一、概述

2017年,我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的要求,緊緊圍繞全區(qū)中心工作和公眾關(guān)切,堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外,進(jìn)一步豐富公開(kāi)內(nèi)容,拓展公開(kāi)形式,完善公眾參與渠道,穩(wěn)步有序地推進(jìn)政府信息公開(kāi)建設(shè)工作,在轉(zhuǎn)變政府職能、服務(wù)社會(huì)公眾、提升服務(wù)效能等方面發(fā)揮了積極作用。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我區(qū)高度重視政府信息公開(kāi)工作,始終堅(jiān)持把政府信息公開(kāi)工作作為全區(qū)工作的重要組成部分,成立了雁江區(qū)深化政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善了全區(qū)信息公開(kāi)工作管理和考核制度。在做好政府信息公開(kāi)相關(guān)工作的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)各單位(部門)信息公開(kāi)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,促進(jìn)全區(qū)政府信息公開(kāi)工作順利開(kāi)展。二是拓展公開(kāi)渠道。以方便群眾辦事、便于群眾知情、利于群眾監(jiān)督為原則,依托區(qū)政府門戶網(wǎng)站,通過(guò)網(wǎng)站新聞版塊,發(fā)布重大活動(dòng)、重點(diǎn)工作、工作動(dòng)態(tài)等,主動(dòng)及時(shí)公開(kāi)法律規(guī)章、政策文件、發(fā)展規(guī)劃、公示公告、重大項(xiàng)目、監(jiān)督檢查、政府采購(gòu)、統(tǒng)計(jì)信息、人事任免、招考招聘等信息。積極利用機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)欄、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心等多種形式公開(kāi)政務(wù)信息。三是加強(qiáng)制度建設(shè)。我區(qū)根據(jù)政務(wù)公開(kāi)工作要求,印發(fā)了《雁江區(qū)2017年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》(資雁府辦發(fā)〔2017〕92號(hào))、《關(guān)于印發(fā)<資陽(yáng)市雁江區(qū)深化政務(wù)公開(kāi)進(jìn)一步提升政府工作公開(kāi)透明度工作方案>的通知》(資雁府辦發(fā)〔2017〕58號(hào)),積極、穩(wěn)妥地推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作,提高政府工作的透明度,促進(jìn)依法行政。將政務(wù)公開(kāi)工作納入2017年度工作考核,制定了《2017年全區(qū)政務(wù)公開(kāi)及政務(wù)信息工作目標(biāo)任務(wù)和考核辦法》(資雁府辦發(fā)〔2017〕27號(hào))。四是強(qiáng)化督促考核。每月對(duì)全區(qū)各單位(部門)政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行督查,對(duì)完成情況較差的單位、部門責(zé)令整改,對(duì)未按照要求整改的給予通報(bào)。2017年共制發(fā)通報(bào)文件3期。

二、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況

(一)主動(dòng)公開(kāi)情況。

本年度全區(qū)主動(dòng)公開(kāi)政府信息19863條,其中通過(guò)政府網(wǎng)站公開(kāi)政府信息12986條;通過(guò)政務(wù)微博公開(kāi)政府信息1440條;通過(guò)政務(wù)微信公開(kāi)政府信息2286條;通過(guò)其他方式公開(kāi)政府信息3146條。

(二)開(kāi)展政策解讀情況。

在區(qū)門戶網(wǎng)站首頁(yè)設(shè)立政策解讀專欄,共發(fā)布及轉(zhuǎn)載各類政策解讀432條,全面深入介紹政策背景、主要內(nèi)容、落實(shí)措施及工作進(jìn)展,主動(dòng)解疑釋惑,發(fā)揮主流媒體“定向定調(diào)”作用。

(三)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切情況。

堅(jiān)持“圍繞大局、促進(jìn)發(fā)展,實(shí)事求是、客觀公正,重視民意、服務(wù)群眾,屬地管理、督辦問(wèn)責(zé)”的原則,及時(shí)受理群眾的來(lái)信,確保群眾反映訴求的通道暢通,做到件件有落實(shí),事事有回音。共收到市長(zhǎng)信箱437件、區(qū)長(zhǎng)信箱來(lái)信183件,按時(shí)回復(fù)率100%。

(四)公開(kāi)形式

1. 政府網(wǎng)站信息公開(kāi)情況。通過(guò)區(qū)政府門戶網(wǎng)站公開(kāi)12986條。

2. 信息公開(kāi)查閱點(diǎn)情況。在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、區(qū)檔案館、區(qū)圖書館開(kāi)設(shè)查閱點(diǎn)12個(gè),接待人數(shù)達(dá)4.1萬(wàn)余人次。

三、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)情況

(一)以政務(wù)公開(kāi)助力“穩(wěn)增長(zhǎng)”。主動(dòng)公開(kāi)經(jīng)濟(jì)預(yù)期引導(dǎo)信息19次;減稅、降費(fèi)、降低要素成本信息99條;重大建設(shè)項(xiàng)目信息70條;公共資源配置信息公開(kāi)309條;PPP項(xiàng)目信息公開(kāi)8條。

(二)以政務(wù)公開(kāi)助力 “促改革”。全力推進(jìn)“放、管、服”各項(xiàng)政策公開(kāi),公開(kāi)“放、管、服”改革信息5069條;國(guó)資國(guó)企信息公開(kāi)2條;農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革信息公開(kāi)51條;財(cái)稅體制改革和審計(jì)信息公開(kāi)521條。

(三)以政務(wù)公開(kāi)助力 “調(diào)結(jié)構(gòu)”。我區(qū)積極發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新動(dòng)能,共公開(kāi)信息33條;加快推進(jìn)化解過(guò)剩產(chǎn)能工作;推進(jìn)消費(fèi)升級(jí)和產(chǎn)品質(zhì)量提升工作信息公開(kāi)386條。

(四)以政務(wù)公開(kāi)助力 “惠民生”。扶貧脫貧公開(kāi)54條;救助信息公開(kāi)88條;就業(yè)社保信息公開(kāi)485條;環(huán)境保護(hù)信息公開(kāi)135條,主動(dòng)及時(shí)公開(kāi)教育衛(wèi)生領(lǐng)域信息;食品藥品安全領(lǐng)域信息公開(kāi)125條。

(五)以政務(wù)公開(kāi)助力“防風(fēng)險(xiǎn)”。圍繞防范金融風(fēng)險(xiǎn)信息公開(kāi)8條;圍繞促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展信息公開(kāi)63條;圍繞防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故信息公開(kāi)60條;主動(dòng)公開(kāi)防范重大輿情及突發(fā)事件影響社會(huì)穩(wěn)定的情況。

(六)建議提案結(jié)果公開(kāi)。2017年我區(qū)人大建議結(jié)果公開(kāi)數(shù)15條,政協(xié)提案結(jié)果公開(kāi)數(shù)20條。

四、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況

2017年,全區(qū)共收到依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息7件,本年度內(nèi)均已辦結(jié)完畢。同時(shí),按照《條例》的要求嚴(yán)格審查辦結(jié),做到了“件件有回復(fù)”。

五、行政復(fù)議、訴訟情況

2017年,共收到并接受政府信息公開(kāi)行政復(fù)議申請(qǐng)數(shù)量7件,維持具體行政行為數(shù)2件,被依法糾錯(cuò)數(shù)3件,其他情形數(shù)2件;收到并受理政府信息公開(kāi)行政訴訟6件,維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請(qǐng)求數(shù)6件。

六、政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況

全區(qū)各單位(部門)均嚴(yán)格按照《條例》及《實(shí)施辦法》的要求,未收取任何政府信息公開(kāi)費(fèi)用。

七、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施

(一)存在的問(wèn)題。一是政府信息公開(kāi)不及時(shí)。在日常工作中,職能部門產(chǎn)生的部分信息具有較強(qiáng)的時(shí)效性,需要及時(shí)向社會(huì)主動(dòng)公開(kāi),但由于公開(kāi)人員對(duì)信息時(shí)效性認(rèn)識(shí)不清,導(dǎo)致部分信息未及時(shí)主動(dòng)公開(kāi),使信息失去了公開(kāi)的意義。二是政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容不夠全面。部分單位由于認(rèn)識(shí)不到位和工作人員業(yè)務(wù)不熟,未按照《雁江區(qū)2017年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》的要求規(guī)范發(fā)布信息,網(wǎng)上公開(kāi)的信息多集中于工作動(dòng)態(tài)、新聞報(bào)道類信息,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)容公開(kāi)不細(xì)致,涉及公民、法人或者其他組織切身利益的重大事項(xiàng)、辦理流程等信息公開(kāi)不夠全面詳實(shí)。

2017年資陽(yáng)市雁江區(qū)人民政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告造價(jià)信息

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      2017年資陽(yáng)市雁江區(qū)人民政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告簡(jiǎn)介常見(jiàn)問(wèn)題

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      2017年資陽(yáng)市雁江區(qū)人民政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告簡(jiǎn)介文獻(xiàn)

      寧波市質(zhì)監(jiān)局2008年度政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告 寧波市質(zhì)監(jiān)局2008年度政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告

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      寧波市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 2008 年度政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告 ?中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例 ?(以下簡(jiǎn)稱 ?條 例?)自 2008 年 5 月 1 日正式施行以來(lái),我局按照市政府 的統(tǒng)一部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,認(rèn)真貫徹 ?條 例?的各項(xiàng)要求,扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。現(xiàn)將 2008 年工作情況報(bào)告如下: 一、概述 (一)工作整體推進(jìn)情況 根據(jù)市政府辦公廳 ?關(guān)于做好施行 ?中華人民共和國(guó)政 府信息公開(kāi)條例 ?準(zhǔn)備工作的通知 ?(甬政發(fā), 2007? 115 號(hào))的統(tǒng)一部署,我局對(duì)政府信息公開(kāi)工作高度重視,克服 了人員少、時(shí)間緊、任務(wù)重等困難,按照文件精神,并結(jié)合 質(zhì)監(jiān)工作實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健 全各項(xiàng)工作制度,落實(shí)政府信息公開(kāi)責(zé)任制。去年 5月 1日 ?條例?正式施行,我局進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效 率,提高政府信息透明度,確保群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)

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      三臺(tái)縣環(huán)境保護(hù)局2009年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告 三臺(tái)縣環(huán)境保護(hù)局2009年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告

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      - 1 - 三臺(tái)縣環(huán)境保護(hù)局 2009年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告 三臺(tái)縣環(huán)境保護(hù)局 2009 年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告(以 下簡(jiǎn)稱年報(bào))是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》 (以 下簡(jiǎn)稱《條例》 )和三臺(tái)縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈三臺(tái)縣 信息公開(kāi)實(shí)施辦法〉及其配套制度的通知》 (三府辦發(fā)〔 2009〕 144 號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》 )等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制。全文包 括年度政府信息公開(kāi)工作概述, 政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況, 政府信 息依申請(qǐng)公開(kāi)和咨詢情況, 存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施等 4個(gè)部 分。年報(bào)電子版通過(guò)三臺(tái)政務(wù)網(wǎng)網(wǎng)站( http://santai.my.gov.cn/) 全文公開(kāi),如有疑問(wèn)請(qǐng)與三臺(tái)縣環(huán)境保護(hù)局辦公室聯(lián)系(地址: 三臺(tái)縣 潼川鎮(zhèn)九 倒拐 79 號(hào);郵編: 621100;聯(lián)系 電話: 0816-5229121;電子郵箱: scsthb@sina.com)。 一 概

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      (二)政府信息公開(kāi)的監(jiān)督和保障方面

      積極運(yùn)用雁江區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站、“資陽(yáng)雁江微政務(wù)”微信公眾號(hào)等方式,全年穩(wěn)步有序開(kāi)展雁江區(qū)政務(wù)公開(kāi)主動(dòng)公開(kāi)工作。深化推進(jìn)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、“放管服”改革、重點(diǎn)民生領(lǐng)域和財(cái)政信息公開(kāi),全年公開(kāi)各類信息18060條。

      (三)政府信息管理和平臺(tái)建設(shè)方面

      完善了政府信息公開(kāi)配套制度,規(guī)范政府信息公開(kāi)內(nèi)容,加強(qiáng)了政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè),確保政府信息公開(kāi)工作順利開(kāi)展。

      (四)主動(dòng)公開(kāi)信息總數(shù)及分類

      2020年通過(guò)四川省政府信息公開(kāi)系統(tǒng)主動(dòng)公開(kāi)信息7950條。其中,重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)2311條;其他類信息公開(kāi)5639條。

      (五)行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息和不予公開(kāi)政府信息的情況

      2020年,我區(qū)共收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)5條,全部按規(guī)定時(shí)限辦結(jié),并整理歸檔。

      (六)因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

      2020年,全區(qū)政府信息公開(kāi)類行政復(fù)議申請(qǐng)共4件。其中,維持具體行政行為數(shù)2件,結(jié)果糾正數(shù)2件。全區(qū)政府信息公開(kāi)類行政訴訟共1件,結(jié)果糾正數(shù)1件。

      二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

      第二十條第(一)項(xiàng)

      信息內(nèi)容

      本年新制作數(shù)量

      本年新公開(kāi)數(shù)量

      對(duì)外公開(kāi)總數(shù)量

      規(guī)章

      0

      0

      0

      規(guī)范性文件

      19

      19

      19

      第二十條第(五)項(xiàng)

      信息內(nèi)容

      上一年項(xiàng)目數(shù)量

      本年增/減

      處理決定數(shù)量

      行政許可

      235

      減3

      50735

      其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng)

      153

      963965

      第二十條第(六)項(xiàng)

      信息內(nèi)容

      上一年項(xiàng)目數(shù)量

      本年增/減

      處理決定數(shù)量

      行政處罰

      480

      11

      600

      行政強(qiáng)制

      128

      5

      124

      第二十條第(八)項(xiàng)

      信息內(nèi)容

      上一年項(xiàng)目數(shù)量

      本年增/減

      行政事業(yè)性收費(fèi)

      2

      1

      第二十條第(九)項(xiàng)

      信息內(nèi)容

      采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量

      采購(gòu)總金額

      政府集中采購(gòu)

      23

      523.28萬(wàn)元

      三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況

      (本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和)

      申請(qǐng)人情況

      自然人

      法人或其他組織

      總計(jì)

      商業(yè)企業(yè)

      科研機(jī)構(gòu)

      社會(huì)公益組織

      法律服務(wù)機(jī)構(gòu)

      其他

      一、本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量

      32

      0

      0

      0

      0

      0

      32

      二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      三、本年度辦理結(jié)果

      (一)予以公開(kāi)

      23

      0

      0

      0

      0

      0

      23

      (二)部分公開(kāi)(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形)

      2

      0

      0

      0

      0

      0

      2

      (三)不予公開(kāi)

      1.屬于國(guó)家秘密

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      2.其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi)

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      3.危及“三安全一穩(wěn)定”

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      4.保護(hù)第三方合法權(quán)益

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      6.屬于四類過(guò)程性信息

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      7.屬于行政執(zhí)法案卷

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      8.屬于行政查詢事項(xiàng)

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      (四)無(wú)法提供

      1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息

      6

      0

      0

      0

      0

      0

      6

      2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      (五)不予處理

      1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng)

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      2.重復(fù)申請(qǐng)

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      3.要求提供公開(kāi)出版物

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng)

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      (六)其他處理

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      (七)總計(jì)

      31

      0

      0

      0

      0

      0

      31

      四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理

      1

      0

      0

      0

      0

      0

      1

      四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況

      行政復(fù)議

      行政訴訟

      結(jié)果維持

      結(jié)果糾正

      其他結(jié)果

      尚未審結(jié)

      總計(jì)

      未經(jīng)復(fù)議直接起訴

      復(fù)議后起訴

      結(jié)果維持

      結(jié)果糾正

      其他結(jié)果

      尚未審結(jié)

      總計(jì)

      結(jié)果維持

      結(jié)果糾正

      其他結(jié)果

      尚未審結(jié)

      總計(jì)

      2

      2

      0

      0

      4

      0

      1

      0

      0

      1

      0

      0

      0

      0

      0

      五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

      (一)工作中存在的問(wèn)題

      2020年,全區(qū)信息公開(kāi)工作整體水平持續(xù)提升,基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),政府網(wǎng)站平臺(tái)建設(shè)不斷完善,信息公開(kāi)渠道更加多元化,但整體水平與省、市要求和公眾期望相比仍有差距。主要還有以下幾個(gè)問(wèn)題:一是政治意識(shí)有待提高。個(gè)別單位政府思想認(rèn)識(shí)不到位問(wèn)題依然存在,對(duì)政務(wù)公開(kāi)是為了使權(quán)力運(yùn)行接受監(jiān)督,使民眾參與權(quán)力運(yùn)行的認(rèn)識(shí)不夠到位,致使部分信息未能規(guī)范公開(kāi)。二是制度建設(shè)有待加強(qiáng)。雖制定完善了政府信息管理動(dòng)態(tài)調(diào)整等各項(xiàng)機(jī)制,但專業(yè)化的培訓(xùn)與指導(dǎo)尚未全面開(kāi)展,制度的落實(shí)仍存在不到位、不全面問(wèn)題。三是工作方法有待轉(zhuǎn)變。今年來(lái)中央、省、市針對(duì)政務(wù)公開(kāi)發(fā)布了不少新規(guī)定、新政策,對(duì)新時(shí)代政務(wù)公開(kāi)提出新要求、新任務(wù),但部分單位對(duì)待政務(wù)公開(kāi)工作仍延續(xù)老方法、老套路,信息公開(kāi)渠道單一、創(chuàng)新舉措不足問(wèn)題仍然存在。

      (二)改進(jìn)措施

      2021年,全區(qū)將進(jìn)一步注重對(duì)標(biāo)對(duì)表,推進(jìn)一般公開(kāi)向品質(zhì)公開(kāi)轉(zhuǎn)變。緊緊圍繞新時(shí)代政務(wù)公開(kāi)的新定位,對(duì)標(biāo)省、市有關(guān)工作要求及政務(wù)公開(kāi)第三方評(píng)估指標(biāo),進(jìn)一步牢固樹(shù)立政務(wù)信息公開(kāi)法定性理念,進(jìn)一步加強(qiáng)信息公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提升工作人員的專業(yè)能力和工作水平。充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,努力做到政府信息公開(kāi)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作高度融合,注重從公眾的視角去謀劃、審視和優(yōu)化公開(kāi)的內(nèi)容,不斷提高信息公開(kāi)的專業(yè)化、大眾化水平。

      梅州市人民政府2017年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。

      根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的規(guī)定,現(xiàn)公布梅州市人民政府2017年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。本報(bào)告包括概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況、申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施等六部分組成。

      一、概述

      2017年,全市各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《中共廣東省委辦公廳 廣東省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于我省全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(粵辦發(fā)〔2016〕22號(hào))和《廣東省人民政府辦公廳印發(fā)廣東省貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳2017年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)分工方案的通知》(粵辦函〔2017〕259號(hào))等文件精神,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)和載體建設(shè),推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi),加強(qiáng)日常督促指導(dǎo)和專項(xiàng)檢查工作,全市政務(wù)公開(kāi)工作取得了明顯成效,有力推動(dòng)了我市法治政府、服務(wù)型政府建設(shè)。

      (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)。一是市縣二級(jí)政府成立了政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府還明確一名領(lǐng)導(dǎo)分管政務(wù)公開(kāi)工作,列入工作分工,全面加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)建立健全政務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)機(jī)制,為政務(wù)公開(kāi)工作高效開(kāi)展,提供強(qiáng)有力的組織保障。二是印發(fā)了《梅州市人民政府辦公室關(guān)于實(shí)行行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號(hào)統(tǒng)一印發(fā)制度的通知》(梅市府辦函〔2017〕10號(hào)),完善行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號(hào)統(tǒng)一印發(fā)制度。三是完善政務(wù)公開(kāi)保密審查、主動(dòng)公開(kāi)、政府網(wǎng)站安全管理等各項(xiàng)工作制度,進(jìn)一步規(guī)范全市各級(jí)各部門政務(wù)公開(kāi)工作。

      (二)全面完成年度工作要點(diǎn)任務(wù)。及時(shí)制訂印發(fā)了《梅州市貫徹落實(shí)省政府辦公廳2017年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)分工方案的通知》,對(duì)今年的政務(wù)公開(kāi)要點(diǎn)工作進(jìn)行細(xì)化,明確各項(xiàng)重點(diǎn)工作責(zé)任單位及時(shí)限要求,確保各項(xiàng)要點(diǎn)工作有專人負(fù)責(zé)。省今年下達(dá)的二十二大項(xiàng)要點(diǎn)工作任務(wù)全面完成。

      (三)扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。加強(qiáng)市縣二級(jí)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)專欄建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)2017年重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)要點(diǎn)部門的信息公開(kāi),打造統(tǒng)一規(guī)范的“放管服”改革、財(cái)政預(yù)決算、社會(huì)民生、公共安全、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域信息發(fā)布渠道。

      ⒈推進(jìn)“放管服”改革信息公開(kāi)。一是完善政府部門權(quán)責(zé)清單制度。結(jié)合相關(guān)單位職能調(diào)整情況,對(duì)市城市管理和綜合執(zhí)法局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市水務(wù)局等單位權(quán)責(zé)清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整并公布調(diào)整后的權(quán)責(zé)清單。二是深化行政審批制度改革。組織各縣(市、區(qū))人民政府和市直有關(guān)單位按照《梅州市人民政府辦公室關(guān)于發(fā)布〈梅州市人民政府決定保留的行政許可事項(xiàng)目錄(2018年版)〉、〈梅州市人民政府決定取消的行政許可事項(xiàng)目錄〉和〈梅州市人民政府決定調(diào)整的事項(xiàng)目錄〉的通知》(梅市府辦〔2017〕138號(hào)),及時(shí)開(kāi)展行政許可事項(xiàng)目錄更新工作;公開(kāi)了《梅州市市級(jí)公開(kāi)服務(wù)清單(2017年第一批)。三是清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)。組織各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)單位梳理行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單,清理規(guī)范了30項(xiàng)市級(jí)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)。四是上線啟動(dòng)了市“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管平臺(tái),對(duì)1498家和7226戶市場(chǎng)主體進(jìn)行隨機(jī)抽查并公布抽查結(jié)果。五是全面推進(jìn)“一門式一網(wǎng)式”政府服務(wù)模式改革。改革后,市級(jí)共清理出52個(gè)部門的1035項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng),納入統(tǒng)一申辦受理平臺(tái)辦理,建成了覆蓋“市、縣、鎮(zhèn)、村”四級(jí)政務(wù)體系的市統(tǒng)一申辦受理平臺(tái)。

      ⒉推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算信息公開(kāi)。市本級(jí)和8個(gè)縣(市、區(qū))人民政府均已在政府信息公開(kāi)目錄系統(tǒng)公開(kāi)了2017年財(cái)政預(yù)算及部門預(yù)算;全市各級(jí)財(cái)政部門已經(jīng)全面完成2016年財(cái)政決算及部門決算公開(kāi)工作;市、縣各級(jí)各部門全面公開(kāi)了部門財(cái)政預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算信息。

      ⒊推進(jìn)扶貧信息公開(kāi)。充分利用梅州市扶貧信息網(wǎng)和市政府信息公開(kāi)目錄系統(tǒng)兩個(gè)平臺(tái)及時(shí)公開(kāi)脫貧攻堅(jiān)相關(guān)政策文件和扶貧工作動(dòng)態(tài),以及利用《梅州日?qǐng)?bào)》等媒體發(fā)布重要政務(wù)信息。同時(shí),積極向省扶貧信息網(wǎng)報(bào)送工作動(dòng)態(tài)信息。

      ⒋推進(jìn)住房信息公開(kāi)。依托市政府重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)專欄和市住房保障管理系統(tǒng)等平臺(tái),市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局及時(shí)公開(kāi)棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造和保障性住房信息,并通報(bào)全市各地住房保障工作目標(biāo)任務(wù)和項(xiàng)目建設(shè)信息。

      ⒌推進(jìn)安全生產(chǎn)信息公開(kāi)。對(duì)于涉及安全生產(chǎn)事故信息、總體形勢(shì)、隱患曝光、預(yù)測(cè)預(yù)警、行政執(zhí)法等重點(diǎn)工作,均第一時(shí)間發(fā)布。

      ⒍推進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開(kāi)。加強(qiáng)市城區(qū)空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警信息公開(kāi),完成了梅州市城區(qū)AQI等級(jí)范圍及首要污染物預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)在市環(huán)境信息綜合發(fā)布平臺(tái)公開(kāi)市級(jí)集中式飲用水源水質(zhì)狀況報(bào)告和月報(bào)。

      (四)扎實(shí)開(kāi)展建議提案辦理結(jié)果公開(kāi)。嚴(yán)格按照省、市建議提案辦理工作和辦事程序認(rèn)真辦理,健全辦理機(jī)制。2017年,我市共辦理答復(fù)完畢市七屆人大一次會(huì)議以來(lái)代表提出的建議69件(議案轉(zhuǎn)建議12件),其中重點(diǎn)建議4件,內(nèi)容涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、交通建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、學(xué)校教育、環(huán)境保護(hù)等方面,對(duì)代表所提建議均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦復(fù)完畢。2017年市政府系統(tǒng)辦復(fù)完畢政協(xié)提案274件,并在梅州市議案建議提案管理信息系統(tǒng)上全文公開(kāi),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。

      (五)著力加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)管理。建立健全政府網(wǎng)站監(jiān)測(cè)機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決政府網(wǎng)站存在的突出問(wèn)題。一是突出抓好全市政府網(wǎng)站考評(píng)工作。以網(wǎng)站考評(píng)為抓手,著力推進(jìn)全市政府網(wǎng)站建設(shè),并加強(qiáng)政府網(wǎng)站日常監(jiān)測(cè),每季度對(duì)各單位網(wǎng)站抽查情況進(jìn)行了通報(bào),確保政府網(wǎng)站規(guī)范運(yùn)行。二是逐步推進(jìn)全市政府網(wǎng)站集約化建設(shè)。制定實(shí)施了《梅州市政府網(wǎng)站集約化建設(shè)方案》,明確提出網(wǎng)站集約化建設(shè)目標(biāo)、主要內(nèi)容、實(shí)施步驟、保障機(jī)制等網(wǎng)站集約化建設(shè)要求,全面完成362個(gè)縣級(jí)部門政府網(wǎng)站集約化建設(shè),實(shí)現(xiàn)縣級(jí)政府網(wǎng)站統(tǒng)一運(yùn)維。

      (六)深入推進(jìn)政策解讀與輿情回應(yīng)。一是圍繞社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)設(shè)“梅州發(fā)布微訪談”、“行風(fēng)熱線”等欄目,利用視頻圖像、廣播、電話連線等形式多渠道進(jìn)行政策解讀,全年有市民政局、市水務(wù)局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局等單位上線回答網(wǎng)友問(wèn)題,社會(huì)反響良好。二是圍繞政府重點(diǎn)工作和社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn),通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)信箱、意見(jiàn)征集等方式,接受公眾建言獻(xiàn)策和情況反映,完善公眾的參與度。三是加強(qiáng)政務(wù)輿情的監(jiān)控、處理、督辦和回復(fù)工作,積極回應(yīng)網(wǎng)民訴求。2017年及時(shí)辦理了省府辦公廳轉(zhuǎn)來(lái)的網(wǎng)民在省府網(wǎng)或人民網(wǎng)的留言信訪案14宗、“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)留言”53宗。

      二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

      2017年,全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)政府信息12.18萬(wàn)條。通過(guò)不同渠道和方式公開(kāi)政府信息情況,政府公報(bào)公開(kāi)信息598條,政府網(wǎng)站公開(kāi)信息11.92萬(wàn)條,微博微信公開(kāi)信息3.63萬(wàn)條,新聞媒體公開(kāi)信息1.19萬(wàn)條。

      回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情1530次。通過(guò)不同渠道和方式解讀情況,舉辦新聞發(fā)布會(huì)2次,組織政府網(wǎng)站在線訪談65次,發(fā)布政策解讀稿件1327篇,通過(guò)微博微信回應(yīng)事件1983次,通過(guò)新聞媒體等其他方式回應(yīng)事件934次。

      三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況

      全市行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)589宗。從申請(qǐng)機(jī)構(gòu)分類看,市直219宗,占37.2%;縣直370宗,占62.8%。從申請(qǐng)形式分類看,當(dāng)面申請(qǐng)數(shù)59宗,占10.0%;網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)194宗,占32.9%;信函申請(qǐng)278宗,占47.2%;傳真申請(qǐng)58宗,占9.9%。

      答復(fù)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)589宗。其中,屬已主動(dòng)公開(kāi)范圍30宗,占5.1%;同意公開(kāi)253宗,占42.9%;同意部分公開(kāi)161宗,占27.3%;不同意公開(kāi)41宗,占7%;不屬于本行政機(jī)關(guān)公開(kāi)76宗,占12.9%;申請(qǐng)信息不存在16宗,占2.7%;告知作出更改補(bǔ)充1宗,占0.2%,其他答復(fù)情形11宗,占1.9%。

      四、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況

      我市政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作始終堅(jiān)持“以人為本、服務(wù)于民”的理念,未向申請(qǐng)人收取政府信息公開(kāi)相關(guān)費(fèi)用。

      五、申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況

      全市政府信息公開(kāi)類行政復(fù)議案件42宗,從復(fù)議結(jié)果看,維持具體行政行為數(shù)16宗,占38.1%;被依法糾錯(cuò)數(shù)5宗,占11.9%;其他情形數(shù)21宗,占50%。

      全市政府信息公開(kāi)類行政訴訟案件 18 宗,從行政訴訟結(jié)果看,維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請(qǐng)求數(shù) 17 宗,占 94.4% ;被依法糾錯(cuò)數(shù) 1 宗,占 5.6% 。

      六、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施

      2017年,我市政府信息公開(kāi)工作雖然取得了一定成效,但仍存在一些問(wèn)題,主要是載體建設(shè)不夠完善、公開(kāi)的廣度和深度有待加強(qiáng)、人員素質(zhì)有待提高等。2018年,將采取以下措施加以改進(jìn)。

      (一)完善載體平臺(tái)建設(shè)。拓寬政府信息公開(kāi)渠道,充分運(yùn)用政府公報(bào)、政府網(wǎng)站、報(bào)刊、廣播、電視、微信、微博、檔案館、圖書館、辦事大廳、宣傳欄等多種形式,進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)欄目建設(shè),加大政務(wù)公開(kāi)力度,確保公眾及時(shí)知曉和有效獲取公開(kāi)的政府信息。

      (二)切實(shí)擴(kuò)大公開(kāi)的廣度和深度。進(jìn)一步拓寬政府信息公開(kāi)的廣度,特別是擴(kuò)大與人民群眾利益密切相關(guān)的國(guó)計(jì)民生、政策措施的信息公開(kāi)力度,不斷拓展公開(kāi)的有效途徑,在夯實(shí)政府信息公開(kāi)傳統(tǒng)媒介的同時(shí),充分利用好微信公眾號(hào)、微博等覆蓋面廣、關(guān)注度高的新興媒體,提高公開(kāi)的時(shí)效性和實(shí)效性。

      (三)科學(xué)制訂實(shí)施年度工作方案。按照上級(jí)有關(guān)要求,結(jié)合梅州實(shí)際,總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn),科學(xué)制訂實(shí)施《梅州市2018年度政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》,推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)工作有序平穩(wěn)開(kāi)展。

      (四)完善政府網(wǎng)站建設(shè)管理。一是以《廣東省2018年度政府網(wǎng)站考評(píng)方案》為指南,積極指導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)市政府門戶網(wǎng)站建設(shè)。二是按照省的具體部署,深入推進(jìn)縣(市、區(qū))政府門戶網(wǎng)站的規(guī)范發(fā)展,加快市直部門政府網(wǎng)站的整合,穩(wěn)步推進(jìn)全市政府網(wǎng)站集約化建設(shè)。

      (五)強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)業(yè)務(wù)骨干交流、培訓(xùn)力度,切實(shí)提高各級(jí)各部門政務(wù)公開(kāi)意識(shí)、業(yè)務(wù)能力和工作能力,全面提升全市政務(wù)公開(kāi)工作水平。

      2017年廣州市增城區(qū)人民政府政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的規(guī)定,由廣州市增城區(qū)人民政府編制的2017年政府信息公開(kāi)年度報(bào)告。全文包括概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況、政府信息公開(kāi)收費(fèi)情況、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟和投訴舉報(bào)的情況、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施。

      一 概 述

      全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,對(duì)發(fā)展社會(huì)主義民主政治,增強(qiáng)政府公信力執(zhí)行力,保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)具有重要意義。2017年,我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共廣州市委辦公廳、廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<廣州市全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》(穗辦〔2017〕8號(hào)),依照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的部署和要求,結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際,通過(guò)完善相關(guān)制度,拓展信息公開(kāi)領(lǐng)域,完善政府網(wǎng)站建設(shè)等一系列舉措,不斷推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作信息化、規(guī)范化,積極打造陽(yáng)光政府,提升便民服務(wù)水平。

      (一)理順工作機(jī)制,全面推進(jìn)基礎(chǔ)信息公開(kāi)工作

      2017年,我區(qū)不斷理順政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)制,政府信息公開(kāi)工作取得明顯成效。一是為了指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作,區(qū)府辦組織編印《政務(wù)公開(kāi)工作業(yè)務(wù)手冊(cè)》、《政務(wù)公開(kāi)文件資料匯編》,對(duì)政務(wù)公開(kāi)業(yè)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行了分類細(xì)化,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性,有利于各單位經(jīng)辦人員盡快熟悉政策規(guī)定、業(yè)務(wù)流程和操作規(guī)范。二是為做好政府網(wǎng)站信息公開(kāi)工作,區(qū)府辦會(huì)同區(qū)政務(wù)辦實(shí)行“每周巡查”機(jī)制,對(duì)存在問(wèn)題的單位下發(fā)督辦整改通知,要求限時(shí)整改,促進(jìn)區(qū)政府網(wǎng)站健康持續(xù)發(fā)展。三是貫徹落實(shí)《信息公開(kāi)保密審查制度》的相關(guān)規(guī)定,完善了信息發(fā)布保密審查流程,對(duì)不予公開(kāi)的文件進(jìn)行登記備案,嚴(yán)格遵循“誰(shuí)公開(kāi)誰(shuí)審查、誰(shuí)審查誰(shuí)負(fù)責(zé)、先審查后公開(kāi)”的原則,做到審查工作有領(lǐng)導(dǎo)分管、有專人負(fù)責(zé),確保涉密信息不公開(kāi)、公開(kāi)信息不涉密。

      (二)深化重點(diǎn)信息公開(kāi),促進(jìn)陽(yáng)光政府建設(shè)

      涉及群眾切身利益的事項(xiàng)始終是我區(qū)政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn),區(qū)政府門戶網(wǎng)站作為政府信息公開(kāi)的第一平臺(tái),開(kāi)設(shè)了重點(diǎn)項(xiàng)目專欄和重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)?,保障公眾的知情?quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。圍繞區(qū)委區(qū)政府的工作部署,重點(diǎn)項(xiàng)目專欄梳理了涉及公眾切身利益的重大項(xiàng)目的審批情況及進(jìn)展情況,如《區(qū)2017年社會(huì)投資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)情況》、《增城區(qū)2017年第三季度固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目立項(xiàng)審批情況通報(bào)》等;重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)專欄梳理發(fā)布了財(cái)政預(yù)算決算和三公經(jīng)費(fèi)公開(kāi)、醫(yī)療服務(wù)、食品安全、環(huán)境保護(hù)、價(jià)格收費(fèi)、住房保障等25個(gè)與民生密切相關(guān)的領(lǐng)域,截至2017年12月,共發(fā)布信息2117條。

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