第一條為了加強(qiáng)測繪管理,規(guī)范測繪行為,保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測繪工作的領(lǐng)導(dǎo),保護(hù)測繪科技成果,發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)。
第四條省、州(市)、縣(市、區(qū))人民政府測繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
省、州(市)、縣(市、區(qū))人民政府其他有關(guān)行政主管部門按照本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪工作。
第五條外國組織或者個人在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動,經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)后15日內(nèi),應(yīng)當(dāng)?shù)绞∪嗣裾疁y繪行政主管部門備案。
第六條測繪活動中涉及國家秘密的,按照保密法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第七條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動,應(yīng)當(dāng)使用國家規(guī)定的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng),執(zhí)行國家規(guī)定的測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
第八條因建設(shè)、城市規(guī)劃和科學(xué)研究需要,州(市)人民政府所在地的城市和省重點(diǎn)工程項(xiàng)目確需建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,由省人民政府測繪行政主管部門批準(zhǔn);其他確需建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,由州(市)人民政府測繪行政主管部門提出意見后,報(bào)省人民政府測繪行政主管部門批準(zhǔn)。
需要建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的單位,應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定向測繪行政主管部門提交申請書、論證報(bào)告、技術(shù)方案和與國家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系的方案。
第九條在經(jīng)批準(zhǔn)已經(jīng)建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的同一區(qū)域范圍內(nèi),不得重復(fù)建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)。
本條例實(shí)施前已經(jīng)建立兩個以上相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)由所在地的州(市)人民政府測繪行政主管部門會同其他有關(guān)部門確定選用一個相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)。對未選用的相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)所施測的成果,盡可能轉(zhuǎn)換利用。
相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)實(shí)行資源共享制度,由所在地的州(市)、縣(市、區(qū))人民政府統(tǒng)一管理。
第十條省級基礎(chǔ)測繪包括:
(一)全省統(tǒng)一的四等以上平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)的建立和復(fù)測;
(二)1:5000、1:10000基本比例尺地形圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品的測制和相應(yīng)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的采集與更新;
(三)省級基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立和更新;
(四)全省公共服務(wù)的基礎(chǔ)航空攝影與航空遙感測繪;
(五)全省性各種地圖的基礎(chǔ)地理底圖的編制;
(六)國務(wù)院測繪行政主管部門確定的其他基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目。
第十一條州級、縣級基礎(chǔ)測繪包括:
(一)全省統(tǒng)一的四等以下和本行政區(qū)域內(nèi)的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)的建立和復(fù)測;
(二)本行政區(qū)域內(nèi)1:500、1:1000、1:2000基本比例尺地形圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品的測制和相應(yīng)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的采集與更新;
(三)本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立和更新;
(四)省人民政府測繪行政主管部門確定的其他基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目。
第十二條省人民政府測繪行政主管部門會同同級有關(guān)部門根據(jù)國家基礎(chǔ)測繪規(guī)劃,組織編制全省基礎(chǔ)測繪規(guī)劃,報(bào)省人民政府批準(zhǔn),并報(bào)國務(wù)院測繪行政主管部門備案。
州(市)、縣(市、區(qū))人民政府測繪行政主管部門會同同級有關(guān)部門根據(jù)上一級人民政府批準(zhǔn)的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃,組織編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃,報(bào)本級人民政府批準(zhǔn),并報(bào)上一級人民政府測繪行政主管部門備案。
第十三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測繪納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算。
縣級以上人民政府發(fā)展和改革主管部門會同同級人民政府測繪行政主管部門,根據(jù)基礎(chǔ)測繪規(guī)劃,編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪年度計(jì)劃,并分別報(bào)上一級人民政府主管部門備案。
省對貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的基礎(chǔ)測繪給予財(cái)政支持。
第十四條基礎(chǔ)測繪實(shí)行分級管理和定期更新制度。國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展急需的基礎(chǔ)測繪應(yīng)當(dāng)及時更新。
省人民政府測繪行政主管部門管理的全省統(tǒng)一的四等以上平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)的更新周期不超過10年,其中1:10000基本比例尺地形圖的更新周期,山區(qū)不超過15年;壩區(qū)及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)不超過8年。
州(市)、縣(市、區(qū))人民政府測繪行政主管部門管理的全省統(tǒng)一的四等以下和本行政區(qū)域內(nèi)的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和基本比例尺地形圖更新周期不超過5年。
第十五條經(jīng)國務(wù)院和省人民政府批準(zhǔn)變更行政區(qū)域界線的,由縣級以上人民政府測繪行政主管部門會同本級人民政府民政部門按照勘界測繪技術(shù)要求組織實(shí)施。
第十六條縣級以上人民政府測繪行政主管部門根據(jù)上一級地籍測繪規(guī)劃,編制本行政區(qū)域地籍測繪規(guī)劃,并由本級人民政府測繪行政主管部門按照規(guī)劃組織管理地籍測繪工作。
第十七條承擔(dān)0.5平方公里以上地籍測繪任務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)將地籍測繪項(xiàng)目的設(shè)計(jì)書報(bào)項(xiàng)目所在地的縣級人民政府測繪行政主管部門備案。
測繪行政主管部門和其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定,為從事地籍測繪的作業(yè)單位提供有關(guān)測繪成果和縣級以上人民政府確定的有關(guān)土地權(quán)屬資料。
第十八條城市建設(shè)領(lǐng)域的工程測量活動,與房屋產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍相關(guān)的房屋面積的測量,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門、國務(wù)院測繪行政主管部門負(fù)責(zé)組織編制的測量技術(shù)規(guī)范。
向單位和個人發(fā)放的土地權(quán)屬證書或者房屋權(quán)屬證書所附的宗地圖或者房地產(chǎn)平面圖,應(yīng)當(dāng)符合測繪規(guī)定的要求。
第十九條建立地理信息系統(tǒng)和與地理信息有關(guān)的其他信息系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。
第二十條從事測繪活動的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的測繪資質(zhì)證書。
從事測繪活動的專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書。
從事測繪活動的技術(shù)工種人員,上崗前應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)。
第二十一條測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。
甲級測繪資質(zhì)按照國家有關(guān)規(guī)定審批。
乙、丙、丁級測繪資質(zhì)由省人民政府測繪行政主管部門審批。資質(zhì)申請向州(市)人民政府測繪行政主管部門提出的,州(市)人民政府測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起7日內(nèi)轉(zhuǎn)報(bào)省人民政府測繪行政主管部門審批。
測繪單位的測繪資質(zhì),由省人民政府測繪行政主管部門向社會公布。
第二十二條申報(bào)乙、丙、丁級測繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)《測繪資質(zhì)申請表》一式4份;
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書及其法定代表人的任命、聘任、選舉證明文件;
(三)從事測繪活動的專業(yè)技術(shù)人員名冊及任職資格證書、任命聘用文件、合同、畢業(yè)證書、身份證;
(四)從事測繪活動的技術(shù)裝備和設(shè)施的證明材料;
(五)測繪技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度的證明文件;
(六)應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。
第二十三條測繪單位變更名稱、住所、法定代表人的,應(yīng)當(dāng)持有關(guān)證明文件,申請辦理變更測繪資質(zhì)證書手續(xù)。
測繪單位合并、分立的,應(yīng)當(dāng)重新申領(lǐng)測繪資質(zhì)證書。
測繪單位終止測繪業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)及時將測繪資質(zhì)證書交回所在地的州(市)人民政府測繪行政主管部門。
任何單位和個人不得偽造、變造、出借或者轉(zhuǎn)讓測繪資質(zhì)證書。
第二十四條使用政府資金數(shù)額達(dá)到30萬元以上的測繪項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法招標(biāo),但涉及國家安全、國家秘密的測繪項(xiàng)目除外。
第二十五條從事以測繪為目的的航空攝影或者航空遙感活動,應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府測繪行政主管部門審批,經(jīng)批準(zhǔn)后有關(guān)部門方可辦理航空攝影或者航空遙感飛行手續(xù)。
申請以測繪為目的的航空攝影或者航空遙感活動的,應(yīng)當(dāng)向省人民政府測繪行政主管部門提交下列材料:
(一)申請人有效證件或者有關(guān)單位證明材料;
(二)《航空攝影或者航空遙感測繪申請表》;
(三)經(jīng)費(fèi)來源說明。
第二十六條測繪單位在施測前,應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目所在地的縣級人民政府測繪行政主管部門交驗(yàn)其測繪資質(zhì)證書。
第二十七條省人民政府測繪行政主管部門實(shí)施本條例第八條、第二十一條、第二十五條規(guī)定的行政許可,應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起5日內(nèi)作出是否受理的決定。不予受理的,應(yīng)當(dāng)退回申請材料并向申請人書面說明理由。予以受理的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出行政許可決定。20日內(nèi)不能作出行政許可決定的,經(jīng)省人民政府測繪行政主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10日,并將延長期限的理由書面告知申請人。
第二十八條測繪儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢定、檢測合格后方可使用。
第二十九條測繪成果受法律保護(hù)。任何單位和個人未經(jīng)測繪成果所有權(quán)人許可,不得使用或者向第三方提供使用。
第三十條縣級以上人民政府測繪行政主管部門和測繪成果保管單位,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,向社會提供公開和便捷的測繪成果服務(wù),保障社會公益事業(yè)和公共利益的需要,避免測繪資源浪費(fèi)。
基礎(chǔ)測繪成果和國家投資完成的其他測繪成果,用于國家機(jī)關(guān)決策和社會公益性事業(yè)的,應(yīng)當(dāng)無償提供。
第三十一條基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目和其它使用政府資金的測繪項(xiàng)目,測繪成果屬于國家。測繪項(xiàng)目完成后,測繪單位應(yīng)當(dāng)將全部成果資料交付組織實(shí)施該測繪項(xiàng)目的單位。
組織實(shí)施測繪項(xiàng)目的單位,應(yīng)當(dāng)在該測繪成果檢驗(yàn)合格后90日內(nèi)向省人民政府測繪行政主管部門匯交測繪成果副本或者目錄。
第三十二條省人民政府測繪行政主管部門可以委托州(市)、縣(市、區(qū))人民政府測繪行政主管部門實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)測繪成果的匯交和目錄編制。
州(市)、縣(市、區(qū))人民政府測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)將測繪成果副本和目錄按年度逐級報(bào)省人民政府測繪行政主管部門。省人民政府測繪行政主管部門定期編制全省測繪成果目錄,并向社會公布。
第三十三條測繪單位應(yīng)當(dāng)健全質(zhì)量保證體系和質(zhì)量管理制度,保證測繪成果的質(zhì)量。
基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目和使用政府資金的其他測繪項(xiàng)目,組織實(shí)施該測繪項(xiàng)目的單位應(yīng)當(dāng)委托具有法定授權(quán)的測繪質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行測繪成果質(zhì)量檢驗(yàn);對其他測繪項(xiàng)目,測繪質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可以受項(xiàng)目所有者或者其他有關(guān)部門的委托,對測繪成果實(shí)施檢驗(yàn);檢驗(yàn)不合格的,不得使用。
受檢驗(yàn)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省的規(guī)定如實(shí)提供抽查樣品。
第三十四條編制地圖應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)依法取得相應(yīng)等級的測繪資質(zhì)證書;
(二)使用準(zhǔn)確的基礎(chǔ)地理底圖;
(三)正確反映各要素的地理位置、形態(tài)、名稱及相互關(guān)系,并保證地圖內(nèi)容的現(xiàn)勢性和準(zhǔn)確性;
(四)具備符合地圖使用目的的有關(guān)數(shù)據(jù)和專業(yè)內(nèi)容。
第三十五條有下列行為之一,涉及國界線和縣級以上行政區(qū)域界線的,應(yīng)當(dāng)事先將試制樣圖報(bào)省人民政府測繪行政主管部門審核;需要由國務(wù)院測繪行政主管部門審核的,由省人民政府測繪行政主管部門轉(zhuǎn)報(bào);
(一)編制出版、展示、登載、插附地圖(含示意地圖)的;
(二)制作地球儀、電子地圖等地圖產(chǎn)品以及在廣告、標(biāo)牌等上附繪地圖的。
報(bào)請審核前款規(guī)定的地圖(含示意地圖)的,除需要由國務(wù)院測繪行政主管部門審核的以外,省人民政府測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到規(guī)定材料之日起30日內(nèi)審核完畢,其中對示意地圖應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)審核完畢。
出版或者展示未出版的本省行政區(qū)域內(nèi)的專題地圖,其專業(yè)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府有關(guān)行政主管部門審核。
第三十六條展示、銷售香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣或者外國制作的涉及中國行政區(qū)域的地圖前,應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府測繪行政主管部門審核。
省人民政府測繪行政主管部門按照本條例第二十七條規(guī)定的程序,對前款規(guī)定的地圖進(jìn)行審核。
第三十七條送審地圖時,送審單位應(yīng)當(dāng)向省人民政府測繪行政主管部門提交下列材料:
(一)地圖送審申請;
(二)《云南省測繪局地圖受理審核表》一式3份;
(三)地圖編制單位的測繪資質(zhì)證書和地圖編制選題審核批準(zhǔn)材料;
(四)試制樣圖(彩色地圖報(bào)彩色打樣圖,單色地圖報(bào)原稿復(fù)印件)一式2份;
(五)送審電子地圖,除報(bào)送軟盤、光盤外,還須報(bào)送與軟盤、光盤內(nèi)容所表現(xiàn)的地理要素相同的紙質(zhì)地圖;
(六)地理底圖涉及他人著作權(quán)的,應(yīng)當(dāng)附著作權(quán)人許可使用的證明材料;
(七)涉及有關(guān)專業(yè)內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)專業(yè)部門的審核意見;
(八)涉及國家秘密的地圖,應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)過地圖保密技術(shù)處理的證明文件。
第三十八條經(jīng)省人民政府測繪行政主管部門審核同意編制出版或者展示的地圖,編發(fā)相應(yīng)的審圖號,審圖號有效期為2年。
第三十九條在公開出版的涉及國界的大比例尺地圖中,國界應(yīng)當(dāng)按照我國同有關(guān)鄰國簽訂的邊界條約、協(xié)定、議定書及其附圖繪制;我國尚未同有關(guān)鄰國簽訂邊界條約的界段,按照國界線標(biāo)準(zhǔn)樣圖繪制。
第四十條測量標(biāo)志屬于國家基礎(chǔ)設(shè)施。任何單位和個人不得從事下列危害測量標(biāo)志安全和使用效能的活動:
(一)拆卸、移動、拔除、損壞永久性測量標(biāo)志和正在使用中的臨時性測量標(biāo)志;
(二)在永久性測量標(biāo)志覘標(biāo)上附掛電力線和通訊線;
(三)距永久性測量標(biāo)志10米范圍內(nèi)挖沙、取土;
(四)距永久性測量標(biāo)志50米范圍內(nèi)從事采礦、采石或者其他震動性大的活動;
(五)其他危害永久性測量標(biāo)志的活動。
第四十一條省人民政府測繪行政主管部門制定全省永久性測量標(biāo)志的普查規(guī)劃和維修規(guī)劃。全省永久性測量標(biāo)志的普查周期為5年,維修周期為10年。
第四十二條縣級以上人民政府測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)對設(shè)置在本行政區(qū)域內(nèi)的永久性測量標(biāo)志進(jìn)行檢查、維修、保護(hù)。所需永久性測量標(biāo)志保護(hù)經(jīng)費(fèi)按照基礎(chǔ)測繪分級管理的原則納入本級財(cái)政預(yù)算。
永久性測量標(biāo)志所在地的鄉(xiāng)級人民政府和受永久性測量標(biāo)志建設(shè)單位委托的單位負(fù)有保護(hù)測量標(biāo)志的責(zé)任。鄉(xiāng)級人民政府和受委托的單位應(yīng)當(dāng)指派人員負(fù)責(zé)管護(hù)。
第四十三條違反本條例第二十三條第四款規(guī)定,偽造、變造、出借或者轉(zhuǎn)讓測繪資質(zhì)證書的,由縣級以上人民政府測繪行政主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處500元以上5000元以下罰款;拒不改正的,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰。
第四十四條違反本條例第二十四條規(guī)定,使用政府資金數(shù)額達(dá)到30萬元以上的測繪項(xiàng)目未依法招標(biāo)的,由縣級以上人民政府測繪行政主管部門責(zé)令改正,可以處3000元以上3萬元以下罰款。
第四十五條違反本條例第二十五條第一款規(guī)定,未經(jīng)省人民政府測繪行政主管部門審批,從事以測繪為目的的航空攝影或者航空遙感活動的,由縣級以上人民政府測繪行政主管部門責(zé)令改正,沒收測繪成果,可以處5000元以上5萬元以下罰款。
第四十六條違反本條例第二十六條規(guī)定,測繪單位在施測前未向項(xiàng)目所在地的縣級人民政府測繪行政主管部門交驗(yàn)其測繪資質(zhì)證書的,由縣級以上人民政府測繪行政主管部門責(zé)令停止測繪,限期改正;逾期不改正的,處5000元以上3萬元以下罰款。
第四十七條違反本條例第三十三條第二款規(guī)定,基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目和使用政府資金的其他測繪項(xiàng)目的測繪成果未按規(guī)定檢驗(yàn)合格即投入使用的,由縣級以上人民政府測繪行政主管部門責(zé)令改正,可以處5000元以上3萬元以下罰款。
第四十八條違反本條例第三十五條第一款、第三款規(guī)定,未事先將試制樣圖報(bào)省人民政府測繪行政主管部門審核,或者專題地圖的專業(yè)內(nèi)容未經(jīng)省人民政府有關(guān)行政主管部門審核的,由縣級以上人民政府測繪行政主管部門責(zé)令有關(guān)單位或者個人停止發(fā)行、展示、銷售等違法行為,有違法所得的,沒收違法所得,并處300元以上1萬元以下罰款。有嚴(yán)重錯誤的地圖產(chǎn)品,予以沒收。
第四十九條違反本條例第三十六條規(guī)定,展示、銷售香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣或者外國制作的涉及中國行政區(qū)域的地圖前,未經(jīng)省人民政府測繪行政主管部門審核的,由縣級以上人民政府測繪行政主管部門責(zé)令停止違法行為,并處1000元以上1萬元以下罰款。有嚴(yán)重錯誤的地圖產(chǎn)品,予以沒收。
第五十條違反本條例規(guī)定,縣級以上人民政府測繪行政主管部門工作人員利用職務(wù)上的便利收受他人財(cái)物、其他好處或者玩忽職守,對不符合法定條件的單位核發(fā)測繪資質(zhì)證書,不依法履行監(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處,造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。
第五十一條本條例自2005年9月1日起施行。1995年5月31日云南省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過的《云南省測繪管理?xiàng)l例》同時廢止。
2005年7月29日云南省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過,2005年9月1日起施行。
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《招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例釋義》第五十一條 有下列情形之一的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo): (一)投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字; (二)投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議; (三)投標(biāo)...
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1 云南省招標(biāo)投標(biāo)條例 ( 2012 年 3月 31日云南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過) 第一章 總 則 第一條 為了規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動,保護(hù)國家利益、社會公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人 的合法權(quán)益,提高經(jīng)濟(jì)效益,保證項(xiàng)目質(zhì)量,預(yù)防腐敗行為,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投 標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際, 制定本條例。 第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的招標(biāo)投標(biāo)活動及其監(jiān)督管理,適用本條例。 第三條 招標(biāo)投標(biāo)活動遵循公開、公平、公正和誠信的原則。 招標(biāo)人、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法招標(biāo)、投標(biāo),評標(biāo)委員會獨(dú)立評標(biāo),行政部門依法監(jiān)督。 第四條 縣級以上人民政府根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)工作的需要,建立招標(biāo)投標(biāo)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,指 導(dǎo)和協(xié)調(diào)招標(biāo)投標(biāo)工作中的重大事項(xiàng)。 縣級以上人民政府發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)招標(biāo)投標(biāo)活動的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和綜合監(jiān) 督工作。 縣級以上人民政府工
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2015 年湖南省土地估價師 《管理法規(guī)》:農(nóng)田保護(hù)條例考試 試卷 一、單項(xiàng)選擇題(共 25題,每題 2分,每題的備選項(xiàng)中,只有 1個事最符合題 意) 1、經(jīng)批準(zhǔn),某單位將征收甲鄉(xiāng)鎮(zhèn) 30公頃的農(nóng)用地。經(jīng)估價人員調(diào)查,得知該鄉(xiāng) 鎮(zhèn)人均農(nóng)用地面積 1.2畝,其中人均耕地面積 0.8畝,政府制定的該鎮(zhèn)人均社會 保障價格為 2萬元 /人,則該單位需支付的社會保障總價為 __萬元。 A.450 B.600 C.750 D.1125 2、城市總體規(guī)劃的圖樣包括 __。 A.工業(yè)區(qū)分布圖 B.道路交通規(guī)劃圖 C.綠地開發(fā)區(qū)域規(guī)劃圖 D.城市現(xiàn)狀圖 E.城市總體規(guī)劃圖 3、下列關(guān)于建筑物等級的說法錯誤的是。 A:大型體育館等重要公共建筑的耐用年限一般為 50~100年 B:建筑物耐火等級由組成建筑物的墻、柱、梁、樓板等主要構(gòu)件的燃燒性能和 耐火極限決定 C:不同建筑物類別在考慮抗震等級時取用的抗
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)測繪管理,保障測繪事業(yè)的順利發(fā)展,促進(jìn)測繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合云南省實(shí)際,制定本條例。
第二條 凡在云南省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動和使用云南省測繪成果的單位和個人,必須遵守本條例。
第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)重視測繪科學(xué)技術(shù)研究,鼓勵采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備,提高測繪科學(xué)技術(shù)水平,加強(qiáng)測繪基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和保護(hù)工作。
對在測繪工作和科學(xué)技術(shù)研究中取得顯著成績的單位和個人,給予獎勵。
第四條 云南省測繪局是省人民政府測繪行政管理部門(以下簡稱省測繪行政管理部門),主管全省測繪工作。
州(地)、市、縣建設(shè)行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的測繪工作,業(yè)務(wù)上接受省測繪行政管理部門的指導(dǎo)。
其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工,管理本部門的測繪工作。
第二章 測繪規(guī)劃及其實(shí)施
第五條 省測繪行政管理部門負(fù)責(zé)編制全省基礎(chǔ)測繪和重大測繪項(xiàng)目規(guī)劃,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),報(bào)國務(wù)院測繪行政主管部門備案后,組織實(shí)施。
省級有關(guān)部門編制本部門專業(yè)測繪規(guī)劃,送省測繪行政管理部門備案后,組織實(shí)施。
州(地)、市、縣建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)測繪和其他測繪項(xiàng)目規(guī)劃,經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn),報(bào)省測繪行政管理部門備案后,組織實(shí)施。
基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目的實(shí)施經(jīng)費(fèi)由同級財(cái)政專項(xiàng)安排。
第六條 省測繪行政管理部門會同省土地管理部門和其他有關(guān)部門編制地籍測繪規(guī)劃,并由省測繪行政管理部門按照規(guī)劃組織協(xié)調(diào)全省地籍測繪工作。
第七條 由省測繪行政管理部門會同有關(guān)部門制定本省各級行政區(qū)域界線的測繪規(guī)劃,并由省測繪行政管理部門和州(地)、市建設(shè)行政管理部門組織實(shí)施。
第八條 以測繪為目的,需要進(jìn)行航空攝影或者航空遙感測繪的,應(yīng)當(dāng)將計(jì)劃報(bào)省測繪行政管理部門審批。
第九條 測繪項(xiàng)目實(shí)行分級管理。承擔(dān)測繪任務(wù)的單位,施測后應(yīng)當(dāng)按下列管理權(quán)限,將設(shè)計(jì)書、驗(yàn)收報(bào)告和技術(shù)總結(jié)報(bào)省測繪行政管理部門或州(地)、市建設(shè)行政管理部門備案。
省測繪行政管理部門管理的范圍:
(一)四等以上控制測量;
(二)航空攝影測量和航空遙感測繪;
(三)比例尺為1/500、面積在5平方公里以上,比例尺為1/1000、面積在10平方公里以上,比例尺為1/2000、面積在20平方公里以上,比例尺為1/5000、面積在50平方公里以上,比例尺為1/10000、面積在100平方公里以上的地形圖測繪、地籍測繪、房籍測繪和工程測量;
(四)省以上重點(diǎn)測繪項(xiàng)目;
(五)各種地圖、地圖集(冊)的編制出版;
(六)省內(nèi)行政區(qū)域界線測繪;
(七)以地形圖為基礎(chǔ)的地理信息系統(tǒng)。
前款所列范圍以外的測繪項(xiàng)目,由州(地)、市、縣建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)管理??h級建設(shè)行政管理部門的管理范圍由州(地)、市人民政府確定。
第十條 本省行政區(qū)域內(nèi)施測的測繪項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)采用全國統(tǒng)一的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)。因建設(shè)、城市規(guī)劃確需建立相對獨(dú)立平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,州(地)、市人民政府所在地的城市和省人民政府批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,由省測繪行政管理部門和省建設(shè)行政管理部門審核后,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)并按《測繪法》的規(guī)定備案;其他城鎮(zhèn)和建設(shè)項(xiàng)目,由州(地)、市人民政府批準(zhǔn),報(bào)省測繪行政管理部門備案。
第十一條 測繪單位必須具備與其從事測繪工作相適應(yīng)的技術(shù)人員、設(shè)備和設(shè)施,取得測繪資格證書后,方可在核準(zhǔn)的范圍內(nèi)開展測繪業(yè)務(wù)。
測繪資格由省測繪行政管理部門負(fù)責(zé)審查。測繪行政管理部門自接到測繪資格認(rèn)證申請后30日內(nèi)予以辦理,合格的發(fā)給測繪資格證書;不合格的通知申請人,并說明理由。
有關(guān)部門的測繪單位,承擔(dān)本部門業(yè)務(wù)范圍外的測繪任務(wù),應(yīng)當(dāng)按本條例的規(guī)定辦理測繪資格認(rèn)證手續(xù)。
第十二條 測繪資格證書的變更、注銷手續(xù)按國家有關(guān)規(guī)定辦理,任何單位和個人不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借和轉(zhuǎn)讓測繪資格證書。
第十三條 經(jīng)國務(wù)院或者其授權(quán)的部門批準(zhǔn)進(jìn)入本省從事測繪活動的外國組織或者個人,必須向省測繪行政管理部門交驗(yàn)批準(zhǔn)的文件并辦理有關(guān)手續(xù)。
第十四條 承擔(dān)測繪任務(wù)的單位,施測前應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定向省測繪行政管理部門或者任務(wù)所在地的州(地)、市建設(shè)行政管理部門辦理測繪任務(wù)登記手續(xù)。
辦理測繪任務(wù)登記手續(xù)的部門,自接到測繪項(xiàng)目登記申請后10日內(nèi),作出是否準(zhǔn)予登記的決定。
已列入測繪規(guī)劃并送省測繪行政管理部門辦理備案手續(xù)的,不再另行登記。
第十五條 測繪項(xiàng)目達(dá)到國家招投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,實(shí)行招投標(biāo)管理。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)維護(hù)測繪市場秩序,不得干涉測繪單位的正當(dāng)經(jīng)營活動。測繪單位不得采取不正當(dāng)競爭手段承攬測繪任務(wù)。
第三章 地圖編制出版
第十六條 編制出版地圖應(yīng)執(zhí)行國家有關(guān)地圖編制出版和保密等法律、法規(guī)的規(guī)定。省測繪行政管理部門負(fù)責(zé)本省地圖編制出版的管理工作。
第十七條 編制出版帶有國界線的保密地圖、內(nèi)部地圖、公開出版地圖、專題地圖、書報(bào)刊插圖、電影電視用圖、立體地圖、公開張掛的示意圖等,其國界線的畫法必須按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)樣圖繪制和制作。凡編制出版帶有省或者省內(nèi)行政區(qū)域界線的地圖必須按照省測繪行政管理部門和省民政部門編制的行政區(qū)域界線標(biāo)準(zhǔn)樣圖繪制。
第十八條 編制出版公開地圖、專題地圖、書刊插附地圖、保密地圖、繪有國界線或者縣級以上行政區(qū)域界線的其他地圖,編制單位應(yīng)將試?。ㄖ疲訄D送省測繪行政管理部門審查。
地圖印刷出版后,應(yīng)當(dāng)將樣圖分別報(bào)送省測繪行政管理部門和省新聞出版管理部門備案。
第十九條 與外國組織或者個人合作編制出版本省地圖;進(jìn)口需公開使用或者銷售涉及云南省行政區(qū)域的地圖,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省測繪行政管理部門會同有關(guān)部門審查批準(zhǔn)。
第四章 測繪成果管理
第二十條 省測繪行政管理部門負(fù)責(zé)全省測繪成果及其質(zhì)量的管理和監(jiān)督工作。
有關(guān)部門負(fù)責(zé)本部門專業(yè)測繪成果的管理工作。
州(地)、市、縣建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪成果的管理工作。
第二十一條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)完成的測繪成果,必須按國家有關(guān)規(guī)定向省測繪行政管理部門或者州(地)、市建設(shè)行政管理部門匯交測繪成果目錄或者副本。
省測繪行政管理部門應(yīng)當(dāng)定期編制測繪成果目錄,向有關(guān)單位提供使用。測繪成果的所有者,根據(jù)有關(guān)規(guī)定向使用單位提供。
第二十二條 對國外組織和個人提供或者攜帶出境的保密測繪成果,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)省測繪行政管理部門審查。
第二十三條 測繪成果所有權(quán)受法律保護(hù),任何單位和個人不得擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)借。確需復(fù)制、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借的,必須經(jīng)提供該測繪成果的管理部門批準(zhǔn)。
第二十四條 各級行政區(qū)域界線經(jīng)正式勘定后的測繪成果,不得擅自變更,確需變更的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)有行政區(qū)域界線變更權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。
土地、建筑物、構(gòu)筑物以及地面上其他附著物權(quán)屬界址線的測繪成果,未經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn),任何單位或者個人不得變更。
第二十五條 本省行政區(qū)域內(nèi)的位置、高程、深度、面積、長度等重要地理信息數(shù)據(jù),需要公布的,由省測繪行政管理部門審核,并同其他有關(guān)部門會商后,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)發(fā)布。
第二十六條 測繪成果質(zhì)量發(fā)生爭議的,當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決;協(xié)商不成的,可以按測繪項(xiàng)目管理權(quán)限向省測繪行政管理部門或者州(地)、市、縣建設(shè)行政管理部門申請?zhí)幚怼?
第五章 測量標(biāo)志保護(hù)
第二十七條 任何單位和個人不得從事下列危害測量標(biāo)志安全和使用效能的活動:
(一)拆卸、移動、拔除、損壞永久性和正在使用中的臨時測量標(biāo)志;
(二)在永久性測量標(biāo)志覘標(biāo)上附掛電力線和通訊線;
(三)距永久性測量標(biāo)志10米范圍內(nèi)挖沙、取土;
(四)距永久性測量標(biāo)志50米范圍內(nèi)從事采礦、采石或者其他震動性大的活動;
(五)其他危害永久性測量標(biāo)志的活動。
第二十八條 建造永久性測量標(biāo)志使用的土地按國家有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù),其面積為16平方米至100平方米;永久性測量標(biāo)志使用的土地任何單位和個人不得侵占。
第二十九條 永久性測量標(biāo)志所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者單位有保護(hù)測量標(biāo)志的責(zé)任,設(shè)置永久性測量標(biāo)志的單位應(yīng)當(dāng)委托所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者單位指派人員負(fù)責(zé)管護(hù)。
基礎(chǔ)性永久測量標(biāo)志保護(hù)費(fèi)由財(cái)政安排。
第三十條 進(jìn)行工程建設(shè),應(yīng)當(dāng)避開永久性測量標(biāo)志;確實(shí)無法避開,需拆遷或者使其失去使用效能的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)取得設(shè)置該標(biāo)志的單位同意和委托管護(hù)單位的認(rèn)可,屬國家和省測繪行政管理部門建造的,由省測繪行政管理部門批準(zhǔn);其他部門建造的,由有關(guān)管理部門批準(zhǔn)。遷建工作應(yīng)當(dāng)在標(biāo)志所在地的縣建設(shè)行政管理部門監(jiān)督下進(jìn)行,遷建費(fèi)由建設(shè)單位支付。
第六章 法律責(zé)任
第三十一條 違反本條例第十一條規(guī)定的,由省測繪行政管理部門或者州(地)、市、縣建設(shè)行政管理部門責(zé)令停止測繪,沒收違法所得,可以并處違法所得50%至100%的罰款。
第三十二條 違反本條例第十二條規(guī)定的,由省測繪行政管理部門扣繳或者吊銷測繪資格證書,沒收違法所得,可以并處5000元以下罰款。
第三十三條 進(jìn)行航空攝影、航空遙感測繪、編制出版地圖未按本條例規(guī)定辦理批準(zhǔn)或者登記手續(xù)的,由省測繪行政管理部門責(zé)令停止測繪、停止出版、銷售并處以航攝總經(jīng)費(fèi)5%至10%、編制出版地圖印量總定價30%至50%的罰款。
出版的地圖內(nèi)容有嚴(yán)重錯誤的,由省測繪行政管理部門收繳銷毀。
第三十四條 施測前未按本條例規(guī)定辦理登記手續(xù)的測繪項(xiàng)目,由省測繪行政管理部門或者州(地)、市、縣建設(shè)行政管理部門責(zé)令停止測繪,并限期補(bǔ)辦登記手續(xù);逾期不補(bǔ)辦繼續(xù)違法測繪的,扣繳測繪資格證書,可以并處該測繪項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)10%的罰款。
第三十五條 違反本條例第二十三條第一款規(guī)定的,由省測繪行政管理部門處以5000元以下的罰款,沒收違法所得。
第三十六條 違反本條例第二十七條規(guī)定,危害測量標(biāo)志安全或者使用效能;阻撓測繪行政管理人員執(zhí)行公務(wù)或者妨礙測繪人員依法進(jìn)行測繪的,由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定進(jìn)行處罰,并由測繪行政管理部門責(zé)令賠償恢復(fù)該測量標(biāo)志所需費(fèi)用。
故意破壞永久性測量標(biāo)志,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,申請復(fù)議、提起訴訟和強(qiáng)制執(zhí)行程序,按《測繪法》第三十一條的規(guī)定辦理。
第三十八條 測繪行政管理部門違法行使職權(quán)造成測繪單位經(jīng)濟(jì)損失的,依照國家賠償法的規(guī)定予以賠償。
測繪行政管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由所在單位或者上一級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
由于測繪成果質(zhì)量不合格,造成使用單位經(jīng)濟(jì)損失的,由測繪單位負(fù)責(zé)賠償。
第七章 附 則
第三十九條 本條例具體應(yīng)用的問題,由省測繪行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十條 本條例自1995年7月1日起施行。
云南省測繪條例
2020年3月30日云南省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過
目 錄
第一章 總 則
第二章 測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)
第三章 基礎(chǔ)測繪和其他測繪
第四章 測繪資質(zhì)資格
第五章 測繪成果和應(yīng)用
第六章 測繪基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)
第七章 地理信息公共服務(wù)
第八章 監(jiān)督管理
第九章 法律責(zé)任
第十章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)測繪管理,規(guī)范測繪行為,促進(jìn)測繪事業(yè)發(fā)展,保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展和生態(tài)保護(hù)服務(wù),維護(hù)國家地理信息安全,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的測繪工作及其相關(guān)活動,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測繪工作的領(lǐng)導(dǎo),鼓勵測繪科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和進(jìn)步,加強(qiáng)基礎(chǔ)測繪管理,促進(jìn)測繪成果的應(yīng)用,推進(jìn)地理信息資源共享,鼓勵發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)。
第四條 縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪工作。
第二章 測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)
第五條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動,應(yīng)當(dāng)使用國家規(guī)定的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng),執(zhí)行國家和地方規(guī)定的測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
第六條 因城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和科學(xué)研究需要,確需建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)與國家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系,并經(jīng)省人民政府測繪地理信息主管部門依法批準(zhǔn)。
需要建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的單位,應(yīng)當(dāng)向省人民政府測繪地理信息主管部門提交申請書、論證報(bào)告、技術(shù)方案和與國家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系的方案。
同一城市或者局部地區(qū)只能建立一個相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)。相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)實(shí)行資源共享制度,由所在地縣級人民政府統(tǒng)一管理,跨行政區(qū)域的由共同的上一級人民政府統(tǒng)一管理。
第七條 省人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)會同本級人民政府其他有關(guān)部門,按照統(tǒng)籌建設(shè)、資源共享的原則,建立全省統(tǒng)一的衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng),并向社會提供服務(wù)。
第八條 在本省行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法向省人民政府測繪地理信息主管部門備案。
第九條 衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和要求,不得危害國家安全。
衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)建立數(shù)據(jù)安全保障制度,并遵守保密法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)會同本級人民政府其他有關(guān)部門,加強(qiáng)對衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)的規(guī)范和指導(dǎo)。
第三章 基礎(chǔ)測繪和其他測繪
第十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測繪納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃,將基礎(chǔ)測繪工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級政府預(yù)算。加大對民族地區(qū)、邊境地區(qū)、貧困地區(qū)基礎(chǔ)測繪的投入。
縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門會同本級人民政府其他有關(guān)部門,根據(jù)國家和上一級人民政府的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃及本行政區(qū)域的實(shí)際情況,組織編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃,報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
縣級以上人民政府發(fā)展改革部門會同本級人民政府測繪地理信息主管部門,根據(jù)基礎(chǔ)測繪規(guī)劃編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪年度計(jì)劃,并分別報(bào)上一級部門備案。
第十一條 省人民政府測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)管理省級基礎(chǔ)測繪。省級基礎(chǔ)測繪包括:
(一)省級測繪基準(zhǔn)體系的建設(shè)、更新、維護(hù);
(二)航空航天遙感資料的獲取與處理;
(三)1∶5000、1∶10000基本比例尺地形圖、正射影像圖、數(shù)字高程模型和數(shù)字產(chǎn)品的測制、更新;
(四)省級基礎(chǔ)地理信息時空數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的建設(shè)、更新、維護(hù);
(五)基礎(chǔ)地理底圖、公益性標(biāo)準(zhǔn)地圖的編制、更新;
(六)省級常態(tài)化地理國情監(jiān)測及其數(shù)據(jù)庫更新、維護(hù);
(七)全省生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)等省級重大項(xiàng)目的基礎(chǔ)測繪。
第十二條 州(市)、縣(市、區(qū))測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)管理本級基礎(chǔ)測繪。州(市)、縣(市、區(qū))基礎(chǔ)測繪包括:
(一)本行政區(qū)域內(nèi)測繪基準(zhǔn)體系的建設(shè)與更新、維護(hù);
(二)本行政區(qū)域內(nèi)1∶500、1∶1000、1∶2000基本比例尺地形圖、正射影像圖、數(shù)字高程模型和數(shù)字產(chǎn)品的測制與更新;
(三)本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)地理信息時空數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的建設(shè)、更新、維護(hù);
(四)本行政區(qū)域內(nèi)地理國情監(jiān)測及其數(shù)據(jù)庫更新、維護(hù);
(五)省人民政府測繪地理信息主管部門確定的其他基礎(chǔ)測繪。
第十三條 基礎(chǔ)測繪成果實(shí)行定期更新制度。經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展和生態(tài)保護(hù)急需的基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)及時更新。
省級測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)更新周期不超過10年。1∶5000、1∶10000基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)資源的更新周期,壩區(qū)及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)不超過2年,山區(qū)不超過5年。
州(市)、縣(市、區(qū))測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)更新周期不超過5年,1∶500、1∶1000、1∶2000基本比例尺地圖更新周期不超過3年。
第十四條 測量土地、建筑物、構(gòu)筑物和地面其他附著物的權(quán)屬界址線,應(yīng)當(dāng)按照縣級以上人民政府確定的權(quán)屬界址點(diǎn)、界址線或者提供的有關(guān)登記資料和附圖進(jìn)行。
不動產(chǎn)權(quán)屬證書的附圖涉及測繪的,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)測繪資質(zhì)的單位測制。
不動產(chǎn)測繪應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)測量規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并符合國家的有關(guān)規(guī)定。
第十五條 縣級以上人民政府及其測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域基礎(chǔ)地理信息資源、地理信息公共服務(wù)平臺及地理信息系統(tǒng)建設(shè)、更新和管理。
建立地理空間信息基礎(chǔ)框架、地理信息公共服務(wù)平臺和地理信息系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。
第四章 測繪資質(zhì)資格
第十六條 從事測繪活動的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的測繪資質(zhì)證書,在測繪資質(zhì)范圍內(nèi)開展活動。
從事測繪活動的專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書。
第十七條 測繪資質(zhì)實(shí)行分級審查審批制度。測繪資質(zhì)審查、測繪資質(zhì)證書發(fā)放的條件和程序按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
測繪單位的測繪資質(zhì),由省人民政府測繪地理信息主管部門向社會公布。
第十八條 測繪人員從事測繪活動時,應(yīng)當(dāng)持有測繪作業(yè)證件。
省人民政府測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)測繪作業(yè)證的審核、發(fā)放和監(jiān)督管理工作。
任何單位和個人不得阻礙測繪人員依法進(jìn)行測繪活動。測繪人員不得利用測繪作業(yè)證件從事與測繪無關(guān)的活動。
第五章 測繪成果和應(yīng)用
第十九條 測繪成果實(shí)行統(tǒng)一管理、分級匯交制度。
測繪項(xiàng)目出資人或者承擔(dān)各級財(cái)政投資測繪項(xiàng)目的單位,應(yīng)當(dāng)在該測繪成果檢驗(yàn)合格后90日內(nèi)依法向省人民政府測繪地理信息主管部門或者其委托的州(市)、縣(市、區(qū))人民政府測繪地理信息主管部門匯交測繪成果資料。財(cái)政投資的測繪項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)匯交測繪成果副本;其他測繪項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)匯交測繪成果目錄。
省人民政府測繪地理信息主管部門定期編制全省測繪成果目錄,并向社會公布。
第二十條 縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定向社會提供公開便捷的測繪成果服務(wù),保障社會公益事業(yè)和公共利益的需要。
基礎(chǔ)測繪成果和國家投資完成的其他測繪成果,用于政府決策、國防建設(shè)和公共服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)無償提供。各級人民政府及有關(guān)部門和軍隊(duì)因防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)對突發(fā)事件、維護(hù)國家安全等公共利益的需要,可以無償使用測繪成果。
第二十一條 使用財(cái)政資金的測繪項(xiàng)目和涉及測繪的其他使用財(cái)政資金的項(xiàng)目,有關(guān)部門在批準(zhǔn)立項(xiàng)前應(yīng)當(dāng)書面征求本級人民政府測繪地理信息主管部門的意見。測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)自收到征求意見材料之日起5個工作日內(nèi),向征求意見的部門反饋意見。有適宜測繪成果的,應(yīng)當(dāng)充分利用已有的適宜的測繪成果,避免重復(fù)測繪。
第二十二條 測繪單位應(yīng)當(dāng)健全技術(shù)和質(zhì)量保證體系,對其完成的測繪成果質(zhì)量負(fù)責(zé)??h級以上人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測繪成果質(zhì)量的監(jiān)督管理。
基礎(chǔ)測繪、重大項(xiàng)目測繪和使用財(cái)政資金的其他測繪項(xiàng)目成果,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有資質(zhì)的測繪成果質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn),質(zhì)量合格后方可提供使用。
第二十三條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對國家版圖意識的宣傳教育,增強(qiáng)公民的國家版圖意識。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展國家版圖意識宣傳。
教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將國家版圖意識教育納入教學(xué)內(nèi)容,組織開展國家版圖意識宣傳教育活動。
第二十四條 編制地圖,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)地圖編制標(biāo)準(zhǔn),遵守國家有關(guān)地圖內(nèi)容表示的規(guī)定。
地圖上不得表示下列內(nèi)容:
(一)危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的;
(二)危害國家安全、損害國家榮譽(yù)和利益的;
(三)屬于國家秘密的;
(四)影響民族團(tuán)結(jié)、侵害民族風(fēng)俗習(xí)慣的;
(五)法律、法規(guī)禁止表示的其他內(nèi)容。
第二十五條 向社會公開的地圖,應(yīng)當(dāng)報(bào)送有審核權(quán)的測繪地理信息主管部門審核。但是,景區(qū)圖、街區(qū)圖、地鐵線路圖等內(nèi)容簡單的地圖除外。
省人民政府測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)審核向社會公開的全省地圖以及主要表現(xiàn)地為兩個以上州(市)行政區(qū)域的地圖。州(市)人民政府測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)審核主要表現(xiàn)地在州(市)行政區(qū)域范圍內(nèi)不涉及國界線的地圖。
第二十六條 經(jīng)審核批準(zhǔn)的地圖,負(fù)責(zé)審核的省、州(市)級人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)核發(fā)地圖審核批準(zhǔn)文件,并注明審圖號。
經(jīng)審核批準(zhǔn)的地圖,應(yīng)當(dāng)在地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品的適當(dāng)位置顯著標(biāo)注審圖號。其中,屬于出版物的,應(yīng)當(dāng)在版權(quán)頁標(biāo)注審圖號;屬于互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在地圖頁面標(biāo)注審圖號。
第二十七條 經(jīng)審核批準(zhǔn)的地圖,送審者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對地圖新增內(nèi)容的核查、校對和更新。對界線畫法、版面等重大內(nèi)容進(jìn)行改動的,應(yīng)當(dāng)按照地圖審核程序重新送審。
對地名、道路等一般內(nèi)容進(jìn)行改動的,自地圖審核批準(zhǔn)之日起2年內(nèi),應(yīng)當(dāng)將更新標(biāo)注的內(nèi)容、地圖樣圖向?qū)徍伺鷾?zhǔn)的測繪地理信息主管部門備案,不再另行審核批準(zhǔn)。審核批準(zhǔn)滿2年的,應(yīng)當(dāng)按照地圖審核程序重新送審。
第二十八條 在公開出版物或者通過公開展示、登載等方式使用各類地圖的,應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)依法審核批準(zhǔn)的地圖。
第二十九條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位向公眾提供地理位置定位、地理信息上傳標(biāo)注和地圖數(shù)據(jù)庫開發(fā)等服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的測繪資質(zhì)證書。
互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位在互聯(lián)網(wǎng)上登載、使用地圖以及提供互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)前,應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定報(bào)送測繪地理信息主管部門審核。
互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)建立地圖數(shù)據(jù)安全管理制度,采取安全保障措施,配備專業(yè)的地圖安全審校人員負(fù)責(zé)地理信息安全檢測、審校、上傳、發(fā)布等工作。
第三十條 編制普通地圖,應(yīng)當(dāng)表示水系、地貌、交通、居民地、行政區(qū)劃、境界線等要素,不得進(jìn)行地理要素的有償標(biāo)載,不得刊登廣告。
編制導(dǎo)航電子地圖和公開發(fā)行的交通圖、旅游圖的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)載重要的國家機(jī)關(guān)、公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、應(yīng)急避難場所、旅游服務(wù)設(shè)施、高等院校、圖書館等公共地理信息。其他專題地圖可以標(biāo)載公共地理信息。標(biāo)載公共地理信息不得收取任何費(fèi)用。
第六章 測繪基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)
第三十一條 任何單位和個人不得損毀、破壞測繪基礎(chǔ)設(shè)施,不得從事危害測繪基礎(chǔ)設(shè)施安全和使用效能的活動。
測繪基礎(chǔ)設(shè)施主要包括:
(一)永久性測量標(biāo)志;
(二)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站;
(三)測繪專用儀器計(jì)量檢定場;
(四)地理空間信息基礎(chǔ)框架;
(五)地理信息公共服務(wù)平臺;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他測繪基礎(chǔ)設(shè)施。
第三十二條 永久性測量標(biāo)志、衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站、測繪專用儀器計(jì)量檢定場應(yīng)當(dāng)科學(xué)布點(diǎn)、合理設(shè)置,并修建防護(hù)設(shè)施,設(shè)立保護(hù)警示標(biāo)識。
第三十三條 進(jìn)行工程建設(shè),應(yīng)當(dāng)避開測繪基礎(chǔ)設(shè)施。
工程建設(shè)確實(shí)無法避開,需要拆遷測繪基礎(chǔ)設(shè)施或者使其失去使用效能的,由工程建設(shè)單位書面報(bào)告所在地縣級人民政府測繪地理信息主管部門,并向設(shè)置測繪基礎(chǔ)設(shè)施的單位支付遷建費(fèi)用。遷建費(fèi)用參照測繪工程產(chǎn)品價格標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其中需拆遷永久性測量標(biāo)志或者使其失去使用效能的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府測繪地理信息主管部門批準(zhǔn)。
第三十四條 縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全測繪基礎(chǔ)設(shè)施信息數(shù)據(jù)檔案,提供本行政區(qū)域分布信息查詢服務(wù)。
第三十五條 省人民政府測繪地理信息主管部門制定全省永久性測量標(biāo)志的普查規(guī)劃和維修規(guī)劃。全省永久性測量標(biāo)志的普查和維修周期為5年。
第三十六條 縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測繪基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù),對設(shè)置在本行政區(qū)域內(nèi)的測繪基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù),執(zhí)行永久性測量標(biāo)志的普查規(guī)劃和維修規(guī)劃。
鄉(xiāng)級人民政府和受測繪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單位委托的單位負(fù)有保護(hù)測繪基礎(chǔ)設(shè)施的責(zé)任。鄉(xiāng)級人民政府和受委托的單位應(yīng)當(dāng)指派人員負(fù)責(zé)管護(hù)。
第七章 地理信息公共服務(wù)
第三十七條 縣級以上人民政府及其測繪地理信息主管部門和其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)數(shù)字區(qū)域地理空間信息框架的建設(shè)和管理,推動地理信息大數(shù)據(jù)公共服務(wù)管理和應(yīng)用,及時更新地理信息數(shù)據(jù),提高地理信息公共服務(wù)能力和水平。
第三十八條 省人民政府測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)制定全省地下空間地理信息數(shù)據(jù)的統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建統(tǒng)一的地下空間地理信息數(shù)據(jù)交換和共享服務(wù)平臺,提供數(shù)據(jù)共享服務(wù)。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地下空間地理信息的監(jiān)測、采集和更新。
第三十九條 縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急測繪保障機(jī)制,配備必要的應(yīng)急測繪裝備,制定應(yīng)急測繪保障預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急測繪演練,根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對工作需要,及時提供地圖、基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)等測繪成果,做好遙感監(jiān)測、導(dǎo)航定位等應(yīng)急測繪保障工作。
第四十條 縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)會同本級人民政府其他有關(guān)部門依法開展地理國情監(jiān)測,發(fā)布地理國情監(jiān)測信息并按照國家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理、規(guī)范使用地理國情監(jiān)測成果。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,發(fā)揮地理國情監(jiān)測成果在政府決策、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、生態(tài)保護(hù)和社會公眾服務(wù)中的作用。
從事地理國情監(jiān)測的單位應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測、統(tǒng)計(jì)和分析地理國情,并對地理國情監(jiān)測成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第四十一條 縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)測繪與不動產(chǎn)登記信息平臺的數(shù)據(jù)共享,及時更新不動產(chǎn)登記所需測繪成果,優(yōu)化不動產(chǎn)登記的測繪成果提供使用方式,為不動產(chǎn)登記提供準(zhǔn)確、便捷的測繪服務(wù)。
第四十二條 縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公布并定期更新公益性標(biāo)準(zhǔn)地圖,供無償使用。
第八章 監(jiān)督管理
第四十三條 縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制,依法履行測繪成果質(zhì)量、資質(zhì)等級許可、地理信息安全監(jiān)督檢查等職責(zé)。
第四十四條 測繪項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定實(shí)行招標(biāo)。涉及國家安全、國家秘密等不適宜公開招標(biāo)的測繪項(xiàng)目,不得公開招標(biāo)。
招標(biāo)的測繪項(xiàng)目按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行監(jiān)理制度。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法委托具有相應(yīng)測繪監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)的單位進(jìn)行監(jiān)理。
第四十五條 測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理,對投標(biāo)單位測繪資質(zhì)和市場信用、測繪成果質(zhì)量以及測繪評標(biāo)專家資格、評標(biāo)方法和中標(biāo)價等進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四十六條 縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)會同其他有關(guān)部門和單位加強(qiáng)地圖編制、出版、展示、登載、生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口、出口以及互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)等活動的監(jiān)督檢查,保證地圖質(zhì)量,規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù),維護(hù)國家主權(quán)、安全和利益。有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)給予配合。
第四十七條 縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)對測繪單位實(shí)行信用管理,及時采集、審核并依法公示信用信息,提供公眾查詢服務(wù)。
第九章 法律責(zé)任
第四十八條 縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門或者其他有關(guān)部門工作人員在測繪管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條 違反本條例規(guī)定,從事測繪活動,不使用國家規(guī)定的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)或者不執(zhí)行國家和地方規(guī)定的測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的,由縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門責(zé)令限期改正,給予警告;拒不改正的,處5萬元以上10萬元以下罰款。對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。
第五十條 違反本條例規(guī)定,編制普通地圖進(jìn)行有償標(biāo)載或者刊登廣告的,由縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處5000元以上2萬元以下罰款。
第五十一條 違反本條例規(guī)定,損毀、破壞測繪基礎(chǔ)設(shè)施,或者從事危害測繪基礎(chǔ)設(shè)施安全和使用效能活動的,由縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門給予警告,責(zé)令改正,可以并處1萬元以上5萬元以下罰款;對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十二條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十章 附 則
第五十三條 本條例自2020年5月1日起施行。2005年7月29日云南省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過的《云南省測繪條例》同時廢止。
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
2019年11月,省十三屆人大常委會第十四次會議對《云南省測繪條例(修訂草案)》(以下簡稱修訂草案)進(jìn)行了第一次審議。常委會組成人員對修訂草案給予了充分肯定,同時提出了一些好的修改意見和建議。會后,法制委、法工委和環(huán)資委、省司法廳、省自然資源廳對常委會組成人員提出的意見建議進(jìn)行了認(rèn)真研究,通過網(wǎng)絡(luò)平臺征求了省人大代表、基層立法聯(lián)系點(diǎn)、專家和有關(guān)部門的意見。2020年3月12日,法制委員會召開第二十七次會議,對修訂草案進(jìn)行了統(tǒng)一審議,形成修訂草案修改稿?,F(xiàn)將審議結(jié)果報(bào)告如下:
一、完善了適用范圍。根據(jù)常委會組成人員的審議意見和有關(guān)方面的建議,鑒于本條例不僅規(guī)范測繪工作,還包括測繪管理、測繪成果應(yīng)用等,因此,在修訂草案第二條中增加了“相關(guān)活動”的內(nèi)容,將該條修改為“本省行政區(qū)域內(nèi)的測繪工作及其相關(guān)活動,應(yīng)當(dāng)遵守本條例”,使適用范圍更加全面、準(zhǔn)確。
二、增加了基礎(chǔ)測繪投入傾斜照顧的規(guī)定。根據(jù)有關(guān)方面的建議,在第十條中增加了“加大對少數(shù)民族聚居區(qū)、貧困地區(qū)、邊境地區(qū)基礎(chǔ)測繪的投入”的內(nèi)容,以更加符合我省實(shí)際,體現(xiàn)地方特色。
三、明確了不動產(chǎn)測繪的基本要求。根據(jù)常委會組成人員和省人大環(huán)資委的審議意見,鑒于政府機(jī)構(gòu)改革后,測繪地理信息主管部門和不動產(chǎn)登記主管部門職責(zé)已整合到自然資源部門,已不存在“會同”的情形,因此,刪去了修訂草案第十四條第一款中有關(guān)會同管理的內(nèi)容。另外,為使該條更具有可操作性,在該條中增加了測量土地、建筑物、構(gòu)筑物等的權(quán)屬界址線應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)登記資料和附圖的內(nèi)容,作為第一款。
四、規(guī)范了測繪成果匯交內(nèi)容。根據(jù)常委會組成人員和省人大環(huán)資委的審議意見,實(shí)行測繪成果匯交制度,應(yīng)當(dāng)區(qū)分財(cái)政投資和非財(cái)政投資的測繪成果匯交,因此,在修訂草案第十九條中增加了“財(cái)政投資的測繪項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)匯交測繪成果副本;其他測繪項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)匯交測繪成果目錄”的內(nèi)容,以切實(shí)保護(hù)測繪成果的知識產(chǎn)權(quán)。
此外,對修訂草案中部分條文及文字作了調(diào)整和修改完善。
法制委員會認(rèn)為,修訂草案修改稿充分采納了各方面的意見,并與有關(guān)部門達(dá)成共識,已基本成熟,建議經(jīng)本次常委會會議審議后提交表決。
修訂草案修改稿和以上報(bào)告是否妥當(dāng),請予審議。