貴陽市城市燃氣管理辦法

第一章 　總　則

第一條　為了加強城市燃氣（以下簡稱“燃氣”）管理，保障燃氣的安全使用與正常供應，維護燃氣用戶和經(jīng)營單位的合法權益，促進燃氣事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)有關法律法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。

第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)燃氣的生產(chǎn)、貯存、輸配、銷售、使用，燃氣工程的設計、施工、管理，燃氣器具的銷售均適用本辦法。

第三條　市人民政府燃氣行政主管部門（以下簡稱“市燃氣主管部門”）負責本市燃氣的管理工作。

經(jīng)貿(mào)、公安、規(guī)劃、工商、物價、環(huán)保、技術監(jiān)督等部門，根據(jù)各自的職責分工，協(xié)同做好燃氣管理工作。

第四條　燃氣生產(chǎn)、經(jīng)營單位，應按照國家和省有關規(guī)定安全生產(chǎn)，合法經(jīng)營，保證質量，保障供氣。

燃氣用戶應當安全用氣，節(jié)約用氣。

第五條　燃氣的銷售價格，管理、經(jīng)營中的收費項目及收費標準，按有關規(guī)定報經(jīng)物價、財政等部門批準后執(zhí)行。

第六條　單位和個人都有保護燃氣設施，及時報告燃氣事故隱患的義務，對做出顯著成績的，燃氣主管部門應給予表彰和獎勵。

第二章　規(guī)劃與建設

第七條　市燃氣主管部門應根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及城市總體規(guī)劃，制定本市燃氣發(fā)展規(guī)劃。

第八條　本市新區(qū)開發(fā)和舊城改造，應根據(jù)規(guī)劃建設燃氣設施。

第九條　燃氣工程選址，必須符合國家和省有關燃氣規(guī)劃和消防安全要求，并征得市建設、經(jīng)貿(mào)、公安、環(huán)保等部門的同意。

第十條　燃氣工程的設計和施工，必須由具有燃氣工程設計、施工資格的單位承擔，嚴格執(zhí)行國家、省和本市有關規(guī)定和技術規(guī)范，并不得以任何方式轉包。

第十一條　燃氣工程竣工，由市燃氣主管部門負責組織有關部門驗收，并建立完整的技術檔案。未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不得交付使用。

第三章　安全管理

第十二條　燃氣的通氣作業(yè)，必須采取嚴格的安全措施，在有關部門的監(jiān)督下進行。

第十三條　城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》時，必須按照國家和本市有關規(guī)范要求，對建設工程與施工地界內(nèi)燃氣設施及其他設施，統(tǒng)籌安排，保障燃氣設施的安全。

任何單位和個人需要進行影響或可能危害燃氣設施安全的施工作業(yè)，必須事先通知燃氣經(jīng)營單位，商定并采取保護措施后方可施工。在施工過程中，燃氣經(jīng)營單位應派人到現(xiàn)場監(jiān)護。

第十四條　燃氣生產(chǎn)、經(jīng)營單位必須在燃氣設施安全隔離范圍內(nèi)設置明顯標志。任何單位和個人不得擅自涂改、覆蓋、移動和拆除燃氣標志。

第十五條　嚴禁在燃氣設施安全隔離范圍內(nèi)堆放物品，傾倒垃圾，排放腐蝕性液體、氣體，挖坑取土，栽種樹木，修建建筑物、構筑物。"para" label-module="para">

第十六條　燃氣生產(chǎn)、經(jīng)營單位必須按照有關規(guī)定，制定設備運行操作規(guī)程，建立健全安全管理制度，定期檢查和維護燃氣設施及器具。"para" label-module="para">

第十七條　燃氣貯罐站必須嚴格執(zhí)行國家有關危險物品貯備規(guī)定，建立嚴密的管理制度。

嚴禁燃氣經(jīng)營點違反規(guī)定超量存放燃氣實瓶。

第十八條　燃氣貯配站、輸配壓力管網(wǎng)在投入運行前，必須按規(guī)定接受有關行政管理部門的安全檢驗。

第十九條　燃氣的貯罐、槽車按照國家和省有關規(guī)定檢驗合格后方能投入使用。

第二十條　燃氣鋼瓶必須按國家規(guī)定進行檢驗，辦理注冊手續(xù)后方能使用。

第二十一條　長途運輸燃氣，必須使用符合要求的槽車。

嚴禁長途運輸燃氣實瓶，嚴禁直接在槽車上充裝燃氣鋼瓶。

市內(nèi)運輸燃氣實瓶必須嚴格執(zhí)行國家、本省、本市有關危險物品運輸規(guī)定。

第二十二條　煤氣用戶使用的煤氣器具，應由具有安裝燃氣器具資格的單位安裝，并經(jīng)煤氣經(jīng)營單位檢驗合格后方可使用。

嚴禁任何單位和個人擅自改動已安裝的煤氣設施、器具。用戶需添裝、遷裝、改裝、拆除煤氣設施及器具，應向煤氣經(jīng)營單位提出申請，由煤氣經(jīng)營單位組織實施。

液化石油氣和混合燃氣用戶必須嚴格按規(guī)范使用和管理燃氣設施及器具。

第二十三條　燃氣經(jīng)營單位的操作、安裝、維修人員，必須進行安全技術培訓，按規(guī)定取得崗位合格證后方可上崗作業(yè)。

第二十四條　燃氣經(jīng)營單位應向用戶提供通俗易懂的安全使用手冊，開展咨詢服務，幫助用戶掌握安全使用燃氣的知識。

第四章　經(jīng)營管理

第二十五條　燃氣自管單位，向市燃氣主管部門提出申請，經(jīng)審查合格，取得《貴陽市城市燃氣自管許可證》后方可供氣。

第二十六條　嚴禁偽造、涂改、轉讓《貴陽市城市燃氣經(jīng)營許可證》、《貴陽市城市燃氣自管許可證》、《貴陽市城市燃氣器具復驗合格證》。

第二十七條　燃氣經(jīng)營單位必須與用戶簽訂供氣合同，并建立用戶檔案。

第二十八條　燃氣經(jīng)營單位需要調整氣量或暫停供氣，必須提前3日通知用戶。

第五章　事故處理

第二十九條　燃氣設施及燃氣的輸配、貯存、灌裝、運輸、使用發(fā)生事故，應及時向當?shù)厝細庵鞴懿块T和經(jīng)貿(mào)、公安部門報告。

用戶使用燃氣發(fā)生事故，應及時報告供氣單位，供氣單位應將用戶發(fā)生事故的情況及時報告燃氣主管部門和經(jīng)貿(mào)、公安部門。

第三十條　燃氣設施發(fā)生損壞、泄漏，燃氣經(jīng)營單位應立即派人搶修。

燃氣設施或燃氣器具發(fā)生損壞、泄漏引起爆炸、中毒或火災的，燃氣經(jīng)營單位，燃氣主管部門和經(jīng)貿(mào)、公安、醫(yī)療衛(wèi)生等部門，應立即派人到現(xiàn)場搶救、處理。

第三十一條　燃氣經(jīng)營單位在接到用戶的燃氣器具故障報修申請后，應在8小時內(nèi)進行維修，危急時應立即派人搶修。

第三十二條　處理情況緊急的燃氣事故時，對影響搶修、搶救的障礙物，可以采取應急措施，并同時通知有關部門，事后應及時恢復或按規(guī)定給予補償，補辦手續(xù)。

第六章　法律責任

第三十三條　違反本辦法第五條規(guī)定的，由物價、財政部門按有關規(guī)定處罰。

第三十四條　違反本辦法第十條、第十一條規(guī)定的，由市燃氣主管部門責令停建或停止使用。

第三十五條　違反本辦法第十三條第二款規(guī)定的，由市燃氣主管部門責令停止施工，造成損失的，應承擔賠償責任。

第三十六條　違反本辦法第十四條規(guī)定的，由市燃氣主管部門責令恢復原狀或賠償損失，并可處以直接經(jīng)濟損失的1倍至3倍罰款。

第三十七條　違反本辦法第十五條規(guī)定的，由市燃氣主管部門責令停止侵害，限期改正，并可根據(jù)危害程度處以500元以上10000元以下罰款。

第三十八條　違反本辦法第二十一條規(guī)定的，由經(jīng)貿(mào)、公安部門責令改正，并處以5000元以上10000元以下罰款。

第三十九條　違反本辦法第二十二條第一款、第二款規(guī)定的，燃氣經(jīng)營單位有權制止，并責令限期改正，逾期不改的，可以停止供氣。

燃氣用戶違反本辦法第二十二條第三款規(guī)定，造成事故的，應依法承擔法律責任。

第四十條　違反本辦法第二十三條規(guī)定的，由市燃氣主管部門責令停止作業(yè)，并對燃氣經(jīng)營單位處以500元以上3000元以下罰款。

第四十一條　違反本辦法第二十五條第一款規(guī)定的，由市燃氣主管部門會同工商行政管理部門取消其燃氣經(jīng)營資格；違反本辦法第二十五條第二款規(guī)定的，由市燃氣主管部門視情節(jié)處以5000元以上20000元以下罰款。

第四十二條　違反本辦法第二十七條規(guī)定的，由市燃氣主管部門依法收繳其偽造證件，沒收非法所得，并處以 5000元以上20000元以下罰款。

第四十三條　違反本辦法第二十八條、第三十條、第三十一條規(guī)定，造成損失的，由直接責任者承擔賠償責任，其它責任者承擔連帶責任。

第四十四條　違反本辦法的行為構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十五條　燃氣主管部門、有關行政管理部門、燃氣經(jīng)營單位的工作人員，因玩忽職守造成事故，以及濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或上級行政主管部門給予行政處分或處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十六條　阻礙有關人員依照本辦法執(zhí)行公務的，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十七條　根據(jù)本辦法作出的處罰決定，必須出具處罰決定書；收繳罰款，非法所得和違法物品必須出具罰沒收據(jù)。罰沒收入上繳財政。

第四十八條　當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請復議，也可向人民法院起訴。逾期既不申請復議，又不起訴，也不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

第七章　附　則

第四十九條　本辦法中下列用語的含義是：

（一）“城市燃氣”是指煤制氣、液化石油氣及其他混合燃氣。

（二）“燃氣設施”是指氣源生產(chǎn)廠以外的壓送站、配氣站、貯配站、各種燃氣管道及附屬設施（包括凝水缸、閥室、閥門井、陰極保護站等）、通訊電纜、調壓站、調壓箱（柜）、液化石油氣貯罐、槽車、調壓器。"para" label-module="para">

（三）“燃氣器具”是指燃氣灶具、熱水器、采暖器等生活燃具和煤氣表、燃氣鋼瓶、減壓閥。

（四）“燃氣工程”是指城市燃氣氣源、輸配設施的新建、擴建、改建工程。

（五）“燃氣自管單位”是指非營業(yè)性燃氣供應單位。

第五十條　市人民政府可根據(jù)本辦法制定實施細則。

第五十一條　本辦法的具體運用問題由市燃氣主管部門負責解釋。

第五十二條　本辦法自公布之日起施行。本市原發(fā)布的有關規(guī)定，與本辦法不一致的，以本辦法為準。

（1994年9月28日貴陽市第九屆人民代表大會常務委員會第十六次會議通過 1994年11月29日貴州省第八屆人民代表大會常務委員會第十二次會議批準　1994年12月13日公布施行 根據(jù)1997年9月29日貴州省第八屆人民代表大會常務委員會第三十次會議《關于批準清理地方性法規(guī)情況報告的決定》重新公布 根據(jù)2002年3月28日貴州省第九屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議《關于批準貴陽市人民代表大會常務委員會〈關于清理地方性法規(guī)的決定〉的決議》修正　2002年4月8日公布　2002年4月20日施行)

第10號住房和城鄉(xiāng)建設部關于廢止《城市燃氣安全管理規(guī)定》、《城市燃氣管理辦法》和修改《建設部關于納入國務院決定的十五項行政許可的條件的規(guī)定》的決定

住房和城鄉(xiāng)建設部關于廢止<城市燃氣安全管理規(guī)定>、<城市燃氣管理辦法>和修改<建設部關于納入國務院決定的十五項行政許可的條件的規(guī)定>的決定》已經(jīng)第77次部常務會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

住房和城鄉(xiāng)建設部部長　姜偉新

二〇一一年九月七日

住房和城鄉(xiāng)建設部關于廢止《城市燃氣安全管理規(guī)定》、《城市燃氣管理辦法》和修改《建設部關于納入國務院決定的十五項行政許可的條件的規(guī)定》的決定

經(jīng)2011年8月11日第77次住房和城鄉(xiāng)建設部常務會議審議，決定廢止和修改下列部門規(guī)章，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起生效。

一、經(jīng)商國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、公安部同意，廢止《城市燃氣安全管理規(guī)定》（1991年3月30日建設部、勞動部、公安部令第10號發(fā)布）。

二、廢止《城市燃氣管理辦法》（1997年12月23日建設部令第62號發(fā)布）。

三、對《建設部關于納入國務院決定的十五項行政許可的條件的規(guī)定》（2004年10月15日建設部令第135號發(fā)布）作如下修改：

刪除“二、工程造價咨詢企業(yè)資質認定條件”、“五、從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處理服務審批條件”、“六、城市排水許可證核發(fā)條件”、“七、燃氣設施改動審批條件”、“十三、房地產(chǎn)估價機構資質核準條件”和“十四、城市新建燃氣企業(yè)審批條件”的相關內(nèi)容。

建設部令

第62號

《城市燃氣管理辦法》已于1997年12月18日經(jīng)第八次部常務會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自1998年1月1日起施行.

部長　侯捷

一九九七年十二月二十三日

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】

山東省人民政府令

(第82號)

《山東省城市燃氣管理辦法》業(yè)經(jīng)省政府批準，現(xiàn)予發(fā)布施行。

省長 李春亭

一九九七年八月二十二日

山東省城市燃氣管理辦法