貴陽(yáng)市城市房地產(chǎn)管理辦法

辦法內(nèi)容

第一章

總　則

第一條　為加強(qiáng)城市房地產(chǎn)管理，合理利用國(guó)有土地，保障房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益，維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的正常秩序，促進(jìn)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》和有關(guān)法律、法規(guī)、結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　凡在本市城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地范圍內(nèi)取得房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地的土地使用權(quán)，從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、房地產(chǎn)交易，實(shí)施房地產(chǎn)管理，均適用本辦法。

第三條　在本市依法取得國(guó)有土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)的單位或者個(gè)人，必須依法到市、縣（市）人民政府土地行政管理部門(mén)登記，辦理土地使用權(quán)證書(shū)，到市、縣（市）人民政府房產(chǎn)行政管理部門(mén)登記，辦理房屋所有權(quán)證書(shū)。

具有國(guó)有土地使用權(quán)證書(shū)、房屋所有權(quán)證書(shū)的房地產(chǎn)受法律保護(hù)。

第四條　市人民政府土地行政管理部門(mén)、房產(chǎn)行政管理部門(mén)、建設(shè)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的職權(quán)，各司其職，密切配合，管理全市房地產(chǎn)工作。

市人民政府土地行政管理部門(mén)主管全市土地使用權(quán)出讓工作，對(duì)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、終止等進(jìn)行權(quán)屬管理和監(jiān)督檢查。市人民政府房產(chǎn)行政管理部門(mén)主管全市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押及房屋租賃的經(jīng)營(yíng)管理工作，對(duì)房屋進(jìn)行權(quán)屬管理。市人民政府建設(shè)行政管理部門(mén)主管全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理工作。

縣（市）人民政府土地行政管理部門(mén)、房產(chǎn)行政管理部門(mén)、建設(shè)行政管理部門(mén)按照規(guī)定的管理權(quán)限和本級(jí)人民政府的職責(zé)劃分，負(fù)責(zé)其行政區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)管理工作。

城市規(guī)劃、工商行政管理等部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好本市房地產(chǎn)管理工作。

第五條　房地產(chǎn)管理的有關(guān)機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格依法行政，提高辦事效率，切實(shí)保障房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益。

房地產(chǎn)權(quán)利人依法辦理各種手續(xù)，房地產(chǎn)管理的機(jī)關(guān)必須按規(guī)定的時(shí)限予以辦結(jié)。

房地產(chǎn)管理中的各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按有關(guān)規(guī)定報(bào)省物價(jià)、財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二章

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地

第一節(jié)　土地使用權(quán)出讓

第六條　土地使用權(quán)出讓，由市、縣（市）人民政府土地行政管理部門(mén)會(huì)同計(jì)劃、規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)行政管理部門(mén)制定土地使用權(quán)出讓計(jì)劃和方案，報(bào)市、縣（市）或者市以上人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

集體土地未經(jīng)依法征為國(guó)有，其土地使用權(quán)不得出讓。

第七條　土地使用權(quán)出讓，可以采取招標(biāo)、拍賣(mài)或者雙方協(xié)議方式；商業(yè)、旅游業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、豪華住宅等用地，必須采取招標(biāo)、拍賣(mài)方式。

第八條　土地使用權(quán)招標(biāo)出讓程序：

（一）市、縣（市）人民政府土地行政管理部門(mén)根據(jù)批準(zhǔn)的土地使用權(quán)出讓方案，發(fā)布招標(biāo)公告；

（二）投標(biāo)者向市、縣（市）人民政府土地行政管理部門(mén)領(lǐng)取招標(biāo)文件，繳納保證金；

（三）市、縣（市）人民政府土地行政管理部門(mén)會(huì)同規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)等有關(guān)管理部門(mén)進(jìn)行開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、決標(biāo)，并在決標(biāo)之日起7日內(nèi)向中標(biāo)者發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，向未中標(biāo)者退還投標(biāo)保證金（不計(jì)利息）；

（四）中標(biāo)者在接到中標(biāo)通知書(shū)之日起10日內(nèi)與市、縣（市）人民政府土地行政管理部門(mén)簽訂土地使用權(quán)出讓合同。超過(guò)期限，取消其中標(biāo)權(quán)，投標(biāo)保證金不予退還，另行組織招標(biāo)。"para" label-module="para">

第九條　土地使用權(quán)拍賣(mài)出讓程序：

（一）市、縣（市）人民政府土地行政管理部門(mén)根據(jù)批準(zhǔn)的土地使用權(quán)出讓方案，發(fā)布土地使用權(quán)拍賣(mài)公告；

（二）競(jìng)投者按拍賣(mài)公告規(guī)定的時(shí)間，到市、縣（市）人民政府土地行政管理部門(mén)競(jìng)投登記，領(lǐng)取有關(guān)文件，并繳納保證金；

（三）市、縣（市）人民政府土地行政管理部門(mén)按公告規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)主持拍賣(mài)，競(jìng)得者當(dāng)場(chǎng)與市、縣（市）人民政府土地行政管理部門(mén)簽訂土地使用權(quán)出讓合同，并按規(guī)定交付定金；

（四）拍賣(mài)后5日內(nèi)市、縣（市）人民政府土地行政管理部門(mén)向其他競(jìng)投者退還保證金（不計(jì)利息）。

第十條　土地使用權(quán)協(xié)議出讓程序：

（一）市、縣（市）人民政府土地行政管理部門(mén)向有意受讓人提供經(jīng)批準(zhǔn)出讓地塊的必要資料；

（二）有意受讓人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向市、縣（市）人民政府土地行政管理部門(mén)提交土地開(kāi)發(fā)建設(shè)方案、計(jì)劃、資信證明等有關(guān)文件；

（三）市、縣（市）人民政府土地行政管理部門(mén)對(duì)有意受讓人提交的文件資料進(jìn)行審核論證，在15日內(nèi)作出答復(fù)；

（四）市、縣（市）人民政府土地行政管理部門(mén)與有意受讓人協(xié)商一致后，雙方簽訂土地使用權(quán)出讓合同，并由受讓人交付土地使用權(quán)出讓金總額20%的定金。

第十一條　以協(xié)議方式出讓土地使用權(quán)的，出讓金不得低于基準(zhǔn)地價(jià)。

第十二條　土地使用者從簽訂土地使用權(quán)出讓合同之日起60日內(nèi)，必須支付全部土地使用權(quán)出讓金。

未按照前款規(guī)定支付土地使用權(quán)出讓金的，土地使用者所交定金不予退還，土地行政管理部門(mén)有權(quán)依法解除合同，并可請(qǐng)求違約賠償。

土地使用者按照本條第一款規(guī)定已支付全部土地使用權(quán)出讓金，土地行政管理部門(mén)未按合同約定提交土地的，土地使用者有權(quán)解除合同，由土地行政管理部門(mén)返還土地使用權(quán)出讓金，土地使用者并可請(qǐng)求違約賠償。

第十三條　以出讓方式取得土地使用權(quán)的土地使用者，應(yīng)當(dāng)持土地使用權(quán)出讓合同、繳納土地使用權(quán)出讓金憑證，向土地行政管理部門(mén)申請(qǐng)登記，領(lǐng)取土地使用權(quán)證書(shū)。

第十四條　以出讓方式取得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的，必須按照土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途、動(dòng)工開(kāi)發(fā)期限開(kāi)發(fā)土地。超過(guò)出讓合同約定的動(dòng)工開(kāi)發(fā)日期滿一年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的，由土地行政管理部門(mén)按土地使用權(quán)出讓金的10%至20%征收土地閑置費(fèi)。滿二年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的，由土地行政管理部門(mén)報(bào)請(qǐng)市、縣（市）人民政府批準(zhǔn)，無(wú)償收回土地使用權(quán)。

第十五條　土地使用者確需改變土地用途的，必須取得出讓方和城市規(guī)劃行政管理部門(mén)同意，重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同或者變更協(xié)議，辦理變更登記，換領(lǐng)土地使用權(quán)證書(shū)。

第十六條　國(guó)家對(duì)土地使用者依法取得的土地使用權(quán)，在出讓合同約定的使用年限屆滿前不收回，在特殊情況下，根據(jù)城市規(guī)劃和社會(huì)公共利益的需要，可以依照法定程序提前收回，并根據(jù)土地使用者使用土地實(shí)際年限和開(kāi)發(fā)土地實(shí)際情況給予相應(yīng)的補(bǔ)償。

第十七條　土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限屆滿，土地使用者需要繼續(xù)使用土地的，應(yīng)當(dāng)至遲于屆滿前一年向土地行政管理部門(mén)申請(qǐng)續(xù)期，除根據(jù)城市規(guī)劃和社會(huì)公共利益需要收回該幅土地的外，應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)續(xù)期的，應(yīng)當(dāng)重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，按規(guī)定支付土地使用權(quán)出讓金。

土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限屆滿，土地使用者未申請(qǐng)續(xù)期或者雖申請(qǐng)續(xù)期但依照前款規(guī)定未獲批準(zhǔn)的，土地使用權(quán)由國(guó)家無(wú)償收回。

第二節(jié)　土地使用權(quán)劃撥

第十八條　下列建設(shè)用地的土地使用權(quán)，確屬必需的，可以由縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)劃撥：

（一）國(guó)家機(jī)關(guān)用地和軍事用地；

（二）基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地；

（三）國(guó)家重點(diǎn)扶持的能源、交通、郵電、水利等項(xiàng)目用地；

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。"para" label-module="para">

第十九條　劃撥土地使用權(quán)的程序："para" label-module="para">

（一）申請(qǐng)用地者向土地行政管理部門(mén)提出申請(qǐng)；

（二）土地行政管理部門(mén)報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)；

（三）申請(qǐng)用地者依法支付補(bǔ)償、安置等費(fèi)用；

（四）到土地行政管理部門(mén)領(lǐng)取建設(shè)用地批準(zhǔn)文件，辦理土地登記手續(xù)，申領(lǐng)土地使用權(quán)證書(shū)。

第二十條　以劃撥方式取得土地使用權(quán)后未按規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，參照本辦法第十四條的規(guī)定處理。

第二十一條　土地使用者如需改變土地用途。必須依法申報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后，持批準(zhǔn)文件向土地行政管理部門(mén)申請(qǐng)變更登記，換領(lǐng)土地使用權(quán)證書(shū)。

第三章

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)

第二十二條　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)必須嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃，按照經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則，實(shí)行全面規(guī)劃、合理布局、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)。

第二十三條　設(shè)立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，必須依法申請(qǐng)取得資質(zhì)證書(shū)。

第二十四條　在本市從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的企業(yè)，必須到所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政管理部門(mén)辦理備案手續(xù)，檢驗(yàn)下列證明文件：

（一）資質(zhì)證書(shū)；

（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（三）法定代表人及總經(jīng)理的任職文件、個(gè)人資料；

（四）經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)人員的資格證書(shū)、任職文件、聘用合同；涉外房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，還應(yīng)當(dāng)提交外商的有關(guān)材料。"para" label-module="para">

第二十五條　建設(shè)行政管理部門(mén)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)期限、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)、拆遷補(bǔ)償安置等提出要求，并出具《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)條件意見(jiàn)書(shū)》。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)必須按照《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)條件意見(jiàn)書(shū)》實(shí)施綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)，并將房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施階段的主要事項(xiàng)和政府有關(guān)管理部門(mén)對(duì)其開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的審查、批準(zhǔn)和處理的意見(jiàn)，定期送建設(shè)行政管理部門(mén)備查。

第二十六條　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)向建設(shè)行政管理部門(mén)提出綜合驗(yàn)收申請(qǐng)。未經(jīng)綜合驗(yàn)收或者綜合驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。

建設(shè)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)按照《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)條件意見(jiàn)書(shū)》載明的內(nèi)容進(jìn)行項(xiàng)目綜合驗(yàn)收。

第四章

房地產(chǎn)交易

第一節(jié)　房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓

第二十七條　房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同，轉(zhuǎn)讓合同應(yīng)當(dāng)載明土地使用權(quán)取得的方式。

第二十八條　房地產(chǎn)交易當(dāng)事人進(jìn)行房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時(shí)，須持有居民身份證（或者法人資格證）、房屋所有權(quán)證書(shū)和土地使用權(quán)證書(shū)，涉及下列情形的，還須提交相應(yīng)文件：

（一）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)讓商品房，須持《商品房登記注冊(cè)證》；

（二）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位購(gòu)買(mǎi)私有房屋，須提交縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)文件；

（三）行政、企事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)，須提交主管部門(mén)、國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)批準(zhǔn)文件。

第二十九條　以出讓方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)，必須符合下列條件：

（一）按照出讓合同約定，已經(jīng)支付全部土地使用權(quán)出讓金，并取得土地使用權(quán)證書(shū)；

（二）按照出讓合同約定進(jìn)行投資開(kāi)發(fā)，屬于房屋建設(shè)工程的，完成開(kāi)發(fā)投資總額25%以上（不含土地使用權(quán)出讓金），屬于成片開(kāi)發(fā)土地的，形成工業(yè)用地或者其他建設(shè)用地條件。

第三十條　以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)，須經(jīng)市、縣（市）人民政府批準(zhǔn)，由受讓方辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)，并依照規(guī)定向土地行政管理部門(mén)繳納土地使用權(quán)出讓金。

以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)，市、縣（市）人民政府決定可以不辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)的，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)按規(guī)定將轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所獲收益中的土地收益交土地行政管理部門(mén)。

第三十一條　符合本辦法第二十八條、第二十九條、第三十條規(guī)定的房地產(chǎn)權(quán)利人，須持規(guī)定證件、批準(zhǔn)文件和雙方簽訂的轉(zhuǎn)讓合同向房產(chǎn)行政管理部門(mén)申請(qǐng)房產(chǎn)變更登記，并憑變更后的房屋所有權(quán)證書(shū)向土地行政管理部門(mén)申請(qǐng)土地使用權(quán)變更登記，更換或者更改土地使用權(quán)證書(shū)。

第三十二條　有下列情形之一的房地產(chǎn)，不得轉(zhuǎn)讓：

（一）建設(shè)拆遷公告范圍內(nèi)的；

（二）設(shè)有他項(xiàng)權(quán)利的；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定不得進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的。

第三十三條　轉(zhuǎn)讓已出租的房地產(chǎn)，出租人應(yīng)當(dāng)提前3個(gè)月書(shū)面通知承租人。

第三十四條　共有房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，必須經(jīng)共有人簽訂書(shū)面協(xié)議或者持有共有人書(shū)面委托書(shū)及公證文書(shū)，在同等條件下，共有人有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。

第三十五條　商品房預(yù)售，預(yù)售人應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府房產(chǎn)行政管理部門(mén)辦理預(yù)售登記，取得商品房預(yù)售許可證。辦理商品房預(yù)售許可證，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）已交付全部土地使用權(quán)出讓金，取得土地使用權(quán)證書(shū)；

（二）持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

（三）按提供預(yù)售的商品房計(jì)算，投入開(kāi)發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25%（不含土地使用權(quán)出讓金），并已經(jīng)確定施工進(jìn)度和竣工交付日期；

（四）拆遷安置達(dá)到規(guī)定要求。"para" label-module="para">

第三十六條　預(yù)售商品房，預(yù)售人與購(gòu)房者必須簽訂書(shū)面合同。商品房預(yù)售合同應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容："para" label-module="para">

（一）房屋面積、坐落位置、界限并附圖；

（二）土地使用的面積和年限；

（三）房屋的用途、價(jià)格；

（四）預(yù)售款交付辦法和房屋交付使用日期；

（五）違約責(zé)任；

（六）合同糾紛的處理方式。

預(yù)售人應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之日起30日內(nèi)到縣級(jí)以上人民政府房產(chǎn)、土地行政管理部門(mén)登記備案。

第三十七條　商品房預(yù)購(gòu)人再行轉(zhuǎn)讓預(yù)購(gòu)的商品房，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。

第二節(jié)　房地產(chǎn)抵押

第三十八條　房地產(chǎn)抵押；當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同。有下列情形之一的房地產(chǎn)，不得設(shè)定抵押權(quán)：

（一）無(wú)房屋所有權(quán)證書(shū)、土地使用權(quán)證書(shū)，或者權(quán)屬有爭(zhēng)議的；

（二）建設(shè)拆遷公告范圍內(nèi)的；

（三）司法、行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的；

（四）依法宣布收回土地使用權(quán)的；

（五）共有房地產(chǎn)，未經(jīng)其他共有人書(shū)面同意的；

（六）商品房屋已經(jīng)預(yù)售的；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定不得進(jìn)行抵押的。

第三十九條　按份共有的房地產(chǎn)抵押，僅限于抵押人所有的份額。預(yù)購(gòu)的商品房抵押，應(yīng)當(dāng)按不高于已付款金額設(shè)定抵押權(quán)。

第四十條　抵押已出租的房地產(chǎn)，抵押人應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知抵押權(quán)人，并書(shū)面通知承租人。抵押合同簽訂后，原租賃合同繼續(xù)有效。

第四十一條　設(shè)定抵押權(quán)的房地產(chǎn)的土地使用權(quán)是以劃撥方式取得的，依法拍賣(mài)該房地產(chǎn)后，應(yīng)當(dāng)從拍賣(mài)所得的價(jià)款中向縣級(jí)以上人民政府土地行政管理部門(mén)繳納相當(dāng)于應(yīng)當(dāng)繳納的土地使用權(quán)出讓金的款項(xiàng)后，抵押權(quán)人方可優(yōu)先受償。

第四十二條　房地產(chǎn)抵押合同簽訂并登記后，土地上新增的合法房屋，不屬于抵押財(cái)產(chǎn)。需要拍賣(mài)該抵押的房地產(chǎn)時(shí)，可以依法將土地上新增的房屋與抵押財(cái)產(chǎn)一同拍賣(mài)，但對(duì)拍賣(mài)新增房屋所得，抵押權(quán)人無(wú)權(quán)優(yōu)先受償。

第四十三條　房屋所有權(quán)連同該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)抵押的，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)從抵押合同簽訂之日起6O日內(nèi)持抵押合同、土地使用權(quán)證書(shū)和房屋所有權(quán)證書(shū)到縣級(jí)以上人民政府房產(chǎn)行政管理部門(mén)申請(qǐng)抵押登記，并到土地行政管理部門(mén)備案。抵押期滿，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)娇h級(jí)以上人民政府房產(chǎn)行政管理部門(mén)辦理的注銷登記，到土地行政管理部門(mén)備案。

成片開(kāi)發(fā)的土地，形成工業(yè)用地或者其他建設(shè)用地條件的抵押，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)從抵押合同簽訂之日起6O日內(nèi)，持土地使用權(quán)證書(shū)到縣級(jí)以上人民政府土地行政管理部門(mén)辦理抵押登記，并到房產(chǎn)行政管理部門(mén)備案。

房地產(chǎn)抵押期滿，需要續(xù)期的，應(yīng)當(dāng)重新辦理登記。

因處分抵押房地產(chǎn)而獲得土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)的，應(yīng)當(dāng)按本辦法第三十一條的規(guī)定辦理變更登記。

第三節(jié)　房屋租賃

第四十四條　房屋租賃，出租人與承租人應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同，約定租賃期限、用途、價(jià)格、修繕責(zé)任、糾紛解決方式以及雙方的權(quán)利和義務(wù)，并在合同簽訂后3O日內(nèi)向縣級(jí)以上人民政府房產(chǎn)行政管理部門(mén)登記備案。"para" label-module="para">

第四十五條　有下列情形之一的房屋，不得租賃：

（一）無(wú)房屋所有權(quán)證書(shū)的；

（二）托管的房屋未經(jīng)房屋所有權(quán)人委托出租的；

（三）建設(shè)拆遷公告范圍內(nèi)的；

（四）不能保證居住、使用安全的；

（五）共有房屋未經(jīng)其他共有人書(shū)面同意的；

（六）已經(jīng)抵押，未經(jīng)抵押權(quán)人同意的；

（七）法律、法規(guī)限制出租的。

第四十六條　承租人在租賃期限內(nèi)，經(jīng)出租人書(shū)面同意，可將承租的房屋轉(zhuǎn)租、改變用途以及與他人聯(lián)營(yíng)、互換，但必須與出租人簽訂補(bǔ)充協(xié)議，向縣級(jí)以上人民政府房產(chǎn)行政管理部門(mén)備案。

第四十七條　房屋產(chǎn)權(quán)人以營(yíng)利為目的，出租以劃撥方式取得土地使用權(quán)的房屋，租金中所含土地收益由縣級(jí)以上人民政府土地行政管理部門(mén)收交財(cái)政。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

出租以出讓方式取得土地使用權(quán)的房屋或場(chǎng)地，發(fā)生土地增值的，增值的土地收益由縣級(jí)以上人民政府房產(chǎn)行政管理部門(mén)按有關(guān)規(guī)定收交財(cái)政。

第四十八條　有下列行為之一者，出租人有權(quán)解除合同：

（一）承租人未經(jīng)出租人同意將所承租的房屋轉(zhuǎn)租、改變用途或者與他人聯(lián)營(yíng)、互換使用的；

（二）承租人利用所承租的房屋進(jìn)行非法活動(dòng)，損害公共利益的；

（三）承租人累計(jì)6個(gè)月不交租金的；

（四）承租人擅自改變房屋結(jié)構(gòu)的。

承租人不違反法律、法規(guī)和前款規(guī)定的，出租人不得單方解除租賃合同。

第四節(jié)　中介服務(wù)

第四十九條　設(shè)立房地產(chǎn)咨詢、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾聿块T(mén)申請(qǐng)營(yíng)業(yè)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可開(kāi)業(yè)。

第五十條　設(shè)立房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，必須具備下列條件：

（一）有自己的名稱和組織機(jī)構(gòu)；

（二）有固定的服務(wù)場(chǎng)所；

（三）有必要的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)；

（四）有足夠數(shù)量的專業(yè)人員；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第五十一條　對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估人員實(shí)行資格認(rèn)證制度。

房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估人員必須經(jīng)市以上人民政府確定的有關(guān)管理機(jī)關(guān)考核認(rèn)證，取得資格。

第五十二條　國(guó)家實(shí)行房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估制度。房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估必須由依法設(shè)立的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)和取得資格的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估人員進(jìn)行。

房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估，應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平、公開(kāi)和科學(xué)的原則，按照國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估程序，以基準(zhǔn)地價(jià)、標(biāo)定地價(jià)和各類房屋的重置價(jià)格為基礎(chǔ)，參照本市的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行評(píng)估。

第五十三條　中介服務(wù)機(jī)構(gòu)必須依法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并按規(guī)定向市房產(chǎn)、土地、工商行政管理部門(mén)報(bào)送報(bào)表，接受監(jiān)督檢查。

第五十四條　國(guó)家實(shí)行房地產(chǎn)成交價(jià)申報(bào)制度。房地產(chǎn)交易當(dāng)事人對(duì)交易價(jià)格不得瞞報(bào)或者作不實(shí)申報(bào)。房地產(chǎn)成交價(jià)格作為繳納稅費(fèi)的依據(jù)。成交價(jià)格明顯低于正常市場(chǎng)價(jià)格的，以評(píng)估價(jià)格作為繳納稅費(fèi)的依據(jù)。

第五章　法律責(zé)任

第五十五條　違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)或者越權(quán)批準(zhǔn)出讓土地使用權(quán)的，由市、縣（市）人民政府土地行政管理部門(mén)按非法占地和越權(quán)批準(zhǔn)行為依法查處，越權(quán)批準(zhǔn)的文件無(wú)效，由此造成的損失由越權(quán)審批的機(jī)關(guān)承擔(dān)。

第五十六條　違反本辦法第二十九條規(guī)定的，由市、縣（市）人民政府土地行政管理部門(mén)依法收回土地使用權(quán)，沒(méi)收違法所得，可并處每平方米10元以上50元以下罰款。

第五十七條　違反本辦法第二十一條、第三十條、第四十七條第一款規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政管理部門(mén)責(zé)令補(bǔ)繳土地使用稅費(fèi)、土地出讓金和土地收益金，沒(méi)收違法所得，可并處每平方米10元以上50元以下罰款。

第五十八條　違反本辦法第二十六條一款的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正，并處以5000元至50000元罰款。

第五十九條　違反本辦法第三十二條規(guī)定的，其轉(zhuǎn)讓無(wú)效，并由市、縣（市）人民政府房產(chǎn)行政管理部門(mén)沒(méi)收違法所得，并處以違法轉(zhuǎn)讓價(jià)款總額1%至2%的罰款。

第六十條　違反本辦法第三十五條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府房產(chǎn)行政管理部門(mén)責(zé)令停止預(yù)售活動(dòng)，沒(méi)收違法所得，可并處售價(jià)總額1%至2%的罰款。

第六十一條　違反本辦法第三十一條、第四十三條規(guī)定的，由受理登記的機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可并處100元以上500元以下罰款。

違反本辦法第三十六條第二款規(guī)定的，由受理登記的機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，并處以交易額1%至5%的罰款。

第六十二條　違反本辦法第四十七條第二款規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府房產(chǎn)行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得，可并處違法所得50%至100%的罰款。

第六十三條　違反本辦法第五十三條不按規(guī)定報(bào)送報(bào)表的，由有關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，按國(guó)家統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)規(guī)定處理。

第六十四條　違反本辦法第五十四條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府房產(chǎn)行政管理部門(mén)對(duì)轉(zhuǎn)讓雙方當(dāng)事人各處以隱瞞額50%至100%的罰款。

第六十五條　拒絕、阻礙房地產(chǎn)行政管理人員依法執(zhí)行公務(wù)，違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)予以行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十六條　有關(guān)房地產(chǎn)管理的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守、索賄受賄、濫用職權(quán)、徇私枉法的，由其所在機(jī)關(guān)或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分或者處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十七條　當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，或者向人民法院起訴。逾期既不申請(qǐng)復(fù)議，也不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六章　附　則

第六十八條　本市城市規(guī)劃區(qū)外的國(guó)有土地使用權(quán)出讓、劃撥、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、房地產(chǎn)交易、房地產(chǎn)管理，參照本辦法執(zhí)行。

第六十九條　房地產(chǎn)交易價(jià)格，屬政府定價(jià)的部分，由市人民政府物價(jià)管理部門(mén)會(huì)同房產(chǎn)行政管理部門(mén)制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

基準(zhǔn)地價(jià)、標(biāo)定地價(jià)和各類房屋的重置價(jià)格，由市人民政府土地行政管理部門(mén)和房產(chǎn)行政管理部門(mén)測(cè)算，報(bào)市人民政府定期公布。

第七十條　依照國(guó)家房改政策購(gòu)買(mǎi)的房屋轉(zhuǎn)讓、抵押和租賃，按房改規(guī)定辦理。

第七十一條　市人民政府可根據(jù)本辦法制定具體規(guī)定。

第七十二條　本辦法自公布之日起施行。

(1997年5月9日建設(shè)部令第56號(hào)發(fā)布，2001年8月15日根據(jù)《建設(shè)部關(guān)于修改<城市城市房地產(chǎn)抵押管理辦法>的決定》修正)

城市房地產(chǎn)抵押管理辦法目錄

第一章 總 則

第二章房地產(chǎn)抵押權(quán)的設(shè)定

第三章房地產(chǎn)抵押合同的訂立

第四章房地產(chǎn)抵押登記

第五章抵押房地產(chǎn)的占用與管理

第六章抵押房地產(chǎn)的處分

第七章 法律責(zé)任

第八章 附 則

城市房地產(chǎn)抵押管理辦法總則

第一條

為了加強(qiáng)房地產(chǎn)抵押管理，維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，保障房地產(chǎn)抵押當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》，制定本辦法。

第二條

凡在城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)抵押活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

地上無(wú)房屋(包括建筑物、構(gòu)筑物及在建工程)的國(guó)有土地使用權(quán)設(shè)定抵押的，不適用本辦法。

第三條

本辦法所稱房地產(chǎn)抵押，是指抵押人以其合法的房地產(chǎn)以不轉(zhuǎn)移占有的方式向抵押權(quán)人提供債務(wù)履行擔(dān)保的行為。債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，債權(quán)人有權(quán)依法以抵押的房地產(chǎn)拍賣(mài)所得的價(jià)款優(yōu)先受償。

本辦法所稱抵押人，是指將依法取得的房地產(chǎn)提供給抵押權(quán)人，作為本人或者第三人履行債務(wù)擔(dān)保的公民、法人或者其他組織。

本辦法所稱抵押權(quán)人，是指接受房地產(chǎn)抵押作為債務(wù)人履行債務(wù)擔(dān)保的公民、法人或者其他組織。

本辦法所稱預(yù)購(gòu)商品房貸款抵押，是指購(gòu)房人在支付首期規(guī)定的房?jī)r(jià)款后，由貸款銀行代其支付其余的購(gòu)房款，將所購(gòu)商品房抵押給貸款銀行作為償還貸款履行擔(dān)保的行為。

本辦法所稱在建工程抵押，是指抵押人為取得在建工程繼續(xù)建造資金的貸款，以其合法方式取得的土地使用權(quán)連同在建工程的投入資產(chǎn)，以不轉(zhuǎn)移占有的方式抵押給貸款銀行作為償還貸款履行擔(dān)保的行為。

第四條

已依法取得的房屋所有權(quán)抵押的，該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)必須同時(shí)抵押。

第五條

房地產(chǎn)抵押，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、互利、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則。

依法設(shè)定的房地產(chǎn)抵押，受?chē)?guó)家法律保護(hù)。

第六條

國(guó)家實(shí)行房地產(chǎn)抵押登記制度。

第七條

國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)歸口管理全國(guó)城市房地產(chǎn)抵押管理工作。

省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)歸口管理本行政區(qū)域內(nèi)的城市房地產(chǎn)抵押管理工作。

直轄市、市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱房地產(chǎn)管理部門(mén))負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)抵押管理工作。

城市房地產(chǎn)抵押管理辦法房地產(chǎn)抵押權(quán)設(shè)定

第八條

下列房地產(chǎn)不得設(shè)定抵押：

1. 權(quán)屬有爭(zhēng)議的房地產(chǎn)；

2. 用于教育、醫(yī)療、市政等公共福利事業(yè)的房地產(chǎn)；

3. 列入文物保護(hù)的建筑物和有重要紀(jì)念意義的其他建筑物；

4. 已依法公告列入拆遷范圍的房地產(chǎn)；

5. 被依法查封、扣押、監(jiān)管或者以其他形式限制的房地產(chǎn)；

6. 依法不得抵押的其他房地產(chǎn)。

第九條

同一房地產(chǎn)設(shè)定兩個(gè)以上抵押權(quán)的，抵押人應(yīng)當(dāng)將已經(jīng)設(shè)定過(guò)的抵押情況告知抵押權(quán)人。

抵押人所擔(dān)保的債權(quán)不得超出其抵押物的價(jià)值。

房地產(chǎn)抵押后，該抵押房地產(chǎn)的價(jià)值大于所擔(dān)保債權(quán)的余額部分，可以再次抵押，但不得超出余額部分。

第十條

以兩宗以上房地產(chǎn)設(shè)定同一抵押權(quán)的，視為同一抵押房地產(chǎn)。但抵押當(dāng)事人另有約定的除外。

第十一條 以在建工程已完工部分抵押的，其土地使用權(quán)隨之抵押。

第十二條 以享受?chē)?guó)家優(yōu)惠政策購(gòu)買(mǎi)的房地產(chǎn)抵押的，其抵押額以房地產(chǎn)權(quán)利人可以處分和收益的份額比例為限。

第十三條 國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位法人以國(guó)家授予其經(jīng)營(yíng)管理的房地產(chǎn)抵押的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定。

第十四條 以集體所有制企業(yè)的房地產(chǎn)抵押的，必須經(jīng)集體所有制企業(yè)職工(代表)大會(huì)通過(guò)，并報(bào)其上級(jí)主管機(jī)關(guān)備案。

第十五條 以中外合資企業(yè)、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)和外商獨(dú)資企業(yè)的房地產(chǎn)抵押的，必須經(jīng)董事會(huì)通過(guò)，但企業(yè)章程另有規(guī)定的除外。

第十六條 以有限責(zé)任公司、股份有限公司的房地產(chǎn)抵押的，必須經(jīng)董事會(huì)或者股東大會(huì)通過(guò)，但企業(yè)章程另有規(guī)定的除外。

第十七條 有經(jīng)營(yíng)期限的企業(yè)以其所有的房地產(chǎn)設(shè)定抵押的，所擔(dān)保債務(wù)的履行期限不應(yīng)當(dāng)超過(guò)該企業(yè)的經(jīng)營(yíng)期限。

第十八條 以具有土地使用年限的房地產(chǎn)設(shè)定抵押的，所擔(dān)保債務(wù)的履行期限不得超過(guò)土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的使用年限減去已經(jīng)使用年限后的剩余年限。

第十九條 以共有的房地產(chǎn)抵押的，抵押人應(yīng)當(dāng)事先征得其他共有人的書(shū)面同意。

第二十條 預(yù)購(gòu)商品房貸款抵押的，商品房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目必須符合房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓條件并取得商品房預(yù)售許可證。

第二十一條 以已出租的房地產(chǎn)抵押的，抵押人應(yīng)當(dāng)將租賃情況告知抵押權(quán)人，并將抵押情況告知承租人。原租賃合同繼續(xù)有效。

第二十二條 設(shè)定房地產(chǎn)抵押時(shí)，抵押房地產(chǎn)的價(jià)值可以由抵押當(dāng)事人協(xié)商議定，也可以由房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。

法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第二十三條 抵押當(dāng)事人約定對(duì)抵押房地產(chǎn)保險(xiǎn)的，由抵押人為抵押的房地產(chǎn)投保，保險(xiǎn)費(fèi)由抵押人負(fù)擔(dān)。抵押房地產(chǎn)投保的，抵押人應(yīng)當(dāng)將保險(xiǎn)單移送抵押權(quán)人保管。在抵押期間，抵押權(quán)人為保險(xiǎn)賠償?shù)牡谝皇芤嫒恕?

第二十四條 企業(yè)、事業(yè)單位法人分立或者合并后，原抵押合同繼續(xù)有效，其權(quán)利和義務(wù)由變更后的法人享有和承擔(dān)。

抵押人死亡、依法被宣告死亡或者被宣告失蹤時(shí)，其房地產(chǎn)合法繼承人或者代管人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行原抵押合同。

城市房地產(chǎn)抵押管理辦法抵押合同訂立

第二十五條 房地產(chǎn)抵押，抵押當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面抵押合同。

第二十六條 房地產(chǎn)抵押合同應(yīng)當(dāng)載明下列主要內(nèi)容：

1. 抵押人、抵押權(quán)人的名稱或者個(gè)人姓名、住所；

2. 主債權(quán)的種類、數(shù)額；

3. 抵押房地產(chǎn)的處所、名稱、狀況、建筑面積、用地面積以及四至等；

4. 抵押房地產(chǎn)的價(jià)值；

5. 抵押房地產(chǎn)的占用管理人、占用管理方式、占用管理責(zé)任以及意外損毀、滅失的責(zé)任；

6. 債務(wù)人履行債務(wù)的期限；

7. 抵押權(quán)滅失的條件；

8. 違約責(zé)任；

9. 爭(zhēng)議解決方式；

(十)抵押合同訂立的時(shí)間與地點(diǎn)；

(十一)雙方約定的其他事項(xiàng)。

第二十七條 以預(yù)購(gòu)商品房貸款抵押的，須提交生效的預(yù)購(gòu)房屋合同。

第二十八條 以在建工程抵押的，抵押合同還應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：

1. 《國(guó)有土地使用權(quán)證》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》編號(hào)；

2. 已交納的土地使用權(quán)出讓金或需交納的相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金的款額；

3. 已投入在建工程的工程款；

4. 施工進(jìn)度及工程竣工日期；

5. 已完成的工作量和工程量。

第二十九條 抵押權(quán)人要求抵押房地產(chǎn)保險(xiǎn)的，以及要求在房地產(chǎn)抵押后限制抵押人出租、轉(zhuǎn)讓抵押房地產(chǎn)或者改變抵押房地產(chǎn)用途的，抵押當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在抵押合同中載明。

城市房地產(chǎn)抵押管理辦法房地產(chǎn)抵押登記

第三十條 房地產(chǎn)抵押合同自簽訂之日起30日內(nèi)，抵押當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)椒康禺a(chǎn)所在地的房地產(chǎn)管理部門(mén)辦理房地產(chǎn)抵押登記。

第三十一條 房地產(chǎn)抵押合同自抵押登記之日起生效。

第三十二條 辦理房地產(chǎn)抵押登記，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)交驗(yàn)下列文件：

1. 抵押當(dāng)事人的身份證明或法人資格證明；

2. 抵押登記申請(qǐng)書(shū)；

3. 抵押合同；

4. 《國(guó)有土地使用權(quán)證》、《房屋所有權(quán)證》或《房地產(chǎn)權(quán)證》，共有的房屋還必須提交《房屋共有權(quán)證》和其他共有人同意抵押的證明；

5. 可以證明抵押人有權(quán)設(shè)定抵押權(quán)的文件與證明材料；

6. 可以證明抵押房地產(chǎn)價(jià)值的資料：

7. 登記機(jī)關(guān)認(rèn)為必要的其他文件。

第三十三條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)進(jìn)行審核。凡權(quán)屬清楚、證明材料齊全的，應(yīng)當(dāng)在受理登記之日起7日內(nèi)決定是否予以登記，對(duì)不予登記的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人。

第三十四條 以依法取得的房屋所有權(quán)證書(shū)的房地產(chǎn)抵押的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在原《房屋所有權(quán)證》上作他項(xiàng)權(quán)利記載后，由抵押人收?qǐng)?zhí)。并向抵押權(quán)人頒發(fā)《房屋他項(xiàng)權(quán)證》。

以預(yù)售商品房或者在建工程抵押的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在抵押合同上作記載。抵押的房地產(chǎn)在抵押期間竣工的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在抵押人領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)后，重新辦理房地產(chǎn)抵押登記。

第三十五條 抵押合同發(fā)生變更或者抵押關(guān)系終止時(shí)，抵押當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在變更或者終止之日起15日內(nèi)，到原登記機(jī)關(guān)辦理變更或者注銷抵押登記。

因依法處分抵押房地產(chǎn)而取得土地使用權(quán)和土地建筑物、其他附著物所有權(quán)的，抵押當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自處分行為生效之日起30日內(nèi)，到縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)管理部門(mén)申請(qǐng)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記，并憑變更后的房屋所有權(quán)證書(shū)向同級(jí)人民政府土地管理部門(mén)申請(qǐng)土地使用權(quán)變更登記。

城市房地產(chǎn)抵押管理辦法占用與管理

第三十六條 已作抵押的房地產(chǎn)，由抵押人占用與管理。

抵押人在抵押房地產(chǎn)占用與管理期間應(yīng)當(dāng)維護(hù)抵押房地產(chǎn)的安全與完好。抵押權(quán)人有權(quán)按照抵押合同的規(guī)定監(jiān)督、檢查抵押房地產(chǎn)的管理情況。

第三十七條 抵押權(quán)可以隨債權(quán)轉(zhuǎn)讓。抵押權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，應(yīng)當(dāng)簽訂抵押權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，并辦理抵押權(quán)變更登記。抵押權(quán)轉(zhuǎn)讓后，原抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)告知抵押人。

經(jīng)抵押權(quán)人同意，抵押房地產(chǎn)可以轉(zhuǎn)讓或者出租。

抵押房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或者出租所得價(jià)款，應(yīng)當(dāng)向抵押權(quán)人提前清償所擔(dān)保的債權(quán)。超過(guò)債權(quán)數(shù)額的部分，歸抵押人所有，不足部分由債務(wù)人清償。

第三十八條 因國(guó)家建設(shè)需要，將已設(shè)定抵押權(quán)的房地產(chǎn)列入拆遷范圍的，抵押人應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面通知抵押權(quán)人；抵押雙方可以重新設(shè)定抵押房地產(chǎn)，也可以依法清理債權(quán)債務(wù)，解除抵押合同。

第三十九條 抵押人占用與管理的房地產(chǎn)發(fā)生損毀、滅失的，抵押人應(yīng)當(dāng)及時(shí)將情況告知抵押權(quán)人，并應(yīng)當(dāng)采取措施防止損失的擴(kuò)大。抵押的房地產(chǎn)因抵押人的行為造成損失使抵押房地產(chǎn)價(jià)值不足以作為履行債務(wù)的擔(dān)保時(shí)，抵押權(quán)人有權(quán)要求抵押人重新提供或者增加擔(dān)保以彌補(bǔ)不足。

抵押人對(duì)抵押房地產(chǎn)價(jià)值減少無(wú)過(guò)錯(cuò)的，抵押權(quán)人只能在抵押人因損害而得到的賠償?shù)姆秶鷥?nèi)要求提供擔(dān)保。抵押房地產(chǎn)價(jià)值未減少的部分，仍作為債務(wù)的擔(dān)保。

城市房地產(chǎn)抵押管理辦法抵押房地產(chǎn)的處分

第四十條 有下列情況之一的，抵押權(quán)人有權(quán)要求處分抵押的房地產(chǎn)：

1. 債務(wù)履行期滿，抵押權(quán)人未受清償?shù)?，債?wù)人又未能與抵押權(quán)人達(dá)成延期履行協(xié)議的；

2. 抵押人死亡，或者被宣告死亡而無(wú)人代為履行到期債務(wù)的；或者抵押人的合法繼承人、受遺贈(zèng)人拒絕履行到期債務(wù)的；

3. 抵押人被依法宣告解散或者破產(chǎn)的；

4. 抵押人違反本辦法的有關(guān)規(guī)定，擅自處分抵押房地產(chǎn)的；

5. 抵押合同約定的其他情況。

第四十一條 有本辦法第四十條規(guī)定情況之一的，經(jīng)抵押當(dāng)事人協(xié)商可以通過(guò)拍賣(mài)等合法方式處分抵押房地產(chǎn)。協(xié)議不成的，抵押權(quán)人可以向人民法院提起訴訟。

第四十二條 抵押權(quán)人處分抵押房地產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先書(shū)面通知抵押人；抵押房地產(chǎn)為共有或者出租的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)書(shū)面通知共有人或承租人；在同等條件下，共有人或承租人依法享有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。

第四十三條 同一房地產(chǎn)設(shè)定兩個(gè)以上抵押權(quán)時(shí)，以抵押登記的先后順序受償。

第四十四條 處分抵押房地產(chǎn)時(shí)，可以依法將土地上新增的房屋與抵押財(cái)產(chǎn)一同處分，但對(duì)處分新增房屋所得，抵押權(quán)人無(wú)權(quán)優(yōu)先受償。

第四十五條 以劃撥方式取得的土地使用權(quán)連同地上建筑物設(shè)定的房地產(chǎn)抵押進(jìn)行處分時(shí)，應(yīng)當(dāng)從處分所得的價(jià)款中繳納相當(dāng)于應(yīng)當(dāng)繳納的土地使用權(quán)出讓金的款額后，抵押權(quán)人方可優(yōu)先受償。

法律、法規(guī)另有規(guī)定的依照其規(guī)定。

第四十六條 抵押權(quán)人對(duì)抵押房地產(chǎn)的處分，因下列情況而中止：

1. 抵押權(quán)人請(qǐng)求中止的；

2. 抵押人申請(qǐng)?jiān)敢獠⒆C明能夠及時(shí)履行債務(wù)，并經(jīng)抵押權(quán)人同意的；

3. 發(fā)現(xiàn)被拍賣(mài)抵押物有權(quán)屬爭(zhēng)議的；

4. 訴訟或仲裁中的抵押房地產(chǎn)；

5. 其他應(yīng)當(dāng)中止的情況。

第四十七條 處分抵押房地產(chǎn)所得金額，依下列順序分配：

1. 支付處分抵押房地產(chǎn)的費(fèi)用；

2. 扣除抵押房地產(chǎn)應(yīng)繳納的稅款；

3. 償還抵押權(quán)人債權(quán)本息及支付違約金；

4. 賠償由債務(wù)人違反合同而對(duì)抵押權(quán)人造成的損害；

5. 剩余金額交還抵押人。

處分抵押房地產(chǎn)所得金額不足以支付債務(wù)和違約金、賠償金時(shí)，抵押權(quán)人有權(quán)向債務(wù)人追索不足部分。

城市房地產(chǎn)抵押管理辦法法律責(zé)任

第四十八條 抵押人隱瞞抵押的房地產(chǎn)存在共有、產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議或者被查封、扣押等情況的，抵押人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任。

第四十九條 抵押人擅自以出售、出租、交換、贈(zèng)與或者以其他方式處分抵押房地產(chǎn)的，其行為無(wú)效；造成第三人損失的，由抵押人予以賠償。

第五十條 抵押當(dāng)事人因履行抵押合同或者處分抵押房地產(chǎn)發(fā)生爭(zhēng)議的，可以協(xié)商解決；協(xié)商不成的，抵押當(dāng)事人可以根據(jù)雙方達(dá)成的仲裁協(xié)議向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁；沒(méi)有仲裁協(xié)議的，也可以直接向人民法院提起訴訟。

第五十一條 因國(guó)家建設(shè)需要，將已設(shè)定抵押權(quán)的房地產(chǎn)列入拆遷范圍時(shí)，抵押人違反前述第三十八條的規(guī)定，不依法清理債務(wù)，也不重新設(shè)定抵押房地產(chǎn)的，抵押權(quán)人可以向人民法院提起訴訟。

第五十二條 登記機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)，或者利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物，或者非法收受他人財(cái)物為他人謀取利益的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

城市房地產(chǎn)抵押管理辦法附則

第五十三條 在城市規(guī)劃區(qū)外國(guó)有土地上進(jìn)行房地產(chǎn)抵押活動(dòng)的，參照本辦法執(zhí)行。

第五十四條 本辦法由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第五十五條 本辦法自1997年6月1日起施行。

貴陽(yáng)市房屋租賃管理辦法

（2012年3月19日第2號(hào)政府令公布施行，根據(jù)2013年3月21日公布的《貴陽(yáng)市人民政府關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》第一次修正，根據(jù)2015年6月10日公布的《貴陽(yáng)市人民政府關(guān)于修改〈貴陽(yáng)市房屋租賃管理辦法〉的決定》第二次修正）

第一章總則

第一條為加強(qiáng)房屋租賃管理，規(guī)范房屋租賃行為，促進(jìn)房屋租賃市場(chǎng)健康發(fā)展，維護(hù)合法權(quán)益和社會(huì)治安秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)房屋租賃及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本辦法。

第三條本辦法所稱房屋租賃，是指自然人、法人或者其他組織作為出租人將其擁有所有權(quán)或者使用權(quán)的房屋出租給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。

房屋所有權(quán)人或者使用權(quán)人將其所有或者管理的房屋提供給他人使用獲取收益的行為，視為房屋租賃。

第四條房屋租賃應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、合法、誠(chéng)實(shí)信用、屬地管理、房屋與人口管理相結(jié)合等原則。

第五條市、區(qū)（市、縣）人民政府應(yīng)當(dāng)將房屋租賃管理納入社區(qū)綜合服務(wù)管理的范圍，并將該項(xiàng)工作列入本級(jí)人民政府年度目標(biāo)考核。

第六條市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)對(duì)全市的房屋租賃工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)，區(qū)、縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)的房屋租賃監(jiān)督管理工作。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)根據(jù)工作需要和便民原則，可以委托本轄區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者社區(qū)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱“管理機(jī)構(gòu)”）受理房屋租賃登記備案申請(qǐng)和發(fā)備案證明、采集房屋租賃信息、日常檢查、為租賃當(dāng)事人提供服務(wù)等事務(wù)。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)以費(fèi)隨事轉(zhuǎn)的方式支付社區(qū)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)的工作報(bào)酬。

公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)出租房屋的治安、消防、居住登記、居住證及戶籍等相關(guān)監(jiān)督管理工作。

衛(wèi)生和計(jì)劃生育、工商、地稅、國(guó)土、規(guī)劃、城市管理、民政等部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好房屋租賃監(jiān)督管理的相關(guān)工作。

企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、村（居）民委員會(huì)及其他組織，應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門(mén)做好房屋租賃監(jiān)督管理的相關(guān)工作。

第七條房屋租賃信息實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、動(dòng)態(tài)管理。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、工商、地稅、城市管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立房屋租賃管理協(xié)作機(jī)制與信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)房屋租賃信息與人口服務(wù)管理綜合信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫(kù)相互聯(lián)通與共享。

第八條房屋租賃服務(wù)管理工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障相關(guān)工作正常開(kāi)展。

第九條相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布舉報(bào)、投訴電話，受理房屋租賃的有關(guān)舉報(bào)和投訴。

任何單位和個(gè)人有權(quán)向有關(guān)部門(mén)投訴、舉報(bào)違反本辦法規(guī)定的行為。相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知投訴、舉報(bào)人。

對(duì)違法行為舉報(bào)屬實(shí)的，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章租賃管理

第十條具有下列情形之一的房屋，不得出租：

（一）屬于違法建設(shè)的；

（二）違反規(guī)定改變房屋使用性質(zhì)的；

（三）未取得房屋合法權(quán)屬證明或者權(quán)屬有爭(zhēng)議的；

（四）共有房屋未經(jīng)其他共有人書(shū)面同意的；

（五）司法機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)依法查封或者以其他形式限制房屋權(quán)利的；

（六）不能保障居住、使用安全的；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定禁止出租的其他情形。

第十一條住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)在房屋租賃信息系統(tǒng)中發(fā)布房屋租賃信息。

第十二條出租住宅房屋的，應(yīng)當(dāng)以原設(shè)計(jì)的房間為最小出租單位。廚房、衛(wèi)生間、陽(yáng)臺(tái)和地下儲(chǔ)藏室不得出租供人居住。

第十三條出租人出租房屋應(yīng)當(dāng)與承租人簽訂書(shū)面房屋租賃合同。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)與工商部門(mén)應(yīng)當(dāng)制作房屋租賃合同示范文本，并在房屋租賃信息系統(tǒng)中公布，供當(dāng)事人參照選用。

第十四條房屋租賃合同應(yīng)當(dāng)載明下列主要事項(xiàng)：

（一）當(dāng)事人的姓名或者名稱、身份證件種類及號(hào)碼、住所地；

（二）房屋的座落、面積、裝修及設(shè)施狀況；

（三）租賃用途、期限，租金及其支付方式；

（四）房屋修繕、安全、消防等責(zé)任；

（五）續(xù)租、互換、轉(zhuǎn)租的約定；

（六）變更或者解除合同的條件；

（七）違約責(zé)任及解決爭(zhēng)議的方式；

（八）當(dāng)事人約定的其他事項(xiàng)。

第十五條房屋租賃實(shí)行登記備案制度。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行房屋租賃網(wǎng)上登記備案。

第十六條房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自房屋租賃合同生效之日起15日內(nèi)，到房屋所在地的區(qū)、縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者管理機(jī)構(gòu)辦理房屋租賃登記備案手續(xù)。

房屋租賃當(dāng)事人申請(qǐng)辦理房屋租賃登記備案手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)填報(bào)和提交下列信息內(nèi)容及資料：

（一）填報(bào)信息內(nèi)容包括：當(dāng)事人姓名或者名稱、證件種類和號(hào)碼、住所地、戶籍地等信息，房屋基本情況、租金及租賃期限，租賃房屋權(quán)屬證書(shū)或者相關(guān)證明情況，其他信息；

（二）提交資料包括：合法有效身份證件或者證明，或者法人、其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證，房屋租賃合同，房屋權(quán)屬證書(shū)或者其他合法權(quán)屬證明，其他材料；

（三）出租委托代管房屋的，還應(yīng)當(dāng)提交委托人的委托證明；

（四）轉(zhuǎn)租房屋的，還應(yīng)當(dāng)提交房屋所有權(quán)人同意轉(zhuǎn)租的證明；

（五）出租共有房屋的，還應(yīng)當(dāng)提交其他共有人出具的同意出租證明。

第十七條住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到房屋租賃登記備案材料之日起3個(gè)工作日內(nèi)完成登記備案，向租賃當(dāng)事人出具房屋租賃登記備案證明。并將房屋租賃當(dāng)事人及租賃房屋的相關(guān)信息傳送出租房屋所在地的公安派出所、衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門(mén)。

房屋租賃登記備案證明應(yīng)當(dāng)載明：租賃雙方當(dāng)事人的姓名或者名稱，有效身份證件或者證明種類及號(hào)碼，出租房屋座落、用途、租金及租賃期限等。

第十八條房屋租賃合同變更或者終止、續(xù)租、轉(zhuǎn)租以及房屋租賃登記備案證明遺失的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自發(fā)生上述情形之日起5個(gè)工作日內(nèi)，到原登記備案的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者管理機(jī)構(gòu)辦理變更、注銷、續(xù)租、轉(zhuǎn)租等登記備案手續(xù)和補(bǔ)領(lǐng)房屋租賃登記備案證明。

第十九條從事房屋租賃活動(dòng)的經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立，取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，向有管理權(quán)限的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)登記備案。其執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格。

房屋租賃經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定和合同約定開(kāi)展經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)。

房屋租賃經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立風(fēng)險(xiǎn)資金、業(yè)務(wù)臺(tái)帳等，并將從事房屋租賃經(jīng)紀(jì)活動(dòng)過(guò)程中形成的資料歸檔保存，其保存期不少于3年。

第二十條房屋租賃經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)提供房屋租賃居間服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知租賃當(dāng)事人按照本辦法規(guī)定辦理房屋租賃登記備案手續(xù)；提供房屋租賃委托代理業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定填報(bào)相關(guān)信息和辦理房屋租賃登記備案手續(xù)。

第二十一條房屋租賃當(dāng)事人、房屋租賃經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)填報(bào)信息和提交材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、有效，不得隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假證明材料。

第二十二條任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)?、涂改、轉(zhuǎn)借、騙取或者買(mǎi)賣(mài)房屋租賃登記備案證明。

第二十三條住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)、管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)建立巡查制度，對(duì)房屋租賃及其相關(guān)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有下列情形的，按照職責(zé)權(quán)限依法及時(shí)處理：

（一）發(fā)現(xiàn)房屋租賃和人口信息登記不實(shí)的，及時(shí)更正；

（二）發(fā)現(xiàn)未進(jìn)行房屋租賃登記備案的，督促當(dāng)事人及時(shí)申辦；

（三）發(fā)現(xiàn)房屋存在安全隱患的，督促當(dāng)事人及時(shí)整改；

（四）發(fā)現(xiàn)違反治安、消防、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、城市管理、規(guī)劃等相關(guān)管理規(guī)定的，及時(shí)依法處理；

（五）開(kāi)展法制宣傳，提供相關(guān)服務(wù)；

（六）履行其他職責(zé)。

其他有關(guān)部門(mén)按照前款規(guī)定的處理情況應(yīng)當(dāng)告知所在地的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)。

第二十四條住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)及管理機(jī)構(gòu)對(duì)房屋租賃監(jiān)督管理工作中形成的材料，應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的要求整理歸檔，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)統(tǒng)一保存。

第三章租賃當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)

第二十五條出租人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）不得向未提供合法有效證件或者證明的自然人、法人以及其他組織出租房屋；

（二）書(shū)面告知并協(xié)助屬于流動(dòng)人口的承租人按規(guī)定申辦居住登記和居住證；

（三）建立登記簿登記承租人員的姓名、合法有效身份證件種類和號(hào)碼等信息，并報(bào)租賃房屋所在地的公安派出所備案；

（四）定期對(duì)出租房屋進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患；

（五）出租房屋用于集體或者2戶（含2戶）以上人員居住的，應(yīng)當(dāng)保障疏散通道、消防車(chē)通道、安全出口暢通，并按規(guī)定配置消防設(shè)施、器材；

（六）出租房屋用于從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、辦公場(chǎng)地，或者用于文化娛樂(lè)、體育活動(dòng)等人員密集公共場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)符合消防管理的規(guī)定；

（七）發(fā)現(xiàn)承租人違反計(jì)劃生育政策或者將房屋出租給育齡流動(dòng)人口的，及時(shí)報(bào)告房屋所在地的衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門(mén)；

（八）如實(shí)申報(bào)租金，依法繳納房屋租賃相應(yīng)稅費(fèi)；

（九）發(fā)現(xiàn)出租房屋內(nèi)有涉嫌違法犯罪行為的，及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)行政主管部門(mén)；

（十）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)遵守的其他行為。

第二十六條承租人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）不得留宿無(wú)有效身份證件的人員；

（二）屬流動(dòng)人口的，入住后按規(guī)定申辦居住登記或者居住證及其他有關(guān)登記手續(xù)；

（三）保護(hù)并按照房屋租賃合同的約定合理使用房屋，不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和使用性質(zhì)；

（四）發(fā)現(xiàn)承租房屋有安全隱患的，及時(shí)告知出租人；

（五）遵守計(jì)劃生育政策，屬已婚育齡人員應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受居住地計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)；

（六）利用承租房屋從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、辦公，或者用于文化娛樂(lè)、體育活動(dòng)等人員密集公共場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)依法申辦相關(guān)手續(xù)；

（七）不得利用承租房屋從事非法生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)物品以及具有毒害性、放射性、腐蝕性等危險(xiǎn)物質(zhì)；

（八）不得利用承租房屋從事傳銷或者其他違法犯罪活動(dòng)；

（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)遵守的其他行為。

第二十七條出租人出賣(mài)租賃房屋的，應(yīng)當(dāng)在出賣(mài)之前的合理期限內(nèi)通知承租人，承租人享有以同等條件優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)的權(quán)利。

第二十八條房屋自然損壞，租賃合同約定由出租人承擔(dān)修繕責(zé)任未能及時(shí)修復(fù)的，承租人可以自行維修，維修費(fèi)用由出租人承擔(dān)。因未及時(shí)修復(fù)給承租人或者第三人造成財(cái)產(chǎn)損失或者人身傷害的，出租人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十九條房屋租賃當(dāng)事人、房屋租賃經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守業(yè)主管理規(guī)約，不得損害其他業(yè)主和房屋使用人的合法權(quán)益，并積極配合有關(guān)部門(mén)采集相關(guān)信息、檢查工作等。

第三十條承租人有下列情形之一的，出租人可以解除房屋租賃合同：

（一）利用承租房屋進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的；

（二）擅自改變承租房屋結(jié)構(gòu)或者約定用途的；

（三）不按房屋租賃合同約定支付租金的；

（四）法律、法規(guī)或者合同約定的其他情形。

出租房屋危及承租人的安全或者健康的，承租人可以隨時(shí)解除房屋租賃合同，并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

第四章罰則

第三十一條有關(guān)行政主管部門(mén)及其工作人員在房屋租賃監(jiān)督管理及相關(guān)工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其上級(jí)主管部門(mén)或者其他有管理權(quán)限的部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法處理。

第三十二條違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）違反第十條第（一）至（三）項(xiàng)規(guī)定情形之一，將不得出租的房屋出租的，對(duì)個(gè)人處1000元以上5000元以下罰款，對(duì)單位處3000元以上3萬(wàn)元以下罰款；

（二）違反第十條第（六）項(xiàng)規(guī)定，將不能保障居住、使用安全的房屋出租的，按照《貴陽(yáng)市房屋使用安全管理?xiàng)l例》第二十九條的規(guī)定予以處罰；

（三）違反第十二條規(guī)定，未按原設(shè)計(jì)的房間為最小出租單位出租，或者將廚房、衛(wèi)生間、陽(yáng)臺(tái)和地下儲(chǔ)藏室出租供人居住的，對(duì)個(gè)人處1000元以上5000元以下罰款，對(duì)單位處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款；

（四）違反第十六條第一款規(guī)定，未辦理房屋租賃登記備案手續(xù)的，對(duì)個(gè)人處500元以上1000元以下罰款，對(duì)單位處3000元以上1萬(wàn)元以下罰款；

（五）房屋租賃經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)未建立風(fēng)險(xiǎn)資金、業(yè)務(wù)臺(tái)帳、檔案資料的，處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款；

（六）房屋租賃當(dāng)事人、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其服務(wù)人員隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假證明材料的，對(duì)個(gè)人處500元以上5000元以下罰款，對(duì)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款；

（七）偽造、變?cè)?、涂改、轉(zhuǎn)借、騙取或者買(mǎi)賣(mài)房屋租賃登記備案證明的，對(duì)個(gè)人處200元以上500元以下罰款，對(duì)單位處500元以上1000元以下罰款；

（八）房屋租賃當(dāng)事人擅自改變租賃房屋結(jié)構(gòu)影響使用安全的，按照《貴陽(yáng)市房屋使用安全管理?xiàng)l例》第二十五條的規(guī)定予以處罰。

第三十三條違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰：

（一）出租人向無(wú)合法有效證件或者證明的自然人、法人以及其他組織出租房屋的；

（二）出租人未建立登記簿登記承租人相關(guān)情況的；

（三）發(fā)現(xiàn)利用出租房屋進(jìn)行犯罪活動(dòng)不向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的；

（四））房屋租賃當(dāng)事人、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)阻礙有關(guān)部門(mén)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，違反治安管理的。

房屋租賃當(dāng)事人損害公共利益或者妨礙他人正常工作、生活的，由公安機(jī)關(guān)予以警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處200元以上500元以下罰款。

房屋租賃當(dāng)事人違反消防安全管理規(guī)定的，由公安消防機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國(guó)消防法》等法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第三十四條房屋租賃當(dāng)事人違法建造房屋，或者擅自改變租賃房屋使用性質(zhì)的，按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定予以處罰。

第三十五條出租人不依法申報(bào)繳納房屋租賃活動(dòng)產(chǎn)生的相關(guān)稅費(fèi)的，由房屋所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)依法予以處罰。

第三十六條房屋租賃經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其服務(wù)人員違反本辦法規(guī)定的不良記錄，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)記入其誠(chéng)信檔案，并通過(guò)網(wǎng)站等向社會(huì)公開(kāi)。

第三十七條違反本辦法規(guī)定，其他法律、法規(guī)、規(guī)章有行政處罰規(guī)定的，由有關(guān)行政主管部門(mén)依法處理。

第三十八條房屋租賃管理活動(dòng)中實(shí)施行政處罰的，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)根據(jù)管理工作的需要，可以在其權(quán)限內(nèi)委托符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第十九條規(guī)定條件的社區(qū)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)和其他事業(yè)組織實(shí)施，對(duì)受委托的組織實(shí)施行政處罰的行為進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

受委托的事業(yè)組織在委托范圍內(nèi)以委托部門(mén)的名義實(shí)施行政處罰，不得再委托其他任何組織或者個(gè)人實(shí)施行政處罰。

第五章附則

第三十九條保障性住房租賃按照國(guó)家、本省及本市的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十條本辦法自公布之日起施行。1999年6月3日公布的《貴陽(yáng)市城市房屋租賃管理辦法》同時(shí)廢止。

城市房地產(chǎn)抵押管理辦法條文

中華人民共和國(guó)建設(shè)部令

第　98　號(hào)

城市房地產(chǎn)抵押管理辦法通過(guò)施行

《建設(shè)部關(guān)于修改<城市房地產(chǎn)抵押管理辦法>的決定》已經(jīng) 2001年7月23日建設(shè)部第45次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予以發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

部　長(zhǎng)　俞正聲

二○○一年八月十五日