杭州市農(nóng)業(yè)承包合同仲裁辦法

第十二條 農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件一般由發(fā)包方所在地的縣(市)、區(qū)仲裁委員會(huì)管轄。

發(fā)生在縣(市)、區(qū)之間對(duì)管轄權(quán)有爭(zhēng)議的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件,以及市仲裁委員會(huì)認(rèn)為在全市有重大影響的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件,由市仲裁委員會(huì)管轄。

第十三條 市仲裁委員會(huì)認(rèn)為有必要時(shí),有權(quán)辦理縣(市)、區(qū)仲裁委員會(huì)管轄的案件,也可以把自己管轄的案件交縣(市)、區(qū)仲裁委員會(huì)辦理。

第十四條 有下列情形之一的,仲裁委員會(huì)不予受理:

(一)不屬于《條例》范圍內(nèi)的合同糾紛;

(二)當(dāng)事人一方巳向人民法院起訴的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛;

(三)人民法院的判決、裁定已經(jīng)發(fā)生法律效力或仲裁已經(jīng)終結(jié),當(dāng)事人又申請(qǐng)仲裁的。超過仲裁時(shí)效的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛一般不予受理。

第十五條 農(nóng)業(yè)承包合同糾紛的當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定向有管轄權(quán)的仲裁委員會(huì)提出書面申請(qǐng),并按被訴方的人數(shù)提交副本。

第十六條 申請(qǐng)農(nóng)業(yè)承包合同糾紛的仲裁,必須有明確的被訴入,具體的請(qǐng)求和主要的事實(shí)依據(jù)。

第十七條 申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)寫明以下事項(xiàng):

(一)申訴人姓名、性別、年齡、民族、職務(wù)、住址(法人名稱、地址,法定代表人姓名、職務(wù));

(二)被訴人姓名、性別、年齡、民族、職務(wù)、住址(法人名稱、地址,法定代表人姓名、職務(wù));

(三)申訴的理由、證據(jù)和要求;

(四)證據(jù)的來源、證人的姓名和地址;

(五)申請(qǐng)仲裁的日期。

第十八條 仲裁委員會(huì)收到申請(qǐng)書后,應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)書之日起七日內(nèi)作出是否受理的決定,并通知當(dāng)事人,說明理由。

第十九條 仲裁委員會(huì)決定受理的,應(yīng)在立案后五日內(nèi)將受理通知書和申請(qǐng)書副本送達(dá)被訴人。被訴人應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)書副本之日起十五日內(nèi)向仲裁委員會(huì)提交答辯書和有關(guān)證據(jù)材料。

被訴人不提交答辯書的,不影響對(duì)案件的審理。

第二十條 仲裁委員會(huì)在受理直接影響當(dāng)前生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛時(shí),可以裁定先行恢復(fù)生產(chǎn),然后解決糾紛。

第二十一條 仲裁委員會(huì)審理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件,組成仲裁庭進(jìn)行。

仲裁庭由兩名以上仲裁員組成,其組成人數(shù)必須是單數(shù)。首席仲裁員由仲裁委員會(huì)主任指定,仲裁員由仲裁委員會(huì)辦公室主任指定。

簡(jiǎn)單的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件,由仲裁委員會(huì)辦公室主任指定一名仲裁員進(jìn)行仲裁。

第二十二條 當(dāng)事人、法定代表人均可委托一至二人代理參加仲裁活動(dòng)。委托他人代理的,應(yīng)事先向仲裁委員會(huì)提交委托書,并說明委托的事項(xiàng)和權(quán)限。

第二十三條 農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件受理后,被指定辦案的仲裁員和書記員有下列情形之一的,必須自行回避,當(dāng)事人也有權(quán)以口頭或者書面方式申請(qǐng)其回避:

(一)農(nóng)業(yè)承包合同當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬;

(二)與農(nóng)業(yè)承包合同糾紛有利害關(guān)系的;

(三)與農(nóng)業(yè)承包合同當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響公正仲裁的。

首席仲裁員的回避,由仲裁委員會(huì)主任決定,仲裁員、書記員的回避由仲裁委員會(huì)辦公室主任決定,并回復(fù)當(dāng)事人。

第二十四條 仲裁庭在處理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件時(shí),應(yīng)當(dāng)在查明事實(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上先行調(diào)解,促使當(dāng)事人雙方互相諒解,達(dá)成協(xié)議。

第二十五條 調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書,調(diào)解書應(yīng)當(dāng)寫明:雙方當(dāng)事人姓名(名稱)、地址、法定代表人或者代理人姓名、職務(wù);糾紛的主要事實(shí)、責(zé)任、協(xié)議內(nèi)容和費(fèi)用承擔(dān)。調(diào)解書由雙方當(dāng)事人簽名或蓋章,仲裁員、書記員署名,并加蓋仲裁委員會(huì)印章。

調(diào)解書送達(dá)后即具有法律效力,雙方當(dāng)事人必須自動(dòng)履行。

第二十六條 調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或調(diào)解書送達(dá)前當(dāng)事人一方或雙方反悔的案件,仲裁庭應(yīng)及時(shí)進(jìn)行裁決。

第二十七條 仲裁庭在開庭前應(yīng)將開庭時(shí)間、地點(diǎn)以書面方式通知雙方當(dāng)事人。當(dāng)事人經(jīng)兩次通知,無正當(dāng)理由拒不到庭的,對(duì)申訴方按撤訴處理,對(duì)被訴方按缺席裁決。

第二十八條 仲裁庭開庭時(shí),首席仲裁員應(yīng)核對(duì)雙方當(dāng)事人,宣布仲裁庭組成人員、書記員名單、仲裁庭紀(jì)律,告知雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù),詢問當(dāng)事人是否申請(qǐng)回避。

第二十九條 仲裁庭審理案件按下列程序進(jìn)行:

(一)詢問和聽取當(dāng)事人的陳述,并出示有關(guān)證據(jù);

(二)主持雙方當(dāng)事人進(jìn)行辯論,辯論時(shí)應(yīng)引導(dǎo)當(dāng)事人將辯論集中在必須解決的糾紛事項(xiàng)上;

(三)辯論結(jié)束后,依申訴人、被訴人的順序征詢雙方最后意見,可再進(jìn)行調(diào)解,以求雙方當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議;

(四)調(diào)解達(dá)不成協(xié)議時(shí),仲裁庭應(yīng)進(jìn)行評(píng)議,作出裁決。

第三十條 仲裁庭評(píng)議案件,實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則,評(píng)議應(yīng)當(dāng)制作筆錄。筆錄由仲裁員署名。

第三十一條 仲裁委員會(huì)應(yīng)自決定受理案件之日起六十天內(nèi)作出裁決,在特殊情況下,由仲裁委員會(huì)主任決定,可適當(dāng)延長仲裁時(shí)間。

第三十二條 仲裁委員會(huì)作出的裁決,應(yīng)制作裁決書。

裁決書應(yīng)當(dāng)寫明:

(一)申訴人和被訴人及代理人的姓名、年齡、性別、職務(wù)、住址(法人名稱、地址,法定代表人姓名);

(二)申請(qǐng)仲裁的理由,糾紛的主要事實(shí)和申訴的要求;

(三)裁決認(rèn)定的事實(shí)、理由和適用的法律、法規(guī)、政策;

(四)裁決的結(jié)果和仲裁費(fèi)用的負(fù)擔(dān);

(五)不服裁決向人民法院起訴的期限;

(六)其他需要說明的事項(xiàng)。

第三十三條 裁決書由仲裁委員會(huì)主任、仲裁員、書記員署名,并加蓋仲裁委員會(huì)印章。

第三十四條 裁決書至少一式四份,當(dāng)事人雙方各一份,仲裁委員會(huì)二份(縣、區(qū)的裁決書,另應(yīng)上報(bào)市仲裁委員會(huì)一份)。

第三十五條 當(dāng)事人一方或雙方對(duì)仲裁決定不服的,可以在收到裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴;期滿不起訴的,裁決即具有法律效力。

第三十六條 當(dāng)事人對(duì)巳送達(dá)的調(diào)解書和發(fā)生法律效力的仲裁決定書,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的期限自動(dòng)履行。一方逾期不履行,另一方可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十七條 仲裁委員會(huì)主任對(duì)本委員會(huì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁決,認(rèn)為確有錯(cuò)誤,需要重新審理的,應(yīng)召開仲裁委員會(huì)會(huì)議討論決定。

第三十八條 市仲裁委員會(huì)發(fā)現(xiàn)縣(市)、區(qū)仲裁委員會(huì)巳發(fā)生法律效力的裁決確有錯(cuò)誤時(shí),有權(quán)要求重新審理。

第三十九條 重新審理的案件,應(yīng)當(dāng)另行組成仲裁庭進(jìn)行。

第二條 本辦法適用于杭州市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件的處理。

第三條 農(nóng)業(yè)承包合同仲裁委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱仲裁委員會(huì))是處理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛的專門機(jī)構(gòu),依據(jù)國家法律、法規(guī)、政策行使對(duì)農(nóng)業(yè)承包合同糾紛的仲裁權(quán)。

第四條 仲裁委員會(huì)處理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛,必須堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,當(dāng)事人雙方在適用法律上一律平等的原則。

仲裁委員會(huì)處理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛實(shí)行一次裁決制度。

第五條 當(dāng)事人向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,應(yīng)從知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害之日起一年內(nèi)提出。

第六條 仲裁委員會(huì)在同級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,受理管轄范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件。

第七條 市、縣(市)、區(qū)設(shè)立仲裁委員會(huì)。

仲裁委員會(huì)設(shè)主任一人,副主任一至二人,委員若干人。仲裁委員會(huì)組成人數(shù)必須是單數(shù)。

第八條 仲裁委員會(huì)的人員組成須報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),經(jīng)批準(zhǔn)的縣(市)、區(qū)仲裁委員會(huì)成員應(yīng)向市仲裁委員會(huì)備案。

第九條 仲裁委員會(huì)下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在同級(jí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合行政管理部門,負(fù)責(zé)處理仲裁委員會(huì)的日常工作。

第十條 仲裁委員會(huì)辦公室,按規(guī)定配備專職仲裁員若干人,并可根據(jù)工作需要聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員和法律工作者擔(dān)任兼職仲裁員。兼職仲裁員在執(zhí)行仲裁職務(wù)時(shí)與專職仲裁員享有同等的權(quán)利。

第十一條 仲裁員的資格由市仲裁委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)審定,符合條件者,由市仲裁委員會(huì)發(fā)給仲裁員書證。

第四十條 仲裁費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)由杭州市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)委員會(huì)會(huì)同市場(chǎng)價(jià)局核定,并按規(guī)定的審批權(quán)限批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第四十一條 本辦法由杭州市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第四十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第一章　總　則

第一條 為了穩(wěn)定農(nóng)村以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制，完善統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，積極發(fā)展社會(huì)化服務(wù)體系，逐步壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，保護(hù)農(nóng)業(yè)承包合同當(dāng)事人雙方的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民法通則》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。

第二條 本條例所稱農(nóng)業(yè)承包合同（以下簡(jiǎn)稱承包合同），是指鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與其成員之間為從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)等種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，以承包的方式明確雙方權(quán)利義務(wù)而訂立的協(xié)議。

第三條 承包合同實(shí)行分級(jí)管理。市、縣（市、區(qū)）人民政府農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)承包合同的管理工作；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府設(shè)立農(nóng)業(yè)承包合同管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)承包合同的管理工作。

市、縣（市、區(qū)）設(shè)立農(nóng)業(yè)承包合同仲裁委員會(huì)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)承包合同糾紛的仲裁。農(nóng)業(yè)承包合同仲裁委員會(huì)設(shè)在同級(jí)人民政府農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合行政管理部門內(nèi)。

第四條 承包合同的發(fā)包方是鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，承包方是具有相應(yīng)承包經(jīng)營能力的專業(yè)隊(duì)（組）、聯(lián)戶、農(nóng)戶、社員個(gè)人。

本集體經(jīng)濟(jì)組織成員無力承包的，非本集體經(jīng)濟(jì)組織的單位或人員也可以承包。

第五條 訂立承包合同必須符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、政第和集體經(jīng)濟(jì)組織的章程，接受國家計(jì)劃指導(dǎo)，堅(jiān)持國家、集體、個(gè)人三者利益兼顧和協(xié)商一致的原則，保障雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。

第六條 依照法律屬于農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織所有的土地和其他生產(chǎn)資料，以及屬于國家所有農(nóng)民集體使用的土地，發(fā)包、承包后所有權(quán)不變。

第七條 承包合同依法成立，即具有法律約束力，當(dāng)事人必須全面履行合同規(guī)定的義務(wù)，任何一方不得擅自變更或解除合同。

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第二章　農(nóng)業(yè)承包合同的簽訂和履行

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第三章　農(nóng)業(yè)承包合同的變更和解除

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第四章　違反農(nóng)業(yè)承包合同的責(zé)任

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第五章　農(nóng)業(yè)承包合同糾紛的處理

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第六章　農(nóng)業(yè)承包合同的管理

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第七章　附　則

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"_blank" href="/item/國營農(nóng)場(chǎng)">國營農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、漁場(chǎng)、牧場(chǎng)內(nèi)部的承包合同，以及集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的粗制加工業(yè)的承包合同，可參照本條例執(zhí)行。

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【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】

杭州市城鎮(zhèn)房產(chǎn)糾紛仲裁條例

（1993年8月27日杭州市第八屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議通過

1993年9月25日浙江省第八屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議批準(zhǔn)

1993年10月1日杭州市第八屆人大常委會(huì)公告公布）

第一章 總則

第一條為了及時(shí)、正確處理房產(chǎn)糾紛，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)房產(chǎn)管理秩序，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例適用于本市城鎮(zhèn)范圍內(nèi)平等主體的公民之間、法人之間、其他組織之間以及他們相互之間的房產(chǎn)糾紛案件。

本條例也適用于涉外房產(chǎn)糾紛案件。

第三條市和縣（市）、區(qū)房產(chǎn)糾紛仲裁委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱仲裁委員會(huì)）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)房產(chǎn)糾紛的仲裁工作。

第四條仲裁委員會(huì)審理房產(chǎn)糾紛案件，必須以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，在適用法律上一律平等。

第五條仲裁委員會(huì)審理房產(chǎn)糾紛案件，實(shí)行1次裁決制度。

第六條房產(chǎn)糾紛當(dāng)事人，可以委托1至2人為代理人。代理人應(yīng)當(dāng)向仲裁委員會(huì)提交由委托人簽名或蓋章并載明委托事項(xiàng)和權(quán)限的授權(quán)委托書。

第二章 管轄

第七條仲裁委員會(huì)受理因房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬、買賣、租賃、借用、贈(zèng)與、分割、交換、典當(dāng)、抵押、侵權(quán)等引起的房產(chǎn)糾紛案件。

第八條仲裁委員會(huì)不受理下列房產(chǎn)糾紛案件：

（一）人民法院已經(jīng)受理或?qū)徑Y(jié)的房產(chǎn)糾紛案件；

（二）房地產(chǎn)管理部門正在處理的房產(chǎn)糾紛案件；

（三）經(jīng)濟(jì)合同仲裁機(jī)構(gòu)已經(jīng)受理的房產(chǎn)糾紛案件；

（四）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、軍隊(duì)和企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部的房產(chǎn)糾紛案件；

（五）國家法律、法規(guī)和政策明確規(guī)定由其他機(jī)關(guān)受理的房產(chǎn)糾紛案件。

第九條房產(chǎn)糾紛案件由房產(chǎn)所在地的縣（市）、區(qū)仲裁委員會(huì)管轄。

市屬以上單位之間房產(chǎn)糾紛案件，爭(zhēng)議房屋建筑面積200平方米以上的房產(chǎn)糾紛案件和涉外房產(chǎn)糾紛案件，由市仲裁委員會(huì)管轄。

管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的，由爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，報(bào)市仲裁委員會(huì)指定管轄。

第十條縣（市）、區(qū)仲裁委員會(huì)管轄的案件，認(rèn)為需要由市仲裁委員會(huì)處理的，可以提請(qǐng)市仲裁委員會(huì)處理。

市仲裁委員會(huì)認(rèn)為必要時(shí)，有權(quán)辦理縣（市）、區(qū)仲裁委員會(huì)管轄的案件，也可以把自己管轄的案件移交縣（市）、區(qū)仲裁委員會(huì)辦理。

第三章 機(jī)構(gòu)

第十一條市和縣（市）、區(qū)設(shè)立房產(chǎn)糾紛仲裁委員會(huì)。縣（市）、區(qū)仲裁委員會(huì)在業(yè)務(wù)上受市仲裁委員會(huì)指導(dǎo)。

仲裁委員會(huì)由同級(jí)人民政府的城市建設(shè)、房地產(chǎn)管理、土地管理、城市規(guī)劃、物價(jià)、法制等部門的負(fù)責(zé)人和有關(guān)社會(huì)團(tuán)體的負(fù)責(zé)人組成。仲裁委員會(huì)設(shè)主任1人，副主任1至2人，委員若干人。

仲裁委員會(huì)的組成人員，由同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)上級(jí)房地產(chǎn)管理部門備案。

第十二條仲裁委員會(huì)設(shè)立仲裁庭，配備專職仲裁員若干人，具體審理房產(chǎn)糾紛案件。

仲裁委員會(huì)根據(jù)工作需要，可以聘任兼職仲裁員。

兼職仲裁員在執(zhí)行仲裁公務(wù)時(shí)，與專職仲裁員享有同等權(quán)利。

兼職仲裁員進(jìn)行仲裁活動(dòng)時(shí)，所在單位應(yīng)當(dāng)提供方便。

仲裁人員應(yīng)作風(fēng)正派、廉潔奉公、辦事公正，具有一定法律知識(shí)、房地產(chǎn)管理專業(yè)知識(shí)和辦案能力。

仲裁人員經(jīng)市仲裁委員會(huì)考核，取得資格，發(fā)給證書，由同級(jí)仲裁委員會(huì)任命或聘任。

第十三條仲裁委員會(huì)審理房產(chǎn)糾紛案件時(shí)，由首席仲裁員1人和仲裁員2人組成仲裁庭。

第十四條仲裁庭裁決房產(chǎn)糾紛案件，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。不同意見應(yīng)如實(shí)記錄。

對(duì)重大、疑難案件，仲裁庭應(yīng)當(dāng)提交仲裁委員會(huì)討論決定。仲裁委員會(huì)的決定，仲裁庭必須執(zhí)行。

第十五條仲裁人員與本案有利害關(guān)系、可能影響公正裁決的，必須自行回避；當(dāng)事人有權(quán)用口頭或書面方式申請(qǐng)其回避。

仲裁委員會(huì)對(duì)回避申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出決定，并以口頭或書面方式通知當(dāng)事人。

第四章 程序

第十六條房產(chǎn)糾紛當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁必須符合下列條件：

（一）申請(qǐng)人與本案有直接利害關(guān)系；

（二）有明確的被申請(qǐng)人；

（三）有具體的仲裁請(qǐng)求和事實(shí)、理由；

（四）屬于仲裁委員會(huì)受理和管轄范圍。

第十七條當(dāng)事人向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，應(yīng)當(dāng)提交書面申請(qǐng)書及有關(guān)證據(jù)，并按被申請(qǐng)人數(shù)提交申請(qǐng)書副本。

第十八條仲裁委員會(huì)應(yīng)自收到申請(qǐng)書之日起在7日內(nèi)作出受理或不予受理的決定，并通知申請(qǐng)人。

第十九條仲裁委員會(huì)決定受理的房產(chǎn)糾紛案件，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起5日內(nèi)將申請(qǐng)書副本送達(dá)被申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人應(yīng)在收到申請(qǐng)書副本之日起15日內(nèi)提出答辯書及有關(guān)證據(jù)。

被申請(qǐng)人提出答辯書的，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到之日起5日內(nèi)將答辯書副本送達(dá)申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人不提出答辯書的，不影響案件的審理。

第二十條仲裁委員會(huì)審理房產(chǎn)糾紛案件，應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解，在查明事實(shí)、分清是非的基礎(chǔ)上，促使當(dāng)事人自愿達(dá)成協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定，不得損害國家利益、公共利益和他人的合法權(quán)益。

第二十一條經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書。調(diào)解書由仲裁員、書記員署名，加蓋仲裁委員會(huì)印章。

第二十二條調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或調(diào)解書送達(dá)前一方反悔的，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)裁決。

第二十三條仲裁委員會(huì)審理房產(chǎn)糾紛案件時(shí)，有權(quán)向有關(guān)單位查閱和收集與案件有關(guān)的檔案、資料和其他證明材料，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。

第二十四條仲裁委員會(huì)應(yīng)在開庭3日前將開庭時(shí)間、地點(diǎn)通知當(dāng)事人和其他仲裁參與人。

仲裁委員會(huì)開庭審理房產(chǎn)糾紛案件，按下列順序進(jìn)行：

（一）首席仲裁員宣布案由，宣布仲裁員、書記員名單，告知當(dāng)事人有關(guān)的仲裁權(quán)利義務(wù)，詢問當(dāng)事人是否提出回避申請(qǐng)；

（二）詢問當(dāng)事人，聽取雙方當(dāng)事人陳述；

（三）出示或宣讀有關(guān)證據(jù)；

（四）雙方進(jìn)行辯論；

（五）征詢雙方當(dāng)事人最后意見。

第二十五條申請(qǐng)人經(jīng)兩次書面通知，無正當(dāng)理由拒不到庭，或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，可以按自行撤銷申請(qǐng)?zhí)幚怼?

被申請(qǐng)人經(jīng)兩次書面通知，無正當(dāng)理由拒不到庭，或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，可以作缺席裁決。

第二十六條仲裁委員會(huì)審理房產(chǎn)糾紛案件，應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)結(jié)案。案情復(fù)雜需要延期的，須經(jīng)仲裁委員會(huì)主任批準(zhǔn)。

第二十七條仲裁委員會(huì)審理房產(chǎn)糾紛案件，當(dāng)庭宣布裁決的，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)送達(dá)裁決書；定期宣布裁決的，當(dāng)庭發(fā)給裁決書。

下級(jí)仲裁委員會(huì)作出的調(diào)解書、裁決書，應(yīng)當(dāng)報(bào)送上級(jí)仲裁委員會(huì)備案。

第二十八條當(dāng)事人不服從裁決的，可以在接到裁決之日起15日內(nèi)向房產(chǎn)所在地人民法院提起民事訴訟。

第二十九條對(duì)仲裁委員會(huì)作出的裁決，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。一方當(dāng)事人逾期不起訴又不履行的，另一方當(dāng)事人可以申請(qǐng)房產(chǎn)所在地人民法院執(zhí)行。受申請(qǐng)的人民法院經(jīng)過審查，依法決定是否執(zhí)行。

第三十條仲裁委員會(huì)主任、副主任對(duì)仲裁委員會(huì)作出的裁決，發(fā)現(xiàn)確有不當(dāng)，認(rèn)為需要重新審理的，應(yīng)當(dāng)提交仲裁委員會(huì)討論決定。

上級(jí)仲裁委員會(huì)對(duì)下級(jí)仲裁委員會(huì)作出的裁決，發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的，有權(quán)撤銷原裁決，指令重新審理。

仲裁委員會(huì)重新審理案件，應(yīng)當(dāng)另行組成仲裁庭。

第三十一條參加仲裁活動(dòng)的當(dāng)事人和有關(guān)人員，應(yīng)當(dāng)遵守仲裁庭規(guī)則。干擾仲裁活動(dòng)，阻礙仲裁人員執(zhí)行公務(wù)的，由仲裁委員會(huì)給予批評(píng)教育；違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條仲裁人員在仲裁活動(dòng)中有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的，按規(guī)定管理權(quán)限由有關(guān)部門給予行政處分，由市仲裁委員會(huì)取消其仲裁人員資格；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第三十三條當(dāng)事人申請(qǐng)房產(chǎn)糾紛仲裁，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納仲裁費(fèi)。

仲裁費(fèi)由申請(qǐng)人預(yù)交。

案件審理終結(jié)，仲裁費(fèi)由敗訴方承擔(dān)。當(dāng)事人部分勝訴、部分?jǐn)≡V的，按比例分擔(dān)。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，由雙方當(dāng)事人協(xié)商分擔(dān)。撤銷申請(qǐng)的，由申請(qǐng)方承擔(dān)。

第三十四條本條例由杭州市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。

第三十五條本條例自發(fā)布之日起施行。本條例施行前已經(jīng)受理尚未審結(jié)的案件適用本條例。1989年12月7日杭州市人民政府發(fā)布的《杭州市城鎮(zhèn)房產(chǎn)糾紛仲裁暫行辦法》同時(shí)廢止。