水利廳黨組高度重視政府信息公開工作,加強《條例》的學習宣傳和貫徹落實,形成了一把手負總責、分管領導具體負責、職能處室各司其職、密切協(xié)作的工作格局。明確由廳辦公室牽頭,廳政策法規(guī)處審核把關,各業(yè)務處室、廳直屬單位相互配合,共同做好水利政府信息公開工作。同時,廳機關各處室均確定了一名工作人員為信息公開工作聯(lián)絡員,負責開展本處室職責范圍內(nèi)的信息公開各項工作,配合做好信息公開、申請答復及保密審查等工作。通過完善工作運行機制,建立健全各項制度,明確信息公開范圍和加強信息公開渠道建設,形成了以“山西水利網(wǎng)”為政府信息公開第一平臺,以廳辦公室為受理點,以檔案室為查閱點的信息公開模式,有效促進了水利政務公開工作順利發(fā)展。自2017年1月份以來,山西水利網(wǎng)站自采信息256條,經(jīng)過篩選編輯在“山西水利網(wǎng)”三晉水事、特別推薦、市縣動態(tài)、行業(yè)新聞等欄目發(fā)布信息4030余條,圖片120余幅,視頻43個;策劃制作2017年全省水利工作會議專題、建設大水網(wǎng)破解水瓶頸、落實綠色發(fā)展理念全面推行河長制、2017年防汛抗旱工作專題、“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化維護核心見諸行動主體教育、貫徹落實習近平總書記視察山西重要講話精神專題、七河生態(tài)修復專題、2017年度職稱評審工作專題、十八大水利成就展、全面貫徹落實黨的十九大精神專題、等十個專題;建立了信息公開專欄(水利工程建設領域項目信息公開專欄),實時發(fā)布水利工程決策、執(zhí)行、管理、結果信息。“山西水利網(wǎng)”政府信息公開專欄共發(fā)布主動公開信息415條,依申請公開信息160條,辦理信息公開申請41件,為公眾了解、參與和監(jiān)督山西水利建設,提供了有效的渠道 。
二、主動公開政府信息情況
2017年新增的主動公開政府信息415條,全文電子化率達100%。其中,機構設置類信息0條,政策法規(guī)類信息0條,工作動態(tài)類信息59條,占14.21%;決策信息3條,占0.72%;行政職權信息351條,占84.59%。
在政府信息公開途徑上,主要采取以下五種形式:一是“山西水利網(wǎng)”站公開。在網(wǎng)站上設有政務信息公開專欄,指定專人負責向網(wǎng)頁發(fā)布政府信息,確保信息內(nèi)容實時更新。二是公告欄公開。在廳機關辦公樓一樓大廳安裝了電子顯示屏,適時向社會公開政務信息。三是信息查閱點公開。依托廳檔案室設立了信息查閱點,并主動按時向檔案館、圖書館送交規(guī)范性文件和主動公開信息。四是通過水利網(wǎng)站、山西日報、山西廣播電視臺等新聞媒體向社會和人民群眾公開信息。五是水利信息簡報公開。
三、政府信息公開重點工作完成情況
為深入貫徹落實省政府辦公廳《山西省全面推進政務公開工作實施方案暨2017年政務公開工作要點》(晉政辦發(fā)〔2017〕50號)精神,進一步豐富公開內(nèi)容,推進政務公開,增強公開實效,結合省水利廳工作實際,制定了《山西省水利廳2017年政務公開工作實施方案》,并在山西水利網(wǎng)公開。根據(jù)方案要求:
(一)圍繞民生改善工作推進公開,加強推進環(huán)境保護信息公開,在山西水利網(wǎng)首頁開設了《七河生態(tài)修復專題》、《落實綠色發(fā)展理念全面推行河長制》專欄,并在微信平臺注冊微信公眾號“山西河長制”,方便群眾及時了解支持“河長制”。
(二)對公開的重大水利政策,分專題進行梳理、匯總,通過在山西水利網(wǎng)開設2017年全省水利工作會議專題、建設大水網(wǎng)破解水瓶頸、落實綠色發(fā)展理念全面推行河長制、2017年防汛抗旱工作專題、“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化維護核心見諸行動主體教育、貫徹落實習近平總書記視察山西重要講話精神專題、七河生態(tài)修復專題、2017年度職稱評審工作專題、十八大水利成就展、全面貫徹落實黨的十九大精神專題,等十個專題,增強了政策公開的系統(tǒng)性、針對性、可讀性。
(三)為加快公開平臺建設,加強組織領導,我廳成立了網(wǎng)站領導小組,分管廳長為組長,各部門負責人為組員的領導小組負責領導網(wǎng)站的建設及管理,并由廳辦公室、省水利發(fā)展研究中心、省數(shù)字水利中心組成小組辦公室負責日常工作,各部門專人管理本部門欄目更新。
按照省政府辦公廳網(wǎng)站集約化建設要求,我們對山西水利網(wǎng)平臺上建立的子站、欄目、頻道進行了統(tǒng)一規(guī)劃和設計,二級頁面在配色、布局上均遵循主站風格,目前有20家廳直單位完成了網(wǎng)站集約化建設。改版后的山西水利網(wǎng)主要有三方面特點:
1.結合政府網(wǎng)站績效評估要求進行了原欄目體系整合,欄目設置突出簡潔易用、層次清晰、界面人性化、內(nèi)容版塊化。
2.重點突出互動交流服務內(nèi)容,并提供網(wǎng)站APP的下載。
3.以集約化、規(guī)范化建設為目標,統(tǒng)一標準,優(yōu)化重組35個廳直單位網(wǎng)站架構,精減冗余欄目,提高網(wǎng)站可用性和用戶體驗水平。
(四)我廳依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》制定了《山西省水利廳政府信息公開發(fā)布制度(試行)》、《山西省水利廳政府信息公開工作考核制度(試行)》、《山西省水利廳政府信息公開責任追究暫行規(guī)定(試行)》、《山西省水利廳政府信息公開保密審查辦法(試行)》、《山西省水利廳政府信息公開社會評議制度(試行)》、《山西省水利廳政府信息依申請公開制度(試行)》,建立健全工作機制,從源頭做好公開屬性認定。對政府信息主動公開基本目錄進行更新,合并、刪除一部分沒有信息、信息量少的目錄,使政府信息主動公開基本目錄標準化、規(guī)范化。建立了人大代表建議和政協(xié)提案辦理結果公開機制,對涉及公共利益、社會廣泛關注的建議提案,在不危及國家安全、公共安全、社會穩(wěn)定等方面的情況下,全部在山西水利網(wǎng)《建議提案公開》欄目公開。
(五)2017年9月份舉辦了網(wǎng)站信息發(fā)布培訓班,各處室和廳直單位共90余人參加。12月份舉辦了全省水利新聞宣傳培訓會,確保全省水利系統(tǒng)網(wǎng)站群管理和編輯人員正確、高效、全面的掌握網(wǎng)站群平臺的使用方法和技巧,為提高水利廳網(wǎng)站群建設質量夯實了基礎 。
四、依申請公開政府信息情況
2017年我廳共受理有效信息公開申請41件,同意公開26件,占63.4%。不同意公開15件:涉及商業(yè)秘密4件,占9.7%;不屬于本行政機關的8件,占19.5%;申請信息不存在的3件,占7.3%。對受理的信息公開申請,我廳嚴格按照規(guī)定期限進行答復,并能按照申請人要求的形式提供政府信息。從申請的信息內(nèi)容來看,主要是與資金撥付、重點項目批復相關的信息。從申請人來看,在受理的全部申請中,公民申請41件,占全部申請的100%。
五、咨詢處理情況
2017年共接受咨詢85人次,咨詢的內(nèi)容主要涉及水行政許可事項、農(nóng)村飲水安全、水利工程備案等,我單位實行“統(tǒng)一受理,分別辦理,歸口答復”的工作機制,能立即答復的做到即時答復,疑難問題研究后全部及時答復。
六、復議、訴訟和申訴情況
我廳2017年度未發(fā)生針對本部門有關政府信息公開事務的行政復議案;未發(fā)生針對本部門有關政府信息公開事務的行政訴訟案;未收到各類針對本部門政府信息公開事務有關的申訴案(包括信訪、舉報)。
七、政府信息公開支出與收費
2017年無政府信息公開支出和收費。
八、存在的主要問題和改進措施
我廳在推進政府信息公開上做了一些工作,也取得一定成效,但仍存在一些不足和差距:一是公開的政務信息與公眾的需求還存在一些距離。二是組織水利系統(tǒng)干部職工學習《政府信息公開條例》等法律法規(guī)的力度有待進一步加強。三是在拓展政府信息公開的深度和廣度方面有待進一步提高。
下一步,我們將著重從以下兩個方面推進和完善政府信息公開工作:一是加強人員培訓。提高機關工作人員對政府信息公開工作重要性的認識,增強公開意識,有針對性地改進工作,準確把握公開屬性的界定,進一步提高政府信息公開工作的質量和水平。二是拓展公開內(nèi)容。加強對涉及民生的重點水利工程和水利政策解讀工作,主動及時向社會公開應公開的政務信息,以確保政府信息公開的完整性、全面性和及時性 。
(1)山西省水利廳廳長:潘軍峰個人簡歷:潘軍峰,男,漢族,1957年12月生,山西臨猗縣人,博士學歷。1974年3月參加工作,1987年4月加入中國,中共山西省第九屆委員會委員。1974年3月山西萬榮...
根據(jù)上述職責,省水利廳設14個內(nèi)設機構和機關黨委、離退休人員工作處。(一)辦公室。負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉和綜合協(xié)調(diào)工作;承擔政務信息、政務公開、保密、宣傳、、政務督查工作;負責廳機關...
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定,編制《福建省水利廳政府信息公開指南》(以下簡稱《指南》),《指南》將遵循公正、公平、便民的原則,為公民、法人和其他組織依法獲取政府信息提供服務。本《指南》...
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- 1 - 2008 年廣州市番禺區(qū)建設局 政府信息公開年度報告 廣州市番禺區(qū)建設局 2009年 2 月 引 言 本報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》 、《廣 州市政府信息公開規(guī)定》 、《廣州市依申請公開政府信息辦法》 要求,由廣州市番禺區(qū)建設局編制的 2008年度政府信息公開年 度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依 申請公開情況、咨詢情況、復議、訴訟和申訴的情況,以及存 在的主要問題和改進措施,并附相關的說明和指標統(tǒng)計表。本 局網(wǎng)站(網(wǎng)址 :http://js.panyu.gov.cn )上可下載本報告的電 子版。如對本報告有任何疑問,請聯(lián)系:廣州市番禺區(qū)建設局 , 地址:市橋街禺山大道 104號區(qū)建設局大樓 ,電話 :84834383 。 一 概 述 2008 年,在區(qū)政務公開辦等上級部門的正確領導下,本局 認真貫徹落實中央、省、市和區(qū)政府政務公開工作精神
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精品文檔 你我共享 AAAAAA 2008 年廣州市番禺區(qū)建設局 政府信息公開年度報告 廣州市番禺區(qū)建設局 2009 年 2 月 引 言 本報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》 、《廣 州市政府信息公開規(guī)定》 、《廣州市依申請公開政府信息辦法》 要求,由廣州市番禺區(qū)建設局編制的 2008 年度政府信息公開 年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息 依申請公開情況、咨詢情況、復議、訴訟和申訴的情況,以及 存在的主要問題和改進措施,并附相關的說明和指標統(tǒng)計表。 本局網(wǎng)站 (網(wǎng)址 :http://js.panyu.gov.cn )上可下載本報告的電 子版。如對本報告有任何疑問,請聯(lián)系:廣州市番禺區(qū)建設局 , 地址:市橋街禺山大道 104 號區(qū)建設局大樓 ,電話 :84834383 。 一 概 述 2008 年,在區(qū)政務公開辦等上級部門的正確領導下, 本局 認真貫徹落實中央
(一)加強組織領導,注重隊伍建設。近年來,水利廳黨組高度重視政府信息公開工作,多次召開專題會議,在不同層次、不同范圍傳達學習《條例》和有關文件、會議精神,分析問題,專項整改,形成了一把手負總責、分管領導具體負責、職能處室各司其職、密切協(xié)作的工作格局。安排專人負責信息公開工作,切實保障信息公開工作有人抓、有人管、有人辦。同時,廳機關各處室確定了一名工作人員為信息公開工作聯(lián)絡員,負責開展本處室職責范圍內(nèi)信息公開各項工作,配合做好信息公開申請的信息答復及保密審查等工作 。
(二)圍繞水利中心工作,扎實做好水利工程建設領域信息公開。我省水利工程建設重點涉及35項應急水源工程、農(nóng)村飲水安全全覆蓋、十大灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、六大泵站更新改造、水保淤地壩、101座病險水庫除險加固、汾河清水復流等工程項目。按照政府信息公開的要求,我廳對這些項目的審批、招標投標、建設實施情況等,在山西水利網(wǎng)全部予以公開。2010年,我廳共發(fā)布各類工程項目招標信息192個,對中標的118家單位的情況全部進行了公開。特別是對農(nóng)村飲水安全等涉及民生的水利工程項目計劃全部建檔上網(wǎng),做到了公開透明、公平公正,使財政資源得到了公平合理配置。2010年,我廳被水利部和省工程建設領域突出問題專項治理工作領導組分別確定為項目信息公開和誠信體系建設試點單位。
(三)圍繞便民利民,深入推進行政許可辦事公開。為不斷優(yōu)化行政許可流程,提高審批效率,我廳根據(jù)省網(wǎng)上審批電子監(jiān)察系統(tǒng)的特點和要求,對所承辦的31項行政許可項目和3項非行政許可項目,按照“簡約、高效、務實、便民”的原則,依法逐項進行了流程梳理,精簡審批環(huán)節(jié),優(yōu)化審批程序。除法定需勘查、論證和集體研究的環(huán)節(jié)外,重新確定了辦結時限,明確了受理、承辦、審核、批準、辦結等環(huán)節(jié)的責任人和具體權責,努力做到時限短、環(huán)節(jié)少、效率高。目前,我廳承辦的全部行政許可事項和非行政許可事項已全部納入行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng),并在廳門戶網(wǎng)站開設了“在線服務”專欄,將由我廳承辦的行政許可事項和非行政許可事項的名稱、政策法規(guī)依據(jù)、申辦條件、申報材料、辦事流程、服務辦理時限和收費標準等全部進行了公布,對受理、辦結情況進行了公示,主動接受社會監(jiān)督,極大地方便了公眾辦事。
(四)圍繞平臺建設,確保公眾獲取政府公開信息更加便捷。本著實用高效、嚴肅權威的原則,根據(jù)省政府和水利部政府門戶網(wǎng)站測評報告提出的改進意見和發(fā)展思路,結合自身特點,籌措資金,對山西水利網(wǎng)站進行了第四次升級改版工作。改版后的山西水利網(wǎng)“政務公開、在線辦事、公眾參與”等功能進一步完善,在網(wǎng)站整體頁面風格、欄目設置、網(wǎng)站擴展性和安全性等方面都有較大的改變和提高,信息公開主渠道功能得到了進一步加強。2010年共收集發(fā)布各類水利信息4000余條,圖片1000余幅,開設“農(nóng)田水利基本建設”、“全省農(nóng)村飲水安全全覆蓋” 、“2010年防汛抗旱”、“山西省全國第一次水利普查”等專題欄目10個,實時向中國山西網(wǎng)站報送信息304條,網(wǎng)站年訪問量達6,885,496萬人次,已逐步成為水利信息公開的主要平臺。在山西省政府辦公廳組織的2009年度全省政府系統(tǒng)政府網(wǎng)站績效評估中,取得了省直廳局第三名的好成績。
二、主動公開政府信息情況
(一)主動公開政府信息的數(shù)量
截至到2010年底,我廳新增主動公開政府信息483條,全文電子化率達100%。其中,機構設置類信息6條,占1.2%;政策法規(guī)類信息0條;工作動態(tài)類信息123條,占25.5%;決策信息5條,占1.0%;行政職權信息330條,占68.3%。
(二)主動公開采取的主要措施
在政府信息公開的形式上,我廳堅持傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代方式相結合,做到經(jīng)常性工作定期公開、階段性工作逐段公開、臨時性工作隨時公開、公文類信息即發(fā)即公開。目前采用的形式主要有5種:
一是山西水利網(wǎng)站公開。在網(wǎng)站上設有政務信息公開專欄,指定專人負責向網(wǎng)頁發(fā)布政府信息,確保信息內(nèi)容實時更新。
二是公告欄公開。在廳辦公樓一樓大廳安裝了電子顯示屏和觸摸屏,適時向社會公開政務信息。
三是信息查閱點公開。依托廳檔案室設立了信息查閱點,并主動按時向檔案館、圖書館送交規(guī)范性文件和主動公開信息。全年共向省檔案館送交信息目錄2份、2010年主動公開文件285件,向省圖書館送交2010年主動公開文件285件。
四是利用新聞媒體和新聞發(fā)布會向社會和人民群眾公開。
五是實時向省政府門戶網(wǎng)站報送水利工作信息和主動公開信息。
三、依申請公開政府信息情況
2010年度我廳共發(fā)布依申請公開信息196條,受理信息公開申請125件,辦結199件,無效申請4件。其中通過水利網(wǎng) “政務公開”欄目提交的網(wǎng)上申請有125件,通過公開受理窗口當面提交的申請有0件。對受理的信息公開申請,我廳嚴格按照規(guī)定期限進行答復,并能按照申請人要求的形式提供政府信息。
從申請的信息內(nèi)容來看,通知公告信息30條,占申請總數(shù)的24%;日常工作動態(tài)信息7條,占申請總數(shù)的5.6%;總結計劃信息56條, 占申請總數(shù)的44.8%;重要實事項目信息32條, 占申請總數(shù)的25.6%。申請人主要為水利行業(yè)相關企業(yè)和基層水管單位。
四、咨詢處理情況
2010年度共接受市民咨詢575人次,其中中國山西網(wǎng)站互動欄目14人次,山西水利網(wǎng)咨詢投訴信箱欄目402人次,現(xiàn)場接待83人次,電話咨詢76人次。咨詢的內(nèi)容主要涉及水行政許可事項、農(nóng)村飲水安全、移民政策、地下水資源保護等方面。對公民的咨詢投訴,我單位實行“統(tǒng)一受理,分別辦理,歸口答復”的工作機制,能立即答復的做到即時答復,疑難問題待研究后及時答復。
五、復議、訴訟和申訴情況
我廳2010年度未發(fā)生針對本部門有關政府信息公開事務的行政復議案;未發(fā)生針對本部門有關政府信息公開事務的行政訴訟案;未收到各類針對本部門政府信息公開事務有關的申訴案(包括信訪、舉報)。
六、政府支出與收費
根據(jù)省物價局、省財政廳《關于行政機關依申請?zhí)峁┱_信息收費標準及有關問題的通知》規(guī)定,2010年度對公民、法人或者其他組織書面申請?zhí)峁┪覐d主動公開信息范圍以外的政府公開信息的,收取實際發(fā)生的紙張復印費6元,已做支出抵頂。
七、存在的主要問題和改進措施
我廳政府信息公開工作方面存在的主要問題是:在貫徹《條例》工作中,對照責任政府、服務政府、法治政府建設的要求,主動公開政府信息的意識還需要進一步提高,政府信息公開工作的配套制度和工作機制還需要進一步完善,信息公開內(nèi)容的廣度、深度有待進一步深化。2011年,我廳將著重開展以下工作:
一是進一步加強《條例》的學習貫徹,增強依法公開意識,認真學習、深刻領會《條例》的立法精神、主要內(nèi)容、重要意義,切實增強推行政府信息公開的責任感和自覺性,擴大主動公開信息范圍。
二是進一步完善政務公開的渠道和形式。繼續(xù)加強山西水利網(wǎng)站的建設,進一步完善、增加山西水利網(wǎng)中涉及政務公開工作的欄目,增強網(wǎng)站的服務性功能,做好政府信息公開指南、目錄的更新維護工作,對重大的政策性文件開展問答式的政策解讀。
三是進一步開展行政審批辦事平臺建設,推進審批過程透明和結果公開。全面公開行政許可辦事指南,方便公眾辦理。依托行政審批辦事平臺,逐步實現(xiàn)各審批環(huán)節(jié)信息的全程透明、全程監(jiān)督。不斷規(guī)范行政審批行為,擴大審批結果公開范圍,促進行政審批效率的提高。
四是建立健全政府信息公開工作監(jiān)督考核制度,制定政府信息公開工作的評估標準,定期考核檢查,切實達到依法行政,增強政務工作的透明度,促進政務公開工作的全面落實 。2100433B
(一)加強組織領導,注重隊伍建設。
近年來,水利廳黨組高度重視政府信息公開工作,加強《條例》的學習宣傳和貫徹落實,形成了一把手負總責、分管領導具體負責、職能處室各司其職、密切協(xié)作的工作格局。明確由廳辦公室牽頭,廳政策法規(guī)處審核把關,各業(yè)務處室、廳直屬單位相互配合,水利發(fā)展研究中心具體承辦,共同做好水利政府信息公開工作。同時,廳機關各處室確定了1名工作人員為信息公開工作聯(lián)絡員,負責開展本處室職責范圍內(nèi)信息公開各項工作,配合做好信息公開申請答復及保密審查等工作 。
(二)嚴格各項制度,規(guī)范工作運行。
認真執(zhí)行山西省水利廳《政府信息公開發(fā)布制度》、《政府信息依申請公開制度》、《政府信息公開保密審查辦法》、《政府信息公開工作考核制度》、《政府信息公開責任追究暫行規(guī)定》和《政府信息公開社會評議制度》,嚴格政府信息主動公開、依申請公開工作程序,將政府信息公開工作納入了目標責任考核范圍,政府信息公開工作做到了有人管、有人做,有章可循,有責可究,確保了主動公開信息發(fā)布工作和依申請公開信息答復工作規(guī)范高效運行。
(三)積極穩(wěn)妥地處理好信息公開與保密的關系。
堅持認真做好公開信息的保密審查和發(fā)布工作,做到了公文類信息屬性與公文會簽同時審核,非公文類信息屬性由業(yè)務主管單位、政策法規(guī)處、廳辦公室、保密審查部門共同審核,在確保不失密不泄密的前提下,積極穩(wěn)妥的將能夠公開的政府信息都予以公開。
(四)圍繞中心工作,努力拓展政府信息公開的深度和廣度。
在政府信息公開工作中,我們在做好公文類信息公開工作的同時,還將民生水利項目、水利工程招投標、財政預算、行政審批等關鍵性政務信息作為公開重點,積極推進相關信息公開。特別是針對山西大水網(wǎng)建設,我們專門開設了專題專欄,圍繞工程的論證、規(guī)劃、上馬,我們進行了全方位、多角度、不同層次的公開和政策解讀。對其他中心工作,共開設全省水利工作會議、水利工程建設突出領域專項治理、防汛抗旱、山西大水網(wǎng)建設采風行、農(nóng)田水利基本建設、降低提黃灌區(qū)電價水價、重點水利工程動態(tài)、第四屆水利職業(yè)技能大賽等專題40多個,收集各類水事信息5000余條,經(jīng)過篩選編輯在三晉水事、特別推薦、市縣動態(tài)、行業(yè)新聞等欄目里發(fā)布信息4000余條,圖片1000余幅。向水利部網(wǎng)站、山西日報、山西廣播電視臺等新聞媒體報送信息100多條。
(五)加強網(wǎng)站建設,發(fā)揮政府信息公開主渠道作用。
通過落實信息發(fā)布責任制,嚴格遵守信息發(fā)布的審核制度,逐級把關,統(tǒng)一發(fā)布,對重大水事活動信息做到當日審核當日發(fā)布,對一般水利信息做到即報即審即發(fā),山西水利網(wǎng)實現(xiàn)了7×24小時運行工作,節(jié)假日實行領導帶班,專人值守,確保信息發(fā)布的嚴肅性和時效性。截至2012年底,山西水利網(wǎng)總訪問量達到3600多萬人次,日訪問量突破1萬余人次,政府信息公開專欄訪問量達到227.7萬人次,在省政府網(wǎng)站群每日監(jiān)測的65家省直單位排名中始終名列前茅。
(六)強化督促檢查,有效保障公民知情權。
由廳監(jiān)察室負責對政府信息公開的實施情況進行監(jiān)督、檢查,設立了政務公開監(jiān)督投訴信箱,公布了政務公開監(jiān)督投訴電話,有效保障了公民、法人和其他組織依法獲取我省水利政府信息的權利。
二、主動公開政府信息情況
截至到2012年底,我廳累計主動公開政府信息3405條,全文電子化率達100%。2012年新增的主動公開政府信息868條,全文電子化率達100%。其中,機構設置類信息0條,政策法規(guī)類信息0條,工作動態(tài)類信息105條,占12.1%;決策信息15條,占1.7%;行政職權信息748條,占86.2%。
在政府信息公開途徑上,主要采取了以下5種形式:
一是山西水利網(wǎng)站公開。在網(wǎng)站上設有政務信息公開專欄,指定專人負責向網(wǎng)頁發(fā)布政府信息,確保信息內(nèi)容實時更新 。
提高“山西水利網(wǎng)”建設管理水平,將網(wǎng)站建設成為水利新聞宣傳及政務信息公開的最佳最快平臺。結合工作重點,不斷豐富網(wǎng)站欄目。通過在網(wǎng)站開設專題欄目,宣傳階段性重點、亮點工作。2018年,網(wǎng)站開設了“2018年防汛抗旱工作專題”“水利廳‘三基建設’專題”“水利廳憲法宣傳專欄”“2018世界水日 中國水周專題”等10個專題專欄。按照新聞及時性要求,不斷加快網(wǎng)站信息更新速度。在加強新聞宣傳及時性、準確性、全面性上下功夫,堅持各類動態(tài)類新聞信息即時更新,通知公告類新聞信息當日更新,“三晉水事”、“行業(yè)新聞”、“市縣動態(tài)”等欄目每日更新,為社會各界了解水利工作提供了最佳、最快、最全平臺。2018年,山西水利網(wǎng)共發(fā)布新聞類信息4382條,政務公開信息563條,水利新聞視頻31個,圖片138幅。主網(wǎng)站日均訪問量達7千余人次,年瀏覽量達2249967萬人次?!吧轿魉蔽⑿殴娖脚_于2018年12月8日上線試運行,重點反映新時代我省水利改革發(fā)展成就、工程建設新舉措、脫貧攻堅新成效,重在傳播各地興水治水新做法與新經(jīng)驗,發(fā)布重要水事信息,普及水利常識。“山西水利”微信公眾號共刊發(fā)圖文信息43條 。
二、主動公開政府信息情況
2018年新增的主動公開政府信息563條,全文電子化率達100%。其中,工作動態(tài)類信息24條,占4.3%;決策信息3條,占0.5%;行政職權信息536條,占95.2%。充分利用報紙、電視、廣播、雜志等媒體發(fā)布部分主動公開信息。
三、政府信息公開重點工作完成情況
(一)水利輿情工作是政務公開工作的重要組成部分,是新形勢下一項必須抓緊抓實的重要基礎工作。近兩年,我們不斷加大輿情監(jiān)測頻率,擴大水利輿情信息搜集范圍,安排專人實行每日24小時輿情全媒體監(jiān)測,做到重大輿情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,努力提升水利輿情的工作效率和服務水平。對于水利負面輿情信息,做到第一時間上報,并主動與有關部門核實情況,分析研判輿情和關注輿情走勢,妥善引導輿論,及時化解輿論危機。目前共編發(fā)《山西水利輿情周報》42期;《山西水利輿情專報》54期;《山西水利新聞統(tǒng)計月報》10期。
(二)為貫徹實施好《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》(國辦發(fā)〔2017〕47號),按照國務院辦公廳、省政府辦公廳關于政府網(wǎng)站集約化建設相關要求和績效評估標準,廳科外處負責廳直單位網(wǎng)站集約化建設工作,編制完成《省水利廳網(wǎng)站集約化方案》,實現(xiàn)“四個統(tǒng)一”——統(tǒng)一軟件平臺、統(tǒng)一硬件平臺、統(tǒng)一安全防護體系、統(tǒng)一技術運維,通過大力整合網(wǎng)站信息資源,促進政務信息共享,消除信息“孤島”。不斷健全網(wǎng)站安全技術支撐體系,提高政府網(wǎng)站信息安全防護等級,完善網(wǎng)站安全預警和重大安全事件處置機制。
根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》及中央網(wǎng)信辦發(fā)布的《國家網(wǎng)絡安全事件應急預案》等法律法規(guī)要求,為提高應對突發(fā)網(wǎng)絡安全事件能力,我廳舉行了網(wǎng)站應急演練。通過模擬網(wǎng)站受攻擊時可能出現(xiàn)的極端網(wǎng)絡環(huán)境,針對設置的突發(fā)事件場景及后續(xù)發(fā)展場景,通過實際決策、行動和操作,實現(xiàn)網(wǎng)絡安全事件應急響應過程。
(三)按照省政府要求,我廳已與省政務服務中心積極對接,在山西省水利廳的門戶網(wǎng)站“山西水利網(wǎng)”以及移動客戶端,使用山西政務服務平臺的政務服務數(shù)據(jù),將“山西水利網(wǎng)”首頁重點欄目“在線服務”直接鏈接引導至山西政務服務平臺的山西省水利廳頻道,同時將“在線服務”欄目下的子欄“行政許可受理狀態(tài)”直接鏈接至山西政務服務平臺的進度查詢界面,在保障數(shù)據(jù)源唯一的原則下,已實現(xiàn)了兩個平臺同源發(fā)布政務服務信息。
四、重點領域政府信息公開情況
(一)我廳在水利網(wǎng)政務公開欄目開設了財政預決算子欄目,集中公開各年度部門財政預決算。
(二)圍繞“轉型項目建設年”活動,制定了相關公開規(guī)定,使我廳批準服務、結果信息;招投標信息;重大設計變更信息;施工有關信息;質量安全監(jiān)督信息;竣工有關信息,及時準確的在各政務公開平臺公開。
取水許可、水土保持方案、洪水影響評價等涉水事項審批,通過山西政務服務網(wǎng)“山西省行政審批事項動態(tài)管理系統(tǒng)”公開,同時審批結果在山西水利網(wǎng)公開。
根據(jù)《水利部關于加強事中事后監(jiān)管規(guī)范生產(chǎn)建設項目水土保持設施自主驗收的通知》(水保〔2017〕365號)要求,2018年在山西水利網(wǎng)公開水土保持設施自主驗收報備證明116條。
2018年,山西省水利行業(yè)招標投標信息按規(guī)定全部在山西省招標投標公共服務平臺和全國公共資源交易平臺(山西?。┘皶r進行了公開,同時廳管項目還在山西省水利廳門戶網(wǎng)站進行了公開。全年廳管項目在上述3個媒介共發(fā)布招標公告34件、中標候選人公示32件、中標結果公示32件;在山西省水利建設市場信用信息平臺公開投標方面行政處罰信息5件,同時報送水利部,在全國水利建設市場監(jiān)管服務平臺進行了公開;十一屆省委第二輪巡視發(fā)現(xiàn)的招標投標方面違法違規(guī)問題中,對涉及到的13家單位市場不良行為處罰信息,以《山西省水利廳關于對十三家單位市場不良行為予以處罰的通報》(晉水基建便〔2018〕5號)進行了全省通報。
(三)按照省政務服務中心《關于加快推進公共服務事項清單梳理的通知》要求,我廳已梳理完成了服務主題、一級目錄、二級目錄、三級目錄等相關要素的省級公共服務事項清單匯總,并上報省政務服務中心,同時已按要求完成首批政務服務事項管理系統(tǒng)的錄入工作。目前,涉及水利的公共服務事項共有5項,分別是:水情、雨情信息服務、水資源公報發(fā)布、節(jié)約用水主題宣傳活動、3.22“世界水日”“中國水周”主題宣傳活動和基本水文年鑒資料查詢、抄錄服務。按照通知要求,我廳以依申請辦理的六類權力事項(許可、給付、獎勵、確認、裁決及其他)為重點,通過逐一對照檢查,將辦事指南中缺失要素進行認真梳理,目前已按要求將相關內(nèi)容全部錄入事項動態(tài)管理系統(tǒng) 。
五、依申請公開政府信息情況
2018年我廳共受理有效信息公開申請55件,同意公開30件,占55%。不同意公開25件:涉及商業(yè)秘密5件,占9%;不屬于本行政機關的20件,占36%。對受理的信息公開申請,我廳嚴格按照規(guī)定期限進行答復,并能按照申請人要求的形式提供政府信息。從申請的信息內(nèi)容來看,主要是與資金撥付、重點項目批復相關的信息。從申請人來看,在受理的全部申請中,公民申請49件,占全部申請的89%,法人申請6件,占全部申請的11%。
六、復議、訴訟和申訴情況
2018年我廳沒有政府信息公開方面的行政復議案件情況和行政應訴案件情況。
七、政府信息公開支出與收費
2018年無政府信息公開支出和收費。
八、存在的主要問題和改進措施
當前,我廳政府信息公開工作還存在政府信息公開內(nèi)容和范圍、信息公開更新速度有待加強,部門信息未能有效歸類放置到有關欄目等不足。下一步,我們將進一步落實好政府信息公開有關規(guī)定,一是進一步充實政府信息公開目錄、內(nèi)容。繼續(xù)堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,依法依規(guī)做好政府信息公開工作。二是進一步拓展政府信息公開渠道。在繼續(xù)發(fā)揮好門戶網(wǎng)站作用的基礎上,要加大利用電臺、報紙、網(wǎng)絡、微信公眾號等媒體公開信息的力度。三是加強公開隊伍建設。加強信息公開隊伍和人員建設,建立健全廳直各單位政務公開協(xié)作機制,加強《條例》和《山西省政府信息公開規(guī)定》學習,對政府信息公開工作的制度規(guī)范、保密審查、信息公開申請等重點環(huán)節(jié)進行培訓,進一步提高全廳政府信息公開工作水平 。