中文名 | 江蘇省危險(xiǎn)廢物管理暫行辦法 | 公布時(shí)間 | 1994年7月13日 |
---|---|---|---|
修改時(shí)間 | 1997年12月15日頒布實(shí)施 | 目????的 | 加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物管理 |
廢止時(shí)間 | 2018年5月6日 |
十八、《江蘇省危險(xiǎn)廢物管理暫行辦法》
(一)將第十四條第一款修改為:“對危險(xiǎn)廢物從產(chǎn)生地轉(zhuǎn)移到最后目的地的過程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行追蹤管理。轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物時(shí)必須按規(guī)定填寫轉(zhuǎn)移聯(lián)單并報(bào)送危險(xiǎn)廢物移出地和接受地的環(huán)境保護(hù)行政主管部門”。
(二)將第二十四條第(五)項(xiàng)修改為:“違反第十四條第一款,不填報(bào)或不按規(guī)定填報(bào)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的”。
(三)刪除第二十六條。
(四)刪除第二十九條。
(五)將第三十條第一款修改為:“被處罰的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)到指定的銀行繳納罰款”。
(六)將第三十一條第一款修改為:“當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟”。
(七)將第三十四條第(一)項(xiàng)修改為:“‘固體廢物’是指在生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)”。將第(六)項(xiàng)修改為:“‘處置’是指將固體廢物焚燒和用其他改變固體廢物的物理、化學(xué)、生物特性的方法,達(dá)到減少已產(chǎn)生的固體廢物數(shù)量、縮小固體廢物體積、減少或者消除其危險(xiǎn)成份的活動(dòng),或者將固體廢物最終置于符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的填埋場的活動(dòng)”。
或間接危害的固體廢物。
本省危險(xiǎn)廢物補(bǔ)充名錄由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門擬定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布。
第三條
本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生、棄置、收集、運(yùn)輸、貯存、利用、處理、處置、進(jìn)口、出口危險(xiǎn)廢物的活動(dòng)。
放射性廢物的污染防治,另由法律、法規(guī)規(guī)定,不適用本辦法。
第四條
省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對本省行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)廢物的污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
市、縣人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門,對本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)廢物的污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府的公安、交通運(yùn)輸、建設(shè)等部門,依照本辦法規(guī)定對危險(xiǎn)廢物的污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
第五條
省環(huán)境保護(hù)行政主管部門設(shè)立的省危險(xiǎn)廢物管理機(jī)構(gòu),以及有條件的市經(jīng)有權(quán)部門批準(zhǔn)設(shè)立的危險(xiǎn)廢物管理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照省環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的職責(zé)開展危險(xiǎn)廢物管理工作。
第六條
省環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省標(biāo)準(zhǔn)部門對國家危險(xiǎn)廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目擬定地方標(biāo)準(zhǔn),對國家危險(xiǎn)廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目可以擬定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn),地方標(biāo)準(zhǔn)報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后施行,并報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。
本省危險(xiǎn)廢物監(jiān)測技術(shù)規(guī)范由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定制定。
環(huán)境保護(hù)監(jiān)測機(jī)構(gòu)必須按照國家和省環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定的危險(xiǎn)廢物監(jiān)測技術(shù)規(guī)范,加強(qiáng)對危險(xiǎn)廢物的環(huán)境監(jiān)測。
第七條
產(chǎn)生、貯存、利用、處理、處置危險(xiǎn)廢物的建設(shè)項(xiàng)目,必須遵守國家和本省有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。
第八條
企業(yè)事業(yè)單位必須建立危險(xiǎn)廢物污染防治責(zé)任制度,推行清潔生產(chǎn),加強(qiáng)回收利用并承擔(dān)其產(chǎn)品使用后所產(chǎn)生廢棄物造成的污染防治責(zé)任。
不具備危險(xiǎn)廢物污染防治能力的單位和個(gè)人不得從事產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。禁止將產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的技術(shù)、設(shè)備轉(zhuǎn)移給沒有污染防治能力的單位和個(gè)人。
第九條
凡產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的企業(yè)事業(yè)單位,必須依照國家和本省的有關(guān)規(guī)定向環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行申報(bào)登記。
第十條
產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、貯存、利用、處理、處置危險(xiǎn)廢物的,必須按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。
第十一條
專門從事危險(xiǎn)廢物的收集、運(yùn)輸、貯存、利用、處理、處置等活動(dòng)的,必須按國家和本省的有關(guān)規(guī)定獲得許可證。
禁止無許可證或不按許可證規(guī)定從事前款所列活動(dòng)。
第十二條
企業(yè)事業(yè)單位對直接從事危險(xiǎn)廢物污染防治工作的人員,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行考核合格后,方可從事該項(xiàng)工作。
第十三條
棄置危險(xiǎn)廢物的,應(yīng)當(dāng)按照國家和本省的有關(guān)規(guī)定繳納排污費(fèi)。
繳納排污費(fèi)不免除其治理污染、消除污染危害及賠償污染損失的責(zé)任。
第十四條
對危險(xiǎn)廢物從產(chǎn)生地轉(zhuǎn)移到最后目的地的過程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行追蹤管理。轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物時(shí)必須按規(guī)定填寫轉(zhuǎn)移報(bào)告單,報(bào)送危險(xiǎn)廢物移出地和接受地的環(huán)境保護(hù)行政主管部門。
禁止將危險(xiǎn)廢物混入一般廢物收集、貯存、運(yùn)輸。危險(xiǎn)廢物要分類收集,凡不相容以及相互反應(yīng)的危險(xiǎn)廢物,未經(jīng)安全處理,不得混合收集、運(yùn)輸、貯存。
第十五條
轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物,應(yīng)當(dāng)遵守國家和本省制定的有關(guān)危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理規(guī)定,選擇安全和不污染環(huán)境的包裝材料和方式,采取有效措施確保運(yùn)輸中不泄漏、散逸、破損。
公安、交通運(yùn)輸主管部門依規(guī)定職權(quán)對危險(xiǎn)廢物的運(yùn)輸實(shí)施監(jiān)督管理。
第十六條
鼓勵(lì)建設(shè)集中式的危險(xiǎn)廢物處理、處置設(shè)施,并為產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位和個(gè)人提供有償服務(wù)。
第十七條
采取焚燒方式處置危險(xiǎn)廢物的,必須采取有效措施防止大氣污染;焚燒后的殘?jiān)?,?yīng)當(dāng)采用安全填埋等方式妥善處理處置,不得使其成為新污染源。
采用安全填埋方式處置危險(xiǎn)廢物的,必須采取有效的防水、防流失、防揚(yáng)散、防滲漏措施。
使用化學(xué)方式或者生物降解方法處理危險(xiǎn)廢物的,必須采取有效措施防止大氣、水體和土壤污染。
使用其他方式貯存、處理、處置危險(xiǎn)廢物的,必須采取相應(yīng)的有效措施防止污染。
第十八條
危險(xiǎn)廢物的處理、處置設(shè)施,在停止使用時(shí),必須報(bào)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn),并報(bào)上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。
危險(xiǎn)廢物安全填埋場運(yùn)行期滿后,應(yīng)進(jìn)行封場處理,并報(bào)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收。
將受危險(xiǎn)廢物污染的包裝物品和其他裝置轉(zhuǎn)作他用時(shí),必須采取有效處理措施,防止產(chǎn)生二次污染。凡未經(jīng)處理的,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)作其他用途。
第十九條
禁止將列入國家控制名錄中的危險(xiǎn)廢物從國外轉(zhuǎn)移到本省處理、處置。
對于因特殊需要須進(jìn)口廢物作為原料、能源進(jìn)行再利用的,必須按照國家和本省規(guī)定的程序進(jìn)行申請、評(píng)價(jià)、審批、報(bào)驗(yàn)。
第二十條
對因危險(xiǎn)廢物造成嚴(yán)重環(huán)境污染的單位,應(yīng)按國家和本省污染防治的有關(guān)規(guī)定限期治理。被限期治理的企業(yè)事業(yè)單位必須向環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告治理進(jìn)度,如期完成治理任務(wù)。
第二十一條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門及其他行使監(jiān)督管理職權(quán)的有關(guān)部門,有權(quán)對管轄范圍內(nèi)產(chǎn)生、棄置、收集、運(yùn)輸、貯存、利用、處理、處置、進(jìn)口、出口危險(xiǎn)廢物的單位、場所和設(shè)施,依法進(jìn)行現(xiàn)場檢查。被檢查的單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供必要資料。
第二十二條 因發(fā)生事故造成或可能造成危險(xiǎn)廢物污染的,必須立即采取應(yīng)急措施,防止或減輕污染危害,及時(shí)通知可能受到危害的單位和居民,報(bào)告市、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門及其他有關(guān)部門,并接受調(diào)查處理。
第二十三條 根據(jù)《江蘇省環(huán)境保護(hù)條例》建立的環(huán)境污染治理基金,應(yīng)當(dāng)按一定比例用于區(qū)域性危險(xiǎn)廢物污染防治。
第二十四條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律、法規(guī)規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理職權(quán)的部門,可以責(zé)令改正并根據(jù)不同情節(jié)給予警告或者處以300元以上5000元以下罰款;對造成污染危害后果的,可以處以2000元以上5萬元以下罰
款。
(一)違反第七條規(guī)定,不執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定的;
(二)違反第八條第二款規(guī)定,將產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的技術(shù)、設(shè)備轉(zhuǎn)移給沒有污染防治能力的單位和個(gè)人的;
(三)違反第九條規(guī)定,不依法申報(bào)登記或在申報(bào)登記中弄虛作假的;
(四)違反第十條,不按規(guī)定設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志的;
(五)違反第十四條第一款,不填報(bào)或不按規(guī)定填報(bào)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移報(bào)告單的;
(六)違反第十四條第二款規(guī)定進(jìn)行收集、運(yùn)輸、貯存危險(xiǎn)廢物活動(dòng)的;
(七)違反第十五條規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸活動(dòng)的;
(八)違反第十七條、第十八條第二款、第三款規(guī)定,造成環(huán)境污染的。
第二十五條 對無許可證或者不按許可證規(guī)定從事收集、運(yùn)輸、貯存、利用、處理或處置危險(xiǎn)廢物活動(dòng)的單位,環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以根據(jù)國家和本省有關(guān)規(guī)定處以罰款,吊銷許可證。
第二十六條 不按規(guī)定繳納排污費(fèi)或者超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)的,除追繳排污費(fèi)或者超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)及滯納金外,可以并處1000元以上1萬元以下罰款。
第二十七條 對經(jīng)限期治理逾期未完成治理任務(wù)的單位和個(gè)體經(jīng)營者,除依照國家規(guī)定加收超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)外,由作出限期治理決定的人民政府或者被授權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其停止生產(chǎn),并可以根據(jù)其所造成的危害后果依法處以罰款。
第二十八條 違反本辦法第十九條第一款規(guī)定或者未經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門許可擅自進(jìn)口固體廢物的,由海關(guān)責(zé)令進(jìn)口單位將非法入境的危險(xiǎn)廢物退運(yùn)出境,并依法處以罰款。
第二十九條 縣級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以處以1萬元以下的罰款,超過1萬元的,須經(jīng)上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。
設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以處以5萬元以下的罰款,超過5萬元的,須報(bào)省環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。
省環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以處以20萬元以下的罰款,超過20萬元的,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
其他依照法律、法規(guī)規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門的罰款權(quán)限依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三十條 被處罰的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在接到處罰決定的10日內(nèi)向指定的銀行交納罰款。
本辦法規(guī)定的罰沒收入全部上繳同級(jí)地方財(cái)政。對單位的罰沒款,一律從其自有資金中支付,不得列入成本。
第三十一條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰決定書之日起15日內(nèi),向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰決定書之日起15日內(nèi)直接向人民法院起訴。
當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行行政處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十二條 凡造成環(huán)境污染的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)排除危害,治理污染和賠償損失的責(zé)任。完全由于不可抗拒的因素,并經(jīng)及時(shí)采取合理措施,仍然不能避免造成環(huán)境污染損失的,免于承擔(dān)責(zé)任。
第三十三條 違反本辦法規(guī)定,造成危險(xiǎn)廢物污染重大事故,導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)重大損失或人身傷亡的,對有關(guān)責(zé)任人員,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 本辦法下列用語的含義是:
(一)“固體廢物”是指各種固態(tài)廢物、液固態(tài)混合廢物、粘稠狀液態(tài)廢物和其他高濃度液態(tài)廢物。
(二)“收集”是指為運(yùn)輸、貯存、利用、處理和處置而將分散的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行集中的活動(dòng)。
(三)“貯存”是指為運(yùn)輸、利用、處理、處置,在固定場所暫時(shí)性保存、堆放危險(xiǎn)廢物的活動(dòng)。
(四)“利用”是指把危險(xiǎn)廢物直接或通過加工,部分或全部轉(zhuǎn)化為資源、能源和其他有用物質(zhì)的活動(dòng)。
(五)“處理”是指改變危險(xiǎn)廢物的物理、化學(xué)、生物特性,減少其數(shù)量或者體積,降低或者消除其有害性的活動(dòng)。
(六)“處置”是指將危險(xiǎn)廢物無害焚燒或者最終置于符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的場所并不再回取的活動(dòng)。
(七)“棄置”是指將危險(xiǎn)廢物排入或者傾倒、堆放在固體廢物污染防治設(shè)施以外環(huán)境中的活動(dòng)。
第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
【注】 (1997年11月27日經(jīng)省人民政府第107次常務(wù)會(huì)議審議通過 江蘇省人民政府令第123號(hào)公布)
全文
《江蘇省危險(xiǎn)廢物管理暫行辦法》第二十八條修改為:“違反本辦法第十九條第一款規(guī)定或者未經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門許可擅自進(jìn)口固體廢物的,由海關(guān)責(zé)令進(jìn)口單位將非法入境的危險(xiǎn)廢物退運(yùn)出境,并依法處以罰款?!?
本決定自公布之日起施行。
商品住宅價(jià)格管理暫行辦法 (一)未取得房地產(chǎn)中介資格擅自從事房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù)的,責(zé)令停止房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù),沒收非法所得,并可處以罰款; (二)違反本規(guī)定第十條第一款規(guī)定的,吊銷資格證書,并可處以罰款; (...
《低碳產(chǎn)品認(rèn)證管理暫行辦法》共分六章,分別是:總則、機(jī)構(gòu)與人員資質(zhì)、認(rèn)證的實(shí)施、認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志、監(jiān)督管理和附則,共40條。 第一章“總則”。明確了建立低碳產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法的立法目的、適用范圍、低碳...
第一章 總 則 第一條 為規(guī)范我縣保障性住房后期管理...
格式:pdf
大?。?span id="4z48ua3" class="single-tag-height">9KB
頁數(shù): 5頁
評(píng)分: 4.4
江蘇省測繪監(jiān)理管理暫行辦法 第一章總則 第一條為規(guī)范測繪監(jiān)理活動(dòng), 保障測繪成果質(zhì)量,維護(hù)監(jiān)理活動(dòng)中各方的合法權(quán)益, 根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和有關(guān)法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。 第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行測繪監(jiān)理活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。 本辦法所稱測繪監(jiān)理,是指測繪監(jiān)理單位受測繪項(xiàng)目發(fā)包方的委托,對測繪項(xiàng)目設(shè) 計(jì)和施測階段進(jìn)行監(jiān)督和管理的活動(dòng)。 第三條省測繪行政主管部門負(fù)責(zé)對全省測繪監(jiān)理活動(dòng)的監(jiān)督管理,市、縣(市)人 民政府測繪行政主管部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)測繪監(jiān)理活動(dòng)的監(jiān)督管理。 第四條測繪監(jiān)理應(yīng)當(dāng)遵守國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、 規(guī)范和規(guī)程以及經(jīng)批準(zhǔn)的正式技術(shù) 文件。 第五條監(jiān)理單位從事監(jiān)理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立、客觀、公正的原則,維護(hù)委托方和 被監(jiān)理單位的合法權(quán)益。 第二章資質(zhì)資格管理 第六條測繪監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件: ㈠獨(dú)立的法人單位; ㈡有與其所從事的測繪監(jiān)理活
格式:pdf
大?。?span id="ucmpj8x" class="single-tag-height">9KB
頁數(shù): 3頁
評(píng)分: 4.4
第一條 為加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物管理,有效防治危險(xiǎn)廢物的污染,合理利用資源,保護(hù)和改善環(huán)境,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和其他環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱危險(xiǎn)廢物,包括國家危險(xiǎn)廢物名錄和本省危險(xiǎn)廢物補(bǔ)充名錄中所列的固體廢物以及根據(jù)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的鑒別方法鑒別認(rèn)定的各種具有毒性、易燃性、爆炸性、腐蝕性、化學(xué)易反應(yīng)性等有害特性之一的,對人體健康或生態(tài)環(huán)境造成或可能造成直接或間接危害的固體廢物。
本省危險(xiǎn)廢物補(bǔ)充名錄由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門擬定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布。
第三條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生、棄置、收集、運(yùn)輸、貯存、利用、處理、處置、進(jìn)口、出口危險(xiǎn)廢物的活動(dòng)。
放射性廢物的污染防治,另由法律、法規(guī)規(guī)定,不適用本辦法。
第四條 省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對本省行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)廢物的污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
市、縣人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門,對本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)廢物的污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府的公安、交通運(yùn)輸、建設(shè)等部門,依照本辦法規(guī)定對危險(xiǎn)廢物的污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
第五條 省環(huán)境保護(hù)行政主管部門設(shè)立的省危險(xiǎn)廢物管理機(jī)構(gòu),以及有條件的市經(jīng)有權(quán)部門批準(zhǔn)設(shè)立的危險(xiǎn)廢物管理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照省環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的職責(zé)開展危險(xiǎn)廢物管理工作。
第六條 省環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省標(biāo)準(zhǔn)部門對國家危險(xiǎn)廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目擬定地方標(biāo)準(zhǔn),對國家危險(xiǎn)廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目可以擬定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn),地方標(biāo)準(zhǔn)報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后施行,并報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。
本省危險(xiǎn)廢物監(jiān)測技術(shù)規(guī)范由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定制定。
環(huán)境保護(hù)監(jiān)測機(jī)構(gòu)必須按照國家和省環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定的危險(xiǎn)廢物監(jiān)測技術(shù)規(guī)范,加強(qiáng)對危險(xiǎn)廢物的環(huán)境監(jiān)測。
第七條 產(chǎn)生、貯存、利用、處理、處置危險(xiǎn)廢物的建設(shè)項(xiàng)目,必須遵守國家和本省有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。
第八條 企業(yè)事業(yè)單位必須建立危險(xiǎn)廢物污染防治責(zé)任制度,推行清潔生產(chǎn),加強(qiáng)回收利用并承擔(dān)其產(chǎn)品使用后所產(chǎn)生廢棄物造成的污染防治責(zé)任。
不具備危險(xiǎn)廢物污染防治能力的單位和個(gè)人不得從事產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。禁止將產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的技術(shù)、設(shè)備轉(zhuǎn)移給沒有污染防治能力的單位和個(gè)人。
第九條 凡產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的企業(yè)事業(yè)單位,必須依照國家和本省的有關(guān)規(guī)定向環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行申報(bào)登記。
第十條 產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、貯存、利用、處理、處置危險(xiǎn)廢物的,必須按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。
第十一條 專門從事危險(xiǎn)廢物的收集、運(yùn)輸、貯存、利用、處理、處置等活動(dòng)的,必須按國家和本省的有關(guān)規(guī)定獲得許可證。
禁止無許可證或不按許可證規(guī)定從事前款所列活動(dòng)。
第十二條 企業(yè)事業(yè)單位對直接從事危險(xiǎn)廢物污染防治工作的人員,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行考核合格后,方可從事該項(xiàng)工作。
第十三條 棄置危險(xiǎn)廢物的,應(yīng)當(dāng)按照國家和本省的有關(guān)規(guī)定繳納排污費(fèi)。
繳納排污費(fèi)不免除其治理污染、消除污染危害及賠償污染損失的責(zé)任。
第十四條 對危險(xiǎn)廢物從產(chǎn)生地轉(zhuǎn)移到最后目的地的過程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行追蹤管理。轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物時(shí)必須按規(guī)定填寫轉(zhuǎn)移報(bào)告單,報(bào)送危險(xiǎn)廢物移出地和接受地的環(huán)境保護(hù)行政主管部門。
禁止將危險(xiǎn)廢物混入一般廢物收集、貯存、運(yùn)輸。危險(xiǎn)廢物要分類收集,凡不相容以及相互反應(yīng)的危險(xiǎn)廢物,未經(jīng)安全處理,不得混合收集、運(yùn)輸、貯存。
第十五條 轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物,應(yīng)當(dāng)遵守國家和本省制定的有關(guān)危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理規(guī)定,選擇安全和不污染環(huán)境的包裝材料和方式,采取有效措施確保運(yùn)輸中不泄漏、散逸、破損。
公安、交通運(yùn)輸主管部門依規(guī)定職權(quán)對危險(xiǎn)廢物的運(yùn)輸實(shí)施監(jiān)督管理。
第十六條 鼓勵(lì)建設(shè)集中式的危險(xiǎn)廢物處理、處置設(shè)施,并為產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位和個(gè)人提供有償服務(wù)。
第十七條 采取焚燒方式處置危險(xiǎn)廢物的,必須采取有效措施防止大氣污染;焚燒后的殘?jiān)?,?yīng)當(dāng)采用安全填埋等方式妥善處理處置,不得使其成為新污染源。
采用安全填埋方式處置危險(xiǎn)廢物的,必須采取有效的防水、防流失、防揚(yáng)散、防滲漏措施。
使用化學(xué)方式或者生物降解方法處理危險(xiǎn)廢物的,必須采取有效措施防止大氣、水體和土壤污染。
使用其他方式貯存、處理、處置危險(xiǎn)廢物的,必須采取相應(yīng)的有效措施防止污染。
第十八條 危險(xiǎn)廢物的處理、處置設(shè)施,在停止使用時(shí),必須報(bào)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn),并報(bào)上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。
危險(xiǎn)廢物安全填埋場運(yùn)行期滿后,應(yīng)進(jìn)行封場處理,并報(bào)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收。
將受危險(xiǎn)廢物污染的包裝物品和其他裝置轉(zhuǎn)作他用時(shí),必須采取有效處理措施,防止產(chǎn)生二次污染。凡未經(jīng)處理的,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)作其他用途。
第十九條 禁止將列入國家控制名錄中的危險(xiǎn)廢物從國外轉(zhuǎn)移到本省處理、處置。
對于因特殊需要須進(jìn)口廢物作為原料、能源進(jìn)行再利用的,必須按照國家和本省規(guī)定的程序進(jìn)行申請、評(píng)價(jià)、審批、報(bào)驗(yàn)。
第二十條 對因危險(xiǎn)廢物造成嚴(yán)重環(huán)境污染的單位,應(yīng)按國家和本省污染防治的有關(guān)規(guī)定限期治理。被限期治理的企業(yè)事業(yè)單位必須向環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告治理進(jìn)度,如期完成治理任務(wù)。
第二十一條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門及其他行使監(jiān)督管理職權(quán)的有關(guān)部門,有權(quán)對管轄范圍內(nèi)產(chǎn)生、棄置、收集、運(yùn)輸、貯存、利用、處理、處置、進(jìn)口、出口危險(xiǎn)廢物的單位、場所和設(shè)施,依法進(jìn)行現(xiàn)場檢查。被檢查的單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供必要資料。
第二十二條 因發(fā)生事故造成或可能造成危險(xiǎn)廢物污染的,必須立即采取應(yīng)急措施,防止或減輕污染危害,及時(shí)通知可能受到危害的單位和居民,報(bào)告市、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門及其他有關(guān)部門,并接受調(diào)查處理。
第二十三條 根據(jù)《江蘇省環(huán)境保護(hù)條例》建立的環(huán)境污染治理基金,應(yīng)當(dāng)按一定比例用于區(qū)域性危險(xiǎn)廢物污染防治。
第二十四條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律、法規(guī)規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理職權(quán)的部門,可以責(zé)令改正并根據(jù)不同情節(jié)給予警告或者處以300元以上5000元以下罰款;對造成污染危害后果的,可以處以2000元以上5萬元以下罰款。
(一)違反第七條規(guī)定,不執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定的;
(二)違反第八條第二款規(guī)定,將產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的技術(shù)、設(shè)備轉(zhuǎn)移給沒有污染防治能力的單位和個(gè)人的;
(三)違反第九條規(guī)定,不依法申報(bào)登記或在申報(bào)登記中弄虛作假的;
(四)違反第十條,不按規(guī)定設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志的;
(五)違反第十四條第一款,不填報(bào)或不按規(guī)定填報(bào)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移報(bào)告單的;
(六)違反第十四條第二款規(guī)定進(jìn)行收集、運(yùn)輸、貯存危險(xiǎn)廢物活動(dòng)的;
(七)違反第十五條規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸活動(dòng)的;
(八)違反第十七條、第十八條第二款、第三款規(guī)定,造成環(huán)境污染的。
第二十五條 對無許可證或者不按許可證規(guī)定從事收集、運(yùn)輸、貯存、利用、處理或處置危險(xiǎn)廢物活動(dòng)的單位,環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以根據(jù)國家和本省有關(guān)規(guī)定處以罰款,吊銷許可證。
第二十六條 不按規(guī)定繳納排污費(fèi)或者超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)的,除追繳排污費(fèi)或者超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)及滯納金外,可以并處1000元以上1萬元以下罰款。
第二十七條 對經(jīng)限期治理逾期未完成治理任務(wù)的單位和個(gè)體經(jīng)營者,除依照國家規(guī)定加收超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)外,由作出限期治理決定的人民政府或者被授權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其停止生產(chǎn),并可以根據(jù)其所造成的危害后果依法處以罰款。
第二十八條 違反本辦法第十九條第一款規(guī)定或者未經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門許可擅自進(jìn)口固體廢物的,由海關(guān)責(zé)令進(jìn)口單位將非法入境的危險(xiǎn)廢物退運(yùn)出境,并依法處以罰款。
第二十九條 縣級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以處以1萬元以下的罰款,超過1萬元的,須經(jīng)上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。
設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以處以5萬元以下的罰款,超過5萬元的,須報(bào)省環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。
省環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以處以20萬元以下的罰款,超過20萬元的,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
其他依照法律、法規(guī)規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門的罰款權(quán)限依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三十條 被處罰的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在接到處罰決定的10日內(nèi)向指定的銀行交納罰款。
本辦法規(guī)定的罰沒收入全部上繳同級(jí)地方財(cái)政。對單位的罰沒款,一律從其自有資金中支付,不得列入成本。
第三十一條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰決定書之日起15日內(nèi),向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰決定書之日起15日內(nèi)直接向人民法院起訴。
當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行行政處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十二條 凡造成環(huán)境污染的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)排除危害,治理污染和賠償損失的責(zé)任。完全由于不可抗拒的因素,并經(jīng)及時(shí)采取合理措施,仍然不能避免造成環(huán)境污染損失的,免于承擔(dān)責(zé)任。
第三十三條 違反本辦法規(guī)定,造成危險(xiǎn)廢物污染重大事故,導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)重大損失或人身傷亡的,對有關(guān)責(zé)任人員,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 本辦法下列用語的含義是:
(一)“固體廢物”是指各種固態(tài)廢物、液固態(tài)混合廢物、粘稠狀液態(tài)廢物和其他高濃度液態(tài)廢物。
(二)“收集”是指為運(yùn)輸、貯存、利用、處理和處置而將分散的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行集中的活動(dòng)。
(三)“貯存”是指為運(yùn)輸、利用、處理、處置,在固定場所暫時(shí)性保存、堆放危險(xiǎn)廢物的活動(dòng)。
(四)“利用”是指把危險(xiǎn)廢物直接或通過加工,部分或全部轉(zhuǎn)化為資源、能源和其他有用物質(zhì)的活動(dòng)。
(五)“處理”是指改變危險(xiǎn)廢物的物理、化學(xué)、生物特性,減少其數(shù)量或者體積,降低或者消除其有害性的活動(dòng)。
(六)“處置”是指將危險(xiǎn)廢物無害焚燒或者最終置于符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的場所并不再回取的活動(dòng)。
(七)“棄置”是指將危險(xiǎn)廢物排入或者傾倒、堆放在固體廢物污染防治設(shè)施以外環(huán)境中的活動(dòng)。
第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
江蘇省人民政府關(guān)于修改《江蘇省危險(xiǎn)廢物管理暫行辦法》的決定
(1997年11月27日經(jīng)省人民政府第107次常務(wù)會(huì)議審議通過 江蘇省人民政府令第123號(hào)公布)
《江蘇省危險(xiǎn)廢物管理暫行辦法》第二十八條修改為:“違反本辦法第十九條第一款規(guī)定或者未經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門許可擅自進(jìn)口固體廢物的,由海關(guān)責(zé)令進(jìn)口單位將非法入境的危險(xiǎn)廢物退運(yùn)出境,并依法處以罰款?!?
本決定自公布之日起施行。
《江蘇省人民政府關(guān)于修改〈江蘇省危險(xiǎn)廢物管理暫行辦法〉的決定》已于1997年11月27日經(jīng)省人民政府第107次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布。
《江蘇省危險(xiǎn)廢物管理暫行辦法》第二十八條修改為:“違反本辦法第十九條第一款規(guī)定或者未經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門許可擅自進(jìn)口固體廢物的,由海關(guān)責(zé)令進(jìn)口單位將非法入境的危險(xiǎn)廢物退運(yùn)出境,并依法處以罰款。”
本決定自公布之日起施行。
《冶金窯爐共處置危險(xiǎn)廢物》是冶金工業(yè)出版社出版的一本圖書。
圖書簡介:本書主要介紹冶金工業(yè)高溫窯爐危險(xiǎn)廢物的共處置工藝與管理。全書分為七章,首先分析了冶金工業(yè)高溫窯爐共處置危險(xiǎn)廢物技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀和廢物管理現(xiàn)狀,介紹了國內(nèi)外相關(guān)技術(shù)進(jìn)展。然后根據(jù)冶金工業(yè)高溫窯爐的熱工特性,闡述了共處置危險(xiǎn)廢物的技術(shù)要求,并進(jìn)行了鋼鐵冶煉工業(yè)高溫窯爐共處置危險(xiǎn)廢物工程試驗(yàn)研究。最后對冶金工業(yè)高溫窯爐共處置危險(xiǎn)廢物環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了探討。