政府強(qiáng)制征用土地

所謂政府強(qiáng)制征用（土地），是指在大多數(shù)省份，土地“農(nóng)轉(zhuǎn)非”主要通過政府高度壟斷土地一級市場的方式來實(shí)現(xiàn)。即集體農(nóng)地轉(zhuǎn)為非農(nóng)建設(shè)用地，一律只能通過政府征用。

政府強(qiáng)制征用土地

經(jīng)廣東省人民政府報(bào)請國務(wù)院批準(zhǔn)，廣東省國土資源廳于2004年2月16日以粵國土資（建）字〔2004〕26號文批復(fù)同意我市征用集體農(nóng)用土地1.6986公頃。

現(xiàn)將經(jīng)批準(zhǔn)的《農(nóng)地轉(zhuǎn)用方案》和《征用土地方案》內(nèi)容及有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、建設(shè)用地項(xiàng)目名稱為：汕頭市220千伏珠浦變電站工程建設(shè)用地。

二、被征用土地位于濠江區(qū)"para" label-module="para">

三、被征用土地的所有權(quán)人為濠江區(qū)"para" label-module="para">

四、征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)為7.74萬元/畝（其中土地補(bǔ)償費(fèi)2.9萬元/畝、勞力安置補(bǔ)助費(fèi)4.64萬元/畝、青苗補(bǔ)償費(fèi)0.2萬元/畝），征地補(bǔ)償款總額為1,971,997元。

五、被征地居民委員會可按被征用耕地?cái)?shù)量的15%的比例向市規(guī)劃與國土資源部門申請劃留集體建設(shè)用地，集體建設(shè)用地用于興辦企業(yè)、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，以安置被征用土地涉及的農(nóng)業(yè)人員（具體地點(diǎn)以市規(guī)劃與國土資源部門劃定的紅線范圍為準(zhǔn)）。

六、被征用土地四至范圍內(nèi)的土地所有權(quán)人、使用權(quán)人或者其他權(quán)利人應(yīng)在本公告規(guī)定的登記期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書或者其他有關(guān)土地權(quán)屬證明材料，到指定的地點(diǎn)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝?

登記期限：自本公告發(fā)布之日起1個(gè)月之內(nèi)。

登記地點(diǎn)：濠江區(qū)"para" label-module="para">

七、本公告發(fā)布之日起，搶建、搶種的地上附著物不予辦理補(bǔ)償?shù)怯洝?

八、被征用土地的土地所有權(quán)人、使用權(quán)人或者其他權(quán)利人未如期辦理補(bǔ)償?shù)怯浀?，其補(bǔ)償內(nèi)容以市規(guī)劃與國土資源部門的調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。

九、市規(guī)劃與國土資源部門負(fù)責(zé)受理對本公告內(nèi)容的查詢以及實(shí)施中存在問題的舉報(bào)。

征收土地就是國家為了公共利益的需要，依法將集體所有的土地轉(zhuǎn)變?yōu)閲型恋氐膹?qiáng)制手段。征收土地具有以下特征：

(1)征地是一種政府行為，是政府的專有權(quán)力

(2)必須依法批準(zhǔn)；

(3)補(bǔ)償性。要向被征用土地的所有者支付補(bǔ)償費(fèi)，造成勞動力剩余的必須予以安置；

(4)強(qiáng)制性。

(5)權(quán)屬轉(zhuǎn)移性。土地被征收后，其所有權(quán)屬于國家，不再屬于農(nóng)民集體。

(6)征地行為必須向社會公開，接受社會的公開監(jiān)督。

1．?dāng)M訂征用土地方案：由擬征用土地所在地市、縣人民政府或其土地行政主管部門擬訂。

2．審查報(bào)批：報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)限的上級政府批準(zhǔn)。

3．方案公告：由市、縣人民政府對經(jīng)批準(zhǔn)的征地方案在被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。

4．征地補(bǔ)償?shù)怯?

被征用土地的所有權(quán)人和使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書到當(dāng)?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地 補(bǔ)償?shù)怯洝?

5．制定征地補(bǔ)償、安置方案

由市、縣土地行政主管部門會同有關(guān)部門根據(jù)批準(zhǔn)的征用土地的方案及土地所有者和使用者的登記情況(經(jīng)核實(shí))制定，即把征地方案中確定的各種補(bǔ)償?shù)目傎M(fèi)用分配到各所有者和使用者，以及具體落實(shí)人員的安置方案。

6．公告征地補(bǔ)償、安置方案并組織實(shí)施

征地補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全部支付。

7．清理土地

征地補(bǔ)償、安置方案實(shí)施后，由市、縣土地行政主管部門組織有關(guān)單位對被征用的土地進(jìn)行清理。