中文名 | 機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實(shí)施辦法 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 人事部 |
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發(fā)布日期 | 2008年2月15日 | 實(shí)施日期 | 2008年2月15日 |
發(fā)文字號(hào) | 中華人民共和國(guó)人事部令第9號(hào) | 相關(guān)法規(guī) | 《職工帶薪年休假條例》 |
機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實(shí)施辦法
第一條為了規(guī)范機(jī)關(guān)、事業(yè)單位實(shí)施帶薪年休假(以下簡(jiǎn)稱年休假)制度,根據(jù)《職工帶薪年休假條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)及國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條《條例》第二條中所稱“連續(xù)工作”的時(shí)間和第三條、第四條中所稱“累計(jì)工作”的時(shí)間,機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員(以下簡(jiǎn)稱工作人員)均按工作年限計(jì)算。
工作人員工作年限滿1年、滿10年、滿20年后,從下月起享受相應(yīng)的年休假天數(shù)。
第三條國(guó)家規(guī)定的探親假、婚喪假、產(chǎn)假的假期,不計(jì)入年休假的假期。
第四條工作人員已享受當(dāng)年的年休假,年內(nèi)又出現(xiàn)《條例》第四條第(二)、(三)、(四)、(五)項(xiàng)規(guī)定的情形之一的,不享受下一年的年休假。
第五條依法應(yīng)享受寒暑假的工作人員,因工作需要未休寒暑假的,所在單位應(yīng)當(dāng)安排其休年休假;因工作需要休寒暑假天數(shù)少于年休假天數(shù)的,所在單位應(yīng)當(dāng)安排補(bǔ)足其年休假天數(shù)。
第六條工作人員因承擔(dān)野外地質(zhì)勘查、野外測(cè)繪、遠(yuǎn)洋科學(xué)考察、極地科學(xué)考察以及其他特殊工作任務(wù),所在單位不能在本年度安排其休年休假的,可以跨1個(gè)年度安排。
第七條機(jī)關(guān)、事業(yè)單位因工作需要不安排工作人員休年休假,應(yīng)當(dāng)征求工作人員本人的意見。
機(jī)關(guān)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作人員應(yīng)休未休的年休假天數(shù),對(duì)其支付年休假工資報(bào)酬。年休假工資報(bào)酬的支付標(biāo)準(zhǔn)是:每應(yīng)休未休1天,按照本人應(yīng)休年休假當(dāng)年日工資收入的300%支付,其中包含工作人員正常工作期間的工資收入。
工作人員年休假工資報(bào)酬中,除正常工作期間工資收入外,其余部分應(yīng)當(dāng)由所在單位在下一年第一季度一次性支付,所需經(jīng)費(fèi)按現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)渠道解決。實(shí)行工資統(tǒng)發(fā)的單位,應(yīng)當(dāng)納入工資統(tǒng)發(fā)。
第八條工作人員應(yīng)休年休假當(dāng)年日工資收入的計(jì)算辦法是:本人全年工資收入除以全年計(jì)薪天數(shù)(261天)。
機(jī)關(guān)工作人員的全年工資收入,為本人全年應(yīng)發(fā)的基本工資、國(guó)家規(guī)定的津貼補(bǔ)貼、年終一次性獎(jiǎng)金之和;事業(yè)單位工作人員的全年工資收入,為本人全年應(yīng)發(fā)的基本工資、國(guó)家規(guī)定的津貼補(bǔ)貼、績(jī)效工資之和。其中,國(guó)家規(guī)定的津貼補(bǔ)貼不含根據(jù)住房、用車等制度改革向工作人員直接發(fā)放的貨幣補(bǔ)貼。
第九條機(jī)關(guān)、事業(yè)單位已安排年休假,工作人員未休且有下列情形之一的,只享受正常工作期間的工資收入:
(一)因個(gè)人原因不休年休假的;
(二)請(qǐng)事假累計(jì)已超過本人應(yīng)休年休假天數(shù),但不足20天的。
第十條機(jī)關(guān)、事業(yè)單位根據(jù)工作的具體情況,并考慮工作人員本人意愿,統(tǒng)籌安排,保證工作人員享受年休假。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)年休假管理,嚴(yán)格考勤制度。
縣級(jí)以上地方人民政府人事行政部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職權(quán),主動(dòng)對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位執(zhí)行年休假的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十一條機(jī)關(guān)、事業(yè)單位不安排工作人員休年休假又不按本辦法規(guī)定支付年休假工資報(bào)酬的,由縣級(jí)以上地方人民政府人事行政部門責(zé)令限期改正。對(duì)逾期不改正的,除責(zé)令該單位支付年休假工資報(bào)酬外,單位還應(yīng)當(dāng)按照年休假工資報(bào)酬的數(shù)額向工作人員加付賠償金。
對(duì)拒不支付年休假工資報(bào)酬、賠償金的,屬于機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位的,應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員依法給予處分,并責(zé)令支付;屬于其他事業(yè)單位的,應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員依法給予處分,并由同級(jí)人事行政部門或工作人員本人申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十二條工作人員與所在單位因年休假發(fā)生的爭(zhēng)議,依照國(guó)家有關(guān)公務(wù)員申訴控告和人事爭(zhēng)議處理的規(guī)定處理。
第十三條駐外使領(lǐng)館工作人員、駐港澳地區(qū)內(nèi)派人員以及機(jī)關(guān)、事業(yè)單位駐外非外交人員的年休假,按照《條例》和本辦法的規(guī)定執(zhí)行。
按照國(guó)家規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)執(zhí)行機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資收入分配制度的其他單位工作人員的年休假,參照《條例》和本辦法的規(guī)定執(zhí)行。
第十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。
年休假的“法定使用期”并不是一年,而是兩年?!堵毠侥晷菁贄l例》第五條規(guī)定:年休假在1個(gè)年度內(nèi)可以集中安排,也可以分段安排,一般不跨年度安排。單位因生產(chǎn)、工作特點(diǎn)確有必要跨年度安排職工年休假的,可以跨1個(gè)年度安排。所以用人單位不能以跨年為借口隨意將年休假清零,否則就會(huì)侵犯勞動(dòng)者的休假權(quán) 。
如果勞動(dòng)者當(dāng)年度尚未休完年假,可與單位協(xié)商次年補(bǔ)休,或根據(jù)相關(guān)規(guī)定要求單位按日工資收入的300%支付未休年假的工資報(bào)酬。未休年假跨年即清零,是不合法的“霸王條款” 。
中華人民共和國(guó)人事部令
第 9 號(hào)
《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實(shí)施辦法》已經(jīng)人事部部務(wù)會(huì)審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自公布之日起施行。
人事部部長(zhǎng) 尹蔚民
二〇〇八年二月十五日
如何算機(jī)關(guān)事業(yè)單位正式在編人員?如何界定?是體檢后?政審后?發(fā)事業(yè)單位招聘人員通知書?
(1) 先搞請(qǐng)招聘公告中的內(nèi)容, 其中會(huì)寫本次被招聘人員是否是事業(yè)編制內(nèi)人員;(2) 如果是事業(yè)編制,好, 你通過招聘被錄用了, 還有一個(gè)試用期, 最長(zhǎng)本科1年\碩士半年\博士3個(gè)月;...
是優(yōu)秀、合格、不合格。根據(jù)《事業(yè)單位工作人員考核暫行規(guī)定》第六條規(guī)定:考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。對(duì)德、能、勤、績(jī)表現(xiàn)較差,在年度考核中難以確定等次的人員,可先予以告誡,期限為三至六個(gè)月。...
荊門市市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位 包括哪些單位 詳盡
日前,湖北荊門市編辦組成調(diào)研專班,圍繞事業(yè)單位改革開展了認(rèn)真調(diào)研,全面總結(jié)了近幾年改革情況,深入有關(guān)縣市區(qū)和部分事業(yè)單位掌握了第一手資料,對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行了分析研究。情況如下: 一、全市事業(yè)單位現(xiàn)狀...
人事部近日發(fā)布、于2008年2月15日起施行的《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實(shí)施辦法》規(guī)定,機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員工作年限滿1年以上的均可享受帶薪年休假,國(guó)家規(guī)定的探親假、婚喪假、產(chǎn)假的假期不計(jì)入年休假的假期。
辦法規(guī)定,工作人員工作年限滿1年、滿10年、滿20年后,從下月起享受相應(yīng)的年休假天數(shù)。工作人員因承擔(dān)野外地質(zhì)勘查、野外測(cè)繪、遠(yuǎn)洋科學(xué)考察、極地科學(xué)考察以及其他特殊工作任務(wù),所在單位不能在本年度安排其休年休假的,可以跨1個(gè)年度安排。
辦法同時(shí)規(guī)定,依法應(yīng)享受寒暑假的工作人員,因工作需要未休寒暑假的,所在單位應(yīng)當(dāng)安排其休年休假;因工作需要休寒暑假天數(shù)少于年休假天數(shù)的,所在單位應(yīng)當(dāng)安排補(bǔ)足其年休假天數(shù)。
辦法還規(guī)定,機(jī)關(guān)、事業(yè)單位不安排工作人員休年休假又不按本辦法規(guī)定支付年休假工資報(bào)酬的,由縣級(jí)以上地方人民政府人事行政部門責(zé)令限期改正。對(duì)逾期不改正的,除責(zé)令該單位支付年休假工資報(bào)酬外,單位還應(yīng)當(dāng)按照年休假工資報(bào)酬的數(shù)額向工作人員加付賠償金。
人事部近日發(fā)布、于2008年2月15日起施行的《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實(shí)施辦法》規(guī)定,機(jī)關(guān)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作人員應(yīng)休未休的年休假天數(shù),對(duì)其支付年休假工資報(bào)酬。年休假工資報(bào)酬的支付標(biāo)準(zhǔn)是:每應(yīng)休未休1天,按照本人應(yīng)休年休假當(dāng)年日工資收入的300%支付,其中包含工作人員正常工作期間的工資收入。
根據(jù)辦法,工作人員應(yīng)休年休假當(dāng)年日工資收入的計(jì)算辦法是:本人全年工資收入除以全年計(jì)薪天數(shù)(261天)。機(jī)關(guān)工作人員的全年工資收入,為本人全年應(yīng)發(fā)的基本工資、國(guó)家規(guī)定的津貼補(bǔ)貼、年終一次性獎(jiǎng)金之和;事業(yè)單位工作人員的全年工資收入,為本人全年應(yīng)發(fā)的基本工資、國(guó)家規(guī)定的津貼補(bǔ)貼、績(jī)效工資之和。其中,國(guó)家規(guī)定的津貼補(bǔ)貼不含根據(jù)住房、用車等制度改革向工作人員直接發(fā)放的貨幣補(bǔ)貼。
辦法明確表示,對(duì)拒不支付年休假工資報(bào)酬、賠償金的,屬于機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位的,應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員依法給予處分,并責(zé)令支付;屬于其他事業(yè)單位的,應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員依法給予處分,并由同級(jí)人事行政部門或工作人員本人申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
辦法同時(shí)要求機(jī)關(guān)、事業(yè)單位加強(qiáng)年休假管理,嚴(yán)格考勤制度;人事行政部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職權(quán)主動(dòng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)拒不按照國(guó)家規(guī)定支付年休假工資報(bào)酬、賠償金的單位,應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員依法給予處分。工作人員與所在單位因年休假發(fā)生的爭(zhēng)議,依照國(guó)家有關(guān)公務(wù)員申訴控告和人事爭(zhēng)議處理的規(guī)定處理。
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- 1 - 網(wǎng)發(fā) 宜 賓 市 人 事 局 文 件 宜人辦發(fā)〔2008〕121號(hào) 宜 賓 市 人 事 局 關(guān)于印發(fā)職工帶薪年休假條例和機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實(shí)施辦法的 通知 各區(qū)縣人事局、市級(jí)各部門: 為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院職工帶薪年休假條例精神,維護(hù)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工合法 權(quán)益,現(xiàn)將《職工帶薪年休假條例》和《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實(shí)施辦 法》印發(fā)你們,并提出以下意見,請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。 一、各單位要根據(jù)單位工作任務(wù)、職工崗位工作特點(diǎn)和意愿,在年初對(duì)符合休 假條件的人員統(tǒng)籌安排好職工年休假。職工既可連續(xù)休假,也可分段休假。對(duì)拒不 服從單位統(tǒng)一安排年休假的,不予支付年休假工資報(bào)酬。 - 2 - 二、各區(qū)縣、市級(jí)各部門要嚴(yán)格執(zhí)行帶薪年休假制度,不得因任 何理由不安排職工休假,對(duì)因特殊原因當(dāng)年不能安排休假的,可安排在次年補(bǔ)假。 為確保職工帶薪年休假制度的貫徹實(shí)施,各單位原則上不得發(fā)放年休
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《山東省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施辦法》解讀 一、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的重要意義 加快推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革, 對(duì)于建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制 度,推動(dòng)行政管理體制改革,激發(fā)事業(yè)單位活力、推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,促進(jìn)人員合理有 序流動(dòng)和社會(huì)和諧穩(wěn)定,都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。 (一)有利于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障體系建設(shè)。 黨中央把全面建成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會(huì)保 障體系作為全面建成小康社會(huì)的重要目標(biāo)之一,不斷完善制度,擴(kuò)大覆蓋面,努力做到 應(yīng)保盡保。近年來,隨著我國(guó)社會(huì)保障制度改革步伐的加快,越來越多的城鎮(zhèn)企業(yè)職工 和其他就業(yè)群體納入了養(yǎng)老保障范圍, 特別是合并實(shí)施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,廣大農(nóng) 村和城鎮(zhèn)居民普遍參保,我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋面逐步擴(kuò)大,目前已經(jīng)覆蓋 8.3 億人, 只有 5000多萬(wàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工和退休人員排除在養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之外。從我省看,
一、充分認(rèn)識(shí)開展信息系統(tǒng)建設(shè)的重要意義
建設(shè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng),是加快推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)的重要手段;是提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)工作效率、經(jīng)辦能力和服務(wù)能力的有效途徑;是實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)范化和信息化的重要舉措。各地人力資源社會(huì)保障部門要提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想,把推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)作為保障機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革順利實(shí)施的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作,優(yōu)先安排,抓緊抓好。
二、明確系統(tǒng)建設(shè)的總體要求
(一)指導(dǎo)思想。認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,全面落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度各項(xiàng)改革任務(wù),堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)集中、服務(wù)下延,建設(shè)科學(xué)規(guī)范、互聯(lián)互通、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、安全高效的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng),不斷提升管理服務(wù)效能,推動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
(二)建設(shè)目標(biāo)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)要按照人力資源社會(huì)保障信息化建設(shè)的總體規(guī)劃,依托現(xiàn)有信息化建設(shè)基礎(chǔ),全面滿足機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施在業(yè)務(wù)經(jīng)辦、公共服務(wù)、基金監(jiān)管、宏觀決策等方面的要求,逐步實(shí)現(xiàn)面向機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的各項(xiàng)人力資源社會(huì)保障事務(wù)的整合聯(lián)動(dòng),建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)信息與其他政府部門信息的共享機(jī)制。2015年實(shí)現(xiàn)對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)核心業(yè)務(wù)經(jīng)辦及公共服務(wù)的信息化應(yīng)用,2016年,全面落實(shí)基金監(jiān)管、宏觀決策等方面的信息化建設(shè)任務(wù)。
(三)基本原則。機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)遵循以下基本原則:
1.統(tǒng)一規(guī)劃,整體設(shè)計(jì)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)是人力資源社會(huì)保障信息化建設(shè)的組成部分,要納入全國(guó)統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)。充分利用現(xiàn)有信息化建設(shè)成果,結(jié)合機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施的工作需要,及與其他各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)、人事管理等業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)的發(fā)展要求,統(tǒng)一進(jìn)行信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)。
2.統(tǒng)一軟件,本地實(shí)施。各地應(yīng)在全國(guó)統(tǒng)一的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)基礎(chǔ)上開展建設(shè)實(shí)施工作,保證系統(tǒng)設(shè)計(jì)框架、基本功能和標(biāo)準(zhǔn)體系與全國(guó)統(tǒng)一軟件的一致,按照“最少必需”的原則,以省為單位開展本地化工作,確保應(yīng)用軟件的統(tǒng)一和業(yè)務(wù)流程的規(guī)范。
3.統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),共享協(xié)同。按照人力資源社會(huì)保障信息系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,建設(shè)規(guī)范統(tǒng)一的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng),確保與人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域相關(guān)信息系統(tǒng)之間的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。嚴(yán)格執(zhí)行《社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)指標(biāo)集與代碼》(LD/T92—2013)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)數(shù)據(jù)的上傳、匯總及跨地域交換共享。
4.統(tǒng)籌兼顧,分步推進(jìn)。分階段推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)。起步階段,以滿足基本養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦為重點(diǎn),同步實(shí)現(xiàn)職業(yè)年金經(jīng)辦功能,并按照業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)一體化建設(shè)要求,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與基金財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的銜接。面向機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員發(fā)放和應(yīng)用社會(huì)保障卡,建立健全信息化公共服務(wù)體系,滿足機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的便捷服務(wù)需求。有條件的地區(qū),結(jié)合部里統(tǒng)一安排,統(tǒng)籌做好社保關(guān)系轉(zhuǎn)移、基金監(jiān)管、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)、宏觀決策等系統(tǒng)的擴(kuò)建工作。
三、積極落實(shí)系統(tǒng)建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)
(一)建設(shè)省集中信息系統(tǒng)。各地要充分利用金保工程現(xiàn)有基礎(chǔ),在省級(jí)數(shù)據(jù)中心集中部署機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng),通過業(yè)務(wù)專網(wǎng)支持所轄地區(qū)的業(yè)務(wù)經(jīng)辦。個(gè)別信息系統(tǒng)建設(shè)一體化程度較高、暫時(shí)難以集中的地區(qū),可在遵循全國(guó)統(tǒng)一信息標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,基于現(xiàn)有地市級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng),擴(kuò)展機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)功能,并結(jié)合信息系統(tǒng)省級(jí)集中推進(jìn)進(jìn)程,盡快實(shí)現(xiàn)省級(jí)集中。任何省份不得另行分散建設(shè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)。
(二)統(tǒng)籌推進(jìn)業(yè)務(wù)融合。各地在建設(shè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)時(shí),要統(tǒng)籌考慮與其他業(yè)務(wù)領(lǐng)域的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,對(duì)內(nèi)實(shí)現(xiàn)與社會(huì)保障卡持卡人員基礎(chǔ)信息庫(kù)、人事人才系統(tǒng)的銜接,實(shí)現(xiàn)人員基礎(chǔ)信息和參保前置條件的校核。對(duì)于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)尚未實(shí)現(xiàn)省級(jí)集中的地區(qū),要同步考慮與地市醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的關(guān)聯(lián),先期實(shí)現(xiàn)人員基本信息、參保信息、繳費(fèi)信息的共享比對(duì),逐步實(shí)現(xiàn)包括待遇結(jié)算在內(nèi)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)協(xié)同。對(duì)外要與編辦、財(cái)政、公安、民政、銀行、稅務(wù)等部門系統(tǒng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)信息共享。
(三)積極發(fā)行和應(yīng)用社會(huì)保障卡。各地要做好面向機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員社會(huì)保障卡發(fā)行應(yīng)用工作,嚴(yán)格執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和管理要求,實(shí)現(xiàn)人手一卡。已結(jié)合城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作向機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員發(fā)行了社會(huì)保障卡的地區(qū),要按照《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)保障卡應(yīng)用的意見》(人社部發(fā)〔2015〕52號(hào))文件要求,進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)用范圍,結(jié)合養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)需要實(shí)現(xiàn)身份憑證和領(lǐng)取待遇應(yīng)用。尚未發(fā)卡的地區(qū),要盡快開展相關(guān)發(fā)行和應(yīng)用工作,在辦理參保業(yè)務(wù)時(shí)同步完成制卡信息采集,并及時(shí)發(fā)放,使社會(huì)保障卡成為機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員享有人力資源和社會(huì)保障權(quán)益的重要載體,使其成為社會(huì)保險(xiǎn)待遇社會(huì)化發(fā)放和個(gè)人權(quán)益查詢的基本手段。
(四)提升公共服務(wù)能力。各地要充分利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)終端、自助一體機(jī)等渠道和信息化手段,建設(shè)一體化的公共服務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息入口、安全認(rèn)證體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)、對(duì)外服務(wù)口徑的統(tǒng)一,為機(jī)關(guān)事業(yè)單位和個(gè)人提供便捷、高效、安全的服務(wù)。進(jìn)一步完善12333咨詢服務(wù)功能,逐步將機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)納入咨詢服務(wù)范圍,使其成為政策咨詢、信息查詢、預(yù)約辦理以及投訴舉報(bào)的重要渠道。
(五)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容涵蓋業(yè)務(wù)專網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng),各地要堅(jiān)持?jǐn)U大網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍與實(shí)現(xiàn)信息安全防護(hù)兩手抓,推進(jìn)應(yīng)用人力資源社會(huì)保障電子認(rèn)證體系,切實(shí)采取訪問控制、病毒木馬等惡意程序防范、入侵檢測(cè)等基礎(chǔ)安全防護(hù)措施,嚴(yán)格做好業(yè)務(wù)專網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)的安全隔離,做好省級(jí)集中系統(tǒng)的應(yīng)用級(jí)容災(zāi)和數(shù)據(jù)備份。科學(xué)合理地測(cè)算系統(tǒng)軟硬件、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)指標(biāo),配置更新相關(guān)設(shè)備,提高系統(tǒng)支撐能力,保證系統(tǒng)的平穩(wěn)運(yùn)行。
四、保障措施和工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要切實(shí)做好全省信息系統(tǒng)建設(shè)工作,在推進(jìn)省級(jí)集中系統(tǒng)建設(shè)的同時(shí),督促和指導(dǎo)各地市抓好網(wǎng)絡(luò)延伸、終端配置等配套工作,為系統(tǒng)實(shí)施創(chuàng)造條件。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門信息化綜合管理機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要密切配合,共同做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)工作。
(二)抓好貫徹落實(shí)。各省要按照部里的總體部署,結(jié)合本地工作實(shí)際情況,確定系統(tǒng)建設(shè)方案,明確具體建設(shè)內(nèi)容、模式、任務(wù)和計(jì)劃,并切實(shí)抓好落實(shí),確保機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)符合業(yè)務(wù)發(fā)展需要。要力爭(zhēng)在經(jīng)辦工作啟動(dòng)前完成信息系統(tǒng)的部署實(shí)施,支持經(jīng)辦工作的有效開展。
(三)提供有效保障。各地要積極爭(zhēng)取機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)資金,并將系統(tǒng)運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用納入年度預(yù)算,形成以財(cái)政投入為主的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。建立與省級(jí)集中要求相匹配的信息化隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)信息技術(shù)人員和業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn),確保機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)在業(yè)務(wù)工作中的應(yīng)用效果。
各省、自治區(qū)、自治州、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障廳(局):
為提升機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)管理服務(wù)水平,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》(國(guó)發(fā)〔2015〕2號(hào))關(guān)于信息管理系統(tǒng)建設(shè)的工作要求,現(xiàn)就加快推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)提出以下意見。