土地承包與宅基地糾紛律師在線答疑圖書目錄

第一章 農(nóng)村土地承包法總則

1．農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的客體

2．農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)的兩種方式

3．農(nóng)村土地承包關(guān)系的長(zhǎng)期穩(wěn)定

4．農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的承包權(quán)

5．農(nóng)村土地承包中的男女平等原則

6．土地承包中的公開公平公正原則

第二章 農(nóng)村土地的家庭承包

7．發(fā)包方的權(quán)利

8．發(fā)包方的義務(wù)

9．承包方的權(quán)利

10．承包方的義務(wù)

11．承包土地的程序

12．農(nóng)村土地承包合同與土地租賃合同

13．農(nóng)村土地承包合同的期限

14．土地承包合同的一般條款

15．農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證

16．承包期內(nèi)，發(fā)包方不得收回、調(diào)整承包地

17．承包方自愿交回承包地

18．農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有關(guān)的繼承

19．承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的基本原則與合同條款

20．流轉(zhuǎn)后土地承包合同的變化

21．土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的喪失

第三章 其他方式的土地承包

22．其他方式承包適用的土地

23．其他方式的承包合同

24．本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的優(yōu)先權(quán)

25．其他方式承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)

26．其他方式承包權(quán)的繼承

第四章 農(nóng)村土地承包的法律責(zé)任

27．發(fā)包方承擔(dān)法律責(zé)任的方式

28．禁止強(qiáng)迫土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)

29．國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的責(zé)任

30。承包方違法使用承包土地的責(zé)任

第五章 農(nóng)村土地承包糾紛的解決

31．協(xié)商和調(diào)解

32．仲裁

33．訴訟

第六章 農(nóng)村宅基地法律問(wèn)題

34 農(nóng)村宅基地的所有權(quán)歸屬

35 農(nóng)村宅基地使用權(quán)的性質(zhì)

36 農(nóng)村宅基地的面積標(biāo)準(zhǔn)

37 農(nóng)村宅基地使用權(quán)的取得和行使

38 農(nóng)村宅基地使用權(quán)的權(quán)證

39 農(nóng)村宅基地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)

40 農(nóng)村宅基地使用權(quán)的收回和滅失

41 農(nóng)村宅基地使用權(quán)的補(bǔ)償

42 農(nóng)村宅基地使用權(quán)的抵押

43 農(nóng)村宅基地使用權(quán)的繼承

44 農(nóng)村宅基地使用權(quán)與土地利用總體規(guī)劃

第七章 農(nóng)村建設(shè)用地和違章建筑的法律問(wèn)題

45 農(nóng)村建設(shè)用地的規(guī)劃

46 農(nóng)村建設(shè)用地的審批

47 農(nóng)村建設(shè)用地權(quán)證

48 農(nóng)村違章建筑的法律問(wèn)題

49 小產(chǎn)權(quán)房法律問(wèn)題

《土地承包與宅基地糾紛律師在線答疑》內(nèi)容簡(jiǎn)介：生活實(shí)例——來(lái)源于生活的實(shí)際案例，通俗易懂，方便讀者對(duì)號(hào)入座，查找相關(guān)解決辦法。關(guān)鍵詞解析——專業(yè)律師以其多年辦案經(jīng)驗(yàn)和智慧，給出問(wèn)題權(quán)威解決答案，于法有據(jù)。法眼點(diǎn)睛——含金量最高的訴訟流程、技巧及疑難點(diǎn)提示，法律幫助，一點(diǎn)就通。作者朱壽全，北京長(zhǎng)濟(jì)律師事務(wù)所主任，民盟北京市委法律委員會(huì)副主任，和諧中國(guó)十大杰出人物、創(chuàng)業(yè)中國(guó)十大風(fēng)云人物、中國(guó)驕傲十大領(lǐng)軍人物、全國(guó)優(yōu)秀律師。其主辦的律師事務(wù)所曾被評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀律師事務(wù)所。

中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法

目錄

第一章總則

第二章家庭承包

第一節(jié)發(fā)包方和承包方的權(quán)利和義務(wù)

第二節(jié)承包的原則和程序

第三節(jié)承包期限和承包合同

第四節(jié)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的保護(hù)

第五節(jié)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)

第三章其他方式的承包

第四章爭(zhēng)議的解決和法律責(zé)任

第五章附則

第一章總則

第一條為穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，賦予農(nóng)民長(zhǎng)期而有保障的土地使用權(quán)，維護(hù)農(nóng)村土地承包當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)憲法，制定本法。

第二條本法所稱農(nóng)村土地，是指農(nóng)民集體所有和國(guó)家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地。

第三條國(guó)家實(shí)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度。

農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地，可以采取招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包。

第四條國(guó)家依法保護(hù)農(nóng)村土地承包關(guān)系的長(zhǎng)期穩(wěn)定。

農(nóng)村土地承包后，土地的所有權(quán)性質(zhì)不變。承包地不得買賣。

第五條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員有權(quán)依法承包由本集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)包的農(nóng)村土地。

任何組織和個(gè)人不得剝奪和非法限制農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員承包土地的權(quán)利。

第六條農(nóng)村土地承包，婦女與男子享有平等的權(quán)利。承包中應(yīng)當(dāng)保護(hù)婦女的合法權(quán)益，任何組織和個(gè)人不得剝奪、侵害婦女應(yīng)當(dāng)享有的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。

第七條農(nóng)村土地承包應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，正確處理國(guó)家、集體、個(gè)人三者的利益關(guān)系。

第八條農(nóng)村土地承包應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，保護(hù)土地資源的合理開發(fā)和可持續(xù)利用。未經(jīng)依法批準(zhǔn)不得將承包地用于非農(nóng)建設(shè)。

國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織增加對(duì)土地的投入，培肥地力，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。

第九條國(guó)家保護(hù)集體土地所有者的合法權(quán)益，保護(hù)承包方的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，任何組織和個(gè)人不得侵犯。

第十條國(guó)家保護(hù)承包方依法、自愿、有償?shù)剡M(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。

第十一條國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門分別依照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)負(fù)責(zé)全國(guó)農(nóng)村土地承包及承包合同管理的指導(dǎo)。縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)等行政主管部門分別依照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村土地承包及承包合同管理。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村土地承包及承包合同管理。

第二章家庭承包

第一節(jié)發(fā)包方和承包方的權(quán)利和義務(wù)

第十二條農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)發(fā)包;已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組發(fā)包。村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)發(fā)包的，不得改變村內(nèi)各集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有的土地的所有權(quán)。

國(guó)家所有依法由農(nóng)民集體使用的農(nóng)村土地，由使用該土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)或者村民小組發(fā)包。

第十三條發(fā)包方享有下列權(quán)利：

(一)發(fā)包本集體所有的或者國(guó)家所有依法由本集體使用的農(nóng)村土地;

(二)監(jiān)督承包方依照承包合同約定的用途合理利用和保護(hù)土地;

(三)制止承包方損害承包地和農(nóng)業(yè)資源的行為;

(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第十四條發(fā)包方承擔(dān)下列義務(wù)：

(一)維護(hù)承包方的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，不得非法變更、解除承包合同;

(二)尊重承包方的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，不得干涉承包方依法進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);

(三)依照承包合同約定為承包方提供生產(chǎn)、技術(shù)、信息等服務(wù);

(四)執(zhí)行縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃，組織本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);

(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第十五條家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶。

第十六條承包方享有下列權(quán)利：

(一)依法享有承包地使用、收益和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的權(quán)利，有權(quán)自主組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和處置產(chǎn)品;

(二)承包地被依法征用、占用的，有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補(bǔ)償;

(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第十七條承包方承擔(dān)下列義務(wù)：

(一)維持土地的農(nóng)業(yè)用途，不得用于非農(nóng)建設(shè);

(二)依法保護(hù)和合理利用土地，不得給土地造成永久性損害;

(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第二節(jié)承包的原則和程序

第十八條土地承包應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

(一)按照規(guī)定統(tǒng)一組織承包時(shí)，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員依法平等地行使承包土地的權(quán)利，也可以自愿放棄承包土地的權(quán)利;

(二)民主協(xié)商，公平合理;

(三)承包方案應(yīng)當(dāng)按照本法第十二條的規(guī)定，依法經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意;

(四)承包程序合法。

第十九條土地承包應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行：

(一)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議選舉產(chǎn)生承包工作小組;

(二)承包工作小組依照法律、法規(guī)的規(guī)定擬訂并公布承包方案;

(三)依法召開本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議，討論通過(guò)承包方案;

(四)公開組織實(shí)施承包方案;

(五)簽訂承包合同。

第三節(jié)承包期限和承包合同

第二十條耕地的承包期為三十年。草地的承包期為三十年至五十年。林地的承包期為三十年至七十年;特殊林木的林地承包期，經(jīng)國(guó)務(wù)院林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)。

第二十一條發(fā)包方應(yīng)當(dāng)與承包方簽訂書面承包合同。

承包合同一般包括以下條款：

(一)發(fā)包方、承包方的名稱，發(fā)包方負(fù)責(zé)人和承包方代表的姓名、住所;

(二)承包土地的名稱、坐落、面積、質(zhì)量等級(jí);

(三)承包期限和起止日期;

(四)承包土地的用途;

(五)發(fā)包方和承包方的權(quán)利和義務(wù);

(六)違約責(zé)任。

第二十二條承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效時(shí)取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。

第二十三條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)向承包方頒發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證或者林權(quán)證等證書，并登記造冊(cè)，確認(rèn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。

頒發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證或者林權(quán)證等證書，除按規(guī)定收取證書工本費(fèi)外，不得收取其他費(fèi)用。

第二十四條承包合同生效后，發(fā)包方不得因承辦人或者負(fù)責(zé)人的變動(dòng)而變更或者解除，也不得因集體經(jīng)濟(jì)組織的分立或者合并而變更或者解除。

第二十五條國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員不得利用職權(quán)干涉農(nóng)村土地承包或者變更、解除承包合同。

第四節(jié)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的保護(hù)

第二十六條承包期內(nèi)，發(fā)包方不得收回承包地。

承包期內(nèi)，承包方全家遷入小城鎮(zhèn)落戶的，應(yīng)當(dāng)按照承包方的意愿，保留其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)或者允許其依法進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。

承包期內(nèi)，承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市，轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的，應(yīng)當(dāng)將承包的耕地和草地交回發(fā)包方。承包方不交回的，發(fā)包方可以收回承包的耕地和草地。

承包期內(nèi)，承包方交回承包地或者發(fā)包方依法收回承包地時(shí)，承包方對(duì)其在承包地上投入而提高土地生產(chǎn)能力的，有權(quán)獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。

第二十七條承包期內(nèi)，發(fā)包方不得調(diào)整承包地。

承包期內(nèi)，因自然災(zāi)害嚴(yán)重毀損承包地等特殊情形對(duì)個(gè)別農(nóng)戶之間承包的耕地和草地需要適當(dāng)調(diào)整的，必須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)等行政主管部門批準(zhǔn)。承包合同中約定不得調(diào)整的，按照其約定。

第二十八條下列土地應(yīng)當(dāng)用于調(diào)整承包土地或者承包給新增人口：

(一)集體經(jīng)濟(jì)組織依法預(yù)留的機(jī)動(dòng)地;

(二)通過(guò)依法開墾等方式增加的;

(三)承包方依法、自愿交回的。

第二十九條承包期內(nèi)，承包方可以自愿將承包地交回發(fā)包方。承包方自愿交回承包地的，應(yīng)當(dāng)提前半年以書面形式通知發(fā)包方。承包方在承包期內(nèi)交回承包地的，在承包期內(nèi)不得再要求承包土地。

第三十條承包期內(nèi)，婦女結(jié)婚，在新居住地未取得承包地的，發(fā)包方不得收回其原承包地;婦女離婚或者喪偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，發(fā)包方不得收回其原承包地。

第三十一條承包人應(yīng)得的承包收益，依照繼承法的規(guī)定繼承。

林地承包的承包人死亡，其繼承人可以在承包期內(nèi)繼續(xù)承包。

第五節(jié)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)

第三十二條通過(guò)家庭承包取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)。

第三十三條土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

(一)平等協(xié)商、自愿、有償，任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)迫或者阻礙承包方進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn);

(二)不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途;

(三)流轉(zhuǎn)的期限不得超過(guò)承包期的剩余期限;

(四)受讓方須有農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力;

(五)在同等條件下，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先權(quán)。

第三十四條土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的主體是承包方。承包方有權(quán)依法自主決定土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是否流轉(zhuǎn)和流轉(zhuǎn)的方式。

第三十五條承包期內(nèi)，發(fā)包方不得單方面解除承包合同，不得假借少數(shù)服從多數(shù)強(qiáng)迫承包方放棄或者變更土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，不得以劃分“口糧田”和“責(zé)任田”等為由收回承包地搞招標(biāo)承包，不得將承包地收回抵頂欠款。

第三十六條土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)包費(fèi)、租金、轉(zhuǎn)讓費(fèi)等，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人雙方協(xié)商確定。流轉(zhuǎn)的收益歸承包方所有，任何組織和個(gè)人不得擅自截留、扣繳。

第三十七條土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包方同意;采取轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)包方備案。

土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同一般包括以下條款：

(一)雙方當(dāng)事人的姓名、住所;

(二)流轉(zhuǎn)土地的名稱、坐落、面積、質(zhì)量等級(jí);

(三)流轉(zhuǎn)的期限和起止日期;

(四)流轉(zhuǎn)土地的用途;

(五)雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù);

(六)流轉(zhuǎn)價(jià)款及支付方式;

(七)違約責(zé)任。

第三十八條土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)采取互換、轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)，當(dāng)事人要求登記的，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府申請(qǐng)登記。未經(jīng)登記，不得對(duì)抗善意第三人。

第三十九條承包方可以在一定期限內(nèi)將部分或者全部土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)包或者出租給第三方，承包方與發(fā)包方的承包關(guān)系不變。

承包方將土地交由他人代耕不超過(guò)一年的，可以不簽訂書面合同。

第四十條承包方之間為方便耕種或者各自需要，可以對(duì)屬于同一集體經(jīng)濟(jì)組織的土地的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行互換。

第四十一條承包方有穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)或者有穩(wěn)定的收入來(lái)源的，經(jīng)發(fā)包方同意，可以將全部或者部分土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶，由該農(nóng)戶同發(fā)包方確立新的承包關(guān)系，原承包方與發(fā)包方在該土地上的承包關(guān)系即行終止。

第四十二條承包方之間為發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，可以自愿聯(lián)合將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股，從事農(nóng)業(yè)合作生產(chǎn)。

第四十三條承包方對(duì)其在承包地上投入而提高土地生產(chǎn)能力的，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)依法流轉(zhuǎn)時(shí)有權(quán)獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。

第三章其他方式的承包

第四十四條不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地，通過(guò)招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包的，適用本章規(guī)定。

第四十五條以其他方式承包農(nóng)村土地的，應(yīng)當(dāng)簽訂承包合同。當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)、承包期限等，由雙方協(xié)商確定。以招標(biāo)、拍賣方式承包的，承包費(fèi)通過(guò)公開競(jìng)標(biāo)、競(jìng)價(jià)確定;以公開協(xié)商等方式承包的，承包費(fèi)由雙方議定。

第四十六條荒山、荒溝、荒丘、荒灘等可以直接通過(guò)招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)，也可以將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)折股分給本集體經(jīng)濟(jì)組織成員后，再實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)或者股份合作經(jīng)營(yíng)。

承包荒山、荒溝、荒丘、荒灘的，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，防止水土流失，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

第四十七條以其他方式承包農(nóng)村土地，在同等條件下，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先承包權(quán)。

第四十八條發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)。

由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包的，應(yīng)當(dāng)對(duì)承包方的資信情況和經(jīng)營(yíng)能力進(jìn)行審查后，再簽訂承包合同。

第四十九條通過(guò)招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包農(nóng)村土地，經(jīng)依法登記取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證或者林權(quán)證等證書的，其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)讓、出租、入股、抵押或者其他方式流轉(zhuǎn)。

第五十條土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)通過(guò)招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的，該承包人死亡，其應(yīng)得的承包收益，依照繼承法的規(guī)定繼承;在承包期內(nèi)，其繼承人可以繼續(xù)承包。

第四章爭(zhēng)議的解決和法律責(zé)任

第五十一條因土地承包經(jīng)營(yíng)發(fā)生糾紛的，雙方當(dāng)事人可以通過(guò)協(xié)商解決，也可以請(qǐng)求村民委員會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府等調(diào)解解決。

當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，也可以直接向人民法院起訴。

第五十二條當(dāng)事人對(duì)農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁裁決不服的，可以在收到裁決書之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不起訴的，裁決書即發(fā)生法律效力。

第五十三條任何組織和個(gè)人侵害承包方的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。

第五十四條發(fā)包方有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)停止侵害、返還原物、恢復(fù)原狀、排除妨害、消除危險(xiǎn)、賠償損失等民事責(zé)任：

(一)干涉承包方依法享有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán);

(二)違反本法規(guī)定收回、調(diào)整承包地;

(三)強(qiáng)迫或者阻礙承包方進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn);

(四)假借少數(shù)服從多數(shù)強(qiáng)迫承包方放棄或者變更土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)而進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn);

(五)以劃分“口糧田”和“責(zé)任田”等為由收回承包地搞招標(biāo)承包;

(六)將承包地收回抵頂欠款;

(七)剝奪、侵害婦女依法享有的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán);

(八)其他侵害土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的行為。

第五十五條承包合同中違背承包方意愿或者違反法律、行政法規(guī)有關(guān)不得收回、調(diào)整承包地等強(qiáng)制性規(guī)定的約定無(wú)效。

第五十六條當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)合同法》的規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任。

第五十七條任何組織和個(gè)人強(qiáng)迫承包方進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的，該流轉(zhuǎn)無(wú)效。

第五十八條任何組織和個(gè)人擅自截留、扣繳土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)收益的，應(yīng)當(dāng)退還。

第五十九條違反土地管理法規(guī)，非法征用、占用土地或者貪污、挪用土地征用補(bǔ)償費(fèi)用，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償?shù)蓉?zé)任。

第六十條承包方違法將承包地用于非農(nóng)建設(shè)的，由縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)行政主管部門依法予以處罰。

承包方給承包地造成永久性損害的，發(fā)包方有權(quán)制止，并有權(quán)要求承包方賠償由此造成的損失。

第六十一條國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員有利用職權(quán)干涉農(nóng)村土地承包，變更、解除承包合同，干涉承包方依法享有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，或者強(qiáng)迫、阻礙承包方進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)等侵害土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的行為，給承包方造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償?shù)蓉?zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的，由上級(jí)機(jī)關(guān)或者所在單位給予直接責(zé)任人員行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章附則

第六十二條本法實(shí)施前已經(jīng)按照國(guó)家有關(guān)農(nóng)村土地承包的規(guī)定承包，包括承包期限長(zhǎng)于本法規(guī)定的，本法實(shí)施后繼續(xù)有效，不得重新承包土地。未向承包方頒發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證或者林權(quán)證等證書的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)發(fā)證書。

第六十三條本法實(shí)施前已經(jīng)預(yù)留機(jī)動(dòng)地的，機(jī)動(dòng)地面積不得超過(guò)本集體經(jīng)濟(jì)組織耕地總面積的百分之五。不足百分之五的，不得再增加機(jī)動(dòng)地。

本法實(shí)施前未留機(jī)動(dòng)地的，本法實(shí)施后不得再留機(jī)動(dòng)地。

第六十四條各省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以根據(jù)本法，結(jié)合本行政區(qū)域的實(shí)際情況，制定實(shí)施辦法。

第六十五條本法自2003年3月1日起施行。

(2002年8月29日)

中華人民共和國(guó)物權(quán)法(節(jié)錄)

(2007年3月16目)

中華人民共和國(guó)合同法(節(jié)錄)

(1999年3月15日)

最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛

案件適用法律問(wèn)題的解釋

(2005年7月29日)

中華人民共和國(guó)土地管理法

(2004年8月28日)

中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法

(2009年6月27日)

中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法

(2007年10月28日)

……

《房屋拆遷糾紛律師在線答疑（含土地征收）》內(nèi)容為：“點(diǎn)擊民生熱點(diǎn)法律問(wèn)題叢書”旨在幫助讀者學(xué)習(xí)法律與應(yīng)用法律，定位是普法實(shí)務(wù)書，針對(duì)的讀者是普通群眾。

所以，《房屋拆遷糾紛律師在線答疑(含土地征收)》從始至終注意保持貼近實(shí)際需要，體現(xiàn)通俗易懂又不乏理論分析的寫作特點(diǎn)，其優(yōu)點(diǎn)可以歸納為以下三方面：

1．整《房屋拆遷糾紛律師在線答疑(含土地征收)》以關(guān)鍵詞來(lái)貫穿始終，作為基本的線索，要比問(wèn)答的形式更簡(jiǎn)單明了，易于查詢，實(shí)用性和針對(duì)性強(qiáng)。

2．一般法條注釋書不可避免受制于立法本身的缺陷，存在相同知識(shí)點(diǎn)分散在各處，不集中統(tǒng)一，不便于查找的缺陷。而關(guān)鍵詞點(diǎn)擊就突破了法規(guī)本身的限制，將相關(guān)的法律規(guī)定內(nèi)容整合歸納至一處，便于集中解決問(wèn)題，使讀者省去前后查找的麻煩。

3．針對(duì)一些復(fù)雜問(wèn)題，挑出實(shí)務(wù)中應(yīng)注意的疑難點(diǎn)，提供法律指導(dǎo)。另外，對(duì)于實(shí)際問(wèn)題發(fā)生后的維權(quán)途徑、訴訟程序等問(wèn)題，也有所交代，這對(duì)指導(dǎo)普通群眾通過(guò)合法有效的途徑解決自身遇到的問(wèn)題，將會(huì)起到提綱挈領(lǐng)的作用。

朱壽全，北京長(zhǎng)濟(jì)律師事務(wù)所主任。

房屋土地征收行為是專業(yè)性要求非常高的政府行政行為，稍有不慎就有可能導(dǎo)致糾紛的發(fā)生，甚至可能導(dǎo)致群體性事件的發(fā)生，化解此類糾紛和矛盾都需要借助法律的力量。然而，如果不是專業(yè)的法律人士，對(duì)之或者一無(wú)所知，或者一知半解，難以有效地維護(hù)自身合法權(quán)益，這就需要學(xué)習(xí)和掌握一些與房屋土地征收有關(guān)的法律知識(shí)，因此特意編寫了《律師來(lái)了.13：房屋、土地征收糾紛律師答疑》。