業(yè)主大會會議籌備組，也可以根據(jù)物業(yè)管理區(qū)域?qū)嶋H情況主動組建籌備組?；I備組組長由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表擔(dān)任?？h級以上人民政府物業(yè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對成立首次業(yè)主大會會議籌備工作的指導(dǎo)。

第十六條　街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到成立首次業(yè)主大會書面申請后五日內(nèi)通知建設(shè)單位或者物業(yè)服務(wù)人報(bào)送物業(yè)出售和物業(yè)交付資料、物業(yè)測繪文件、已籌集的住宅專項(xiàng)維修資金清冊等材料。

建設(shè)單位或者物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)自收到街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通知后十日內(nèi)報(bào)送材料，協(xié)助成立籌備組，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)為籌備組和業(yè)主大會的活動提供相應(yīng)的人力、場地支持。

經(jīng)籌備組申請，房屋交易管理機(jī)構(gòu)或者不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時提供房屋面積、門牌號碼、業(yè)主姓名和聯(lián)系方式等信息。

第十七條　首次業(yè)主大會會議籌備組由業(yè)主代表、建設(shè)單位代表、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表和居（村）民委員會代表組成?；I備組中的業(yè)主代表可以由業(yè)主自薦、推薦或者居（村）民委員會推薦產(chǎn)生，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府確定。

籌備組成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為單數(shù)，具體人數(shù)由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)物業(yè)管理區(qū)域具體情況確定。其中業(yè)主代表應(yīng)當(dāng)不少于會議籌備組人數(shù)的二分之一。建設(shè)單位拒絕派員參加籌備組，不影響籌備組的成立。

籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起七日內(nèi)，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置進(jìn)行公示。

第十八條　籌備組應(yīng)當(dāng)完成下列籌備工作，并于首次業(yè)主大會會議召開十五日前在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置向業(yè)主公告：

（一）確認(rèn)并公示業(yè)主名單、人數(shù)和投票權(quán)數(shù)；

（二）確定首次業(yè)主大會會議召開的時間、地點(diǎn)、形式、內(nèi)容和會議表決規(guī)則；

（三）擬訂管理規(guī)約草案和業(yè)主大會議事規(guī)則草案；

（四）確定首屆業(yè)主委員會委員候選人產(chǎn)生辦法和名單；

（五）制定首屆業(yè)主委員會選舉辦法；

（六）其他籌備工作。

第十九條　籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起九十日內(nèi)組織召開首次業(yè)主大會會議；逾期不能召開的，可以向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請延長籌備期限一次，但延長時間不得超過九十日。

籌備組應(yīng)當(dāng)自業(yè)主委員會選舉產(chǎn)生之日起十日內(nèi)，向業(yè)主委員會移交籌備期間的全部資料后解散?；I備組在規(guī)定期限內(nèi)不能組織召開首次業(yè)主大會會議的，自行解散。

第二十條　業(yè)主大會會議可以采用集體討論的形式，也可以采用書面征求意見的形式。

書面征求意見是指通過文書、信件、電報(bào)、電傳、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的征求業(yè)主意見形式。在確認(rèn)業(yè)主身份的前提下，以手機(jī)短信、微信、電子郵件等形式征求業(yè)主意見的，視為書面征求意見。

業(yè)主書面意見征集、統(tǒng)計(jì)辦法和存檔期限由業(yè)主大會決定，存檔期限不得少于五年。

縣級以上人民政府物業(yè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)逐步建立業(yè)主決策信息服務(wù)平臺，供業(yè)主、業(yè)主委員會和業(yè)主大會免費(fèi)使用。

第二十一條　首次業(yè)主大會會議應(yīng)當(dāng)對下列事項(xiàng)進(jìn)行表決：

（一）業(yè)主委員會的選舉；

（二）管理規(guī)約草案；

（三）業(yè)主大會議事規(guī)則草案；

（四）需要由業(yè)主共同決定的其他事項(xiàng)。

第二十二條　業(yè)主大會會議分為定期會議和臨時會議。有下列情形之一的，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主大會臨時會議：

（一）經(jīng)百分之二十以上的業(yè)主提議的；

（二）發(fā)生重大或者緊急事件需要及時處理的；

（三）業(yè)主大會議事規(guī)則或者管理規(guī)約規(guī)定的其他情況。

業(yè)主大會會議召集人應(yīng)當(dāng)于會議召開十五日前通知全體業(yè)主，并將會議議題、具體內(nèi)容、時間、地點(diǎn)和形式等予以公示。召開業(yè)主大會會議，應(yīng)當(dāng)提前三個工作日書面告知物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和居（村）民委員會。居（村）民委員會應(yīng)當(dāng)派員列席會議。

業(yè)主大會會議召集人應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會會議作出決定三日內(nèi)將決定公示。

第二十三條　業(yè)主大會會議采用投票方式進(jìn)行。

業(yè)主可以自行投票，也可以委托他人投票，一名受托人不得接受超過三名業(yè)主的委托。

委托投票的，應(yīng)當(dāng)提供委托人和受托人的身份證明資料、授權(quán)委托書。授權(quán)委托書中應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)、委托人意見、投票權(quán)數(shù)和委托人聯(lián)系方式。

第二節(jié)　業(yè)主委員會

第二十四條　業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，履行下列職責(zé)：

（一）召集業(yè)主大會會議，向業(yè)主大會報(bào)告物業(yè)管理的實(shí)施情況和業(yè)主委員會履職情況；

（二）草擬管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則修訂草案和業(yè)主共有部分經(jīng)營收益管理與使用辦法；

（三）制定檔案和印章管理制度，制作和保管會議記錄等相關(guān)文件，并建立相關(guān)檔案；

（四）代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘或者續(xù)聘的物業(yè)服務(wù)人簽訂物業(yè)服務(wù)合同；

（五）及時了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議，監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)人履行物業(yè)服務(wù)合同，督促物業(yè)服務(wù)人對物業(yè)服務(wù)中存在的問題進(jìn)行整改；

（六）組織住宅專項(xiàng)維修資金的籌集，監(jiān)督住宅專項(xiàng)維修資金的使用；

（七）監(jiān)督業(yè)主和物業(yè)使用人遵守法律、法規(guī)、管理規(guī)約和業(yè)主大會決議，對其違法違約行為進(jìn)行勸阻；

（八）法律、法規(guī)和業(yè)主大會賦予的其他職責(zé)。

前款所稱物業(yè)使用人，是指物業(yè)的承租人以及業(yè)主之外的其他合法實(shí)際使用物業(yè)的人。

業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)每年向業(yè)主公布業(yè)主共有部分經(jīng)營與收益、住宅專項(xiàng)維修資金使用、經(jīng)費(fèi)開支等信息，公示業(yè)主委員會委員交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用情況、車位（車庫）使用情況，保障業(yè)主的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

第二十五條　業(yè)主委員會由五人以上單數(shù)組成，具體人數(shù)根據(jù)本物業(yè)管理區(qū)域的實(shí)際情況確定。

業(yè)主委員會委員由業(yè)主大會從業(yè)主中選舉產(chǎn)生，每屆任期三至五年，可以連選連任，委員任期與業(yè)主委員會任期相同，具體任期由業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定。業(yè)主委員會主任、副主任由業(yè)主委員會從委員中推選產(chǎn)生。

第二十六條　業(yè)主委員會委員應(yīng)當(dāng)為本物業(yè)管理區(qū)域的自然人業(yè)主或者單位業(yè)主授權(quán)的自然人代表，并符合下列條件：

（一）具有完全民事行為能力；

（二）熱心公益事業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)、具有一定組織能力；

（三）遵守管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則；

（四）本人、配偶及其近親屬與物業(yè)服務(wù)人無直接的利益關(guān)系；

（五）書面承諾及時、全面履行工作職責(zé)；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第二十七條　業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi)，持下列材料向所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案：

（一）業(yè)主委員會委員名單及相關(guān)資料；

（二）業(yè)主大會會議表決結(jié)果及決議；

（三）管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則；

（四）業(yè)主大會決議的其他事項(xiàng)。

符合備案條件的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到備案資料之日起五日內(nèi)出具備案證明。取得備案證明后，業(yè)主委員會依法申請刻制業(yè)主大會、業(yè)主委員會印章。業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)對所提供材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。

第一款所列備案事項(xiàng)發(fā)生變更的，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)辦理備案變更手續(xù)。

街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將備案情況及時告知所在地縣級人民政府物業(yè)管理主管部門。

第二十八條　業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作經(jīng)費(fèi)由全體業(yè)主承擔(dān)，經(jīng)費(fèi)的籌集、管理和使用由業(yè)主大會決定。

業(yè)主大會決定對業(yè)主委員會主任任期和離任實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的，審計(jì)費(fèi)用從業(yè)主共有部分經(jīng)營收益中列支。

第二十九條　業(yè)主委員會委員不得有下列行為：

（一）拒不執(zhí)行業(yè)主大會決定；

（二）弄虛作假，隱瞞事實(shí)真相，轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕、拖延提供物業(yè)管理有關(guān)的文件、資料或者擅自使用業(yè)主大會、業(yè)主委員會印章；

（三）違反業(yè)主大會議事規(guī)則或者未經(jīng)業(yè)主大會授權(quán)與物業(yè)服務(wù)人簽訂物業(yè)服務(wù)合同；

（四）侵占、挪用業(yè)主共有部分收益，擅自將業(yè)主共有部分收益借貸給他人或者以業(yè)主大會財(cái)產(chǎn)為他人提供擔(dān)保；

（五）收受、索取物業(yè)服務(wù)人或者與其履行職務(wù)有利害關(guān)系的單位或者個人提供的財(cái)物、減免收費(fèi)等利益；

（六）向本物業(yè)管理區(qū)域提供服務(wù)的物業(yè)服務(wù)人銷售商品、承攬其相關(guān)業(yè)務(wù)，獲取其他不正當(dāng)利益；

（七）泄露業(yè)主信息；

（八）違反法律、法規(guī)規(guī)定或者侵害業(yè)主合法權(quán)益的其他行為。

第三十條　業(yè)主委員會委員有下列情形之一的，其委員職務(wù)終止：

（一）因物業(yè)所有權(quán)轉(zhuǎn)讓、贈與、滅失等原因不再是業(yè)主的；

（二）因疾病或者其他原因喪失履職能力的；

（三）被判處刑罰的；

（四）法律、法規(guī)、業(yè)主大會議事規(guī)則及管理規(guī)約規(guī)定的其他情形。

業(yè)主委員會委員職務(wù)終止的，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置公告，并可以接受業(yè)主查詢。

第三十一條　業(yè)主委員會委員有下列情形之一的，由業(yè)主委員會決定中止其職務(wù)并予以公示，提請下次業(yè)主大會會議決定終止或者恢復(fù)其職務(wù)：

（一）拒不履行業(yè)主義務(wù)且拒不改正的；

（二）不履行委員職責(zé)和義務(wù)的；

（三）其他不宜擔(dān)任業(yè)主委員會委員的情形。

第三十二條　業(yè)主委員會任期屆滿前六個月，應(yīng)當(dāng)在書面報(bào)告所在地縣級人民政府物業(yè)管理主管部門后，組織召開業(yè)主大會會議，進(jìn)行換屆選舉。業(yè)主委員會在規(guī)定時間內(nèi)不報(bào)告，也不組織換屆選舉的，所在地縣級人民政府物業(yè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期組織換屆選舉，并通告全體業(yè)主。

業(yè)主委員會逾期未組織換屆選舉的，所在地縣級人民政府物業(yè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)成立由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表、業(yè)主代表、居（村）民委員會代表組成的業(yè)主委員會換屆小組。由換屆小組召集業(yè)主大會會議，重新選舉業(yè)主委員會。

第三十三條　業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在任期屆滿后三日內(nèi)，移交有關(guān)業(yè)主大會、業(yè)主委員會的財(cái)物、文件資料、印章等。已經(jīng)完成換屆選舉的，應(yīng)當(dāng)移交給新一屆業(yè)主委員會；未完成換屆選舉的，移交給換屆小組或者所在地縣級人民政府物業(yè)管理主管部門代管。

第三十四條　業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，不得作出與物業(yè)管理無關(guān)的決定，不得從事與物業(yè)管理無關(guān)的活動。

業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定違反法律、法規(guī)的，所在地縣級人民政府物業(yè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，撤銷其決定，并通告全體業(yè)主。

業(yè)主大會或者業(yè)主委員會作出的決定侵害業(yè)主合法權(quán)益的，受侵害的業(yè)主可以請求所在地縣級人民政府物業(yè)管理主管部門依法處理或者向人民法院提起訴訟。

第三十五條　市、縣、自治縣人民政府可以根據(jù)實(shí)際需要，決定由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府履行本章第三十二條、第三十三條和第三十四條規(guī)定的職責(zé)。

第四章　物業(yè)管理服務(wù)

第三十六條　建設(shè)單位承擔(dān)前期物業(yè)服務(wù)責(zé)任。建設(shè)單位銷售房屋前，應(yīng)當(dāng)選聘前期物業(yè)服務(wù)人，簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同。

建設(shè)單位選聘前期物業(yè)服務(wù)人的，應(yīng)當(dāng)通過省人民政府公共資源交易平臺采用招投標(biāo)方式選聘。其中，物業(yè)管理區(qū)域總建筑面積在三萬平方米以上的，應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式；總建筑面積在三萬平方米以下的，可以采用邀請招標(biāo)方式。投標(biāo)人少于三個的，經(jīng)物業(yè)所在地市、縣、自治縣人民政府物業(yè)管理主管部門批準(zhǔn)，可以采用協(xié)議方式選聘前期物業(yè)服務(wù)人。

省人民政府物業(yè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，制定物業(yè)管理評標(biāo)專家標(biāo)準(zhǔn)，確定評標(biāo)專家名單，并納入省人民政府公共資源交易平臺專家?guī)旃芾怼?

第三十七條　前期物業(yè)服務(wù)合同期限由建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)人約定，最長期限不超過三年。期限屆滿，業(yè)主委員會或者業(yè)主與新物業(yè)服務(wù)人訂立的物業(yè)服務(wù)合同生效之前，前期物業(yè)服務(wù)人繼續(xù)提供服務(wù)，服務(wù)期限為不定期；期限未滿或者未約定前期物業(yè)服務(wù)期限，業(yè)主委員會或者業(yè)主與新物業(yè)服務(wù)人訂立的物業(yè)服務(wù)合同生效的，前期物業(yè)服務(wù)合同終止。

第三十八條　新建物業(yè)交付使用前，建設(shè)單位和前期物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和前期物業(yè)服務(wù)合同約定，共同對物業(yè)共有部分進(jìn)行承接查驗(yàn)；未經(jīng)承接查驗(yàn)的，不得交付使用。

承接查驗(yàn)時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)邀請業(yè)主代表和所在地縣級人民政府物業(yè)管理主管部門參加，必要時可以聘請相關(guān)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助進(jìn)行。

街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)開展物業(yè)承接查驗(yàn)并公開結(jié)果，監(jiān)督物業(yè)項(xiàng)目有序交接。

第三十九條　一個物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當(dāng)由一個物業(yè)服務(wù)人提供物業(yè)服務(wù)。

同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)分期開發(fā)的物業(yè)，前期建成部分已確定物業(yè)服務(wù)人的，后期建成部分應(yīng)當(dāng)由同一物業(yè)服務(wù)人提供物業(yè)服務(wù)。

第四十條　業(yè)主大會成立后，由業(yè)主大會決定續(xù)聘或者選聘物業(yè)服務(wù)人。決定續(xù)聘的，由業(yè)主大會、業(yè)主委員會與原物業(yè)服務(wù)人簽訂物業(yè)服務(wù)合同；決定選聘的，擬定選聘方案，經(jīng)業(yè)主大會表決通過后實(shí)施。選聘方案應(yīng)當(dāng)包括選聘的方式和物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)收費(fèi)、合同期限等內(nèi)容。

除業(yè)主大會決定采用協(xié)議方式的以外，應(yīng)當(dāng)采用招投標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)人。

第四十一條　物業(yè)服務(wù)人在物業(yè)服務(wù)活動中應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定提供物業(yè)服務(wù)，并且遵守下列規(guī)定：

（一）做好物業(yè)維修、養(yǎng)護(hù)、更新及其費(fèi)用收支記錄，妥善保管物業(yè)檔案資料和有關(guān)財(cái)務(wù)賬冊；

（二）建立健全物業(yè)管理區(qū)域安全防范制度和制訂安全防范應(yīng)急預(yù)案，保障安防監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，落實(shí)安防人員、安防設(shè)施及安全保障措施，防范從建筑物中拋擲物品等情況發(fā)生，保護(hù)業(yè)主的人身、財(cái)產(chǎn)安全；

（三）維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生，引導(dǎo)業(yè)主進(jìn)行垃圾分類處理；

（四）制定和完善物業(yè)服務(wù)工作應(yīng)急預(yù)案，及時處理物業(yè)服務(wù)中的突發(fā)事件及其他日常糾紛；

（五）不得泄露在物業(yè)服務(wù)活動中獲取的業(yè)主信息；

（六）聽取業(yè)主委員會、業(yè)主、物業(yè)使用人的意見，改進(jìn)和完善物業(yè)服務(wù)；

（七）執(zhí)行人民政府依法實(shí)施的應(yīng)急處置措施和其他管理措施，積極配合人民政府和居（村）民委員會做好物業(yè)管理區(qū)域公共衛(wèi)生、疫情防控等工作；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定的其他義務(wù)。

第四十二條　物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置公示、及時更新下列信息，并通過短信、微信等形式告知全體業(yè)主：

（一）物業(yè)服務(wù)人的營業(yè)執(zhí)照、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的基本情況、聯(lián)系方式、物業(yè)服務(wù)投訴電話；

（二）物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式等；

（三）電梯、消防、監(jiān)控等專項(xiàng)設(shè)施設(shè)備的日常維修保養(yǎng)單位的名稱、資質(zhì)、聯(lián)系方式、維保方案和應(yīng)急處置方案等；

（四）共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地用水、用電的費(fèi)用分?jǐn)偤凸灿胁糠质找媸罩闆r；

（五）車位（車庫）的出售和出租情況；

（六）住宅專項(xiàng)維修資金使用情況；

（七）房屋裝飾裝修及使用過程中的結(jié)構(gòu)變動等安全注意事項(xiàng)；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)公示的信息。

業(yè)主有權(quán)查詢公示內(nèi)容，業(yè)主對公示內(nèi)容有異議的，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)予以答復(fù)。

物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)聽取業(yè)主意見和建議，接受業(yè)主監(jiān)督，每年向業(yè)主大會、業(yè)主委員會報(bào)告工作情況。

第四十三條　物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場調(diào)節(jié)價(jià)。

保障性住房物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，由物業(yè)所在地市、縣、自治縣人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣徒?jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，充分考慮保障對象的經(jīng)濟(jì)承受能力，合理制定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

其他物業(yè)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開以及質(zhì)價(jià)相符的原則，由建設(shè)單位或者業(yè)主大會與物業(yè)服務(wù)人參考物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范及其信用評價(jià)情況，根據(jù)服務(wù)內(nèi)容和水平、人力成本、物價(jià)成本等因素在物業(yè)服務(wù)合同中約定。

市、縣、自治縣人民政府物業(yè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)發(fā)布物業(yè)服務(wù)清單，明確物業(yè)服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。

第四十四條　物業(yè)服務(wù)人不得在物業(yè)服務(wù)履行期限內(nèi)擅自調(diào)整物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。因物價(jià)變動、職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整等原因確需調(diào)整的，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按幢公示擬調(diào)價(jià)方案、擬調(diào)價(jià)理由、成本變動情況等相關(guān)資料。物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)充分聽取業(yè)主意見，與業(yè)主委員會協(xié)商，并經(jīng)業(yè)主大會同意；沒有成立業(yè)主大會的，由業(yè)主共同決定。

物業(yè)服務(wù)人不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制收費(fèi)，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，增加收費(fèi)項(xiàng)目，重復(fù)收取費(fèi)用，擴(kuò)大收費(fèi)范圍。

物業(yè)服務(wù)人調(diào)整保障性住房物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)及時向所在地人民政府價(jià)格主管部門備案。

第四十五條　業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照約定按時足額交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。物業(yè)服務(wù)人已經(jīng)按照約定和有關(guān)規(guī)定提供服務(wù)的，業(yè)主不得以未接受或者無需接受相關(guān)物業(yè)服務(wù)為由拒絕支付物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。

業(yè)主違反物業(yè)服務(wù)合同約定，逾期不交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用及相關(guān)費(fèi)用的，業(yè)主大會或者業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)督促其限期交納；物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)書面催交，逾期仍不交納的，物業(yè)服務(wù)人可以向人民法院起訴，或者按照約定申請仲裁。物業(yè)服務(wù)人不得采取停止供電、供水以及限制業(yè)主進(jìn)出小區(qū)、入戶、使用電梯等其他方式催交物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。

業(yè)主違反約定逾期不支付物業(yè)服務(wù)費(fèi)用超過三個月，且經(jīng)兩次以上催告仍不支付的，物業(yè)服務(wù)人可以根據(jù)管理規(guī)約的規(guī)定在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公示。

第四十六條　業(yè)主共有部分應(yīng)當(dāng)安裝獨(dú)立的水、電等計(jì)量器具。共有部分使用的水電費(fèi)用，可以納入物業(yè)服務(wù)費(fèi)用統(tǒng)一收取，也可以由業(yè)主根據(jù)實(shí)際消費(fèi)分?jǐn)?，具體由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)人協(xié)商確定。

第四十七條　有下列情形之一的，物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由建設(shè)單位全額交納：

（一）已竣工但尚未出售的；

（二）已竣工但尚未交付給物業(yè)買受人的物業(yè)；

（三）已經(jīng)依法交付業(yè)主，但建設(shè)單位經(jīng)物業(yè)服務(wù)人同意，在出售物業(yè)時向業(yè)主承諾贈送的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。

第四十八條　物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同解除、終止或者延續(xù)服務(wù)情形終止后十日內(nèi)，辦理以下移交手續(xù)，并退出物業(yè)管理區(qū)域：

（一）移交業(yè)主共有的物業(yè)服務(wù)用房、物業(yè)管理設(shè)施設(shè)備用房、經(jīng)營用房、場地和其他財(cái)物；

（二）物業(yè)承接查驗(yàn)檔案；

（三）移交提供物業(yè)服務(wù)期間用業(yè)主共有資金購置的屬于業(yè)主共有的財(cái)產(chǎn)；

（四）移交預(yù)收的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用或者結(jié)余的物業(yè)服務(wù)資金、住宅專項(xiàng)維修資金及相關(guān)費(fèi)用；

（五）移交提供物業(yè)服務(wù)期間形成的有關(guān)業(yè)主共有部分大修、更新、改造及維修、運(yùn)行、保養(yǎng)的有關(guān)資料；

（六）其他應(yīng)當(dāng)移交的資金、資料和物品。

前款規(guī)定的財(cái)物和資料，成立業(yè)主委員會的，應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會移交；沒有成立業(yè)主委員會或者業(yè)主委員會任期屆滿未完成換屆選舉的，交市、縣、自治縣人民政府物業(yè)管理主管部門接收和代管。

第四十九條　物業(yè)服務(wù)合同的權(quán)利義務(wù)終止后，物業(yè)服務(wù)人不得以業(yè)主欠交物業(yè)服務(wù)費(fèi)用、對業(yè)主共同決定有異議等理由拒絕辦理移交手續(xù)、退出物業(yè)管理區(qū)域。物業(yè)服務(wù)人拒絕移交、退出的，業(yè)主有權(quán)拒付物業(yè)服務(wù)合同權(quán)利義務(wù)終止后的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用；業(yè)主委員會或者業(yè)主可以請求市、縣、自治縣人民政府物業(yè)管理主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令原物業(yè)服務(wù)人退出物業(yè)管理區(qū)域，并可以向轄區(qū)內(nèi)公安機(jī)關(guān)請求協(xié)助，或者依法向人民法院提起訴訟。物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)維持退出前物業(yè)管理區(qū)域的正常秩序。

物業(yè)服務(wù)人違反前款規(guī)定，給業(yè)主造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。

市、縣、自治縣人民政府物業(yè)管理主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對物業(yè)服務(wù)人交接工作的監(jiān)管。

第五十條　物業(yè)管理區(qū)域可以在居（村）民委員會的指導(dǎo)和監(jiān)督下由業(yè)主自行管理。市、縣、自治縣人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況制定業(yè)主自行管理辦法。

業(yè)主大會決定自行管理的，應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)督和管理分離的原則，制定自行管理方案，對以下事項(xiàng)作出明確規(guī)定：

（一）自行管理的執(zhí)行機(jī)構(gòu)；

（二）自行管理的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等；

（三）聘請專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的方案；

（四）物業(yè)服務(wù)費(fèi)用、住宅專項(xiàng)維修資金的管理和使用；

（五）其他有關(guān)自行管理的內(nèi)容。

電梯、消防等涉及人身、財(cái)產(chǎn)安全以及其他有特定要求的設(shè)施設(shè)備管理，應(yīng)當(dāng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù)。

第五十一條　無物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū)由全體業(yè)主共同承擔(dān)管理責(zé)任。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和協(xié)助業(yè)主成立業(yè)主大會，由業(yè)主自行管理。無法實(shí)行自行管理的，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居（村）民委員會組織基本保潔、電梯運(yùn)行和維護(hù)等服務(wù)，費(fèi)用由全體業(yè)主共同承擔(dān)。

第五十二條　業(yè)主、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)人之間因物業(yè)管理服務(wù)發(fā)生糾紛的，可以向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請調(diào)解，也可以依法申請仲裁或者向人民法院起訴。

第五章　物業(yè)的使用與維護(hù)

第五十三條　業(yè)主轉(zhuǎn)讓或者出租房屋時，應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理方面的約定告知受讓人或者承租人，并自合同簽訂之日起十五日內(nèi)將轉(zhuǎn)讓或者出租的情況告知物業(yè)服務(wù)人和業(yè)主委員會。

第五十四條　業(yè)主裝飾裝修房屋，應(yīng)當(dāng)遵守房屋裝飾裝修和房屋安全使用的法律、法規(guī)和管理規(guī)約的規(guī)定，并告知物業(yè)服務(wù)人和業(yè)主委員會。物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)書面告知業(yè)主房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項(xiàng)，并對房屋裝飾裝修施工進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。

業(yè)主違反法律、法規(guī)或者管理規(guī)約規(guī)定的，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時督促其改正；仍不改正的，物業(yè)服務(wù)人有權(quán)禁止裝飾裝修施工人員和施工材料進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域，并報(bào)告有關(guān)主管部門，有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)及時處理。

業(yè)主進(jìn)行裝飾裝修影響到相鄰業(yè)主正常生活的，相鄰業(yè)主有權(quán)勸止，也可以請求物業(yè)服務(wù)人或者業(yè)主委員會協(xié)調(diào)處理。物業(yè)服務(wù)人或者業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在接到請求后及時協(xié)調(diào)處理。

第五十五條　物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的車位（車庫），應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主、物業(yè)使用人的需要。

車位（車庫）數(shù)量等于或者少于物業(yè)管理區(qū)域的房屋套數(shù)時，每套房屋只能配套購買或者受贈一個車位（車庫）?？沼嘬囄唬ㄜ噹欤┛梢耘R時出租給業(yè)主、物業(yè)使用人以外的單位或者個人，但業(yè)主、物業(yè)使用人有需要的，應(yīng)當(dāng)隨時收回。

建設(shè)單位不得只出售而不出租車位（車庫）。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)公開物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)尚未出售、附贈或者出租的車位（車庫），業(yè)主要求承租的，建設(shè)單位不得拒絕。

建設(shè)單位或者業(yè)主不得將車位（車庫）出售或者轉(zhuǎn)讓給本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主以外的其他人。本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主以外的其他人購買車位（車庫）的，不動產(chǎn)登記部門不得辦理登記、過戶手續(xù)。

第五十六條　物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)采取措施，對進(jìn)入住宅物業(yè)管理區(qū)域的車輛進(jìn)行嚴(yán)格管理。進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域的車輛，應(yīng)當(dāng)在停車場所有序停放，不得占用疏散通道、消防車通道，不得影響其他車輛和行人的正常通行。

工程車輛、大中型客貨車輛不得進(jìn)入住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停放。但工程車輛因本物業(yè)管理區(qū)域建設(shè)、設(shè)施設(shè)備維修確需停放以及業(yè)主因搬家等確需臨時停放車輛的除外。

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生交通事故報(bào)警的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)受理。

對依照本條規(guī)定不得進(jìn)入住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停放的車輛或者停放車輛影響其他車輛和行人正常通行的，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)予以阻止，或者責(zé)令離開。

第五十七條　業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)人、其他單位和個人不得擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場地，損害業(yè)主的共同利益。

因維修物業(yè)或者公共利益需要，確需臨時占用、挖掘道路、場地的，應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)人的同意。其中物業(yè)服務(wù)人確需臨時占用、挖掘道路、場地的，應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主委員會的同意。

臨時占用、挖掘道路、場地的，應(yīng)當(dāng)在約定期限內(nèi)恢復(fù)原狀。

第五十八條　新建物業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和本省地方標(biāo)準(zhǔn)配建停車位充電設(shè)施，與主體工程同步設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收。

已建成物業(yè)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求逐步改造建設(shè)停車位充電設(shè)施。物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)支持充電設(shè)施建設(shè)，配合施工單位等開展現(xiàn)場勘查、用電安裝、施工建設(shè)等工作。

第五十九條　已交付使用的物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主專有部分以外的水、電、氣等專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備發(fā)生故障、不能正常使用的，專業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時采取措施，排除故障。

專業(yè)經(jīng)營單位對專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備進(jìn)行更新、改造、維護(hù)和管理，進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域的，業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第六十條　物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，供水、供電、供氣等專業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取使用費(fèi)用。專業(yè)經(jīng)營單位委托物業(yè)服務(wù)人代收代交的，應(yīng)當(dāng)簽訂協(xié)議，不得強(qiáng)制物業(yè)服務(wù)人無償代收代交相關(guān)費(fèi)用，不得因物業(yè)服務(wù)人拒絕代收代交相關(guān)費(fèi)用而停止向最終用戶提供服務(wù)。

物業(yè)服務(wù)人接受委托代收代交前款費(fèi)用的，不得向業(yè)主收取額外費(fèi)用；不得以業(yè)主未交付物業(yè)服務(wù)費(fèi)用等理由拒絕代收代交并擅自停止向業(yè)主供水供電供氣。

第六十一條　物業(yè)維修、更新和改造的費(fèi)用，按照下列規(guī)定承擔(dān)：

（一）自用部分的所需費(fèi)用，由擁有該部分的業(yè)主自行承擔(dān)；

（二）業(yè)主共有部分的維修、更新和改造費(fèi)用，有約定的，按照約定承擔(dān)；沒有約定或者約定不明確的，按照業(yè)主專有部分面積所占比例分?jǐn)?。依照有關(guān)規(guī)定設(shè)立住宅專項(xiàng)維修資金的，從中列支。但物業(yè)的共有部分屬于人為損壞的，費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由責(zé)任人承擔(dān)；

（三）物業(yè)保修期內(nèi)發(fā)生的維修費(fèi)用，由建設(shè)單位承擔(dān)，不得從住宅專項(xiàng)維修資金中列支；

（四）根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定，應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)人承擔(dān)的維修和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，不得從住宅專項(xiàng)維修資金中列支。

第六十二條　鼓勵建設(shè)單位購買工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)。在保險(xiǎn)期間內(nèi)，因工程質(zhì)量潛在缺陷造成物業(yè)損壞的，由業(yè)主向保險(xiǎn)公司提出書面索賠申請，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定和合同約定履行賠償和維修義務(wù)。

第六十三條　住宅專項(xiàng)維修資金實(shí)行專戶存儲，以物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)賬，并按照幢、房屋戶門號分級設(shè)分戶賬。未劃定物業(yè)管理區(qū)域的，以幢為單位設(shè)賬，按照房屋戶門號設(shè)分戶賬。住宅物業(yè)和住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)的業(yè)主，應(yīng)當(dāng)在辦理房屋入住手續(xù)前，將首期住宅專項(xiàng)維修資金存入住宅專項(xiàng)維修資金專戶。

在辦理不動產(chǎn)首次登記時尚未出售的物業(yè)，由建設(shè)單位一次性交存首期住宅專項(xiàng)維修資金，并在出售時向業(yè)主收取。不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在辦理不動產(chǎn)首次登記時，應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)住宅專項(xiàng)維修資金交存情況。

住宅專項(xiàng)維修資金業(yè)主賬面余額不足首期交付額的百分之三十的，業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定續(xù)交，續(xù)交資金不低于首期歸集的住宅專項(xiàng)維修資金金額。業(yè)主拒不續(xù)交住宅專項(xiàng)維修資金的，業(yè)主委員會可以督促其限期交納。

第六十四條　維修、更新、改造業(yè)主共用部分，需要使用住宅專項(xiàng)維修資金的，業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)人或者相關(guān)業(yè)主可以提出使用建議，經(jīng)業(yè)主依法共同決定后，由市、縣、自治縣人民政府物業(yè)管理主管部門審核同意列支。

發(fā)生下列危及房屋安全等緊急情況的，可以申請緊急動用住宅專項(xiàng)維修資金：

（一）消防設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞、電梯故障嚴(yán)重影響業(yè)主生活或者危及人身安全的；

（二）屋面、外墻損壞造成嚴(yán)重滲漏的；

（三）供水水泵損壞或者水管爆裂等導(dǎo)致供水中斷，嚴(yán)重影響業(yè)主生活的；

（四）樓體外立面或者樓梯間、公共走廊的瓷磚等裝飾層發(fā)生脫落或者存在脫落危險(xiǎn)，危及人身財(cái)產(chǎn)安全的；

（五）專用排水設(shè)施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙，嚴(yán)重影響業(yè)主生活或者危及財(cái)產(chǎn)安全的；

（六）供配電系統(tǒng)中涉及的設(shè)施設(shè)備發(fā)生故障，造成停電或者漏電，嚴(yán)重影響業(yè)主生活或者危及人身財(cái)產(chǎn)安全的；

（七）其他危及房屋使用和人身財(cái)產(chǎn)安全的緊急情況。

申請緊急動用住宅專項(xiàng)維修資金的，業(yè)主大會成立前，由物業(yè)服務(wù)人或者相關(guān)業(yè)主持有關(guān)材料向市、縣、自治縣人民政府物業(yè)管理主管部門申請，物業(yè)管理主管部門審核同意后列支；業(yè)主大會成立后，由業(yè)主大會或者業(yè)主委員會向市、縣、自治縣人民政府物業(yè)管理主管部門申請，物業(yè)管理主管部門審核同意后列支。

第六章　法律責(zé)任

第六十五條　建設(shè)單位違反本條例第九條規(guī)定，不按照規(guī)定提供物業(yè)服務(wù)用房的，由縣級以上人民政府物業(yè)管理主管部門責(zé)令限期三個月內(nèi)提供；逾期未提供的，責(zé)令建設(shè)單位按照本物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)平均售價(jià)和規(guī)定的物業(yè)管理用房面積支付專款，用于購置、租賃物業(yè)管理用房，并處三十萬元以上五十萬元以下罰款。

第六十六條　物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主委員會委員違反本條例規(guī)定，挪用或者侵占業(yè)主共有部分收益的，由縣級以上人民政府物業(yè)管理主管部門責(zé)令返還被挪用或者侵占的共有部分收益，給予警告，沒收違法所得，并處挪用或者侵占金額二倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

第六十七條　業(yè)主委員會有下列情形之一的，由縣級以上人民政府物業(yè)管理主管部門予以處罰：

（一）違反本條例第二十七條規(guī)定，未按時將有關(guān)材料報(bào)送備案，或者相關(guān)事項(xiàng)發(fā)生變化未重新報(bào)送備案的，責(zé)令限期改正，并給予警告；逾期不改正的，對相關(guān)責(zé)任委員處一千元以上三千元以下罰款；

（二）違反本條例第三十三條規(guī)定，拒不移交有關(guān)業(yè)主大會、業(yè)主委員會的財(cái)物、文件資料、印章等的，責(zé)令限期改正，并給予警告；逾期不改正的，對相關(guān)責(zé)任委員分別處五千元以上一萬元以下罰款。

業(yè)主委員會超越職權(quán)作出決定，或者作出與本物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)管理無關(guān)決定的，同意作出該決定的業(yè)主委員會委員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第六十八條　建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)人違反本條例第三十八條規(guī)定，拒不履行承接查驗(yàn)義務(wù)的，由縣級以上人民政府物業(yè)管理主管部門責(zé)令限期改正，并處三萬元以上十萬元以下罰款。

第六十九條　物業(yè)服務(wù)人違反本條例第四十二條第一款第二項(xiàng)規(guī)定，未向業(yè)主、物業(yè)使用人公示物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級以上人民政府物業(yè)管理主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上二萬元以下罰款。

物業(yè)服務(wù)人違反本條例第四十四條第二款、第六十條第二款規(guī)定及物業(yè)服務(wù)合同約定，強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制收費(fèi)，擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，增加收費(fèi)項(xiàng)目，重復(fù)收取費(fèi)用，擴(kuò)大收費(fèi)范圍，接受委托代收代交時收取額外費(fèi)用的，由縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門依法處罰。

第七十條　物業(yè)服務(wù)人違反本條例第四十八條、第四十九條規(guī)定，拒絕退出物業(yè)管理區(qū)域、拒絕辦理移交手續(xù)的，由縣級以上人民政府物業(yè)管理主管部門責(zé)令其限期退出、移交；逾期仍不退出、移交的，按照逾期天數(shù)處每日五千元罰款；構(gòu)成治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》處罰。

第七十一條　物業(yè)服務(wù)人違反本條例第五十四條規(guī)定，未書面告知業(yè)主房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項(xiàng)，且未派人到裝飾裝修現(xiàn)場監(jiān)督檢查的，由縣級以上人民政府物業(yè)管理主管部門責(zé)令改正，可處一千元以上三千元以下罰款。

物業(yè)服務(wù)人發(fā)現(xiàn)業(yè)主違反房屋裝飾裝修或者管理規(guī)約規(guī)定，不及時向有關(guān)主管部門報(bào)告的，由縣級以上人民政府物業(yè)管理主管部門給予警告，可處一千元以上兩千元以下罰款。

第七十二條　建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主以及其他有關(guān)人員有下列情形之一的，由縣級以上人民政府物業(yè)管理主管部門予以處罰：

（一）建設(shè)單位違反本條例第五十五條第二款規(guī)定，不按規(guī)定收回業(yè)主、物業(yè)使用人以外單位、個人臨時租用的車位（車庫）的，責(zé)令限期改正；逾期拒不改正的，沒收違法所得，并處一萬元以上三萬元以下罰款；

（二）建設(shè)單位違反本條例第五十五條第三款規(guī)定，拒絕業(yè)主承租的，責(zé)令限期改正；逾期拒不改正的，處五萬元以上十萬元以下罰款；

（三）建設(shè)單位、業(yè)主違反本條例第五十五條第四款規(guī)定，將車位（車庫）出售、轉(zhuǎn)讓給本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主以外的其他人的，責(zé)令限期改正；逾期拒不改正的，沒收違法所得，并處違法所得一倍的罰款；

（四）違反本條例第五十六條第一款的規(guī)定，在住宅物業(yè)管理區(qū)域停放車輛占用疏散通道以及其他影響行人及車輛正常通行的，給予警告，或者處五十元以上五百元以下罰款；占用消防車通道的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰；

（五）違反本條例第五十六條第二款規(guī)定，在住宅物業(yè)管理區(qū)域停放工程車輛、大中型客貨車輛的，給予警告，或者處五百元以上五千元以下罰款；

（六）物業(yè)服務(wù)人違反本條例第五十六條第四款規(guī)定，不履行車輛管理職責(zé)的，可給予警告，或者處一千元以上三萬元以下罰款。

第七十三條　供水、供電、供氣等專業(yè)經(jīng)營單位違反本條例第六十條第一款規(guī)定，因物業(yè)服務(wù)人拒絕代收代交相關(guān)費(fèi)用而停止向最終用戶提供服務(wù)的，由縣級以上人民政府物業(yè)管理主管部門處十萬元以上五十萬元以下罰款。

物業(yè)服務(wù)人違反本條例第六十條第二款規(guī)定，拒絕代收代交相關(guān)費(fèi)用并擅自向業(yè)主停止供水供電供氣的，由縣級以上人民政府物業(yè)管理主管部門責(zé)令限期改正；逾期拒不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款。

第七十四條　違反本條例規(guī)定，挪用或者侵占住宅專項(xiàng)維修資金的，由縣級以上人民政府物業(yè)管理主管部門責(zé)令返還被挪用或者侵占的住宅專項(xiàng)維修資金，給予警告，沒收違法所得，可以并處挪用金額二倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

第七十五條　對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違反法律、法規(guī)和管理規(guī)約規(guī)定的損害他人合法權(quán)益的行為，業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)人有權(quán)予以制止，并及時向有關(guān)主管部門報(bào)告。有關(guān)主管部門在接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)對違法行為依法處理。業(yè)主對侵害自己合法權(quán)益的行為，可以依法向人民法院提起訴訟。

第七十六條　物業(yè)管理主管部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，未履行相關(guān)職責(zé)或者在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、收受賄賂等違法違紀(jì)行為的，由其上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十七條　違反本條例的行為，本條例未設(shè)定處罰但其他法律、法規(guī)已設(shè)定處罰規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

違反本條例的行為，經(jīng)依法決定由市、縣、自治縣綜合執(zhí)法部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府實(shí)施處罰的，從其規(guī)定。

第七章　附　則

第七十八條　省人民政府物業(yè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際和特色，制定物業(yè)管理相關(guān)規(guī)定以及臨時管理規(guī)約、管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、前期物業(yè)服務(wù)合同、物業(yè)服務(wù)合同、裝飾裝修承諾書等示范文本。

第七十九條　本條例中有關(guān)專業(yè)用語：

（一）專有部分，是指物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的房屋（含整幢建筑物）、車位（車庫）、攤位，以及規(guī)劃專屬于特定房屋且建設(shè)單位銷售時已經(jīng)根據(jù)規(guī)劃列入該特定房屋買賣合同中的露臺等特定空間。其具有構(gòu)造上的獨(dú)立性，能夠明確區(qū)分；具有利用上的獨(dú)立性，可以排他使用；能夠登記成為特定業(yè)主所有權(quán)的客體；

（二）自用部位，是指業(yè)主所購房屋內(nèi)部，由業(yè)主自用的臥室、客廳、廚房、衛(wèi)生間、陽臺、庭園及室內(nèi)墻面、天花板、地面等部位；

（三）自用設(shè)施設(shè)備，是指業(yè)主所購房屋內(nèi)部，由業(yè)主自用的門窗、衛(wèi)生潔具以及通向總管的供水、排水、燃?xì)夤艿?、電線等設(shè)施設(shè)備；

（四）共用設(shè)施設(shè)備，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由住宅業(yè)主或者住宅業(yè)主及有關(guān)非住宅業(yè)主共有的附屬設(shè)施設(shè)備，一般包括電梯、天線、照明、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營性車場車庫、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。

第八十條　在本省內(nèi)經(jīng)濟(jì)特區(qū)以外區(qū)域的物業(yè)管理工作，參照本條例執(zhí)行。

第八十一條　本條例自2021年11月1日起施行。

2021年6月15日，《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》解讀新聞發(fā)布會在海口市舉行，于2021年6月1日修訂通過的《條例》將于今年11月1日起正式施行,旨在堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，著力解決近年來海南省物業(yè)管理中出現(xiàn)的業(yè)主委員會成立難、提升物業(yè)服務(wù)管理水平難、住宅專項(xiàng)維修資金使用難等難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題。

此次修訂后實(shí)施的《條例》將以法治化方式推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)，進(jìn)一步提升自貿(mào)港社區(qū)治理能力，促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)健康發(fā)展。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳總工程師林詩輝介紹，隨著海南經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，社區(qū)治理要求不斷提升，物業(yè)管理行業(yè)也出現(xiàn)了很多新問題和新矛盾。圍繞這些難點(diǎn)痛點(diǎn)問題，新修訂的《條例》在加強(qiáng)黨建引領(lǐng)和政府監(jiān)管、規(guī)范業(yè)主大會和業(yè)主委員會運(yùn)作、提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量保障業(yè)主合法權(quán)益、規(guī)范物業(yè)使用和維護(hù)以及明確物業(yè)管理違法行為的法律責(zé)任等方面有針對性的創(chuàng)新和改進(jìn)。

海南省人民代表大會常務(wù)委員會

公　告

第83號

《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》已由海南省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議于2021年6月1日修訂通過，現(xiàn)予公布，自2021年11月1日起施行。

海南省人民代表大會常務(wù)委員會

2021年6月1日

海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)水條例簡介

【發(fā)布單位】海南省

【發(fā)布文號】海南省人大常委會公告第12號

【發(fā)布日期】2004-08-11

【生效日期】2004-10-01

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞

海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)水條例

(海南省人大常委會公告第12號)

《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)水條例》已由海南省第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議于2004年8月6日修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)水條例》公布，自2004年10月1日起施行。

海南省人民代表大會常務(wù)委員會

2004年8月11日

第一章 總 則

第一條 為了合理開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)水資源，防治水害，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的需要，根據(jù)《中華人民共和國水法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際，制定本條例。

第二條 在本經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)、管理水資源，防治水害，適用本條例。

第三條 水資源屬于國家所有。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘和由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織修建管理的水庫中的水，歸各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用。

前款所稱由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織修建管理的水庫，由縣級以上人民政府在確保農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員用水權(quán)益的前提下，按照尊重歷史狀況、兼顧自然條件的原則，根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以確認(rèn)。

第四條 省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立水利建設(shè)專項(xiàng)基金，采取有效措施，保證水利建設(shè)投資適當(dāng)增加。

第五條 充分發(fā)揮市場機(jī)制在水資源配置中的基礎(chǔ)性作用，建立和培育水資源開發(fā)利用市場，實(shí)行供水企業(yè)化管理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，鼓勵境內(nèi)外投資者以合資、合作、獨(dú)資以及其他方式依法開發(fā)利用水資源和防治水害。

投資建設(shè)水工程實(shí)行誰投資、誰經(jīng)營、誰受益的原則。開發(fā)、利用水資源的投資者有依法保護(hù)水資源的義務(wù)。

第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水的宣傳教育，提高全社會保護(hù)水資源意識和水患意識。

在開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)、管理水資源等方面成績顯著的單位和個人，由縣級以上人民政府給予表彰和獎勵。

第七條 本經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)行涉水事務(wù)統(tǒng)一管理體制。省人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本經(jīng)濟(jì)特區(qū)防洪、排澇、水源、供水、用水、節(jié)水、排水、污水處理及中水回用等涉水事務(wù)統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。市、縣、自治縣人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)涉水事務(wù)的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。

縣級以上人民政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工，協(xié)同水行政主管部門負(fù)責(zé)有關(guān)的涉水事務(wù)管理工作。

第二章 水資源規(guī)劃、開發(fā)及利用

第八條 本經(jīng)濟(jì)特區(qū)水資源規(guī)劃和跨市、縣、自治縣江河的流域綜合規(guī)劃，由省人民政府水行政主管部門會同同級有關(guān)部門和有關(guān)市、縣、自治縣人民政府編制，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)國務(wù)院水行政主管部門備案;其他江河的流域和區(qū)域的綜合規(guī)劃由市、縣、自治縣人民政府水行政主管部門會同同級有關(guān)部門編制，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)省人民政府水行政主管部門備案。

開發(fā)利用水資源和防治水害的專業(yè)規(guī)劃，由縣級以上人民政府有關(guān)部門依據(jù)流域綜合規(guī)劃、區(qū)域綜合規(guī)劃編制，征求同級其他有關(guān)部門意見后，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)向社會公開。

第九條 水資源規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及城市總體規(guī)劃、重大建設(shè)項(xiàng)目布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)當(dāng)與水資源承載能力及水環(huán)境狀況相適應(yīng)。

第十條 開發(fā)、利用水資源或者在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，應(yīng)當(dāng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，符合流域綜合規(guī)劃，服從防洪的總體安排。城市供水、排水、污水處理管網(wǎng)的敷設(shè)、廠址的選定以及防洪設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃的要求。

縣級以上人民政府有關(guān)部門編制沿河城市規(guī)劃以及審批河道岸線和水庫周邊地帶的建設(shè)項(xiàng)目時，應(yīng)當(dāng)征求同級水行政主管部門的意見。

第十一條 投資者投資蓄水、引水工程的，實(shí)行特殊的水價(jià)和供水水源建設(shè)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，自工程竣工投入使用之日起五年內(nèi)免交水資源費(fèi)。

投資者可以利用享有使用權(quán)的水工程水面及土地，依法開展多種經(jīng)營，但不得妨礙水工程安全和效能，不得破壞生態(tài)環(huán)境和污染水質(zhì)，并接受縣級以上人民政府水行政主管部門和其他有關(guān)部門的管理和監(jiān)督。

投資建設(shè)防洪排澇等工程的，可以優(yōu)先獲得整治后新增加可利用的部分土地的使用權(quán)，或者由政府給予適當(dāng)補(bǔ)償。

本條第一款、第三款規(guī)定范圍內(nèi)的土地涉及到土地使用權(quán)審批的，投資者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

第十二條 水工程的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)等產(chǎn)權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓、租賃、對外承包或者進(jìn)行聯(lián)營。水工程管理單位利用水工程國有資產(chǎn)進(jìn)行聯(lián)營、租賃、對外承包或者轉(zhuǎn)讓水工程國有資產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)等產(chǎn)權(quán)的，依照有關(guān)規(guī)定辦理。轉(zhuǎn)讓水工程國有資產(chǎn)的收益納入國有資產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃，作為水利建設(shè)專項(xiàng)基金使用。

改變水工程設(shè)施用途的，應(yīng)當(dāng)興建等效替代工程，并報(bào)縣級以上人民政府水行政主管部門審核批準(zhǔn)。

水工程管理單位和個人對其管轄的水工程設(shè)施運(yùn)行情況，應(yīng)當(dāng)建立檢查制度。需要維修、降級或報(bào)廢的，應(yīng)當(dāng)制定方案，報(bào)縣級以上人民政府水行政主管部門審核批準(zhǔn)。

第三章 水資源、水域及水工程的保護(hù)

第十三條 省人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，按照水資源保護(hù)規(guī)劃，擬定水功能區(qū)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)水功能區(qū)對水質(zhì)的要求，組織做好江河、湖泊和水庫的水量水質(zhì)監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)污染物排放總量超過控制指標(biāo)的，或者水功能區(qū)的水質(zhì)未達(dá)到水域使用功能對水質(zhì)要求的，應(yīng)當(dāng)及時報(bào)告同級人民政府采取治理措施，并向同級環(huán)境保護(hù)行政主管部門通報(bào)。

第十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水文、水資源信息系統(tǒng)建設(shè)，縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對水資源的動態(tài)監(jiān)測。水行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門的水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)、資料應(yīng)當(dāng)實(shí)行共享。水量水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定向社會公開。

水文工作應(yīng)當(dāng)為各級人民政府提供準(zhǔn)確的水文情報(bào)。水文資料應(yīng)當(dāng)以省水文機(jī)構(gòu)提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，基本水文資料應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定予以公開，其他水文資料按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行有償使用。

主要江河上的水文站的遷移、改級、裁撤，應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限報(bào)縣級以上人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)。

第十五條 省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同水行政主管部門依照有關(guān)規(guī)定劃定飲用水源保護(hù)區(qū)、地下水水源保護(hù)區(qū)。

禁止在保護(hù)區(qū)新建污染水質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目，禁止設(shè)置排污口;已建成的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期治理;逾期不治理或者治理不達(dá)標(biāo)的，予以關(guān)閉。建設(shè)其他項(xiàng)目和進(jìn)行開發(fā)活動，應(yīng)當(dāng)經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)主管部門批準(zhǔn)。

第十六條 省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同水行政主管部門，根據(jù)地下水分布狀況及開采情況，劃定地下水的超采地區(qū)和嚴(yán)重超采地區(qū)，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后予以公告。

在地下水超采地區(qū)，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制地下水取水指標(biāo)和建設(shè)地下水取水工程，不得增加取水量。在地下水嚴(yán)重超采地區(qū)，禁止開采地下水，已開采的應(yīng)當(dāng)限期停止。具體期限由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門會同水行政主管部門擬定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

禁止在?？诘叵滤┒分行膮^(qū)域打新井。

縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)因地制宜，采取有效措施，做好地下水超采區(qū)的治理工作，增加地下水的有效補(bǔ)給。地下水補(bǔ)源工程的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)厮ㄔO(shè)、生態(tài)保護(hù)結(jié)合起來。

第十七條 省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對地下水的動態(tài)監(jiān)測工作。地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將地下水的監(jiān)測資料同時報(bào)送省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門和水行政主管部門。

每日開采地下水2000立方米以上的單位，應(yīng)當(dāng)建立地下水動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)，對水質(zhì)、水溫、水位和開采水量等進(jìn)行監(jiān)測，建立技術(shù)檔案，并按照規(guī)定向省人民政府水行政主管部門和地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門報(bào)送監(jiān)測資料。

第十八條 從事勘探、采礦、采油、工程建設(shè)等活動可能造成地下水資源污染的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取有效的防護(hù)性措施。

禁止向停用、廢棄的機(jī)井排放污染物和有害物質(zhì)，防止地下水污染。廢棄的機(jī)井應(yīng)當(dāng)由原使用者嚴(yán)格按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行封閉，并接受縣級以上人民政府水行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)督。原使用者拒不封閉廢棄的機(jī)井的，由縣級以上人民政府水行政主管部門組織封閉，所需費(fèi)用由原使用者承擔(dān)。

禁止任何單位和個人利用滲井、滲坑、裂隙和溶洞排放污水或者廢棄物;禁止在無良好隔滲層的區(qū)域建設(shè)廢棄物填埋場。

第十九條 開發(fā)利用水資源致使公共利益和他人合法權(quán)益受到損害的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。

在水工程的管理與保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行各類工程建設(shè)或者生產(chǎn)作業(yè)，凡影響行洪、蓄滯洪、排澇、灌溉、城市供水和排水、環(huán)境保護(hù)，危害堤防和水工程設(shè)施安全或者造成水體污染的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)采取消除、改建、加固、治理等補(bǔ)救措施或者依法給予補(bǔ)償。

第二十條 河道及國有水工程的管理和保護(hù)范圍，由縣級以上人民政府水行政主管部門提出劃定方案，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)。具體的管理和保護(hù)范圍標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府制定。

集體、個人所有的水工程管理和保護(hù)范圍，由縣級人民政府根據(jù)實(shí)際需要劃定。

水工程管理和保護(hù)范圍應(yīng)當(dāng)予以公告。重要水工程應(yīng)當(dāng)在該工程明顯位置設(shè)立標(biāo)志，公告管理、保護(hù)范圍及保護(hù)職責(zé)。

第二十一條 從事下列涉及河道行洪安全和水工程安全的活動時，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)縣級以上人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)，并按照批準(zhǔn)的作業(yè)范圍和作業(yè)方式進(jìn)行：

(一)在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物，鋪設(shè)跨河管道、電纜;

(二)在河道管理范圍內(nèi)爆破、鉆探、采砂、挖筑魚塘、棄置砂石或者淤泥;

(三)在河道內(nèi)攔堵、放置網(wǎng)箱、設(shè)排掛網(wǎng)等;

(四)在河道灘地進(jìn)行考古發(fā)掘;

(五)在水工程管理保護(hù)范圍內(nèi)埋設(shè)管道、纜線，建造建筑物、構(gòu)筑物或者在堤防上開缺、鑿洞、打樁以及其他施工作業(yè);

(六)其他涉及河道行洪安全和水工程安全的活動。

第二十二條 禁止從事下列妨礙河道行洪安全與危害水工程安全的行為：

(一)在水庫大壩、防潮防洪堤或者排灌渠堤上墾植、鏟草、放牧、燒磚瓦、挖坑、扒口、取土、爆破;

(二)在水工程保護(hù)范圍內(nèi)打井、鉆探、爆破、采石取土;

(三)在行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木和高稈作物;

(四)在河道、水庫、渠道管理范圍內(nèi)棄置礦渣、煤渣、工業(yè)廢渣等廢棄物和堆放、傾倒、掩埋、排放污染水體的物體，清洗裝貯過有毒有污染物的車輛、容器及其他物品;

(五)其他危害河道和水工程安全的行為。

第二十三條 禁止任何單位和個人侵占、損毀水利工程設(shè)施以及堤防護(hù)岸、防汛、水文監(jiān)測、水文地質(zhì)監(jiān)測、環(huán)保監(jiān)測等工程設(shè)施;禁止破壞水文測驗(yàn)河段。

第四章 水資源配置和節(jié)約使用

第二十四條 本經(jīng)濟(jì)特區(qū)中長期供水計(jì)劃由省人民政府水行政主管部門會同有關(guān)部門和地區(qū)編制，報(bào)省人民政府批準(zhǔn);市、縣、自治縣的中長期供水計(jì)劃由同級人民政府水行政主管部門會同有關(guān)部門編制，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)，同時報(bào)送省人民政府水行政主管部門備案。

第二十五條 跨行政區(qū)域的徑流調(diào)蓄計(jì)劃和水量分配方案，由省人民政府水行政主管部門征求市、縣、自治縣人民政府和有關(guān)部門的意見后編制，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

縣級以上人民政府水行政主管部門根據(jù)水量分配方案、本行政區(qū)域城鄉(xiāng)用水狀況、下一年度來水預(yù)測及上級主管部門下達(dá)的取水控制總量，制定年度水量分配方案和調(diào)度計(jì)劃，實(shí)施水量統(tǒng)一調(diào)度，有關(guān)地方人民政府必須服從。

因干旱等特殊情況，各級人民政府防洪防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的權(quán)限，可以對水量進(jìn)行臨時調(diào)度，取水單位、個人和水工程管理單位必須服從。

第二十六條 直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個人，應(yīng)當(dāng)依法向縣級以上人民政府水行政主管部門申請領(lǐng)取取水許可證，并繳納水資源費(fèi)。

對于直接從江河、湖泊或者地下取水并需申請取水許可證的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證，編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書。

取水被許可人應(yīng)當(dāng)安裝符合國家計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的取水計(jì)量設(shè)施，并保證取水計(jì)量設(shè)施的正常運(yùn)行，不得擅自拆除、更換。農(nóng)業(yè)灌溉應(yīng)當(dāng)逐步安裝取水計(jì)量設(shè)施。

水資源費(fèi)納入財(cái)政專戶，用于水資源的涵養(yǎng)保護(hù)、規(guī)劃管理和節(jié)約用水等工作。省人民政府應(yīng)當(dāng)從水資源費(fèi)中劃出一定比例的資金用于水源保護(hù)地的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。水資源費(fèi)征收管理辦法由省人民政府制定。

第二十七條 直接從江河、湖泊或者地下取用水資源有下列情形之一的，不需要申辦取水許可證，不繳納水資源費(fèi)，但不得妨礙公共用水、環(huán)境安全或者損害他人用水合法權(quán)益：

(一)農(nóng)業(yè)抗旱應(yīng)急取水及糧食作物灌溉取水的;

(二)為消除對公共安全或者公共利益的危害而必須取水的;

(三)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員使用本集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘、水庫中的水的;

(四)在城市公共供水管網(wǎng)未覆蓋的區(qū)域，因家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用日平均取水量10立方米以下的;

(五)灌溉經(jīng)濟(jì)作物從江河取水日平均量不超過50立方米，取地下水日平均量不超過20立方米。水產(chǎn)養(yǎng)殖從江河取水日平均量不超過30立方米，取地下水日平均量不超過10立方米的;

(六)其他用途年取水量不超過1000立方米的;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第二十八條 取用地?zé)崴?、礦泉水的單位和個人，應(yīng)當(dāng)向縣級以上人民政府水行政主管部門提出行政許可申請，由縣級以上人民政府水行政主管部門統(tǒng)一進(jìn)行審查。符合條件的，應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予行政許可的決定，頒發(fā)取水許可證，并依法征收水資源費(fèi);不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

對開采地?zé)崴?、礦泉水地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門不再辦理采礦行政許可，不再頒發(fā)采礦許可證和征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。

第二十九條 勘查地下水應(yīng)當(dāng)依法向省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門申請，辦理勘查登記，接受地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門和水行政主管部門的監(jiān)督管理?？辈閮α繄?bào)告應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定經(jīng)過評審，并報(bào)省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門、水行政主管部門備案。

第三十條 開采地下水應(yīng)當(dāng)經(jīng)地質(zhì)勘查評價(jià)，遵循水文地質(zhì)單元統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、用途管制、優(yōu)質(zhì)優(yōu)用、采補(bǔ)平衡的原則，并符合地下水開發(fā)利用規(guī)劃和年度計(jì)劃中確定的可采總量、井點(diǎn)總體布局、取水層位的要求，防止水體污染、水源枯竭和海水入侵、地面沉降、地面塌陷等地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害的發(fā)生。

城市和重點(diǎn)開發(fā)區(qū)的地下水年度計(jì)劃可采總量、井點(diǎn)總體布局與取水層位，由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門會同水行政主管部門制定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的地下水年度計(jì)劃可采總量、井點(diǎn)總體布局和取水層位方案，審批開采地下水申請，發(fā)放地下水取水許可證。

第三十一條 城市公共供水管網(wǎng)敷設(shè)到達(dá)的地方，不得鑿新井取用地下水;原經(jīng)過批準(zhǔn)生活飲用自備機(jī)井供水的，應(yīng)當(dāng)改接自來水，并逐步封閉原地下水井。城市自來水廠應(yīng)當(dāng)主要使用地表水，逐步減少地下水開采量。

城市綠化、道路清洗、洗車、洗滌等行業(yè)不得使用地下水;有條件的，應(yīng)當(dāng)使用中水。

第三十二條 水資源費(fèi)應(yīng)當(dāng)綜合考慮水資源緊缺狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展和用戶承受能力，適當(dāng)提高征收標(biāo)準(zhǔn)。

水工程供水價(jià)格應(yīng)當(dāng)按照補(bǔ)償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公平負(fù)擔(dān)的原則確定，并根據(jù)供水成本、費(fèi)用及市場供求變化情況適時調(diào)整。

水資源費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)和供水價(jià)格的具體辦法由省價(jià)格主管部門會同水行政主管部門制定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。制定和調(diào)整供水價(jià)格，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行聽證和公告制度。

第三十三條 對用水單位實(shí)行定額用水管理和超定額用水累進(jìn)加價(jià)制度。在核定企業(yè)用水額度時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)用水的需要予以保證。

超定額用水累進(jìn)加價(jià)具體辦法由省價(jià)格主管部門會同水行政主管部門制定。

第三十四條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定城市各類用戶節(jié)約用水考核指標(biāo)及具體措施。

新建、改建、擴(kuò)建的公共、民用建筑，應(yīng)當(dāng)使用符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水器具。現(xiàn)有房屋建筑中安裝使用的不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水器具，應(yīng)當(dāng)逐步更換為符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水器具，提高水的利用率。

第三十五條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水規(guī)劃和計(jì)劃，完善農(nóng)業(yè)灌溉工程的改造配套和渠道防滲設(shè)施，加強(qiáng)用水管理與制度建設(shè)，推廣管灌、噴灌、微灌等節(jié)水灌溉方式。

第三十六條 新建城市供水設(shè)施的同時，應(yīng)規(guī)劃建設(shè)相應(yīng)的排水、污水處理設(shè)施。已建成污水處理設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)逐步建設(shè)中水利用系統(tǒng)。水資源短缺地區(qū)在規(guī)劃建設(shè)城市污水處理設(shè)施時，應(yīng)當(dāng)同時規(guī)劃建設(shè)中水利用設(shè)施。

新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)制定排水、節(jié)水措施方案，配套建設(shè)排水、節(jié)水設(shè)施。排水、節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入使用。排水、節(jié)水設(shè)施的竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)有縣級以上人民政府水行政主管部門參加。

禁止在城市排水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的用水單位將污水直接排入水體。任何單位和個人排放污水，應(yīng)當(dāng)繳納污水處理費(fèi)。污水處理費(fèi)必須用于城市污水集中處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行，不得挪作他用。

第五章 監(jiān)督檢查

第三十七條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法巡查制度和舉報(bào)制度。水行政主管部門及其水政監(jiān)察人員在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)違法行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止違法行為;對拒不停止違法行為的，可以封存其從事違法行為的工具和物品，封存的期限最長不得超過七日。

采取封存措施必須經(jīng)縣級以上人民政府水行政主管部門行政首長批準(zhǔn)，制作封存決定書，并將封存決定書送達(dá)當(dāng)事人，開具封存清單，經(jīng)當(dāng)事人核對后簽名;當(dāng)事人不在場或者拒絕簽名的，應(yīng)當(dāng)有兩個以上見證人簽名。

對封存的物品應(yīng)當(dāng)妥善保管，及時報(bào)告主要負(fù)責(zé)人并依法作出處理;因封存行為違法而損害當(dāng)事人權(quán)益的，依法予以賠償。

第三十八條 有關(guān)單位或者個人對水政監(jiān)察人員的監(jiān)督檢查工作應(yīng)當(dāng)給予配合，如實(shí)提供有關(guān)資料和情況，不得拒絕、拖延或者謊報(bào)，不得阻礙水政監(jiān)察人員依法執(zhí)行職務(wù)。

第三十九條 縣級以上人民政府水行政主管部門可以在其法定權(quán)限范圍內(nèi)，依法委托符合法定條件的水政監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施水行政處罰。

水政監(jiān)察人員在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，依照法定程序執(zhí)法。

縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本部門、本系統(tǒng)行政執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查，及時查處違法或者失職行為。

第六章 法律責(zé)任

第四十條 縣級以上人民政府水行政主管部門或者其他有關(guān)部門以及水工程管理單位及其工作人員有下列行為之一的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)不執(zhí)行水資源規(guī)劃的;

(二)不按已批準(zhǔn)的規(guī)劃興建水工程的;

(三)不依法核發(fā)許可證，簽署審查意見的;

(四)不按照國家有關(guān)規(guī)定收取水資源費(fèi)的;

(五)貪污、截留、挪用水資源費(fèi)的;

(六)拒不執(zhí)行水量分配方案、水量調(diào)度預(yù)案和調(diào)度命令的;

(七)不履行監(jiān)督職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，造成嚴(yán)重后果的;

(八)索取收受賄賂或者玩忽職守的;

(九)其他不履行水行政管理職責(zé)的行為。

縣級以上人民政府水行政主管部門或者其他部門及其工作人員行使職權(quán)時，侵犯公民、法人和其他經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)給予賠償。

第四十一條 違反本條例規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取用地下水、地?zé)崴?、礦泉水或者未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取用地下水、地?zé)崴⒌V泉水的，責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施，處2萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷其取水許可證。

第四十二條 取水被許可人有下列行為之一的，由縣級以上水行政主管部門根據(jù)情節(jié)輕重，分別予以處罰：

(一)未安裝取水計(jì)量設(shè)施，或者擅自拆除的，責(zé)令限期改正，并按工程設(shè)計(jì)取水能力或者設(shè)備銘牌功率滿負(fù)荷連續(xù)運(yùn)行的取水能力確定取水量征收水資源費(fèi)，并處500元以上5000元以下的罰款。

(二)違反本條例第三十八條規(guī)定，拒絕提供有關(guān)資料或者提供虛假資料的，責(zé)令改正，予以警告;拒不改正的，處500元以上5000元以下的罰款;

(三)拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費(fèi)的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期繳納;逾期不繳納的，從滯納之日起按日加收滯納部分2‰的滯納金，并處應(yīng)繳或者補(bǔ)繳水資源費(fèi)1倍以上5倍以下的罰款。

第四十三條 違反本條例第二十一條規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù);逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的，責(zé)令限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施，恢復(fù)原狀;逾期不拆除、恢復(fù)原狀的，強(qiáng)行拆除、恢復(fù)原狀，所需費(fèi)用由違法單位或者個人負(fù)擔(dān)，并按下列規(guī)定處以罰款：

(一)違反本條例第二十一條第(一)項(xiàng)，處1萬元以上10萬元以下的罰款;

(二)違反本條例第二十一條第(二)項(xiàng)至第(六)項(xiàng)規(guī)定的，處5萬元以下的罰款。

第四十四條 違反本條例第十五條第二款、第十八條第二款和第三款、第二十二條、第二十三條規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》以及《中華人民共和國水污染防治法實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。

違反本條例第三十六條第三款規(guī)定，在城市排水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的用水單位將污水直接排入水體造成水污染的，依照《中華人民共和國水污染防治法》和《中華人民共和國水污染防治法實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定給予行政處罰。

第七章 附 則

第四十五條 本條例所稱中水，是指污水經(jīng)處理后達(dá)到一定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，可以在一定范圍內(nèi)重復(fù)使用的非飲用水。

第四十六條 在省內(nèi)經(jīng)濟(jì)特區(qū)以外的區(qū)域從事開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)、管理水資源，防治水害，參照本條例執(zhí)行。

本條例具體應(yīng)用中的問題由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第四十七條 本條例自2004年10月1日起施行。

第82號

《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)工傷保險(xiǎn)若干規(guī)定》已由海南省第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第25次會議于2011年9月28日修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)工傷保險(xiǎn)若干規(guī)定》公布，自2012年1月1日起施行。

海南省人民代表大會常務(wù)委員會

2011年9月28日

【生效日期】1994-11-01

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】

深圳市人民代表大會常務(wù)委員會公告

（第二十五號）

《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》經(jīng)深圳市第一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議于1994年6月18日通過，現(xiàn)予公布，自1994年11月1日起施行。

深圳市人民代表大會常務(wù)委員會

1994年7月11日

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例

第一章 總則

第一條為加強(qiáng)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡稱特區(qū)）的住宅區(qū)物業(yè)管理，明確業(yè)主、物業(yè)管理公司及其他有關(guān)管理部門的權(quán)利和義務(wù)，保障住宅區(qū)物業(yè)的合理使用，維護(hù)住宅區(qū)的公共秩序，創(chuàng)造良好的生活環(huán)境，制定本條例。

第二條本條例所稱住宅區(qū)，是指以住宅為主，并有相應(yīng)配套公用設(shè)施及非住宅房屋的居住區(qū)。住宅區(qū)的范圍由深圳市人民政府（以下簡稱市政府）住宅行政管理部門會同有關(guān)部門劃定。

本條例所稱物業(yè)，是指住宅區(qū)內(nèi)各類房屋及相配套的公用設(shè)施、設(shè)備及公共場地。

本條例所稱業(yè)主，是指住宅區(qū)內(nèi)住宅和非住宅房屋的所有權(quán)人。

第三條住宅區(qū)的公共場所和公用設(shè)施，由全體業(yè)主、承租人和其他非業(yè)主使用人共同使用與維護(hù)。

第四條住宅區(qū)物業(yè)管理實(shí)行業(yè)主自治與專業(yè)服務(wù)相結(jié)合，屬地管理與行業(yè)管理相結(jié)合的管理模式。

第五條業(yè)主有參加住宅區(qū)物業(yè)管理的權(quán)利，并有合理使用房屋和公用設(shè)施、維護(hù)住宅區(qū)公共秩序的義務(wù)。

第六條市政府住宅行政管理部門是特區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理的主管部門（以下簡稱市住宅主管部門）。

各區(qū)人民政府住宅行政管理部門（以下簡稱區(qū)住宅管理部門）是本轄區(qū)內(nèi)住宅區(qū)物業(yè)管理的業(yè)務(wù)管理部門，對本轄區(qū)的住宅區(qū)物業(yè)管理依法進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。

第七條各住宅區(qū)可以依照本條例規(guī)定成立業(yè)主管理委員會（以下簡稱管委會）。管委會代表住宅區(qū)全體業(yè)主的合法權(quán)益，依據(jù)本條例規(guī)定、業(yè)主公約和管委會章程行使職權(quán)。

第八條物業(yè)管理公司根據(jù)本條例規(guī)定和管委會的委托對住宅區(qū)的物業(yè)統(tǒng)一實(shí)施管理。

物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)在其管理的住宅區(qū)設(shè)住宅區(qū)管理處。

第二章 業(yè)主大會及管委會

第九條住宅區(qū)已交付使用且入住率達(dá)到百分之五十以上時，區(qū)住宅管理部門應(yīng)會同開發(fā)建設(shè)單位及時如集第一次業(yè)主大會，選舉產(chǎn)生管委會；但經(jīng)已住業(yè)主中持有過半數(shù)以上投票權(quán)的業(yè)主決定，可以推遲召開業(yè)主大會。

第十條業(yè)主大會由本住宅區(qū)的業(yè)主組成。

業(yè)主大會必須有持有過半數(shù)以上投票權(quán)的業(yè)主出席才能舉行。業(yè)主可以委托代理人出席業(yè)主大會，不滿十八周歲的業(yè)主由其法定代理人出席。

第十一條業(yè)主大會由管委會負(fù)責(zé)召集，并每年至少召開一次。管委會應(yīng)負(fù)責(zé)在會議召開七天前將業(yè)主大會召開日期和內(nèi)容送達(dá)每名業(yè)主。

經(jīng)持有百分之十以上投票權(quán)的業(yè)主提議，管委會應(yīng)于接到該項(xiàng)提議后十四天內(nèi)就其所指明的目的召開業(yè)主大會。

第十二條業(yè)主大會的決定，由出席會議的業(yè)主所投票數(shù)的過半數(shù)通過。

大會表決可以采用投票方式或其他方式，實(shí)行住宅房屋為一房一票；一百平方米以上的非住宅房屋每一百平方米的建筑面積為一票，一百平方米以下的有房地產(chǎn)權(quán)利證書的非住宅房屋每證一票。

第十三條業(yè)主大會行使下列職權(quán)：

（一）選舉、罷免管委會的組成人員；

（二）監(jiān)督管委會的工作；

（三）聽取和審查管委會的工作報(bào)告；

（四）決定住宅區(qū)內(nèi)關(guān)于業(yè)主利益的重大事項(xiàng)；

（五）修改業(yè)主公約；

（六）改變和撤銷管委會不適當(dāng)?shù)臎Q定；

（七）批準(zhǔn)管委會章程。

第十四條管委會委員由業(yè)主大會在業(yè)主中選舉產(chǎn)生。管委會主任、副主任由管委會在其委員中選舉產(chǎn)生。管委會可聘請派出所、居民委員會等有關(guān)單位的人員擔(dān)任管委會委員。

管委會委員的數(shù)額一般為十一至十七人，經(jīng)業(yè)主大會決定可以適當(dāng)增減，但最低不得少于五人。

管委會委員應(yīng)當(dāng)由熱心公益事業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)、有一定的組織能力和必要工作時間的人士擔(dān)任。

管委會聘請執(zhí)行秘書一至二名，負(fù)責(zé)處理管委會日常事務(wù)。

第十五條管委會應(yīng)當(dāng)制訂章程。管委會章程經(jīng)管委會委員一致同意制訂，并經(jīng)業(yè)主大會批準(zhǔn)。

第十六條管委會經(jīng)市政府社團(tuán)登記部門依法核準(zhǔn)登記后，取得社團(tuán)法人資格。社會團(tuán)體法人登記證簽發(fā)日期為管委會成立日期。

第十七條管委會每屆任期三年，管委會委員可以連選連任。管委會委員為兼職，管委會主任可以為專職。

管委會會議由管委會主任根據(jù)工作需要召集，并應(yīng)在會議召開七天前將會議通知書及有關(guān)材料送達(dá)每位委員。管委會召開會議時，可以邀請政府有關(guān)部門、居民委員會、物業(yè)管理公司等單位的人員和非業(yè)主使用人代表參加會議。

第十八條管委會向業(yè)主大會負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

第十九條管委會行使下列職權(quán)：

（一）召集和主持業(yè)主大會；

（二）審議決定住宅維修基金和公用設(shè)施專用基金的使用；

（三）采取公開招標(biāo)或其他方式，聘請物業(yè)管理公司對住宅區(qū)進(jìn)行物業(yè)管理，并與其簽訂委托管理合同；

（四）審議物業(yè)管理公司制訂的對本住宅區(qū)的年度管理計(jì)劃、住宅區(qū)配套工程和重大的維修工程項(xiàng)目；

（五）審議住宅區(qū)物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

（六）監(jiān)督物業(yè)管理公司對本住宅區(qū)的物業(yè)管理工作。

前款第（三）、（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主大會批準(zhǔn)。

第二十條管委會決定問題，采取少數(shù)服從多數(shù)的原則。

第二十一條業(yè)主大會的決定和管委會章程的內(nèi)容不得與憲法、法律、法規(guī)和政策相抵觸。

違反本條前款規(guī)定的，區(qū)住宅管理部門有權(quán)予以糾正或撤銷。

第三章 物業(yè)管理公司及其職責(zé)

第二十二條物業(yè)管理公司根據(jù)住宅區(qū)物業(yè)委托管理合同對住宅區(qū)實(shí)施物業(yè)管理。

委托管理合同應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：委托管理事項(xiàng)、管理標(biāo)準(zhǔn)、管理權(quán)限、管理期限、管理費(fèi)收支、利潤及風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)督檢查、違約責(zé)任及其他權(quán)利義務(wù)條款。

委托管理合同應(yīng)當(dāng)報(bào)區(qū)住宅管理部門備案。

第二十三條物業(yè)管理公司必須持有市住宅主管部門頒發(fā)的《物業(yè)管理資質(zhì)證書》方可從事住宅區(qū)物業(yè)管理業(yè)務(wù)。

第二十四條開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)從住宅區(qū)開始入住前六個月開始自行或者委托物業(yè)管理公司對住宅區(qū)進(jìn)行前期管理，管理費(fèi)用由開發(fā)建設(shè)單位自行承擔(dān)。

第二十五條住宅區(qū)開始入住后兩年內(nèi)，開發(fā)建設(shè)單位自行或者委托物業(yè)管理公司對住宅區(qū)進(jìn)行物業(yè)管理；管委會在此期間成立的，管委會應(yīng)與開發(fā)建設(shè)單位簽訂委托管理合同，并行使本條例規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)，但不得終止委托管理合同；開始入住兩年后，管委會應(yīng)依本條例規(guī)定聘請物業(yè)管理公司對住宅區(qū)物業(yè)進(jìn)行管理，原開發(fā)建設(shè)單位在同等條件下可以優(yōu)先承包管理。

在住宅區(qū)開始入住兩年后管委會仍未成立的，由開發(fā)建設(shè)單位自行或委托物業(yè)管理公司繼續(xù)管理。

在開發(fā)建設(shè)單位自行或者委托物業(yè)管理公司對住宅區(qū)進(jìn)行物業(yè)管理期間，應(yīng)當(dāng)接受業(yè)主和有關(guān)部門的監(jiān)督，市住宅主管部門有權(quán)對開發(fā)建設(shè)單位或物業(yè)管理公司違反物業(yè)管理法律、法規(guī)和政策的行為依法進(jìn)行處理。

第二十六條物業(yè)管理公司在住宅區(qū)范圍內(nèi)就下列事項(xiàng)進(jìn)行管理：

（一）房屋的使用、維修、養(yǎng)護(hù)；

（二）消防、電梯、機(jī)電設(shè)備、路燈、連廊、自行車房（棚）、園林綠化地、溝、渠、池、井、道路、停車場等公用設(shè)施的使用、維修、養(yǎng)護(hù)和管理；

（三）清潔衛(wèi)生；

（四）車輛行駛及停泊；

（五）公共秩序；

（六）市住宅主管部門規(guī)定和委托管理合同規(guī)定的其他物業(yè)管理事項(xiàng)。

第二十七條物業(yè)管理公司的權(quán)利：

（一）根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合實(shí)際情況，制訂本住宅區(qū)物業(yè)管理辦法；

（二）依據(jù)委托管理合同和有關(guān)規(guī)定收取管理費(fèi)用；

（三）制止違反住宅區(qū)物業(yè)管理規(guī)定的行為；

（四）選聘專營公司承擔(dān)專項(xiàng)經(jīng)營業(yè)務(wù)。

第二十八條對無故不交各項(xiàng)應(yīng)交費(fèi)用的業(yè)主和使用人，物業(yè)管理公司可要求其限期繳交并按規(guī)定收取滯納金；逾期仍不繳交的，物業(yè)管理公司可按本住宅區(qū)業(yè)主公約和市政府有關(guān)規(guī)定催繳，并通報(bào)批評；連續(xù)十個月以上拒交各項(xiàng)應(yīng)交費(fèi)用的，物業(yè)管理公司可向人民法院申請強(qiáng)制追繳。

第二十九條物業(yè)管理公司的義務(wù)：

（一）以為業(yè)主服務(wù)為宗旨，注重社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益；

（二）按市住宅主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和委托管理合同對住宅區(qū)實(shí)施物業(yè)管理；

（三）接受管委會和業(yè)主的監(jiān)督；

（四）組織或協(xié)助有關(guān)部門提供社區(qū)生活服務(wù)和開展社會文化活動；

（五）按照法律、法規(guī)和市政府的有關(guān)規(guī)定從事經(jīng)營活動。

第三十條物業(yè)管理公司對住宅區(qū)的管理未能達(dá)到市住宅主管部門和委托管理合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，或者違反委托管理合同規(guī)定的，管委會或委托方可以終止合同。

因管理、維修、養(yǎng)護(hù)不善，造成業(yè)主損失的，物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)賠償損失；違反有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定的，由有關(guān)部門依法予以處理。

第三十一條物業(yè)管理公司可享受國家對第三產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策。

第四章 業(yè)主公約

第三十二條本條例所稱業(yè)主公約，是指由業(yè)主承諾的，對全體業(yè)主具有約束力的，有關(guān)業(yè)主在住宅區(qū)使用、維護(hù)物業(yè)及其管理等方面權(quán)利義務(wù)的行為守則。

第三十三條業(yè)主公約由市住宅主管部門統(tǒng)一制訂示范文本。業(yè)主大會可以根據(jù)本住宅區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)行修改補(bǔ)充，并報(bào)市住宅主管部門和區(qū)住宅管理部門備案。

業(yè)主公約應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、政府有關(guān)規(guī)定和土地使用權(quán)出讓合同的規(guī)定。

第三十四條業(yè)主公約應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）住宅區(qū)名稱、地點(diǎn)、面積及戶數(shù)；

（二）公共場所及公用設(shè)施狀況；

（三）業(yè)主大會的召集程序及決定住宅區(qū)重大事項(xiàng)的方式；

（四）業(yè)主使用其住宅和住宅區(qū)內(nèi)公共場所及公用設(shè)施的權(quán)益；

（五）業(yè)主參與住宅區(qū)物業(yè)管理的權(quán)利；

（六）業(yè)主對管委會及物業(yè)管理公司的監(jiān)督權(quán)；

（七）住宅區(qū)物業(yè)各項(xiàng)維修、養(yǎng)護(hù)和管理費(fèi)用的繳交；

（八）業(yè)主在本住宅區(qū)內(nèi)應(yīng)遵守的行為準(zhǔn)則；

（九）違反業(yè)主公約的責(zé)任；

（十）其他有關(guān)事項(xiàng)。

第三十五條業(yè)主公約在住宅區(qū)入住率達(dá)到百分之三十后，經(jīng)已入住業(yè)主中持有過半數(shù)以上投票權(quán)的業(yè)主簽訂后生效。已生效的業(yè)主公約對本住宅區(qū)所有業(yè)主和非業(yè)主使用人具有約束力。

第五章 住宅區(qū)的使用及維護(hù)

第三十六條移交住宅區(qū)時，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向管委會移交下列住宅區(qū)工程建設(shè)資料：

（一）住宅區(qū)規(guī)劃圖、竣工總平面圖；

（二）單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖；

（三）地下管網(wǎng)竣工圖；

（四）其他必要的資料。

第三十七條業(yè)主、承租人和其他非業(yè)主使用人使用房屋應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）未經(jīng)市政府有關(guān)部門批準(zhǔn)，不得改變房屋結(jié)構(gòu)、外貌和用途；

（二）不得對房屋的內(nèi)外承重墻、梁、柱、樓板、陽臺、天臺、屋面及通道進(jìn)行違章鑿、拆、搭、占；

（三）不得堆放易燃、易爆、劇毒、放射性等物品，但自用生活性燃料除外；

（四）不得利用房屋從事危害公共利益的活動；

（五）不得侵害他人的正當(dāng)權(quán)益。

第三十八條房屋的維修責(zé)任，按下列規(guī)定劃分：

（一）室內(nèi)部分，由業(yè)主負(fù)責(zé)維修；

（二）房屋的外墻面、樓梯間、通道、屋面、上下水管道、公用水箱、加壓水泵、電梯、機(jī)電設(shè)備、公用天線和消防設(shè)施等房屋本體公用設(shè)施，由物業(yè)管理公司組織定期養(yǎng)護(hù)和維修，其費(fèi)用從住宅維修基金中支出。

住宅維修基金由業(yè)主按規(guī)定分?jǐn)?，分期繳納，由住宅區(qū)管理處以房屋本體為單位設(shè)立專帳代管，用于房屋本體公用設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)，不得挪作他用。

第三十九條住宅區(qū)的道路、路燈、溝渠、池、井、綠化、娛樂場所、停車場、連廊、自行車房（棚）等住宅區(qū)公用設(shè)施由物業(yè)管理公司統(tǒng)一管理維修養(yǎng)護(hù)。管理維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用從管理服務(wù)費(fèi)中支出。

人為造成公用設(shè)施損壞的，由損壞者負(fù)責(zé)修復(fù)；造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。

第四十條住宅區(qū)的水、電、煤氣、通訊等管線的維修養(yǎng)護(hù)，由有關(guān)供水、供電、供氣及通訊單位負(fù)責(zé)，維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由有關(guān)業(yè)務(wù)單位支付。

第四十一條凡房屋及附屬設(shè)施有影響市容或者可能危害毗連房屋安全及公共安全，按規(guī)定應(yīng)由業(yè)主修繕的，業(yè)主應(yīng)及時進(jìn)行修繕。拒不進(jìn)行修繕的，由管委會授權(quán)物業(yè)管理公司進(jìn)行修繕，其費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)。

第四十二條住宅區(qū)內(nèi)禁止下列行為：

（一）踐踏、占用綠化地；

（二）占用樓梯間、通道、屋面、平臺、道路、停車場、自行車房（棚）等公用設(shè)施而影響其正常使用功能；

（三）亂拋垃圾、雜物；

（四）影響市容觀瞻的亂搭、亂貼、亂掛等；

（五）損毀、涂劃園林藝術(shù)雕塑；

（六）聚眾喧鬧；

（七）隨意停放車輛和鳴喇叭；

（八）發(fā)出超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪音；

（九）排放有毒、有害物質(zhì)；

（十）經(jīng)營業(yè)主公約所禁止的行業(yè)；

（十一）法律、法規(guī)及市政府規(guī)定禁止的其他行為。

第四十三條違反本條例第三十七條、第四十二條規(guī)定的，物業(yè)管理公司有權(quán)制止，并要求其限期改正；逾期不改正的，可進(jìn)行強(qiáng)制恢復(fù)；造成損失的，有權(quán)要求其賠償。

第六章 住宅區(qū)專用基金與專用房屋

第四十四條開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在住宅區(qū)移交時，按住宅區(qū)建設(shè)總投資百分之二的比例，一次性向管委會劃撥住宅區(qū)的公用設(shè)施專用基金。

公用設(shè)施專用基金用于購買管理用房和住宅區(qū)公用設(shè)施的重大維修工程項(xiàng)目。

第四十五條公用設(shè)施專用基金由區(qū)住宅管理部門設(shè)立專帳管理。區(qū)住宅管理部門對管委會正常使用公用設(shè)施專用基金不得干涉。

公用設(shè)施專用基金管理辦法由市政府制定。

第四十六條開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)在移交住宅區(qū)時，按市政府有關(guān)規(guī)定以建造成本價(jià)向管委會提供住宅區(qū)物業(yè)管理用房，其產(chǎn)權(quán)屬管委會。

第四十七條開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)在移交住宅區(qū)時，按市政府規(guī)定的比例以同期市政府微利房價(jià)格向管委會提供部分商業(yè)用房，該商業(yè)用房的產(chǎn)權(quán)屬管委會。

上述商業(yè)用房的購置費(fèi)用可由公用設(shè)施專用基金中墊支，并從該商業(yè)用房的經(jīng)營收入中回收。

該商業(yè)用房和住宅區(qū)內(nèi)其他有經(jīng)濟(jì)收入的公用配套設(shè)施、設(shè)備和場地，均由物業(yè)管理公司按委托管理合同經(jīng)營，其收入用于補(bǔ)充住宅區(qū)的管理服務(wù)費(fèi)。

第四十八條本條例施行前移交使用的住宅區(qū)，未按規(guī)劃設(shè)計(jì)要求建設(shè)的，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按市政府規(guī)劃建設(shè)主管部門規(guī)定的時間完成全部工程項(xiàng)目；未按深圳規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)或者缺少便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的，由市政府規(guī)劃建設(shè)主管部門和原開發(fā)建設(shè)單位予以配套完善或補(bǔ)建。

第四十九條開發(fā)建設(shè)單位違反本條例第四十四條第一款、等四十六條、第四十七條第一款的，市住宅主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行。在規(guī)定的期間內(nèi)仍不履行的，市住宅主管部門可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，并對違反第四十四條第一款規(guī)定的有權(quán)要求開發(fā)建設(shè)單位支付延期付款滯納金。

第五十條住宅區(qū)的公用設(shè)施專用基金、住宅維修基金和管理服務(wù)費(fèi)的收支帳目，管委會應(yīng)每三個月至少公布一次，接受業(yè)主的監(jiān)督。

第七章 附則

第五十一條市政府可根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。

第五十二條寫字樓、商住樓等牧業(yè)的管理可參照本條例執(zhí)行。

第五十三條本條例自一九九四年十一月一日起施行。