現(xiàn)代森林資源經(jīng)營(yíng)管理模式

導(dǎo)論

0.1 森林資源及森林資源資產(chǎn)

0.2 森林經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題

0.3 現(xiàn)代森林資源經(jīng)營(yíng)體系

第1章 現(xiàn)代林業(yè)

1.1 現(xiàn)代林業(yè)的定義

1.2 發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的重要性

1.3 現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)營(yíng)

1.4 現(xiàn)代林業(yè)的新地位和新使命

第2章 森林分類經(jīng)營(yíng)

2.1 森林分類經(jīng)營(yíng)的概況

2.2 實(shí)施森林分類經(jīng)營(yíng)的有關(guān)對(duì)策和建議

2.3 林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)和森林資源分類經(jīng)營(yíng)的聯(lián)系與區(qū)別

第3章 近自然森林經(jīng)營(yíng)

3.1 森林經(jīng)營(yíng)與近自然林業(yè)

3.2 近自然林業(yè)經(jīng)營(yíng)的技術(shù)

3.3 近自然林業(yè)經(jīng)營(yíng)的實(shí)踐

3.4 近自然森林經(jīng)營(yíng)模式的探討

第4章 森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)

4.1 森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)理論

4.2 可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基本思想

4.3 森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)概述

4.4 森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)管理原則

第5章 森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)

5.1 森林生態(tài)系統(tǒng)管理理論產(chǎn)生的歷史背景

5.2 森林生態(tài)系統(tǒng)管理的基本理論

5.3 森林生態(tài)系統(tǒng)管理的展望

5.4 森林生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)理念

5.5 實(shí)施森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)的總體策略

5.6 開(kāi)展森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)的思考

5.7 森林生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)過(guò)程

第6章 森林認(rèn)證

6.1 森林認(rèn)證的概述

6.2 森林認(rèn)證的程序

第7章 森林旅游資源經(jīng)營(yíng)

7.1 森林旅游資源經(jīng)營(yíng)的必要性與可行性

7.2 森林旅游資源經(jīng)營(yíng)權(quán)的價(jià)格形成和確定

7.3 森林旅游資源經(jīng)營(yíng)權(quán)市場(chǎng)化的基本程序

7.4 森林旅游資源經(jīng)營(yíng)

7.5 森林生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展對(duì)策2100433B

森林經(jīng)理學(xué)創(chuàng)立于18世紀(jì)后半葉，至今已有200多年歷史。從18世紀(jì)中期到19世紀(jì)中期大約100年時(shí)間內(nèi)，木材作為人類對(duì)森林的第一需求，創(chuàng)立了木材永續(xù)利用學(xué)說(shuō)。這個(gè)學(xué)說(shuō)為解決當(dāng)時(shí)的木材危機(jī)發(fā)揮了重要指導(dǎo)作用，但是也給后代留下了很多問(wèn)題。

森林資源清查是為不斷滿足國(guó)家依據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)過(guò)程中，對(duì)森林木質(zhì)、非木質(zhì)林產(chǎn)品和森林生態(tài)環(huán)境服務(wù)功能需求結(jié)構(gòu)變化，從森林資源自身增長(zhǎng)、分布規(guī)律和特點(diǎn)出發(fā)，結(jié)合中國(guó)國(guó)情、林情和中國(guó)森林資源管理特點(diǎn)，采用抽樣調(diào)查技術(shù)和以“3S”技術(shù)為核心的現(xiàn)代信息技術(shù)，以省(區(qū)、市)為控制總體，通過(guò)固定樣地設(shè)置和定期實(shí)測(cè)的方法，按照國(guó)家林業(yè)局頒布的《國(guó)家森林資源連續(xù)清查技術(shù)規(guī)定》(2004)技術(shù)要求，以及國(guó)家林業(yè)局對(duì)不同省份具體時(shí)間安排，定期對(duì)森林資源調(diào)查所涉及的地類變化、森林面積、蓄積及其變化等一系列調(diào)查因子，采取相應(yīng)的調(diào)查手段，準(zhǔn)確、及時(shí)查清相關(guān)調(diào)查因子，在此基礎(chǔ)上通過(guò)計(jì)算機(jī)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和動(dòng)態(tài)分析，對(duì)森林資源現(xiàn)狀及其消長(zhǎng)變化做出綜合定價(jià)，并提供相應(yīng)的技術(shù)圖件的過(guò)程。

森林資源清查是一個(gè)不斷發(fā)展與完善的過(guò)程。面向21世紀(jì)森林資源清查的總體任務(wù)就是為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)林業(yè)提供信息支持。從全球范圍來(lái)看，各個(gè)國(guó)家的森林資源清查工作不同程序地涉及到下列內(nèi)容：土地利用類型、土地覆蓋、土地衰退、立地類型、土壤類型、地形、權(quán)屬、可及度、生物量、森林蓄積、其他林產(chǎn)品、生物多樣性、森林健康狀況、野生動(dòng)物、人為活動(dòng)和水文等項(xiàng)內(nèi)容。按照調(diào)查對(duì)象的不同，其調(diào)查內(nèi)容包括地況判讀、森林植被分類(含土地利用分類)、林木(含植物)評(píng)價(jià)、樹(shù)干量測(cè)、樹(shù)冠量測(cè)、指示性植物調(diào)查、災(zāi)害調(diào)查、下層植被調(diào)查、年輪分析、土壤反應(yīng)、葉面化學(xué)藥物污染測(cè)定等項(xiàng)。國(guó)際上在進(jìn)行森林資源清查過(guò)程中，由于內(nèi)容的不斷擴(kuò)大，所用的評(píng)價(jià)指標(biāo)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也在發(fā)生變化。傳統(tǒng)的森林調(diào)查過(guò)程中以森林生長(zhǎng)狀況和立地因子為主，部分國(guó)家已經(jīng)將森林健康、森林土壤和森林生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能指標(biāo)納入調(diào)查范圍。概括起來(lái)可以分為以下4類：

1、常規(guī)的森林生長(zhǎng)狀況和立土因子。如樹(shù)種、年齡、密度、胸徑、樹(shù)高、蓄積量、郁閉度、立地條件等。并且采取分層調(diào)查進(jìn)行，即林木層，分為喬木層(DBH≥5cm)、幼樹(shù)和灌木層(DBH<5cm)、死木、樹(shù)冠特征、枯枝落葉；林下植被，包括植被圖物種名錄、植物群落、生命力和物候?qū)W；土壤層，包括物理性狀、化學(xué)特征。

2、森林健康狀況。包括森林遭受酸沉降危害和與之有密切聯(lián)系的病蟲(chóng)害兩個(gè)方面。

3、林土壤狀況。包括枯落物層的數(shù)量和化學(xué)性質(zhì)(pH值、灰分含量、Corg含量、N含量、各種營(yíng)養(yǎng)元素和有毒元素的含量等)、各層礦質(zhì)土壤的化學(xué)性質(zhì)(pH值、陽(yáng)離子交換量和離子組成、石灰含量、Corg含量、N和P含量、水浸提液的陰離子組成等)等。

4、其他有關(guān)的補(bǔ)充性調(diào)查或研究。例如葉面積指數(shù)、光合作用能力、森林生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能等。

任何森林資源清查都與一定地域關(guān)聯(lián)。森林資源連續(xù)清查體系可依調(diào)查目的，分別在場(chǎng)、局(縣)、省(區(qū)、市)、國(guó)家等不同地域范圍內(nèi)建立，但一般只能對(duì)建立體系的范圍提供可靠的森林資源數(shù)據(jù)估計(jì)。而這種對(duì)特定范圍的估計(jì)，遠(yuǎn)比同樣范圍內(nèi)用細(xì)部調(diào)查數(shù)據(jù)的積累結(jié)果可靠和快速，地域范圍越大，效率越高。森林資源清查能以較少的人力、財(cái)力和物力在較短的時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)確查清全國(guó)及各省(區(qū)、市)的森林資源狀況和消長(zhǎng)變化，積累大量可比的森林資源信息。全國(guó)森林資源連續(xù)清查體系自1977年建立以來(lái)，經(jīng)過(guò)多次復(fù)查，其清查成果為國(guó)家制定和調(diào)整林業(yè)方針政策、決策提供了科學(xué)依據(jù)，對(duì)強(qiáng)化資源管理，促進(jìn)我國(guó)林業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。同時(shí)，森林資源清查成果內(nèi)容豐富，具有較強(qiáng)的可靠性、連續(xù)可比性、系統(tǒng)性和實(shí)用性，很快得到國(guó)家和地方的普遍認(rèn)同和應(yīng)用。

森林資源清查的目的與作用服從于特定時(shí)期國(guó)家、地區(qū)、部門(mén)，以及相關(guān)利益團(tuán)體對(duì)林業(yè)發(fā)展和森林資源培育、經(jīng)營(yíng)、保護(hù)和利用的具體要求。森林資源清查的目的是綜合的、多樣化的、動(dòng)態(tài)變化的。概括起來(lái)，森林資源清查的主要目的可區(qū)分為以下幾個(gè)方面：

1、為制定國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略提供依據(jù)

特定時(shí)期國(guó)家總體發(fā)展戰(zhàn)略的制定和調(diào)整，既取決于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和綜合國(guó)力的高低，同時(shí)也需要關(guān)注生態(tài)環(huán)境狀況和生態(tài)安全。林地和森林作為特殊的土地利用類型和自然資源，不僅可為國(guó)家建設(shè)和發(fā)展、人民生活提供必需的多種木質(zhì)和非木質(zhì)林產(chǎn)品，更重要的是為人類的生存和發(fā)展提供良好的生態(tài)環(huán)境。森林資源連續(xù)清查，正是由于采取每隔5年進(jìn)行一次固定樣地調(diào)查，就能夠及時(shí)準(zhǔn)確地掌握全國(guó)各類林業(yè)用地動(dòng)態(tài)、森林資源、森林環(huán)境(包括生物多樣性、濕地、土地荒漠化等)現(xiàn)狀及其變化趨勢(shì)，從而進(jìn)一步為國(guó)家從宏觀上確立林業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展中的地位做出正確判斷。森林資源清查結(jié)果數(shù)據(jù)為國(guó)家宏觀決策以及制定林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，提供了科學(xué)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，發(fā)揮了重要作用。

2、為調(diào)整林業(yè)發(fā)展方針和政策提供決策依據(jù)

林業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部門(mén)和生態(tài)建設(shè)與保護(hù)的重要行業(yè)，在不同的歷史時(shí)期所承擔(dān)的主導(dǎo)任務(wù)不同。而林業(yè)政策的制定和調(diào)查，既取決于國(guó)家管理體制的變革，特別是要適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立和完善的要求，同時(shí)也受制于國(guó)家對(duì)林業(yè)發(fā)展需求結(jié)構(gòu)的變化，更為重要的是林業(yè)政策的制定和調(diào)整要符合中國(guó)的林情。當(dāng)今中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，不僅需要林業(yè)繼續(xù)提供日益增長(zhǎng)的木質(zhì)和非木質(zhì)林產(chǎn)品，同時(shí)更需要中國(guó)林業(yè)為建立和維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全體系做出重要貢獻(xiàn)。

3、為全國(guó)生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測(cè)提供重要數(shù)據(jù)

在全國(guó)范圍內(nèi)，及時(shí)掌握生態(tài)質(zhì)量，特別是土地利用覆蓋、水土流失、土地荒漠化、生物多樣性等動(dòng)態(tài)變化規(guī)律，是國(guó)家制定生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃、調(diào)整環(huán)境政策等的重要依據(jù)。鑒于森林資源清查每隔5年進(jìn)行一次，同時(shí)所調(diào)查要素基本包括了反映生態(tài)質(zhì)量及其變化的主要內(nèi)容，與生態(tài)質(zhì)量其他監(jiān)測(cè)體系共同構(gòu)成監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，因此，也決定了森林資源連續(xù)清查在全國(guó)生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測(cè)中的基礎(chǔ)地位和重要性。

4、為編制國(guó)家和地言林業(yè)區(qū)劃提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

林業(yè)既是一項(xiàng)公益事業(yè)也是一項(xiàng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。從林業(yè)自身特點(diǎn)來(lái)看，森林資源保護(hù)與發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，必須根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)與保護(hù)的需要，在宏觀上解決森林資源配置問(wèn)題，妥善安排公益林、商品林比例和配置。為此，必須以翔實(shí)、準(zhǔn)確、可靠的土地利用結(jié)構(gòu)、生態(tài)現(xiàn)狀、森林資源基礎(chǔ)等方面的基礎(chǔ)資料為基礎(chǔ)，而森林資源清查是獲取信息的重要手段，因此也決定了森林資源清查滿足森林區(qū)劃需要的基本目的之一。

5、為編制林業(yè)發(fā)展計(jì)劃提供直接信息

林業(yè)計(jì)劃是實(shí)施中國(guó)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)和重要途徑，是各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)的重要職責(zé)。而在林業(yè)發(fā)展計(jì)劃定制過(guò)程中，除了要充分考慮特定時(shí)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)林業(yè)的需求外，林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，森林資源分布、數(shù)量、變化趨勢(shì)，以及相關(guān)的森林環(huán)境狀況，土地退化類型、程度、分布，以及相關(guān)的林業(yè)發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件，是編制和修訂中長(zhǎng)期林業(yè)發(fā)展計(jì)劃的最直接和最充分的原始資料和信息來(lái)源。

6、為滿足森林經(jīng)營(yíng)宏觀管理-E供決策依據(jù)

森林分類經(jīng)營(yíng)管理是中國(guó)森林資源保護(hù)和發(fā)展的重要途徑。根據(jù)相關(guān)規(guī)程對(duì)森林進(jìn)行分類區(qū)劃界定、編制森林采伐限額是森林資源管理的基礎(chǔ)工作，由于森林資源清查所涉及的因子全面系統(tǒng)，既包括反映森林重要性的因素也包括生態(tài)脆弱性因子，因此，可為公益林、商品林區(qū)劃界定提供重要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，而森林資源清查中有關(guān)森林資源動(dòng)態(tài)指標(biāo)，更是宏觀上把握森林資源消耗速度，制定國(guó)家和各省(區(qū)、市)大尺度森林采伐限額的直接依據(jù)。

7、對(duì)林業(yè)重點(diǎn)工程實(shí)施效果監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)

大工程帶動(dòng)大發(fā)展是當(dāng)今中國(guó)林業(yè)發(fā)展的重要特征，也是中國(guó)林業(yè)快速發(fā)展的重要途徑之一。林業(yè)重點(diǎn)工程具有規(guī)模大、范圍廣、建設(shè)內(nèi)容復(fù)雜、時(shí)間長(zhǎng)等特征，工程進(jìn)展及其實(shí)施效果監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)，是進(jìn)一步完善工程管理和工程調(diào)整的重要依據(jù)。通過(guò)森林資源清查，不僅能夠有助于掌握工程進(jìn)展，更重要的是可能及時(shí)反映出工程實(shí)施所帶來(lái)的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)等效益。對(duì)工程質(zhì)量、效果做出及時(shí)準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)，從而起到監(jiān)督與規(guī)范工程的目的。

8、對(duì)森林經(jīng)營(yíng)效果進(jìn)行監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)

森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)是森林資源保護(hù)與發(fā)展的核心。從森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的任務(wù)來(lái)看，就是要依據(jù)特定時(shí)空條件下社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)森林產(chǎn)品及其環(huán)境服務(wù)功能的需要，采取更新、經(jīng)營(yíng)、保護(hù)和利用等林業(yè)活動(dòng)。通過(guò)森林資源清查就能及時(shí)反映出所采取的森林經(jīng)營(yíng)措施是否有利于森林生態(tài)系統(tǒng)的健康和穩(wěn)定、是否有利于提高森林生產(chǎn)力、是否有利于保護(hù)水土資源、是否有利于生物多樣性保護(hù)和維持，從而為改善森林經(jīng)營(yíng)措施提供科學(xué)依據(jù)。

9、對(duì)影響與制約林業(yè)發(fā)展的因素綜合評(píng)價(jià)

林業(yè)建設(shè)、森林資源的保護(hù)和發(fā)展，不僅僅依賴于森林資源的數(shù)量和質(zhì)量，同時(shí)也受到特定時(shí)空條件下社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約。與此同時(shí)，森林資源的有效保護(hù)和持續(xù)經(jīng)營(yíng)，也會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮直接作用。因此，通過(guò)森林資源清查，就能夠及時(shí)反映出森林資源保護(hù)和發(fā)展所面臨的社會(huì)經(jīng)濟(jì)變化，系統(tǒng)診斷和評(píng)價(jià)森林資源保護(hù)和發(fā)展所必須關(guān)注的社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素，應(yīng)對(duì)林業(yè)建設(shè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，從而最大限度地充分利用森林資源保護(hù)與發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件。另一方面也可能反映出森林資源保護(hù)與發(fā)展對(duì)于促進(jìn)和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)和潛在能力，及其滿足程度，為將林業(yè)發(fā)展納入?yún)^(qū)域可持續(xù)發(fā)展框架提供基礎(chǔ)信息。

綜上所述，森林資源清查可以查清土地利用覆蓋、立地與土壤、森林基本特征、森林生態(tài)服務(wù)功能，以及監(jiān)測(cè)土地利用類型和森林資源動(dòng)態(tài)變化關(guān)鍵因素，并通過(guò)繪制全國(guó)森林分布圖，森林資源現(xiàn)狀數(shù)據(jù)匯總、前后期的資源動(dòng)態(tài)變化數(shù)據(jù)分析等，從而為生態(tài)保護(hù)、林業(yè)建設(shè)和森林資源的保護(hù)和發(fā)展提供基礎(chǔ)信息。因此，加強(qiáng)森林資源清查工作，已成為當(dāng)今各極政府和林業(yè)部門(mén)，以及森林經(jīng)營(yíng)單位，為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代森林經(jīng)營(yíng)管理必不可少的重要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)工作 。

森林資源的可再生性和再生的長(zhǎng)期性。在一定條件下森林具有自我更新、自我復(fù)制的機(jī)制和循環(huán)再生的特征，保障了森林資源的長(zhǎng)期存在，能夠?qū)崿F(xiàn)森林效益的永續(xù)利用。但是，森林資源所具有的可再生性和結(jié)構(gòu)功能的穩(wěn)定只有在人類對(duì)森林資源的利用遵循森林生態(tài)系統(tǒng)自身規(guī)律，不對(duì)森林資源造成不可逆轉(zhuǎn)的破壞的基礎(chǔ)上才能實(shí)現(xiàn)。因?yàn)榱帜緩脑炝值狡涑墒斓臅r(shí)間間隔很長(zhǎng)，天然林的更新需更久的時(shí)間，即便是人工速生林也要10年左右的時(shí)間，這就影響到森林資源的再生性和系統(tǒng)的穩(wěn)定性。

森林資源功能的不可替代性。森林作為一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)，是地球表面生態(tài)系統(tǒng)的主體，在調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、保持水土、防風(fēng)固沙、改善土壤等多方面的生態(tài)防護(hù)效能上有著重要的作用。并且地球表面生態(tài)圈的平衡也要依靠森林維持。 森林資源產(chǎn)品轉(zhuǎn)化的巨差性。森林儲(chǔ)量并不意味著高產(chǎn)量。因?yàn)槟静纳a(chǎn)的儲(chǔ)量與年生產(chǎn)量之間存在著一個(gè)數(shù)量差距。以立木生產(chǎn)為例，森林資源儲(chǔ)量與年采伐量比最少是17：1，最多為50：1甚至更高①，這種高比例會(huì)影響到許多方面的開(kāi)支，如護(hù)林費(fèi)用等，從而導(dǎo)致巨額資金的占用。

森林資源具有多種功能，可以提供多種物質(zhì)和服務(wù)。森林資源的經(jīng)濟(jì)效益，生態(tài)效益，社會(huì)效益是同一的，對(duì)其進(jìn)行任何單一目的的經(jīng)營(yíng)管理都將產(chǎn)生許多重要的額愛(ài)不效益。