政府與企業(yè)招商引資戰(zhàn)略和操作實務(wù)內(nèi)容簡介

《政府與企業(yè)招商引資戰(zhàn)略和操作實務(wù)》的出版能夠為全國各地招商引資和投資促進業(yè)務(wù)的發(fā)展作出貢獻，能夠為這一領(lǐng)域的人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)提供教科書?，F(xiàn)在，全國各地招商引資和投資促進的熱情普遍比較高漲，有不少人員從其他行業(yè)時入招商引資和投資促進領(lǐng)域，據(jù)推測，全國直接從事招商引資與投資促進工作的人員數(shù)以十萬計。但是，這些人員基本上都不是科班出身，急待學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和提高，以適應(yīng)這項新的、專業(yè)性和競爭性很強的工作。

《政府與企業(yè)招商引資戰(zhàn)略和操作實務(wù)》既適合于各級政府的商務(wù)機構(gòu)、招商引資機構(gòu)、投資促進機構(gòu)、外經(jīng)濟貿(mào)易機構(gòu)、發(fā)展與改革機構(gòu)和經(jīng)濟協(xié)作機構(gòu)參考使用，也適合于各類開發(fā)區(qū)、企業(yè)和教學(xué)機構(gòu)用做培訓(xùn)的教材。

第一章 招商引資概述

第一節(jié) 招商引資的含義與原則

第二節(jié) 招商引資的15種方式與途徑

第三節(jié) 招商引資中的SWOT分析法

第四節(jié) 招商引資策劃、推介和基本流程等相關(guān)知識

第五節(jié) 中國招商引資的總體狀況與發(fā)展趨勢

第二章 投資環(huán)境與招商引資

第一節(jié) 投資環(huán)境概述

第二節(jié) 投資環(huán)境的內(nèi)容

第三節(jié) 優(yōu)化投資環(huán)境應(yīng)掌握的原則

第四節(jié) 中國的投資環(huán)境

第三章 其他國家投資促進機構(gòu)的做法及經(jīng)驗

第一節(jié) 投資促進活動的發(fā)展

第二節(jié) 投資促進機構(gòu)的概念、職能與類型

第三節(jié) 幾個典型國家的投資促進機構(gòu)分析

第四節(jié) 經(jīng)驗借鑒及建議

第四章 招商引資談判

第一節(jié) 招商引資談判概述

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本書是一本經(jīng)濟方面的專著，主題為政府招商引資的實戰(zhàn)操作，具體包括招商引資活動的戰(zhàn)略、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、規(guī)劃、法律、企業(yè)、方法、項目、談判及禮儀、活動組織和考核等。本書理論結(jié)合實際，對經(jīng)濟新常態(tài)下政府招商引資實戰(zhàn)操作的各個方面做了探討，深入淺出，說理清楚，有一定的理論水平和實用價值，對各級政府工作人員從事招商引資工作有一定幫助。

如何把政府稅收杠桿的制約導(dǎo)向功能有機地融匯于企業(yè)戰(zhàn)略決策過程，以期優(yōu)化企業(yè)的價值判斷取向和行為觀念，并通過戰(zhàn)略思維觀念的更新，促進企業(yè)理財和納稅行為的更新與優(yōu)化，在合法或不違法地實現(xiàn)企業(yè)稅收籌劃的目標（即稅收負擔(dān)最小化和稅后利潤最大化）的基礎(chǔ)上，最終達成企業(yè)戰(zhàn)略目標（即企業(yè)價值最大化）與政府稅收籌劃目標（即優(yōu)化稅制稅法和稅收收入穩(wěn)健增長）同步、協(xié)調(diào)的博弈雙贏局面，成為《稅收籌劃與企業(yè)戰(zhàn)略》撰寫的立意宗旨。

《稅收籌劃與企業(yè)戰(zhàn)略》共分十二章：第一章對稅收籌劃作了理論界定，并分析了稅收籌劃與企業(yè)戰(zhàn)略的辯證關(guān)系；第二章是稅收籌劃產(chǎn)生與存在的制度分析，重點從稅收制度博弈的角度分析了為什么政府稅收籌劃和企業(yè)稅收籌劃必然存在；第三章用經(jīng)濟學(xué)的分析方法對納稅人稅收籌劃的效應(yīng)和稅收籌劃的社會效應(yīng)做了研究，并從有效稅收籌劃的角度提出了評價稅收籌劃效應(yīng)的標準；第四章具體研究了成功進行稅收籌劃應(yīng)具備的原則、條件、方法和步驟，并從企業(yè)戰(zhàn)略的高度分析了稅收籌劃應(yīng)該注意風(fēng)險防范等問題；第五章至第十一章的主要內(nèi)容，是結(jié)合企業(yè)整個生命周期，系統(tǒng)地分析了企業(yè)組建戰(zhàn)略、籌資戰(zhàn)略、投資戰(zhàn)略、生產(chǎn)經(jīng)營戰(zhàn)略、財務(wù)成果分配戰(zhàn)略、產(chǎn)權(quán)重組戰(zhàn)略、跨國經(jīng)營戰(zhàn)略的決策實施過程中的稅收籌劃問題；第十二章是政府稅收籌劃研究，具體分析了政府稅收籌劃的理論界定、產(chǎn)生與發(fā)展、效應(yīng)、政府稅制籌劃和政府稅收政策籌劃等問題。

10月29日下午，市委、市政府召開招商引資工作專題會，針對我市當(dāng)前招商引資工作形勢，特別是重點難點問題，直奔主題，集體把脈，共同分析，具體研究，進一步明確今后工作目標和任務(wù)。市委書記董悅強調(diào)，以招商引企、招商引稅、招商引才為主的招商引資工作，是做強做大建德實體經(jīng)濟的必然途徑，是促進建德產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必由之路，是實現(xiàn)建德經(jīng)濟社會健康可持續(xù)發(fā)展的根本保障。全市上下要統(tǒng)一思想，增強認識，堅持“三招三引”一號工程不動搖，強勢推進我市產(chǎn)業(yè)做強做大。市長陳震山，市委常委、市委辦主任周友紅，市人大常委會副主任童文揚，副市長徐建華、尤榮福，市政協(xié)副主席洪國根等參加了會議。

董悅指出，2012年以來，我市的招商引資工作有實績，完成全年目標任務(wù)有信心，推進下步工作有思路，雖然與時間進度相比還有差距，但市商務(wù)局作為我市招商引資職能部門做了大量工作，為此要予以充分肯定。2012年還僅剩下兩個月的時間，我們還必須全力以赴抓招商，確保完成內(nèi)資招商全年目標任務(wù)，力爭超過年度目標任務(wù)的5%；確保完成杭州市下達的市外項目招商引資工作任務(wù)，力爭超過年度目標任務(wù)的5%；確保完成省外資金以及“浙商回歸”招商引資任務(wù)，力爭完成省外資金7.5億元。

董悅強調(diào)，今后五到十年的經(jīng)濟發(fā)展將是難中求進的五到十年，我們要進一步統(tǒng)一思想，增強共識，破解誤區(qū)，強化責(zé)任，營造氛圍，形成招商引資的合力。市級職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)干部，都要真做招商引資的運動員，多做招商引資的啦啦隊員，不做招商引資的評論員。要強化導(dǎo)向，明確原則。堅持質(zhì)量并舉，內(nèi)外并重；堅持“三招三引”，同步推進，工業(yè)重在引項目，三產(chǎn)重在項目推進，農(nóng)業(yè)重提升，經(jīng)營性地塊重在強績效；堅持點面結(jié)合，上下聯(lián)動；堅持多措并舉，講求實效；堅持強化力度，注重保障。要統(tǒng)籌謀劃，健全機制。一要加強領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，及時協(xié)調(diào)，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制；二要實化項目，統(tǒng)攬信息，優(yōu)化細則，落實項目信息共享機制；三要明確主體，落實責(zé)任，優(yōu)化考核，健全招商引資考核激勵機制；四要積極對接，多措并舉，建立靈活多樣的招商引資工作機制；五要全域規(guī)劃，合理定位，科學(xué)配置，健全指標要素全市調(diào)配機制；六要統(tǒng)一認識，強化氛圍，優(yōu)化投入，健全招商引資的保障機制，確保招商引資有聲音、有主體、有隊伍、有經(jīng)費、有項目、有平臺、有獎懲。

陳震山指出，經(jīng)濟發(fā)展的路徑主要是要想方設(shè)法擴大存量，立足于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和骨干產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮好現(xiàn)有企業(yè)在保增長中的積極性；要想方設(shè)法激活增量，加強協(xié)調(diào)配合，加快在建項目進度，真正把在建項目成為激活存量的推進器；要想方設(shè)法集聚能量，內(nèi)要抓好現(xiàn)有企業(yè)，外要抓好招商引資，要增強對招商引資重要性、緊迫性的認識，樹立全市一盤棋的意識，切實抓好現(xiàn)有企業(yè)、項目進度、企業(yè)服務(wù)、平臺建設(shè)四篇文章，學(xué)會算長遠帳、算經(jīng)濟帳。我市的招商引資工作成效明顯，但存在的問題也比較突出，主要是思想認識不夠到位，招商氛圍不夠濃厚，招商基礎(chǔ)不夠扎實，招商績效不夠突出。因此，要轉(zhuǎn)變觀念，增強責(zé)任心和事業(yè)心，變“要你做”為“我要做”；要形成部門圍繞項目轉(zhuǎn)、干部圍繞客商轉(zhuǎn)的氛圍，做到感情招商、人文招商；要做到分工有責(zé)任，分工不分家，形成招商引資合力；要樹立憂患意識，真正把招商引資成為“一把手工程”，成為保增長、優(yōu)結(jié)構(gòu)、添后勁的“生命線工程”，營造出建德招商引資的小氣候。要突出重點，改進方法，注重實效，突出工業(yè)項目招商、經(jīng)營性地塊招商、閑置資源招商、優(yōu)質(zhì)資源招商和稅源項目招商；做到全員招商和主動招商相結(jié)合，面上宣傳和有效招商相結(jié)合，招商引資與項目落地、項目推進相結(jié)合，政府主導(dǎo)和企業(yè)主體相結(jié)合。要強化保障，夯實基礎(chǔ)，創(chuàng)造條件抓招商。

市商務(wù)局在會上匯報了我市2012年以來的招商引資工作情況。

2012年1-9月，內(nèi)資方面，全市共引進建德市外內(nèi)資招商項目130個，實到資金26.84億元，完成全年計劃的73.1%，同比下降6.8%。預(yù)測到年底，完成建德市實到內(nèi)資36.7億元，力爭完成38.5億元，超過年度目標任務(wù)的5%。引進杭州市外項目25個，實到資金16.64億元。引進省外資金5.03億元。全市新引進項目62個，其中3000萬元以上項目18個，占全市招商引資實到資金18.5%，1億元以上項目9個，到位資金3.44億元。外資方面，新批外商投資企業(yè)2家，企業(yè)增資1家。