2017年廣州市地方稅務(wù)局政府信息公開年度報告

2017年廣州市地方稅務(wù)局政府信息公開年度報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定，由廣州市地方稅務(wù)局編制的2017年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開收費情況、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟和投訴舉報的情況，以及存在的主要問題和改進措施。

一 概 述

2017年，廣州市地方稅務(wù)局在廣東省地方稅務(wù)局和廣州市委、市政府的正確領(lǐng)導下，深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣東省地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)廣東省人民政府辦公廳印發(fā)廣東省貫徹落實國務(wù)院辦公廳2017年政務(wù)公開工作要點分工方案的通知》（粵地稅函〔2017〕504號）和《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市貫徹落實國務(wù)院辦公廳省府辦公廳2017年政務(wù)公開工作要點分工方案的通知》（穗府辦函〔2017〕129號），扎實推進稅務(wù)行政權(quán)力、稅收政策法規(guī)、稅收征管執(zhí)法、納稅服務(wù)和自身建設(shè)公開，讓稅收執(zhí)法管理權(quán)力在陽光下進行，保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（一）深化陽光政務(wù)推動信息公開規(guī)范化

堅持“以公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則，全面落實“五公開”機制。一是加強政策解讀，展現(xiàn)陽光施政。落實稅費政策文件發(fā)布后同步解讀、同步宣傳、同步調(diào)整的“三同步”機制，2017年公開規(guī)范性文件126條、解讀政策規(guī)定48條以及相關(guān)辦稅指引175條。聚焦實體經(jīng)濟發(fā)展、國務(wù)院六項減稅政策、驅(qū)動創(chuàng)新優(yōu)惠政策、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、“一帶一路”等熱點問題，在門戶網(wǎng)站設(shè)置專欄、辦稅服務(wù)廳宣傳欄、編印小冊子、發(fā)布新聞稿、組織記者采訪、答復記者問詢、微博微信推送等開展全方位宣傳，確保政務(wù)信息的覆蓋率，全年累計減免各項稅費逾400億元。二是加強政策培訓，提升服務(wù)水平。依托廣州地稅納稅人學堂，對重點企業(yè)、公司的財務(wù)人員等進行專人專項培訓，內(nèi)容包括環(huán)保稅新政、小微企業(yè)、科技創(chuàng)新企業(yè)等稅收優(yōu)惠政策的熱點。借助“今日頭條”開展大型專題宣講會，為2,300戶雙創(chuàng)型企業(yè)提供減稅政策輔導。三是加強共建合作，規(guī)范聯(lián)辦服務(wù)。深入開展便民辦稅春風行動，推出5類16項31條便民措施。與市國稅局統(tǒng)一制發(fā)了聯(lián)合辦稅服務(wù)廳現(xiàn)場管理制度、稅收宣傳及信息公開制度、一次性告知制度、應急管理制度等一整套共建辦稅服務(wù)廳合作規(guī)范文件，共建國稅地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)廳73個，開設(shè)”一窗通辦“窗口589個，持續(xù)提升聯(lián)合辦稅服務(wù)質(zhì)效。

（二）回應社會關(guān)切增強信息公開獲得感

一是推進重點領(lǐng)域信息公開。建立健全政務(wù)輿情搜集、研判、處置和回應機制，對涉及本單位職責和業(yè)務(wù)的網(wǎng)民關(guān)注、網(wǎng)絡(luò)熱議和媒體報道，迅速查擺問題原因和整改，適時回應公眾關(guān)切。二是推進財政資金信息公開。切實落實財政信息公開及部門預算編制主體責任，嚴格按要求在門戶網(wǎng)站公開年度部門預、決算和“三公”經(jīng)費信息。三是推進政府采購項目信息公開。嚴格按要求發(fā)布政府采購信息，2017年在門戶網(wǎng)站發(fā)布42條采購招標信息。

（三）豐富宣傳渠道提升信息公開滿意度

將傳統(tǒng)宣傳渠道與新媒體相融合，在立足傳統(tǒng)報刊、電視、廣播等媒體的基礎(chǔ)上，積極拓展受眾面廣、傳播速度快的新興媒體。一是鞏固門戶網(wǎng)站第一平臺。以門戶網(wǎng)站遷移至廣東省地方稅務(wù)局網(wǎng)站平臺為契機，對網(wǎng)站信息公開欄目和內(nèi)容進行梳理、優(yōu)化和更新，目前信息公開目錄共設(shè)18個一級欄目、24個二級欄目。二是拓展微博微信新媒體平臺。圍繞六項減稅政策、環(huán)保稅、一帶一路、雙創(chuàng)優(yōu)惠等熱點專題，以動漫視頻、圖解稅收、熱點問答、政策解讀等多種形式，緊扣最新政策推送系列專題，2017年微信推送47期325條信息，累計閱讀量117.5萬人次，微信粉絲數(shù)量從2016年的近10萬人增長到2017年的42萬人。三是打造特色學堂直播平臺。盤活互聯(lián)網(wǎng) 稅收服務(wù)資源，創(chuàng)新推廣網(wǎng)絡(luò)直播、納稅人學堂APP功能，通過與國稅局、政校、納稅人協(xié)會合作等模式，形成普法合力，2017年開設(shè)培訓課程60門，培訓面逾47.6萬人次。

二 政府信息主動公開情況

2017年全年主動公開政府信息1899條，其中：1.組織機構(gòu)類信息2條；2.部門文件類（包括規(guī)章、規(guī)范性文件等）信息 127條；3.動態(tài)類信息188條；4.行政職權(quán)類信息（包括行政審批、執(zhí)法等）3條；5.財政預決算信息 2條；6.其他信息 1577條。

在主動公開信息工作中，通過不同渠道和方式公開政府信息情況：政府網(wǎng)站公開信息1899條，微博公開信息2332條，微信公開信息325條，新聞媒體公開信息117條。

回應公眾關(guān)注熱點或重大輿情37次。通過不同渠道和方式回應解讀情況：發(fā)布政策解讀稿23篇，通過新聞媒體等其他方式回應事件191次。

三 政府信息依申請公開情況

2017年市局進一步優(yōu)化依申請公開網(wǎng)上受理功能，全年共受理信息公開申請40宗，所有申請均依法依規(guī)審查、辦理和答復。

四 政府信息公開收費情況

2017年我局未向政府信息公開申請人收取任何費用。

五 因信息公開引起的行政復議和行政訴訟情況

2017年度發(fā)生針對本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復議案2宗（其中維持具體行政行為數(shù)1宗，其他情形1宗），行政訴訟1宗。

六 存在的主要問題和改進措施

2017年，我局信息公開工作雖取得了一定的成績，但仍存在一些問題，與上級要求和公眾需求尚有差距。2018年，我局將按照上級統(tǒng)一部署，積極打造陽光政務(wù)。一是持續(xù)優(yōu)化門戶網(wǎng)站，按照廣州市人民政府和廣東省地方稅務(wù)局要求，持續(xù)改進市局門戶網(wǎng)站，優(yōu)化信息公開目錄，及時更新網(wǎng)站內(nèi)容。二是積極拓展公開渠道，在鞏固傳統(tǒng)媒體發(fā)布平臺同時，進一步提高“互聯(lián)網(wǎng) 政務(wù)”應用范圍，完善微博、微信公眾號和客戶端功能。三是完成陽光政務(wù)目錄清單建設(shè)，著力推動“五公開”和重點領(lǐng)域信息公開，加大稅收政策信息發(fā)布和解讀時效，積極回應社會關(guān)切。四是開展有針對性的培訓輔導，重點加強對依申請公開工作的培訓，確保妥善處理好依申請公開事項。

2017年廣州市南沙區(qū)人民政府政府信息公開年度報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定，由廣州市南沙區(qū)人民政府編制的2017年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開收費情況、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟和投訴舉報的情況，以及存在的主要問題和改進措施。

一 概 述

2017年，在省、市政務(wù)公開工作部門的悉心指導下，我區(qū)認真貫徹落實中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見》、國務(wù)院辦公廳《2017年政務(wù)公開工作要點》等上級部門相關(guān)文件，緊緊圍繞推進“五公開”和“陽光政務(wù)建設(shè)”的要求，堅持 “以公開為常態(tài)，不公開為例外”的原則，不斷拓展信息公開領(lǐng)域和渠道，完善政府網(wǎng)站建設(shè)，暢通政民互動渠道，積極打造陽光政府，全面提升政務(wù)公開水平，政府信息公開工作取得明顯成效。

(一)加強組織領(lǐng)導，夯實工作基礎(chǔ)。

為確保政府信息公開工作的順利推進，我區(qū)明確了分管政務(wù)公開工作的區(qū)領(lǐng)導，并對外發(fā)布公開。調(diào)整了廣州南沙政務(wù)公開工作領(lǐng)導小組成員名單及職責，由分管政務(wù)公開工作的區(qū)領(lǐng)導擔任組長，明確了各鎮(zhèn)街、各職能部門的工作職責和責任人，小組不定期召開工作專題會，研究部署下一階段政務(wù)公開工作，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作體系。同時，為更加規(guī)范有序地推進我區(qū)政府信息公開工作，根據(jù)國家、省、市有關(guān)文件精神，我區(qū)制定了《南沙區(qū)貫徹落實國務(wù)院辦公廳省政府辦公廳市政府辦公廳2017年政務(wù)公開工作要點分工方案》，明確各單位工作分工、細化步驟，確保各領(lǐng)域信息及時主動公開。

(二)完善平臺建設(shè)，深化網(wǎng)站管理。

為深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于推進基層政府網(wǎng)站集約化建設(shè)的通知》等文件要求，我區(qū)完成了政府網(wǎng)站群集約化建設(shè)，將區(qū)內(nèi)24個部門門戶網(wǎng)站集約至區(qū)政府門戶網(wǎng)站統(tǒng)一展現(xiàn)，制定了《南沙區(qū)政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)保障責任表》，明確欄目保障責任單位，確保欄目內(nèi)容保障的及時性和準確性。同時，我區(qū)出臺了《南沙區(qū)政府門戶網(wǎng)站信息更新管理辦法》、《南沙區(qū)政府門戶網(wǎng)站推進政策解讀工作方案》等一系列制度文件，使區(qū)政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障有章可循。

(三)規(guī)范工作流程，拓寬公開范圍

結(jié)合我區(qū)實際，全面推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”，將“五公開”要求落實到公文辦理程序，制定了《南沙區(qū)人民政府辦公室關(guān)于規(guī)范公文中標注公開屬性的通知》，要求各單位在擬制公文時標注文件公開屬性，進一步規(guī)范了政府信息公開的范圍，擴大了信息公開的領(lǐng)域。將“五公開”落實到會議辦理程序，建立了健全利益相關(guān)方、公眾代表、專家、媒體等列席政府有關(guān)會議的制度，增強決策透明度，在區(qū)政府門戶網(wǎng)站開設(shè)了民意征集專欄，廣泛收集公眾意見和建議，更加準確、全面地掌握群眾所思、所想，切實解決好廣大群眾最關(guān)心、最直接、最迫切的問題。

2017年廣州市增城區(qū)人民政府政府信息公開工作年度報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定，由廣州市增城區(qū)人民政府編制的2017年政府信息公開年度報告。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開收費情況、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟和投訴舉報的情況、存在的主要問題和改進措施。

一 概 述

全面推進政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運行，對發(fā)展社會主義民主政治，增強政府公信力執(zhí)行力，保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)具有重要意義。2017年，我區(qū)認真貫徹落實《中共廣州市委辦公廳、廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<廣州市全面推進政務(wù)公開工作的實施意見>的通知》(穗辦〔2017〕8號)，依照《中華人民共和國政府信息公開條例》，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的部署和要求，結(jié)合我區(qū)工作實際，通過完善相關(guān)制度，拓展信息公開領(lǐng)域，完善政府網(wǎng)站建設(shè)等一系列舉措，不斷推進政務(wù)公開工作信息化、規(guī)范化，積極打造陽光政府，提升便民服務(wù)水平。

(一)理順工作機制，全面推進基礎(chǔ)信息公開工作

2017年，我區(qū)不斷理順政務(wù)公開工作機制，政府信息公開工作取得明顯成效。一是為了指導協(xié)調(diào)全區(qū)政務(wù)公開工作，區(qū)府辦組織編印《政務(wù)公開工作業(yè)務(wù)手冊》、《政務(wù)公開文件資料匯編》，對政務(wù)公開業(yè)務(wù)內(nèi)容進行了分類細化，具有很強的指導性和操作性，有利于各單位經(jīng)辦人員盡快熟悉政策規(guī)定、業(yè)務(wù)流程和操作規(guī)范。二是為做好政府網(wǎng)站信息公開工作，區(qū)府辦會同區(qū)政務(wù)辦實行“每周巡查”機制，對存在問題的單位下發(fā)督辦整改通知，要求限時整改，促進區(qū)政府網(wǎng)站健康持續(xù)發(fā)展。三是貫徹落實《信息公開保密審查制度》的相關(guān)規(guī)定，完善了信息發(fā)布保密審查流程，對不予公開的文件進行登記備案，嚴格遵循“誰公開誰審查、誰審查誰負責、先審查后公開”的原則，做到審查工作有領(lǐng)導分管、有專人負責，確保涉密信息不公開、公開信息不涉密。

(二)深化重點信息公開，促進陽光政府建設(shè)

涉及群眾切身利益的事項始終是我區(qū)政務(wù)公開的重點，區(qū)政府門戶網(wǎng)站作為政府信息公開的第一平臺，開設(shè)了重點項目專欄和重點領(lǐng)域?qū)?，保障公眾的知情?quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。圍繞區(qū)委區(qū)政府的工作部署，重點項目專欄梳理了涉及公眾切身利益的重大項目的審批情況及進展情況,如《區(qū)2017年社會投資重點建設(shè)項目推進情況》、《增城區(qū)2017年第三季度固定資產(chǎn)投資項目立項審批情況通報》等；重點領(lǐng)域信息公開專欄梳理發(fā)布了財政預算決算和三公經(jīng)費公開、醫(yī)療服務(wù)、食品安全、環(huán)境保護、價格收費、住房保障等25個與民生密切相關(guān)的領(lǐng)域，截至2017年12月，共發(fā)布信息2117條。

廣州市天河區(qū)地方稅務(wù)局，前身是廣州市天河區(qū)財稅局；1999年4月，獨立分設(shè)出來，由廣州市地方稅務(wù)局垂直管理，改名為廣州市地方稅務(wù)局天河區(qū)征收分局；2001年10月，全市地稅系統(tǒng)機構(gòu)改革后改名為廣州市地方稅務(wù)局天河征收管理分局；2004年5月，正式掛牌成為獨立法人。