貴陽(yáng)市城市建設(shè)檔案管理暫行辦法

六、《貴陽(yáng)市城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》

（一）第四條修改為：“市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)主管本市城建檔案的管理工作，區(qū)（市、縣）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城建檔案的管理工作。

城建檔案管理機(jī)構(gòu)在上級(jí)城建檔案管理機(jī)構(gòu)和同級(jí)檔案行政管理部門(mén)指導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)城建檔案的日常管理工作?！?

（二）第十條第一項(xiàng)修改為：“城市建設(shè)工程檔案，在云巖區(qū)、南明區(qū)、觀山湖區(qū)、花溪區(qū)、貴陽(yáng)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、貴陽(yáng)綜合保稅區(qū)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)，形成的工程竣工后3個(gè)月內(nèi)，向市城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交；在其他區(qū)（市、縣）形成的，在工程竣工備案后3個(gè)月內(nèi)，向工程所在地城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交，但列入市城建檔案管理機(jī)構(gòu)接收范圍的重要城建檔案，應(yīng)向市城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交。”

第十條中的“地下管線(xiàn)專(zhuān)業(yè)管理單位每年應(yīng)當(dāng)向市城建檔案管理機(jī)構(gòu)報(bào)送更改、報(bào)廢、漏測(cè)部分的管線(xiàn)現(xiàn)狀圖和資料”，調(diào)整作為第十條第二款。

（三）第十四條修改為：“建設(shè)單位在組織工程竣工驗(yàn)收后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)形成建設(shè)工程竣工檔案，提請(qǐng)城建檔案管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收，建設(shè)工程竣工檔案驗(yàn)收合格后，由城建檔案管理機(jī)構(gòu)在2個(gè)工作日內(nèi)出具《建設(shè)工程檔案驗(yàn)收認(rèn)可書(shū)》。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)在辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)《建設(shè)工程檔案驗(yàn)收認(rèn)可書(shū)》。”

（四）第十五條修改為：“工程竣工備案之日起3個(gè)月內(nèi)，由建設(shè)單位向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交1套符合規(guī)定的建設(shè)工程竣工檔案，由城建檔案管理機(jī)構(gòu)出具《城建檔案移交證書(shū)》?！?

（五）第十八條修改為：“公民、法人和其他組織利用城建檔案管理機(jī)構(gòu)已開(kāi)放的城建檔案，應(yīng)當(dāng)持有合法有效證件?！?

（六）刪除第二十條。

（七）第二十一條作為第二十條，修改為：“違反本規(guī)定，建設(shè)單位在規(guī)定期限內(nèi)未向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交城建檔案的，由綜合行政執(zhí)法部門(mén)依據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十九條的規(guī)定予以處罰?！?

（八）第二十三條作為第二十二條，修改為：“城建檔案管理工作人員，在城建檔案管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、泄露城建檔案中涉及國(guó)家秘密的，由所在單位或者有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予行政處分?！?

貴陽(yáng)市城市建設(shè)檔案管理暫行辦法

（1987年9月20日貴陽(yáng)市人民政府批準(zhǔn)）

第一章　總則

第一條　為了加強(qiáng)我市城市建設(shè)檔案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)城建檔案）的管理工作，適應(yīng)城市建設(shè)事業(yè)發(fā)展的需要，根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布的《科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》制定本辦法。

第二條　城建檔案是在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等活動(dòng)中形成的應(yīng)當(dāng)歸檔保存的圖紙、圖表、文字材料、計(jì)算資料、照片、影片、錄象、錄音帶等科技文件材料的總稱(chēng)。它是城市建設(shè)的真實(shí)記錄和城市發(fā)展的歷史記載，是進(jìn)行城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的重要依據(jù)。

第三條　城建檔案管理工作，是城市建設(shè)工作的重要組成部份。各建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位及其專(zhuān)業(yè)主管機(jī)關(guān)應(yīng)把城建檔案材料的形成積累整理和歸檔納入科技管理工作之中，列入科技人員的職責(zé)范圍。

第四條　按照國(guó)家集中統(tǒng)一管理科技檔案的基本原則和重要城建檔案多套、分存管理的要求，本市城建檔案工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一制度，分級(jí)管理。

第五條　貴陽(yáng)市城建檔案館是市人民政府所屬的城建科技事業(yè)單位。由市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)歸口領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)由市檔案局指導(dǎo)，它的主要任務(wù)是：

1．收集和保管全市永久和長(zhǎng)期保存的城建檔案資料；

2．對(duì)接收、征集進(jìn)館的檔案進(jìn)行分類(lèi)、編目、登記和加工整理；

3．根據(jù)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和研究工作的需要，整理匯編有關(guān)資料；

4．對(duì)全市各單位的城建檔案工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)并參加重要工程的竣工驗(yàn)收；

5．開(kāi)展城建檔案的利用工作，為全市規(guī)劃、建設(shè)、管理提供咨詢(xún)服務(wù)。

第二章　城建檔案的歸檔范圍和要求

第六條　為確保城建檔案的完整、準(zhǔn)確、凡貴陽(yáng)轄區(qū)有關(guān)單位都有責(zé)任無(wú)償?shù)亍⒓皶r(shí)地向市城建檔案館移交下列檔案資料：

1、城鄉(xiāng)勘察測(cè)繪檔案：各種比例尺的地形圖、航測(cè)照片測(cè)量成果，地質(zhì)和水文地質(zhì)鉆探等方面的圖表和文字材料；

2、城市基礎(chǔ)檔案：城市歷史沿革、城市人口、城市經(jīng)濟(jì)、地名、地質(zhì)、地震、水文、氣象、資源、統(tǒng)計(jì)資料等；

3、城市規(guī)劃：城市現(xiàn)狀、總體規(guī)劃、長(zhǎng)期規(guī)劃、近期規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、工程規(guī)劃、專(zhuān)業(yè)規(guī)劃的圖紙、圖表、數(shù)據(jù)、照片、說(shuō)明書(shū)、審查記錄及上級(jí)指示等材料；

4、市政建設(shè)工程檔案：城市道路（含廣場(chǎng)）、橋梁、涵洞、雨污排水、河道防洪堤壩等工程現(xiàn)狀圖、竣工圖和文字材料的說(shuō)明；

5、房屋地產(chǎn)檔案：房屋管理、新建、拆遷、維修、房屋異動(dòng)，土地征用、劃撥和地籍，建筑管理等方面的圖紙和文字材料等；

6、公用事業(yè)工程檔案：自來(lái)水水源工程、供水管線(xiàn)、貯水構(gòu)筑物、路燈照明、公共交通、供熱、供氣等工程的現(xiàn)狀圖、竣工圖和文字資料等。

7、園林、名勝古跡檔案：保護(hù)區(qū)、公園、動(dòng)物園、苗圃、名木古樹(shù)、城市綠化、城市雕塑、古建筑（含碑、刻、墓）廟宇、樓閣、博物館、紀(jì)念建筑物等方面的現(xiàn)狀圖、竣工圖、修繕記錄和文字材料等；

8、交通運(yùn)輸檔案：公路、鐵路、站場(chǎng)、橋梁和機(jī)場(chǎng)等方面的現(xiàn)狀圖、竣工圖和文字材料；

9、環(huán)境保護(hù)檔案：“三廢”環(huán)境普查、環(huán)境監(jiān)測(cè)、治理規(guī)劃，治理工程圖和文字資料，城市環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)等；

10、人防工程檔案：重要的地下干道、地下工程和平戰(zhàn)結(jié)合工程及設(shè)施的規(guī)劃、現(xiàn)狀圖、竣工圖和文字材料等；

11、電業(yè)、郵電設(shè)施檔案：電力、電訊、廣播、電視設(shè)施以及地上、地下電纜線(xiàn)路的現(xiàn)狀圖、竣工圖和文字材料等；

12、工業(yè)建筑檔案：重要工廠和庫(kù)棧的平面圖、主要建筑工程的竣工圖和文字材料等；

13、民用建筑檔案：科研及黨政機(jī)關(guān)辦公樓、禮堂、影劇院、體育場(chǎng)（館）、圖書(shū)、檔案館、文化宮、青少年宮、民族宮、展覽館、賓館、醫(yī)院、學(xué)校、旅游建筑、商店等主要建筑和重要住宅的竣工圖和文字資料等；

14、城建科研檔案：城市建設(shè)的專(zhuān)題論著、研究報(bào)告、新技術(shù)、新工藝的圖紙和文字材料等；

15、其他重要工程的圖紙、圖片和文字材料等。

第七條　凡移交的城建檔案應(yīng)做到：

1、紙張優(yōu)良、字跡工整、圖象清晰、齊全完整、核對(duì)無(wú)誤。

2、卷內(nèi)目錄、頁(yè)號(hào)、備考表填寫(xiě)齊全，并說(shuō)明密級(jí)、保管期限。

3、圖紙、文字材料一律用線(xiàn)繩裝訂。

4、應(yīng)當(dāng)是：原件或正本復(fù)制件（不得用園珠筆復(fù)寫(xiě)）。

第八條　凡應(yīng)進(jìn)館的檔案，不得少于三份，即送城建檔案館一份，主管部門(mén)一份，建設(shè)單位自存一份；不需進(jìn)館的一般工程檔案由主管單位分別保管，每年底將檔案目錄報(bào)城建檔案館一份，以供查對(duì)。

第三章　城建檔案的分級(jí)管理

第九條　本市城建檔案實(shí)行分級(jí)管理。

第十條　市城建檔案館必須建立健全管理制度，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家保密規(guī)定，做好檔案的收集整理、保管和統(tǒng)計(jì)，以保證其完整、準(zhǔn)確、安全和有效利用。

一、市城建檔案館接收和保管重要和城建檔案，實(shí)行重點(diǎn)綜合管理（市管城建檔案具體對(duì)象另文明確）。

二、城市建設(shè)各專(zhuān)業(yè)局和所屬專(zhuān)業(yè)單位，對(duì)本系統(tǒng)、本單位的專(zhuān)業(yè)工程檔案實(shí)行統(tǒng)一管理。

三、各區(qū)城建管理部門(mén)，負(fù)責(zé)管理本區(qū)所屬建設(shè)工程和村鎮(zhèn)建設(shè)檔案以及本地區(qū)有關(guān)的城建檔案。

四、各建設(shè)單位和工程設(shè)施的維護(hù)、管理單位、不論工程大小，都應(yīng)根據(jù)工程設(shè)施維護(hù)、管理的需要，收集和保管好竣工檔案。

第十一條　各單位應(yīng)加強(qiáng)城建檔案的管理工作，建立健全管理機(jī)構(gòu)，由總工程師或主管生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)。

第十二條　各單位應(yīng)根據(jù)《科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》和本辦法，結(jié)合本單位的實(shí)際，制定城建檔案的立卷、歸檔、借閱、保密級(jí)別和保管期限等管理辦法和制度。由本單位檔案機(jī)構(gòu)保管的城建檔案，任何部門(mén)和個(gè)人都不得私自保存。

第十三條　當(dāng)建筑物、構(gòu)筑物移交新的管理單位時(shí)，其檔案必須隨同移交，防止丟失。

凡停建緩建工程形成的檔案，由建設(shè)單位收集齊全，負(fù)責(zé)保存，不得散失。

撤銷(xiāo)、變動(dòng)單位的城建檔案，應(yīng)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)移交，并將變動(dòng)情況通知市城建檔案館備案。

要銷(xiāo)毀的城建檔案，必須造冊(cè)，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)和主管工程師審定，報(bào)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，送市城建檔案館備案。

第四章　竣工圖的編制與報(bào)送

第十四條　凡在本市轄區(qū)內(nèi)建設(shè)的所有地上、地下工程，均需按照原國(guó)家建委1982年2月2日頒發(fā)的《關(guān)于編制基本建設(shè)工程竣工圖的幾項(xiàng)暫行規(guī)定》編制竣工圖。

1、建設(shè)單位與設(shè)計(jì)、施工單位簽訂合同時(shí)，必須包括編制竣工圖的內(nèi)容，工程驗(yàn)收時(shí)，要把完成竣工圖作為工程驗(yàn)收的條件之一。施工單位要在交工驗(yàn)收時(shí)，將竣工圖送交建設(shè)單位或工程設(shè)施管理單位，以便核實(shí)驗(yàn)收，否則，不得進(jìn)行驗(yàn)收。

2、工程竣工圖要與實(shí)際情況相符合，做到完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。應(yīng)附上施工組織設(shè)計(jì)、施工方案設(shè)計(jì)變更通知單，測(cè)量地質(zhì)資料，各種試驗(yàn)報(bào)告，隱蔽工程驗(yàn)收記錄，質(zhì)量事故報(bào)告，竣工報(bào)告，技術(shù)總結(jié)，決算，照片等技術(shù)文件材料。

3、國(guó)家規(guī)定的大型工程項(xiàng)目的驗(yàn)收，應(yīng)有市城建檔案館參加；中小型工程項(xiàng)目的驗(yàn)收，應(yīng)有建設(shè)單位的檔案部門(mén)參加。檔案部門(mén)有權(quán)對(duì)竣工圖進(jìn)行實(shí)測(cè)校核，圖不符實(shí)，必須更正。凡工程竣工檔案未達(dá)到要求的，不予驗(yàn)收。

第十五條　在本市區(qū)已建成的工程，特別是重要的地上和地下工程，凡是沒(méi)有竣工圖的均由工程設(shè)施管理單位負(fù)責(zé)組織力量補(bǔ)做，竣工圖不準(zhǔn)確的要進(jìn)行核實(shí)，竣工圖有損壞的要進(jìn)行修補(bǔ)。

列為重點(diǎn)保護(hù)范圍的具有重要政治意義、紀(jì)念意義的建筑物，管理單位應(yīng)有計(jì)劃地編制、收集建筑物現(xiàn)狀圖紙及有關(guān)檔案資料。

新補(bǔ)制的圖紙資料，應(yīng)及時(shí)分別報(bào)送有關(guān)單位存檔。

第十六條　為保持竣工圖與現(xiàn)狀相符，各項(xiàng)已建工程在改、擴(kuò)建大中修過(guò)程中有變更或廢除者，必須變更竣工圖。施工單位應(yīng)及時(shí)修改或補(bǔ)充圖紙，并由主管單位歸入原檔案內(nèi)，如屬進(jìn)館檔案，應(yīng)報(bào)市城建檔案館。

第十七條　根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)（1980）246號(hào)文件精神，建設(shè)單位在領(lǐng)取工程施工執(zhí)照（許可證）前，須向市城建檔案館交付工程造價(jià)的百分之一至四的竣工檔案資料保證金。

工程竣工驗(yàn)收后三個(gè)月，報(bào)送竣工檔案資料，保證金如數(shù)退還。否則，保證金移作補(bǔ)測(cè)繪竣工圖費(fèi)用。

第五章　附則

第十八條　本辦法由市城建檔案館具體監(jiān)督執(zhí)行，市建設(shè)銀行、各建設(shè)單位及有關(guān)部門(mén)，應(yīng)積極配合做好城建檔案管理工作。

第十九條　過(guò)去本市有關(guān)規(guī)定與本辦法有抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。

第二十條　本辦法由市城建檔案館負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條　本辦法自發(fā)布之日起施行。

第一章　總則

第一條　為加強(qiáng)城市建設(shè)檔案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)城建檔案）工作，發(fā)揮城建檔案在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理中的作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱(chēng)城建檔案是指在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理活動(dòng)中形成的，具有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等不同形式和載體的歷史記錄。

第三條　凡在本市進(jìn)行城市建設(shè)和管理工作的單位、個(gè)人，均應(yīng)遵守本辦法。

第四條　隸屬貴陽(yáng)市建設(shè)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的貴陽(yáng)市城市建設(shè)檔案館負(fù)責(zé)本市城建檔案管理的具體工作，業(yè)務(wù)上接受市檔案局的指導(dǎo)、監(jiān)督。

第五條　城建檔案工作按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則，建立以市城建檔案館為中心，各區(qū)、縣（市）及各單位的城建檔案機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)的城建檔案管理網(wǎng)絡(luò)。

第六條　任何單位、個(gè)人都有維護(hù)城建檔案完整和安全的義務(wù)，同時(shí)享有依法利用城建檔案的權(quán)利。

第二章　城建檔案的移交范圍和要求

第七條　下列檔案屬城建檔案：

（一）城市地質(zhì)勘察檔案；

（二）城市測(cè)繪檔案；

（三）城市規(guī)劃?rùn)n案；

（四）城市土地檔案；

（五）城市房地產(chǎn)檔案；

（六）城市地名檔案；

（七）城市建設(shè)管理檔案；

（八）城市建設(shè)科研檔案；

（九）城市水利、防洪工程檔案；

（十）城市建設(shè)工程設(shè)計(jì)檔案；

（十一）工業(yè)與民用建筑工程竣工檔案；

（十二）市政公用設(shè)施工程竣工檔案；

（十三）城市電力、電信、廣播電視工程檔案；

（十四）城市交通運(yùn)輸設(shè)施檔案；

（十五）城市園林綠化檔案；

（十六）城市環(huán)境衛(wèi)生工程檔案；

（十七）城市環(huán)境保護(hù)工程檔案；

（十八）城市人防戰(zhàn)備工程檔案；

（十九）城市抗震設(shè)防檔案；

（二十）城市名勝、古跡建筑檔案；

（二十一）在筑各級(jí)各類(lèi)檔案館（室）所藏基本建設(shè)檔案目錄；

（二十二）城市建設(shè)其他資料。

第八條　城建工程檔案必須按規(guī)定時(shí)限移交市城建檔案館，其余城建檔案移交進(jìn)館的時(shí)限和具體范圍，由市建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)單位擬定移送方案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第九條　移交進(jìn)館的城建檔案應(yīng)為原件，內(nèi)容完整、系統(tǒng)、真實(shí)，圖線(xiàn)和字跡清晰、準(zhǔn)確，檔案載體和書(shū)寫(xiě)材料符合科技檔案案卷構(gòu)成要求。

第十條　在公務(wù)活動(dòng)中產(chǎn)生或收集到的應(yīng)立卷歸檔的城建文件材料，須定期向本單位檔案管理部門(mén)移交，個(gè)人不得據(jù)為己有。

第十一條　集體或個(gè)人所有的，對(duì)國(guó)家和社會(huì)有保存價(jià)值的城建檔案材料，可向市城建檔案館捐贈(zèng)或委托保管，向國(guó)家捐贈(zèng)城建檔案的，應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)；必要時(shí)市城建檔案館可以收購(gòu)或者征購(gòu)。

第十二條　建（構(gòu)）筑物移交新的管理單位，其工程檔案必須隨同移交；停建、緩建工程檔案資料，由建設(shè)單位檔案機(jī)構(gòu)收集保管。

第三章　工程竣工檔案的編制和報(bào)送

第十三條　凡在本市行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建的地下、地上各類(lèi)工程，均須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由施工單位按實(shí)物編制工程竣工圖，交建設(shè)單位匯總報(bào)送市城建檔案館存檔。

第十四條　為確保工程竣工檔案及時(shí)移送進(jìn)館，建設(shè)單位在工程報(bào)建前須向市城建檔案館交付工程總造價(jià)1—3%的竣工檔案保證金。

（一）保證金收取比例：

①住宅建筑按1%收取；

②公共建筑和工業(yè)建筑按2%收取；

③市政公用設(shè)施工程、紀(jì)念性建筑、具有典型民族風(fēng)格和地方特色的建筑按3%收取。

（二）保證金收取額度：

①1000萬(wàn)元以下（含1000萬(wàn)元）工程，最高收取10萬(wàn)元；

②1000萬(wàn)元以上至2000萬(wàn)元以下工程，最高收取15萬(wàn)元；

③2000萬(wàn)元以上（含2000萬(wàn)元）工程，最高收取20萬(wàn)元。

保證金回執(zhí)作為建設(shè)單位到規(guī)劃部門(mén)領(lǐng)取《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》應(yīng)提交的資料之一。

第十五條　工程竣工驗(yàn)收后，中小型工程3個(gè)月內(nèi)，大型工程6個(gè)月內(nèi)，建設(shè)單位按規(guī)定移送工程竣工檔案，城建檔案館在收到合格的竣工檔案后7日內(nèi)，保證金退還建設(shè)單位；逾期不按規(guī)定移送的，保證金用作補(bǔ)測(cè)補(bǔ)繪竣工圖，余款退還。

第十六條　已交付使用的重要建設(shè)工程項(xiàng)目，沒(méi)有竣工圖或竣工圖不完整、不準(zhǔn)確的，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)組織補(bǔ)測(cè)補(bǔ)繪竣工圖移送市城建檔案館。

工程改建、擴(kuò)建，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)對(duì)原竣工檔案進(jìn)行修訂，及時(shí)收入原案卷。

第十七條　建設(shè)工程竣工驗(yàn)收，應(yīng)有建設(shè)單位檔案管理人員參加；重大建設(shè)工程竣工驗(yàn)收，市城建檔案館必須參加驗(yàn)收。檔案人員在驗(yàn)收過(guò)程中，應(yīng)認(rèn)真核實(shí)竣工工程檔案，并在竣工驗(yàn)收文件上簽署意見(jiàn)。

凡無(wú)竣工檔案資料或竣工檔案資料不符合編報(bào)要求的工程，不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

第四章　城建檔案的管理和利用

第十八條　城建檔案館及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織的城建檔案機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)的管理制度，便于城建檔案的利用；配置必要的設(shè)施，確保城建檔案的安全；采用先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)城建檔案管理的現(xiàn)代化。

第十九條　保密檔案的管理和利用，密級(jí)的變更和解密，必須按照國(guó)家有關(guān)保密的法律和行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

第二十條　鑒定城建檔案保存價(jià)值的原則、保管期限的標(biāo)準(zhǔn)以及銷(xiāo)毀城建檔案的程序和辦法，按國(guó)家檔案行政管理部門(mén)制定的規(guī)定執(zhí)行。禁止擅自銷(xiāo)毀城建檔案。

第二十一條　禁止出賣(mài)屬于國(guó)家所有的城建檔案。城建檔案復(fù)制件的交換、轉(zhuǎn)讓和出賣(mài)，須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十二條　城建檔案館應(yīng)定期公布開(kāi)放檔案目錄，并簡(jiǎn)化利用手續(xù)，為城建檔案的利用提供方便。

中華人民共和國(guó)公民和組織持有合法證明，可以利用已經(jīng)開(kāi)放的城建檔案。

第二十三條　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織及公民，可以依法利用未開(kāi)放的城建檔案。

第二十四條　向城建檔案館移交、捐贈(zèng)、寄存城建檔案的單位和個(gè)人，對(duì)其檔案享有優(yōu)先利用權(quán)，并對(duì)其檔案中不宜向社會(huì)開(kāi)放的部分提出限制利用的意見(jiàn)，城建檔案館應(yīng)當(dāng)維護(hù)他們的合法權(quán)益。

第二十五條　屬于國(guó)家所有的城建檔案，由國(guó)家授權(quán)的城建檔案館或者有關(guān)機(jī)關(guān)公布；未經(jīng)城建檔案館或者有關(guān)機(jī)關(guān)同意，任何組織和個(gè)人無(wú)權(quán)公布。

第五章　罰　則

第二十六條　有下列行為之一的，由市檔案局、有關(guān)主管部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）損毀、丟失屬于國(guó)家所有的城建檔案的；

（二）擅自提供、抄錄、公布、銷(xiāo)毀屬于國(guó)家所有的城建檔案的；

（三）涂改、偽造城建檔案的；

（四）違反規(guī)定出賣(mài)或轉(zhuǎn)讓城市檔案的；

（五）不按規(guī)定報(bào)送城建檔案，工程竣工檔案編報(bào)不及時(shí)、不真實(shí)、不準(zhǔn)確造成城建檔案損失的；

（六）檔案工作人員玩忽職守，造成城建檔案損失的。

有前款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)行為的，給予警告，并處以500元以上3000元以下的罰款，造成損失的，責(zé)令賠償損失。

有第（一）款第四項(xiàng)違法行為的，給予警告，并處以1000元以上30000元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。

第二十七條　檔案管理執(zhí)法單位及其執(zhí)法人員在作出罰款和沒(méi)收決定時(shí)，應(yīng)出具財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的罰沒(méi)款收據(jù)。

檔案管理執(zhí)法單位及其執(zhí)法人員進(jìn)行行政處罰，當(dāng)事人履行處罰決定，必須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定。

第二十八條　當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六章　附　則

第二十九條　本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題，由貴陽(yáng)市人民政府法制局負(fù)責(zé)解釋。

第三十條　本辦法公布前已超過(guò)移交時(shí)間還未移交的城建檔案，須從本辦法公布之日起半年內(nèi)按規(guī)定一次性向城建檔案館移交

第三十一條　本辦法自公布之日起施行。《貴陽(yáng)市城市建設(shè)檔案管理暫行辦法》同時(shí)廢止。

關(guān)于發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《城市建設(shè)檔案著錄規(guī)范》的通知 建標(biāo)【2001】67號(hào)

貴陽(yáng)市城區(qū)河道管理暫行辦法

（1988年10月12日貴陽(yáng)市人民政府批準(zhǔn)

筑辦發(fā)〔1988〕93號(hào)）

貴陽(yáng)市城區(qū)河道管理暫行辦法第一章 總則

第一條為了保持河道暢通，設(shè)施完好，防止水質(zhì)污染，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定和貴陽(yáng)市城市總體規(guī)劃的要求，結(jié)合我市情況，制定本辦法。

第二條市政公用事業(yè)管理部門(mén)是市政府統(tǒng)一管理城區(qū)河道的職能部門(mén)，其所屬市河道管理處負(fù)責(zé)城區(qū)南明河、小車(chē)河、市西河、貫城河的管理養(yǎng)護(hù)和綜合開(kāi)發(fā)；市政府的其他有關(guān)部門(mén)，各區(qū)、鄉(xiāng)政府，街道辦事處，居、村民委員會(huì)應(yīng)積極配合管理好上述河道。

河道管理人員必須按照國(guó)家法律、法規(guī)，加強(qiáng)河道管理，他們的工作應(yīng)受到社會(huì)的尊重和支持。

第三條全市人民都有享受河流水質(zhì)潔凈，河道兩岸環(huán)境整潔的權(quán)利，也有保護(hù)河道不受污染、設(shè)施完好和防汛疏竣的義務(wù)。

貴陽(yáng)市城區(qū)河道管理暫行辦法第二章 河道管理

第四條貴陽(yáng)市城區(qū)河道保護(hù)、管理的范圍是：

1．南明河河床及兩岸各二十五米以?xún)?nèi)；

2．小車(chē)河河床及兩岸各七米以?xún)?nèi)；

3．市西河河床及兩岸各七米以?xún)?nèi)；

4．貫城河河床及兩岸各五米以?xún)?nèi)。

凡河道保護(hù)范圍內(nèi)的護(hù)河堡坎、堤壩、欄桿、踏步、截流溝及護(hù)堤護(hù)岸的花草樹(shù)木等河道設(shè)施，由市河道管理處直接管理；保護(hù)范圍內(nèi)的其他市政設(shè)施（廁所、路燈等）和交通安全、攤販經(jīng)營(yíng)、占路掘道、建筑施工等，由各業(yè)務(wù)主管部門(mén)分別管理。其中，涉及河道的，業(yè)務(wù)主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同河道管理處協(xié)調(diào)管理。

第五條為保證河道暢通，水質(zhì)清潔，設(shè)施完好，一切單位和個(gè)人，須遵守下列規(guī)定：

1．禁止侵占、損壞、改變河道，禁止設(shè)置阻水物、私自設(shè)泵抽水和在河道保護(hù)范圍內(nèi)種植、鏟除草皮。

2．禁止在河道堤岸從事建房、放牧、開(kāi)渠、打井、鉆探、爆破、采石、取土、挖塘、葬墳、堆占、砍伐林木、開(kāi)采地下資源以及開(kāi)展集市貿(mào)易等危害堤岸安全的活動(dòng)。但在堤岸以外，河道保護(hù)范圍以?xún)?nèi)從事上述活動(dòng)，須經(jīng)市河道管理處同意，并經(jīng)市政府有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)批準(zhǔn)。

3．禁止向河內(nèi)傾倒垃圾、泥土、廢渣、糞便及其它雜物。

4．禁止擅自向河道排放污水或帶有懸浮物及淤積物的廢水。

5．禁止在河內(nèi)漂洗有毒有害物品和使用電具、炸藥、有毒藥物捕魚(yú)。

6．禁止損壞、占用、挪動(dòng)、盜竊河道設(shè)施。

7．禁止在橋上堆放雜物和擺攤設(shè)點(diǎn)，嚴(yán)禁在橋下住人和設(shè)置障礙物。

8．任何單位和個(gè)人，損壞河道和河道保護(hù)范圍內(nèi)的設(shè)施，應(yīng)負(fù)責(zé)賠償和修復(fù)。

第六條凡需向河道排污的單位，不論有無(wú)截流溝，均應(yīng)事先向市河道管理處申請(qǐng)辦理排污手續(xù)，按章向有關(guān)部門(mén)繳納接管費(fèi)、排水設(shè)施有償使用費(fèi)。凡超標(biāo)排放有毒害或有異臭的污水，應(yīng)先取得環(huán)保部門(mén)的排放許可證，再向河道管理部門(mén)申請(qǐng)辦理排污手續(xù)。

第七條因生產(chǎn)建設(shè)和其它原因，須在河道保護(hù)范圍內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)、堆占、圈占、挖掘、建筑，應(yīng)按下列規(guī)定辦理：

1．凡進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，須經(jīng)市河道管理處同意，再由工商行政管理部門(mén)審發(fā)執(zhí)照，并執(zhí)行河道管理有關(guān)規(guī)定。

2．凡在河道保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行占、掘的單位，在未施工前，須提出申請(qǐng)（占掘時(shí)間、地點(diǎn)、面積、用途，繪制平面圖等），經(jīng)市河道管理處審查同意。其中，凡屬河道管理處直接養(yǎng)護(hù)的地段，由河道管理處批準(zhǔn)、收費(fèi)、發(fā)證；占掘道路，由公安部門(mén)批準(zhǔn)、發(fā)證，市政管理部門(mén)收費(fèi)，其余地段由河道管理處會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)辦理。修建、埋設(shè)、架設(shè)各類(lèi)管線(xiàn)和其他設(shè)施以及建房，還須經(jīng)城市規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)，取得建筑許可證。

3．在占、掘期間，施工單位應(yīng)做到文明施工，嚴(yán)禁污染河水，淤塞截流溝。占掘后的恢復(fù)和驗(yàn)收，按照誰(shuí)收費(fèi)誰(shuí)修復(fù)誰(shuí)驗(yàn)收的原則辦理，質(zhì)量不合格者一律返工。

4．在批準(zhǔn)占、掘期內(nèi)，批準(zhǔn)單位因特殊情況需停止占掘時(shí)，占掘單位應(yīng)服從需要，在規(guī)定日期內(nèi)停止占掘，按期拆除并退還其全部或部分占掘費(fèi)。

貴陽(yáng)市城區(qū)河道管理暫行辦法第三章 罰則

第八條違反本辦法第五條1、2、3、4、7、8項(xiàng)及第六、七條的，除由業(yè)務(wù)部門(mén)責(zé)令其糾正，采取補(bǔ)救措施，對(duì)有關(guān)責(zé)任者，建議其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)視其情節(jié)給予批評(píng)教育、行政處分外，還可沒(méi)收堆放物品、工具，或處以200元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的按200元加收二至五倍罰款。

第九條違反本辦法第五條5、6、項(xiàng)及阻撓河道管理人員執(zhí)行任務(wù)，辱罵、圍攻、毆打執(zhí)勤人員的，除按第八條規(guī)定處理外，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》和規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十條河道管理范圍內(nèi)違章修建的建筑物、構(gòu)筑物，按照市政府1987年4月《關(guān)于限期清理拆除違章建筑的通告》辦理。

第十一條凡因違章受到罰款的單位和個(gè)人，由作出處罰決定的部門(mén)書(shū)面通知限期繳納；拒不繳納的，單位通知其上級(jí)主管部門(mén)，個(gè)人通知其所在單位督促繳納，并加收罰款的20%。罰款收入上交市、區(qū)同級(jí)財(cái)政。

第十二條河道管理人員玩忽職守、以權(quán)謀私者，由其所在單位或其上級(jí)主管機(jī)關(guān)視其情節(jié)，進(jìn)行批評(píng)教育、經(jīng)濟(jì)制裁、行政處分，直到依法追究刑事責(zé)任。

第十三條違反本辦法的當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)治安管理處罰不服的，按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定辦理。

貴陽(yáng)市城區(qū)河道管理暫行辦法第四章 附則

第十四條本辦法適用于在本市的單位和個(gè)人。

第十五條本辦法由貴陽(yáng)市市政公用事業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第十六條本辦法自公布之日起施行，本市過(guò)去頒發(fā)的有關(guān)河道管理規(guī)定同時(shí)廢止。