土地補(bǔ)貼

最近，農(nóng)業(yè)大熱，好多投資商都有承包了農(nóng)村土地搞農(nóng)業(yè)，都有哪些補(bǔ)貼？該怎么去申請？

這個(gè)問題，應(yīng)該屬于攻略性的問題。

農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的類目還是相對較多的，其中這里需要區(qū)分對待的一點(diǎn)，就是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)后的，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的相關(guān)受益主體，是土地流轉(zhuǎn)方，而并非是原有的土地出租方。

那么接下里，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)后，種植土地都有哪些補(bǔ)貼?

01

耕地補(bǔ)貼

這項(xiàng)是最基本的，三項(xiàng)補(bǔ)貼合一之后，農(nóng)民能夠拿到的是耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼，這項(xiàng)補(bǔ)貼國家要求是補(bǔ)給種地的農(nóng)民。注意一點(diǎn)，是種地的農(nóng)民，簡單解釋，就是誰在種這塊地，這個(gè)補(bǔ)貼就發(fā)放給誰。

目的是保持耕地質(zhì)量，如果出現(xiàn)撂荒、棄耕的情況，則不享受此項(xiàng)補(bǔ)貼。同時(shí)耕地用作他用，出現(xiàn)污染、甚至是直接將耕地用來建房等。則不僅不享受此項(xiàng)補(bǔ)貼。相應(yīng)的，還要進(jìn)行相應(yīng)的處罰。

目前多數(shù)省份都已完成了土地確權(quán)，補(bǔ)貼基本不會(huì)像之前一樣，直接按照二輪承包的數(shù)據(jù)，來進(jìn)行對擁有土地的承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶進(jìn)行剛性補(bǔ)貼了。

這部分補(bǔ)貼也多為資金補(bǔ)貼。

02

流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼

國家推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，在從法律法規(guī)上的三權(quán)分置之后，還有相關(guān)的政策進(jìn)行扶持。

目前，多數(shù)省份，進(jìn)行流轉(zhuǎn)土地可以申請國家補(bǔ)貼，補(bǔ)貼額度在3-10萬之間。具體申報(bào)需要有正規(guī)流轉(zhuǎn)合同，且一般要求流轉(zhuǎn)土地項(xiàng)目有一定規(guī)模，這里每個(gè)省份有一定差異，比如以廣東省為例，2016年流轉(zhuǎn)土地規(guī)模要求為1000畝，但是2017年相對下調(diào)了指標(biāo)，達(dá)到500畝以上即可申請。當(dāng)然，這部分補(bǔ)貼發(fā)給承包方。

這部分補(bǔ)貼也多為資金補(bǔ)貼。

03

項(xiàng)目補(bǔ)貼

以上兩個(gè)方面，為初級(jí)階段的補(bǔ)貼類型。設(shè)計(jì)金額額度也屬于初級(jí)水準(zhǔn)。在實(shí)際的土地流轉(zhuǎn)后，進(jìn)行農(nóng)業(yè)項(xiàng)目運(yùn)作，獲取的相應(yīng)補(bǔ)貼才是國家對于農(nóng)業(yè)發(fā)展事業(yè)的支持力度的體現(xiàn)。

此種項(xiàng)目補(bǔ)貼種類繁多，筆者進(jìn)行基本分類，粗略羅列了以下幾種：

基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)貼：

例如，在進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)后，有在場地內(nèi)，修筑了聯(lián)通地塊的機(jī)耕路、引水溝渠、排灌站等，即可到當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門，遞交申請材料，獲取相應(yīng)的補(bǔ)貼。具體流程也是企業(yè)（遞交材料）-當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門（縣區(qū)級(jí)）初審-省農(nóng)業(yè)廳審核。

農(nóng)機(jī)設(shè)備補(bǔ)貼：

例如，在土地流轉(zhuǎn)后，為提升該地塊的生產(chǎn)效率，有購買收割機(jī)、插秧機(jī)。或者在場地內(nèi)，架設(shè)太陽能滅蟲設(shè)備等。

符合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)機(jī)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼范圍，即可申請相關(guān)的農(nóng)機(jī)設(shè)備補(bǔ)貼。

此項(xiàng)補(bǔ)貼，也同屬以上當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門管理、流程趨同。

農(nóng)業(yè)高新技術(shù)實(shí)施補(bǔ)貼：

例如，在土地流轉(zhuǎn)后，在場地內(nèi)，架設(shè)太陽能滅蟲燈，不再使用傳統(tǒng)的農(nóng)藥滅蟲?；蛘吒落J的，在場地內(nèi)架設(shè)智能感應(yīng)設(shè)備，實(shí)施監(jiān)控記錄場地各種天氣、溫度、作物生長狀況等參數(shù)，符合智慧農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。

此種，按照目前的各地情況來講，基本都能獲取較高的項(xiàng)目補(bǔ)貼額度。

這部分的所屬部門為科技廳，相應(yīng)的流程為：

具體流程也是企業(yè)（遞交材料）-當(dāng)?shù)乜萍疾块T（縣區(qū)級(jí)）初審-省科技廳審核。

這部分補(bǔ)貼也多為資金補(bǔ)貼。

04

自然災(zāi)害農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼

此項(xiàng)政策，出臺(tái)的背景為，農(nóng)業(yè)公司的盈利較弱，風(fēng)險(xiǎn)較高，受自然災(zāi)害影響大。

臺(tái)風(fēng)、冷凍、雨水等，都可能會(huì)對農(nóng)業(yè)項(xiàng)目造成重大影響。

所以，也有相關(guān)的政策：

以廣東為例，2017年，農(nóng)業(yè)廳投資8億用于購買農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)；同時(shí)廣東還成立了農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金，有1千多萬，用于受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)，

由政策法規(guī)辦執(zhí)行，農(nóng)戶也是向地方農(nóng)業(yè)局進(jìn)行申請

這里的1千多萬的農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金主要是用于農(nóng)業(yè)直接損失，采取現(xiàn)金補(bǔ)貼的形式。

而其他，則是多以為相應(yīng)的申請農(nóng)戶購買農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的形式進(jìn)行補(bǔ)貼。通俗解釋，就是，政府部分或者全部幫你買了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，你額外獲得了一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)保障。

另外，地方政府會(huì)劃撥一部分資金對臺(tái)風(fēng)、雨水嚴(yán)重的地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)扶持

基本流程，也是企業(yè)（個(gè)體）向當(dāng)?shù)厮鶎俨块T，遞交申請材料，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門初審，再往上遞交所轄區(qū)域內(nèi)的符合條件項(xiàng)目。有省廳進(jìn)行具體審核及批復(fù)，同時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目補(bǔ)貼資金監(jiān)管及審查。

這里筆者額外提出一點(diǎn)，項(xiàng)目資金審核較嚴(yán)格，拿到項(xiàng)目之后一定要按照《項(xiàng)目資金管理辦法》來執(zhí)行，否則審核不通過，則不能拿到補(bǔ)貼。

首先，還是要了解政府資金下達(dá)流程，目前主要是政府資金把資金給到縣財(cái)政局，先存放在財(cái)政局，再補(bǔ)貼下去。

大部分省份的項(xiàng)目資金補(bǔ)貼模式：都是采取報(bào)賬制，“先貼后補(bǔ)”的措施，建設(shè)完成后申請檢查驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，才能拿到補(bǔ)貼。第二種模式：“國庫集中支付”模式，比較少見，科技廳可能還存在這種模式。

第三種模式：農(nóng)業(yè)廳有大項(xiàng)目，企業(yè)的資金能力有限，可以采取“”建設(shè)一部分報(bào)銷一部分”的措施，然后整個(gè)項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，報(bào)銷剩下的部分。

土地流轉(zhuǎn)怎么申請補(bǔ)

①具有穩(wěn)定的土地流轉(zhuǎn)關(guān)系土地流轉(zhuǎn)時(shí)間在3年以上，單宗土地流轉(zhuǎn)面積在1000畝以上(土地股份協(xié)作社入股面積300畝以上。按這個(gè)畝數(shù)算的話，土地流轉(zhuǎn)方假如不曉得這個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)政策，分分鐘損失3—10萬元。

②土地流轉(zhuǎn)價(jià)錢不低于農(nóng)戶終年直接運(yùn)營純收入或市、縣規(guī)則基準(zhǔn)價(jià)，同時(shí)確保流轉(zhuǎn)農(nóng)戶每年的收益取得穩(wěn)定增長。對流轉(zhuǎn)期限在三年以上的范圍流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)價(jià)錢確實(shí)定應(yīng)采取實(shí)物計(jì)價(jià)、貨幣兌現(xiàn)或依據(jù)項(xiàng)目盈利程度和物價(jià)上漲狀況分年段肯定增長幅度，以確保農(nóng)民久遠(yuǎn)土地收益不降低。

③曾經(jīng)獲得了工商部門停業(yè)執(zhí)照，且具有一定的示范帶動(dòng)作用或范圍、運(yùn)作標(biāo)準(zhǔn)（有章程、股權(quán)證書、實(shí)行“保底分紅”）的土地股份協(xié)作社或農(nóng)場能夠優(yōu)先取得相應(yīng)的補(bǔ)貼扶持。

④契合土地承包政策法律，土地流轉(zhuǎn)操作標(biāo)準(zhǔn)，曾經(jīng)簽署了正軌的土地流轉(zhuǎn)合同，合同手續(xù)完備，且此合同具有法律效益。

⑤最后還需求當(dāng)?shù)卣⒅赝恋亓鬓D(zhuǎn)工作，可以布置出土地流轉(zhuǎn)后的鼓舞扶持資金，用于對土地流轉(zhuǎn)農(nóng)戶的獎(jiǎng)勵(lì)。這個(gè)資金在上面提到的試點(diǎn)省份是有財(cái)政部撥款的，沒有提到的省份需求提早到有關(guān)部門咨詢。

土地流轉(zhuǎn)要規(guī)范，以免拿不到補(bǔ)貼

全國范圍內(nèi)，土地確權(quán)基本完成，拿到土地確權(quán)證之后，土地流轉(zhuǎn)一定要規(guī)范。這是拿補(bǔ)貼的前提條件。

來源：農(nóng)合論壇官網(wǎng)

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（文章內(nèi)容來源于農(nóng)合論壇官網(wǎng)，由小章魚編輯整理?。?/p>

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