大足縣房地產(chǎn)開發(fā)項目基礎設施建設管理暫行辦法

大足縣

第一條為加快我縣基礎設施工程建設，規(guī)范工程建設行為，強化工程質量監(jiān)管，嚴格工程驗收程序，發(fā)揮城市建設配套費（以下簡稱配套費）最大效益，根據(jù)《建設工程質量保證金管理暫行辦法》、《重慶市城市建設配套費征收管理辦法》和《重慶市房屋建筑和市政基礎設施工程項目施工招標投標管理辦法》等相關規(guī)定，結合我縣實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱房地產(chǎn)開發(fā)項目基礎設施（以下簡稱項目基礎設施）建設，是指在本縣行政區(qū)域內(nèi)，經(jīng)縣政府批準使用房地產(chǎn)開發(fā)項目配套費完善城市和項目規(guī)劃確定的本開發(fā)區(qū)公益設施的活動，建設內(nèi)容包括城市（開發(fā)區(qū)）道路、公共交通、園林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、防洪設施的土建、管道、設備安裝工程。

第三條項目基礎設施建設由縣建設行政主管部門主管。

第四條實施項目基礎設施建設按以下規(guī)定執(zhí)行。

（一）規(guī)劃設計管理

項目基礎設施建設工程由項目開發(fā)單位按照城市總規(guī)的要求制定設計方案及施工圖，并按程序報經(jīng)縣建設行政主管部門和施工圖審查機構審查并批準實施。

（二）招標投標管理

適用本辦法規(guī)定的所有項目基礎設施建設工程的施工招標投標活動均由項目開發(fā)單位參照《重慶市房屋建筑和市政基礎設施工程項目施工招標投標管理辦法》組織，縣建設行政主管部門負責監(jiān)督。

項目基礎設施施工招投標活動應遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。任何單位和個人不得將依法必須進行招標的工程項目化整為零或者以其他方式規(guī)避招標，不得串通投標或者在施工招標投標活動中弄虛作假。

（三）施工承發(fā)包管理

項目基礎設施建設工程施工承發(fā)包活動必須在規(guī)定的有形建筑市場內(nèi)公開進行。

（四）工程費用的確定

項目基礎設施建設工程使用配套費以及使用標準須經(jīng)縣政府批準。具體操作辦法是：項目開發(fā)單位根據(jù)批準的施工圖向縣建設行政主管部門提供工程預算，縣建設行政主管部門組織對工程預算進行審查并以審查后的預算為參考依據(jù)報請縣政府批準下達配套費使用計劃。

（五）合同管理

項目基礎設施建設工程施工合同的簽訂，由縣建設行政主管部門或受縣建設行政主管部門委托的單位與中標單位按縣政府批準的配套費使用標準簽訂合同。

（六）建設手續(xù)的管理

項目基礎設施建設工程各項建設手續(xù)由項目開發(fā)單位向縣建設行政主管部門提出申請，并按要求辦理相關建設手續(xù)，各項建設手續(xù)完備后方可進行施工。

（七）驗收標準及質量控制方式

項目基礎設施工程應按《市政公用工程質量檢驗評定標準》進行規(guī)劃驗收。規(guī)劃驗收由項目開發(fā)單位提出申請，縣建設行政主管部門組織。

（八）費用結算

已實施的上述工程由縣建設行政主管部門按照縣政府批準下達的配套費使用標準進行結算。當工程實際決算價款高于縣政府批準下達的配套費使用標準時，資金缺口部分由項目開發(fā)單位負責；如工程實際決算價款低于縣政府批準的配套費使用標準時，以工程實際決算價款作為配套費使用的標準并結算。

（九）費用支付

按進度支付工程款。工程完工前，支付工程款按工程完成量比例和配套費使用標準的80%套算。工程竣工驗收并報審計部門審計后，按照《建設工程質量保證金管理暫行辦法》規(guī)定留取工程價款結算總額5%做為工程質量保證金，工程投入使用一年并經(jīng)確定無質量問題或有質量問題但已按照縣建設行政主管部門要求進行整改和維修，一次性付清工程質量保證金。存在工程質量問題未進行整改或經(jīng)過整改但達不到整改要求的，可由縣建設行政主管部門代為維修和完善，其費用在該項工程質量保證金中支付并沖抵。

實行工程款支付申請制度。由施工單位按照上述計算方式確定的支付額度向縣建設行政主管部門提出書面用款申請，由縣建設行政主管部門審核簽字后，由縣財政支付。

第五條開發(fā)項目配套費屬預算內(nèi)財政性資金，按照國務院和財政部規(guī)定實行“收支兩條線”管理。

經(jīng)批準并撥付的用于開發(fā)片區(qū)公益設施建設的配套費，縣建設行政主管部門必須按照有關規(guī)定嚴格管理，確保其?？顚Ｓ?，并接受縣財政部門的監(jiān)管。

第六條開發(fā)建設項目規(guī)劃定點范圍內(nèi)由開發(fā)建設單位自行完善的配套基礎設施與上述基礎設施工程同步進行規(guī)劃驗收。

第七條本辦法由縣建設委員會負責解釋。

第八條本辦法未盡事宜，法律、法規(guī)、規(guī)章有規(guī)定的從其規(guī)定。

第九條本辦法自發(fā)布之日起施行。

根據(jù)上述職責，大足縣城鄉(xiāng)建設委員會設8個內(nèi)設機構：辦公室、法制宣傳科、勘察設計科、城市基礎設施建設科、村鎮(zhèn)建設科、城市建設綜合開發(fā)管理辦公室、行政審批科（信訪室）、財務科。

根據(jù)上述職責，大足縣水務局設置8個內(nèi)設機構：辦公室（信息科）、計財科、行政審批科、水利科（掛大足縣水務工程管理站、重慶市瀨溪河灌區(qū)大足縣管理處和大足縣水利工程質量監(jiān)督站牌子）、水政水資源科、水土保持科、供水排水科、防汛抗旱辦公室（河道科）。

地址：南環(huán)中路

大足縣水務局