稅務(wù)行政處罰管理暫行辦法基本信息

中文名 稅務(wù)行政處罰管理暫行辦法 外文名 Tax administrative penalty management interim measures
發(fā)布單位 北京市地方稅務(wù)局 發(fā)布文號 京地稅法[2001]488號
發(fā)布日期 2001-11-01 生效日期 2001-11-01
所屬類別 地方法規(guī)

文件原文

【發(fā)布單位】北京市地方稅務(wù)局

【發(fā)布文號】京地稅法[2001]488號

【發(fā)布日期】2001-11-01

【生效日期】2001-11-01

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】

北京市地方稅務(wù)局

稅務(wù)行政處罰管理暫行辦法

(京地稅法[2001]488號)

各區(qū)、縣地方稅務(wù)局、各分局,市局各處室:

為了更好地貫徹實施《中華人民共和國稅收征收管理法》和《中華人民共和國行政處罰法》,規(guī)范稅務(wù)行政處罰工作,根據(jù)我市地方稅務(wù)行政處罰工作的實際需要,市局研究制定了《北京市地方稅務(wù)局稅務(wù)行政處罰管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》),現(xiàn)印發(fā)給你們,并就執(zhí)行中的有關(guān)問題通知如下,請一并貫徹執(zhí)行。

一、制定本《暫行辦法》是強(qiáng)化依法治稅、規(guī)范稅務(wù)行政處罰行為的重要措施。本市各級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要組織稅務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí),全面掌握,并按規(guī)定認(rèn)真組織實施。

二、《暫行辦法》第八條第二款括號中的個人合伙,不包括在工商局登記注冊的合伙企業(yè)。

三、適用《暫行辦法》規(guī)定的簡易程序所作出的稅務(wù)行政處罰,可以采取口頭告知的形式告知當(dāng)事人陳述申辯權(quán),并聽取陳述申辯意見。

四、《暫行辦法》第十二條規(guī)定所指的稅收違法行為,主要包括違反稅務(wù)登記、納稅申報和發(fā)票管理規(guī)定等稅收違法行為。

五、在《稅務(wù)行政處罰決定書》的留存聯(lián)(第二聯(lián))專門設(shè)置了“執(zhí)法人員簽字欄”。適用簡易程序?qū)嵤┨幜P時,可以只由執(zhí)法人員簽字.適用《暫行辦法》第十二條規(guī)定的程序處罰時,必須要有“執(zhí)法人員和稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人”兩人以上的簽字,以體現(xiàn)一般程序的完整性。

六、《暫行辦法》中規(guī)定的文書和票據(jù)必須按照填寫規(guī)范填寫使用,不得漏填、錯填或違反處罰程序的規(guī)定補(bǔ)填。

要加強(qiáng)對文書和票據(jù)的使用管理工作,每一件處罰案件的文書編號要一一對應(yīng),對文書和票據(jù)要?dú)w檔管理。

處罰票據(jù)的領(lǐng)用和歸檔辦法按照市局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

七、《暫行辦法》第十三條和第二十條規(guī)定的具體程序和銜接辦法,由各單位自行研究制定。

八、各區(qū)縣地方稅務(wù)局、各分局在實施對處罰的強(qiáng)制執(zhí)行措施時,應(yīng)依照《中華人民共和國稅收征收管理法》的規(guī)定按順序執(zhí)行。

九、各區(qū)縣地方稅務(wù)局、各分局應(yīng)按照《暫行辦法》的規(guī)定,制定具體的操作實施辦法,并報市局備案。

十、各區(qū)縣地方稅務(wù)局、各分局在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)問題,請及時向市局反映。

稅務(wù)行政處罰管理暫行辦法

第一章總則

第一條為了規(guī)范稅務(wù)行政處罰行為,促進(jìn)依法行政,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》(以下簡稱《征管法》)、《中華人民共和國行政處罰法》(以下簡稱《處罰法》)、《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》(以下簡稱《發(fā)票管理辦法》)和北京市人民政府的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條納稅人、扣繳義務(wù)人或其他單位和個人(以下簡稱當(dāng)事人)有下列違反稅收法律、行政法規(guī)和規(guī)章的行為,依法給予稅務(wù)行政處罰的,適用本辦法。

(一)納稅人未按照規(guī)定期限申報辦理稅務(wù)登記、變更或者注銷登記的;

(二)納稅人未按照規(guī)定設(shè)置、保管帳簿或者保管記帳憑證和有關(guān)資料的;

(三)納稅人未按照規(guī)定將財務(wù)、會計制度或者財務(wù)、會計處理辦法和會計核算軟件報送稅務(wù)機(jī)關(guān)備查的;

(四)納稅人未按照規(guī)定將其全部銀行帳號向稅務(wù)機(jī)關(guān)報告的;

(五)納稅人未按照規(guī)定安裝、使用稅控裝置,或者損毀或者擅自改動稅控裝置的;

(六)納稅人未按照規(guī)定使用稅務(wù)登記證件,或者轉(zhuǎn)借、涂改、損毀、買賣、偽造稅務(wù)登記證件的;

(七)扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定設(shè)置、保管代扣代繳、代收代繳稅款帳簿或者保管代扣代繳、代收代繳稅款記帳憑證及有關(guān)資料的;

(八)納稅人未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報和報送納稅資料的,或者扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限向稅務(wù)機(jī)關(guān)報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表和有關(guān)資料的;

(九)納稅人偽造、變造、隱匿、擅自銷毀帳簿、記帳憑證,或者在帳簿上多列支出或者不列、少列收入,或者經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報而拒不申報或者進(jìn)行虛假的納稅申報的手段,不繳或者少繳應(yīng)納稅款的;

扣繳義務(wù)人采取上述手段,不繳或者少繳已扣、已收稅款的;

(十)納稅人、扣繳義務(wù)人編造虛假計稅依據(jù)的;納稅人不進(jìn)行納稅申報,不繳或者少繳應(yīng)納稅款的.

(十一)納稅人欠繳應(yīng)納稅款,采取轉(zhuǎn)移或者隱匿財產(chǎn)的手段,妨礙稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳欠繳的稅款的;

(十二)以暴力、威脅方法拒不繳納稅款的;

(十三)納稅人、扣繳義務(wù)人在規(guī)定的期限內(nèi)不繳或者少繳應(yīng)納或者應(yīng)解繳的稅款,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納,逾期仍未繳納的;

(十四)扣繳義務(wù)人應(yīng)扣未扣、應(yīng)收而不收稅款的;

(十五)納稅人、扣繳義務(wù)人逃避、拒絕或者以其他方式阻撓稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查的;

(十六)非法印制發(fā)票和違反《發(fā)票管理辦法》規(guī)定的;

(十七)納稅人、扣繳義務(wù)人的開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)拒絕接受稅務(wù)機(jī)關(guān)依法檢查納稅人、扣繳義務(wù)人存款帳戶,或者拒絕執(zhí)行稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的凍結(jié)存款或者扣繳稅款的決定,或者在接到稅務(wù)機(jī)關(guān)的書面通知后幫助納稅人、扣繳義務(wù)人轉(zhuǎn)移存款,造成稅款流失的;

(十八)納稅人、扣繳義務(wù)人或其他組織有其他稅收違法行為,需要給予行政處罰的。

第三條本辦法規(guī)定的行政處罰,由區(qū)、縣地方稅務(wù)局、稅務(wù)分局決定;罰款數(shù)額在2000元以下(不含本數(shù))的,可以由稅務(wù)所決定。

第四條當(dāng)事人違反稅收法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,依法給予稅務(wù)行政處罰的,稅務(wù)機(jī)關(guān)必須查明違法事實。違法事實不清或證據(jù)不足的,不得給予行政處罰。

第五條當(dāng)事人對稅務(wù)機(jī)關(guān)所確認(rèn)的稅收違法事實有陳述和申辯的權(quán)利。當(dāng)事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。

稅務(wù)機(jī)關(guān)未告知當(dāng)事人作出處罰的違法事實、理由和處罰依據(jù)或拒絕聽取當(dāng)事人陳述、申辯的,不能實施行政處罰;當(dāng)事人放棄陳述和申辯權(quán)利的除外。

第六條應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的稅收違法行為,在五年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰。

稅務(wù)違法行為處于連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,自行為終了之日起計算。

第二章處罰程序

第七條稅務(wù)行政處罰程序按照稅收違法行為的事實、情節(jié)以及處罰標(biāo)準(zhǔn)分為簡易程序和一般程序。

第一節(jié) 簡易程序

第八條稅務(wù)行政處罰簡易程序是指稅務(wù)機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員對事實清楚、情節(jié)簡單的稅收違法行為,當(dāng)場作出稅務(wù)行政處罰決定的行政處罰程序。

符合前款規(guī)定,并且對納稅個人(自然人、個人合伙、個體工商戶及農(nóng)村承包經(jīng)營戶)處以五十元以下,對納稅單位或者其他組織處以一千元以下罰款處罰可以適用簡易程序。

第九條稅務(wù)執(zhí)法人員當(dāng)場作出稅務(wù)行政處罰決定,應(yīng)當(dāng)履行下列程序:

(一)明示執(zhí)法身份;

(二)告知當(dāng)事人作出稅務(wù)行政處罰的事實、理由、依據(jù)和陳述申辯權(quán),并聽取當(dāng)事人的陳述申辯意見;

(三)制作稅務(wù)行政處罰決定書,加蓋稅務(wù)機(jī)關(guān)印章后,當(dāng)場交付當(dāng)事人;

(四)當(dāng)場作出的稅務(wù)行政處罰決定,必須報所屬稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。

第二節(jié) 一般程序

第十條稅務(wù)行政處罰一般程序是指稅務(wù)機(jī)關(guān)對情節(jié)復(fù)雜的稅收違法行為,需要經(jīng)過立案、調(diào)查取證、審理、決定、執(zhí)行等環(huán)節(jié)實施處罰的行政處罰程序。

第十一條對稅收違法行為情節(jié)復(fù)雜、需要調(diào)查取證確認(rèn)違法事實的,按照國家稅務(wù)總局《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》和北京市地方稅務(wù)局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二條對稅收違法行為事實清楚、情節(jié)簡單,稅務(wù)機(jī)關(guān)不需調(diào)查取證即可確認(rèn)違法事實,且有法定依據(jù)應(yīng)當(dāng)給予處罰,但擬作出的稅務(wù)行政處罰罰款額度超過簡易程序額度標(biāo)準(zhǔn)的,稅務(wù)機(jī)關(guān)實施處罰時,應(yīng)當(dāng)履行以下程序:

(一)稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)違法事實后,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人送達(dá)《稅務(wù)行政處罰告知書》(見附件一),告知當(dāng)事人作出處罰的違法事實、理由、處罰依據(jù)和當(dāng)事人依法享有陳述申辯權(quán);

當(dāng)事人放棄陳述和申辯權(quán)利的,由兩名在場的稅務(wù)執(zhí)法人員在告知書中簽字并注明情況;

(二)按照規(guī)定給予行政處罰的,應(yīng)當(dāng)制作稅務(wù)行政處罰決定書,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)并加蓋稅務(wù)機(jī)關(guān)印章后,交付當(dāng)事人。

第十三條當(dāng)事人拒絕執(zhí)行處罰決定的,由作出決定的稅務(wù)所將案件報送區(qū)縣地方稅務(wù)局、稅務(wù)分局處理。

第三節(jié) 聽證程序

第十四條對擬作出的稅務(wù)行政處罰達(dá)到聽證標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)告知已經(jīng)查明的違法事實、證據(jù)、行政處罰的法律依據(jù)和擬作出的稅務(wù)行政處罰,并告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利。

第十五條聽證的具體程序按照國家稅務(wù)總局和北京市地方稅務(wù)局關(guān)于聽證的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

第三章文書和票據(jù)

第十六條適用本辦法規(guī)定簡易程序和本辦法第十二條規(guī)定的程序作出行政處罰決定,應(yīng)當(dāng)使用《稅務(wù)行政處罰決定書》(見附件三)。

適用稅務(wù)檢查程序作出的行政處罰決定,使用《北京市地方稅務(wù)局稅務(wù)行政處罰決定書》(見附件四)。

適用本辦法第十二條規(guī)定程序?qū)嵤┨幜P時,當(dāng)事人拒絕執(zhí)行處罰決定,需要報送區(qū)縣地方稅務(wù)局、稅務(wù)分局處理的,使用《稅務(wù)行政處罰案件報告書》(見附件二)

第十七條凡是由當(dāng)事人直接到銀行繳納罰款的,使用《中華人民共和國稅收通用繳款書》。

稅務(wù)機(jī)關(guān)當(dāng)場收繳罰款的,使用由北京市財政局監(jiān)制的稅收罰款收據(jù)。

除處罰當(dāng)場外,凡是當(dāng)事人持現(xiàn)金直接向稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納罰款的,使用《中華人民共和國稅收罰款收據(jù)》。

第四章執(zhí)行

第十八條當(dāng)事人對稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定逾期不申請行政復(fù)議也不向人民法院起訴、又不履行的,作出處罰決定的稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定采取強(qiáng)制執(zhí)行措施,或者申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十九條稅務(wù)機(jī)關(guān)收繳現(xiàn)金罰款的,應(yīng)當(dāng)按照北京市地方稅務(wù)局現(xiàn)金稅款管理的有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十條從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人、扣繳義務(wù)人有本辦法第二條所列違法行為,拒不接受稅務(wù)機(jī)關(guān)處罰的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以收繳其發(fā)票或者停止向其發(fā)售發(fā)票。

第二十一條當(dāng)事人未按照規(guī)定期限交納罰款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

第五章附則

第二十二條本辦法于2001年11月1日起執(zhí)行。

稅務(wù)行政處罰管理暫行辦法造價信息

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—1— 滁州市人民政府 關(guān)于修改滁州市城市管理相對集中行使 行政處罰權(quán)暫行辦法的通知 滁政〔 2012〕76號 各縣、市、區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu): 為進(jìn)一步適應(yīng)城市管理的需要,經(jīng)研究,決定對《滁州市城市管 理相對集中行使行政處罰權(quán)暫行辦法》 (滁政〔 2010〕130號)進(jìn)行修 改?,F(xiàn)將修改事項通知如下: 一、第一條修改為: “為認(rèn)真開展城市管理相對集中行政處罰權(quán)工 作,提高城市管理行政執(zhí)法能力,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》 等法律、法規(guī)和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)工作的 決定》(國發(fā)〔 2002〕17號)等有關(guān)規(guī)定,以及省政府法制辦公室《關(guān) 于同意滁州市開展相對集中行政處罰權(quán)工作的批復(fù)》 (皖府法〔 2004〕 72號)和《關(guān)于同意在滁州市南譙區(qū)城市管理領(lǐng)域開展相對集中行政 處罰權(quán)工作的批復(fù)》 (皖府法〔 2012〕37 號)精神,結(jié)合本市實際, 制定本辦

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財政部 稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《稅務(wù)稽查辦案專項經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》的通知   財行〔2009〕557號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市國家稅務(wù)局:

為進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)稽查辦案專項經(jīng)費(fèi)的管理,加強(qiáng)稅務(wù)稽查辦案專項經(jīng)費(fèi)的使用和監(jiān)督,提高財政資金使用效益,我們制定了《稅務(wù)稽查辦案專項經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

財 政 部

稅務(wù)總局

二〇〇九年十二月二十三日

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范稅務(wù)稽查辦案專項經(jīng)費(fèi)管理,加強(qiáng)稅務(wù)稽查辦案專項經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督,提高財政資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》等法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條 稅務(wù)稽查辦案專項經(jīng)費(fèi),是指中央財政保障國家稅務(wù)局系統(tǒng)(以下簡稱國稅系統(tǒng))查辦稅收案件任務(wù)的完成,安排用于稅務(wù)稽查部門查辦稅收案件的專項經(jīng)費(fèi)。包括一般辦案費(fèi)和大案要案辦案費(fèi)。

大案要案辦案費(fèi),是指國家稅務(wù)總局直接組織查辦或者督辦稅收違法大案要案所發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用。

第三條 國家稅務(wù)總局直接組織查辦或督辦的大案要案主要包括:

(一)黨中央、國務(wù)院批轉(zhuǎn)交辦的案件;

(二)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、審計署、國家信訪局等部門需要國稅系統(tǒng)協(xié)助查辦的案件;

(三)國家稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)交辦,或者由國家稅務(wù)總局稽查局直接組織查辦或負(fù)責(zé)督辦的案件等。

第四條 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市國家稅務(wù)局提請國家稅務(wù)總局督辦或者組織協(xié)查,并符合下列標(biāo)準(zhǔn)之一的案件,視同大案要案處理:

(一)單位偷稅、逃避追繳欠稅數(shù)額在250萬元以上(含250萬元,下同),個人(包括個體工商戶)偷稅、逃避追繳欠稅數(shù)額在50萬元以上的;

(二)抗稅數(shù)額在30萬元以上,或者聚眾抗稅,或者沖擊、打砸稅務(wù)機(jī)關(guān),或者圍攻、毆打稅務(wù)人員,或者暴力抗稅致人重傷、死亡的;

(三)騙取出口退稅款數(shù)額在200萬元以上的;

(四)虛開增值稅專用發(fā)票及其他可抵扣憑證,涉及稅款數(shù)額在300萬元以上的;

(五)偽造增值稅專用發(fā)票及其他可抵扣憑證,或者出售偽造的增值稅專用發(fā)票及其他可抵扣憑證,份數(shù)在250份以上的;

(六)非法出售增值稅專用發(fā)票及其他可抵扣憑證,或者非法購買增值稅專用發(fā)票及其他可抵扣憑證,或者購買偽造的增值稅專用發(fā)票及其他可抵扣憑證,份數(shù)在250份以上的;

(七)非法出售其他發(fā)票,或者偽造、擅自制造其他發(fā)票,或者出售偽造、擅自制造的其他發(fā)票,份數(shù)在1000份以上的。

第五條 稅務(wù)稽查辦案專項經(jīng)費(fèi)的管理使用應(yīng)當(dāng)遵循??顚S?、專項管理、厲行節(jié)約、注重實效的原則,不得用于彌補(bǔ)日常經(jīng)費(fèi)支出或挪作其他用途。

第二章 支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)

第六條 稅務(wù)稽查辦案專項經(jīng)費(fèi)的支出范圍包括:

(一)差旅費(fèi),是指辦案人員外出調(diào)查取證所發(fā)生的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)及雜費(fèi)。

(二)郵電費(fèi),是指辦案人員在集中辦案或者異地辦案期間所發(fā)生的郵寄費(fèi)、電話費(fèi)(不含移動通訊費(fèi))、電報費(fèi)、傳真費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)通訊費(fèi)等。

(三)會議費(fèi),是指召開與辦案直接相關(guān)的會議所發(fā)生的會議場地租用費(fèi)、印刷費(fèi)等。

(四)設(shè)備購置費(fèi),是指為查辦稅收案件購置必需計算機(jī)、攝像器材、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦案設(shè)備所發(fā)生的費(fèi)用。

(五)租賃費(fèi),是指集中辦案過程中臨時租賃辦公用房、交通工具及其他設(shè)備所發(fā)生的費(fèi)用。

(六)培訓(xùn)費(fèi),是指集中辦案期間,對辦案人員進(jìn)行培訓(xùn)所發(fā)生的費(fèi)用。

(七)檢舉獎勵費(fèi),是指按照有關(guān)規(guī)定,用于獎勵已查實并結(jié)案的稅收違法案件檢舉有功人員的經(jīng)費(fèi)。

(八)協(xié)查辦案費(fèi),是指辦案單位在辦案過程中支付給案件協(xié)查單位的有關(guān)費(fèi)用,復(fù)制、翻拍、傳遞情報材料的費(fèi)用以及組織、委托有關(guān)方面人員進(jìn)行專題情報研究的費(fèi)用等。

(九)誤餐費(fèi),是指辦案人員在市內(nèi)調(diào)查取證過程中,因工作需要不能正常用餐的補(bǔ)助。

第七條 稅務(wù)稽查辦案專項經(jīng)費(fèi)支出,國家已有相關(guān)支出標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定;沒有支出標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制支出。

(一)差旅費(fèi)、會議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)的支出標(biāo)準(zhǔn),按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(二)從嚴(yán)控制設(shè)備購置支出,辦案所需設(shè)備原則上使用已有設(shè)備。需新購置設(shè)備的,所需經(jīng)費(fèi)從基本支出經(jīng)費(fèi)中安排,確實無法安排而辦案又急需的,可從設(shè)備購置經(jīng)費(fèi)中安排。設(shè)備購置按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(三)嚴(yán)格控制租賃設(shè)備支出,根據(jù)辦案工作需要,應(yīng)當(dāng)在參照當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)設(shè)備租賃價格水平的基礎(chǔ)上,從嚴(yán)控制租賃費(fèi)支出。

(四)檢舉獎勵費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按照財政部、國家稅務(wù)總局、人力資源社會保障部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(五)郵電費(fèi)、誤餐費(fèi)根據(jù)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(六)根據(jù)協(xié)查辦案業(yè)務(wù)量,從嚴(yán)控制協(xié)查辦案費(fèi)支出。

第三章 預(yù)算編制和執(zhí)行

第八條 稅務(wù)稽查辦案專項經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編制和批復(fù)程序,按照財政部部門預(yù)算的要求和國家稅務(wù)總局的規(guī)定執(zhí)行。

第九條 財政部批復(fù)國家稅務(wù)總局部門預(yù)算后,國家稅務(wù)總局應(yīng)當(dāng)按照部門預(yù)算管理的相關(guān)要求,及時向下級預(yù)算單位批復(fù)稽查辦案專項經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

第十條 各級國家稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行稅務(wù)稽查辦案專項經(jīng)費(fèi)預(yù)算,不得自行調(diào)整。預(yù)算執(zhí)行過程中如確需調(diào)整稅務(wù)稽查辦案專項經(jīng)費(fèi)預(yù)算的,必須按照規(guī)定的程序報批。

第十一條 稅務(wù)稽查辦案專項經(jīng)費(fèi)年底形成的結(jié)余資金,按照財政部結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章 經(jīng)費(fèi)使用和監(jiān)督

第十二條 稅務(wù)稽查辦案專項經(jīng)費(fèi)由各級國家稅務(wù)局財務(wù)部門和稽查部門按照職責(zé)分工實施管理。財務(wù)部門負(fù)責(zé)編制稅務(wù)稽查辦案專項經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算,實施日常會計核算?;椴块T負(fù)責(zé)提出稅務(wù)稽查辦案專項經(jīng)費(fèi)預(yù)算申請,并嚴(yán)格按照本辦法有關(guān)規(guī)定使用。

第十三條 各級國家稅務(wù)局財務(wù)部門要加強(qiáng)稅務(wù)稽查辦案專項經(jīng)費(fèi)支出的財務(wù)管理,按照規(guī)定的支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用。

(一)差旅費(fèi)、會議費(fèi)、郵電費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi),憑有效發(fā)票(單據(jù)),經(jīng)專案負(fù)責(zé)人和稽查部門審核后,報主管本級稽查辦案的國家稅務(wù)局(以下簡稱主管局)審批。

(二)購置辦案所需設(shè)備,應(yīng)當(dāng)由辦案單位提出申請,經(jīng)專案交辦單位或者批準(zhǔn)立案單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由同級固定資產(chǎn)管理部門和財務(wù)部門按照政府采購的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行購置。發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用,按照相關(guān)財務(wù)審核審批程序和國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定辦理。用辦案經(jīng)費(fèi)購置的設(shè)備,由省級國家稅務(wù)局按照規(guī)定權(quán)限和程序?qū)徟?,報國家稅?wù)總局備案。

(三)租賃辦案用房、辦案設(shè)備由辦案單位提出申請,經(jīng)專案交辦單位或者批準(zhǔn)立案單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核,報主管局審批。發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用,由辦案單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字后憑有效單據(jù)報銷。

(四)檢舉獎勵按照國家稅務(wù)總局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(五)協(xié)查辦案費(fèi),應(yīng)當(dāng)由辦案單位提出申請,經(jīng)專案交辦單位或者批準(zhǔn)立案單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核,由辦案單位的相關(guān)責(zé)任人簽字后,報主管局審批。

(六)誤餐費(fèi),應(yīng)當(dāng)由辦案單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字后,按照財政部規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),憑有效單據(jù)報銷。

第十四條 使用稅務(wù)稽查辦案專項經(jīng)費(fèi)購置的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)政策規(guī)定納入本單位固定資產(chǎn)核算和管理。

第十五條 各級國家稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的支出范圍和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對稅務(wù)稽查辦案專項經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查。

財政部和國家稅務(wù)總局按照有關(guān)規(guī)定和職責(zé)分工對稽查辦案專項經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

對超范圍使用、超標(biāo)準(zhǔn)支出、擠占挪用稅務(wù)稽查辦案專項經(jīng)費(fèi)的依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任,并由上級稅務(wù)機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定扣減下一年度稅務(wù)稽查辦案專項經(jīng)費(fèi)。

第五章 附 則

第十六條 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市國家稅務(wù)局可以根據(jù)本辦法,結(jié)合本地實際情況,制訂具體實施辦法,報國家稅務(wù)總局備案。

第十七條 本辦法由財政部、國家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。

第十八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

1996年3月頒布的《行政處罰法》規(guī)定,行政處罰的種類:(1)警告;(2)罰款;(3)沒收違法所得,沒收非法財物;(4)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);(5)暫扣或者吊銷許可證,暫扣或者吊銷執(zhí)照;(6)行政拘留;(7)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。在建設(shè)工程領(lǐng)域,法律、行政法規(guī)所設(shè)定的行政處罰主要有:警告、罰款、沒收違法所得、責(zé)令限期改正、責(zé)令停業(yè)整頓、取消一定期限內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的投標(biāo)資格、責(zé)令停止施工、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書(同時吊銷營業(yè)執(zhí)照)、責(zé)令停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)資格證書或其他許可證等。

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