貴陽市城市建設(shè)規(guī)劃管理辦法

第一章　總則

第一條　為加強(qiáng)城市建設(shè)管理，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，把貴陽市逐步建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、文化昌盛、環(huán)境優(yōu)美的社會(huì)主義現(xiàn)代化城市，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、國務(wù)院《城市規(guī)劃條例》，以及國務(wù)院關(guān)于貴陽市城市總體規(guī)劃的批復(fù)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　《貴陽市城市總體規(guī)劃》是城市建設(shè)發(fā)展和規(guī)劃管理的重要依據(jù)，任何單位和個(gè)人必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自改變。市人民政府認(rèn)為確需改變時(shí)，必須按法定程序辦理。

第三條　貴陽市城市規(guī)劃局（以下簡稱市規(guī)劃局）是全市城市建設(shè)規(guī)劃管理的主管部門，按照十分珍惜與合理利用土地的方針和城市發(fā)展的長遠(yuǎn)和近期規(guī)劃要求進(jìn)行建設(shè)管理。

貴陽市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)，由市規(guī)劃局實(shí)施統(tǒng)一的規(guī)劃管理。

第四條　新建小區(qū)和外圍城鎮(zhèn)，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，綜合開發(fā)，配套建設(shè)。按照先地下、后地上的程序，搞好市政基礎(chǔ)設(shè)施和各種公共服務(wù)設(shè)施的配套建設(shè)。

第五條　舊城區(qū)的改造，應(yīng)按照規(guī)劃成街成片地逐步實(shí)施。對(duì)分散的舊房，則分別情況，加強(qiáng)維修，合理利用，逐步改造。

第二章　建設(shè)工程的審批程序

第六條　凡新建、擴(kuò)建、改建各類建筑物、構(gòu)筑物、道路及各類管線工程的單位，應(yīng)在領(lǐng)取建設(shè)許可證后，方可動(dòng)工。

建設(shè)單位辦理建設(shè)許可證，按以下審批程序進(jìn)行：

1．向市規(guī)劃局提供申請(qǐng)報(bào)告、依法批準(zhǔn)使用土地的征撥文件或使用權(quán)證件、計(jì)劃任務(wù)書、投資計(jì)劃抄件和建設(shè)用地1：500地形圖。

2．經(jīng)市規(guī)劃局審查同意發(fā)給規(guī)劃紅線圖后，方可進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)。

3．審批建筑設(shè)計(jì)、查驗(yàn)工程樁線后，發(fā)給建設(shè)許可證。

第七條　城鎮(zhèn)居民和村民個(gè)人修建房屋，應(yīng)向市規(guī)劃局（含兩城區(qū)的派出機(jī)構(gòu)）或三郊區(qū)的規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)和農(nóng)房管理部門辦理申報(bào)手續(xù)，領(lǐng)取建設(shè)許可證后方可修建。

申請(qǐng)建設(shè)許可證須提供經(jīng)居委會(huì)或村委會(huì)簽署意見、街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府審查同意的申請(qǐng)報(bào)告和房屋產(chǎn)權(quán)、合法用地證件以及房屋位置圖、設(shè)計(jì)圖。

第八條　成片建設(shè)、大型公共建筑，以及市區(qū)、花溪、烏當(dāng)、白云區(qū)政府所在地主干道兩側(cè)臨街建筑、文物古跡、風(fēng)景游覽保護(hù)區(qū)建設(shè)工程的選址定點(diǎn)，由市規(guī)劃局審核，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

第九條　建設(shè)工程凡涉及交通、消防、人防、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、衛(wèi)生防疫、防汛、市政、綠化、工商、房管、文物管理等有關(guān)部門規(guī)定時(shí)，須按有關(guān)規(guī)定辦理。

第十條　凡經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)方案，任何單位或個(gè)人不得隨意更改；確需修改的，必須經(jīng)原審批單位批準(zhǔn)。

第十一條　重要建設(shè)工程和隱蔽工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)將竣工圖和有關(guān)資料報(bào)送市城市建設(shè)檔案館歸檔。

第三章　房屋工程的規(guī)劃管理

第十二條　凡規(guī)劃道路紅線范圍內(nèi)、河道兩側(cè)規(guī)定的保護(hù)距離內(nèi)以及低于防汛標(biāo)高的地段，均不得修建永久性建筑物。

第十三條　凡規(guī)劃安排近期建設(shè)的地段，以及文物古跡、風(fēng)景游覽保護(hù)區(qū)，都必須按照規(guī)劃要求進(jìn)行建設(shè)，這些地域的原有建筑物，除危房可以維修、加固外，不得擴(kuò)建、改建。

第十四條　新建、擴(kuò)建房屋的長度和間距應(yīng)符合下列規(guī)定：

1．各類耐火等級(jí)建筑的最大長度，不得超過防火設(shè)計(jì)的規(guī)范要求。

2．住宅建筑的間距，按建筑高度計(jì)算，確定高度與間距之比。新開發(fā)區(qū)，面對(duì)面不小于1：1．2，不開窗的山墻對(duì)采光的縱墻面，間距最少不得小于8米，山墻對(duì)山墻不得小于6米；舊城改造區(qū)，面對(duì)面間距不小于1：1，特殊情況根據(jù)地形、路段、交通、消防、采光、通訊等具體情況，由規(guī)劃管理部門審定。

3．非住宅建筑的間距，由規(guī)劃管理部門根據(jù)建筑物性質(zhì)和有關(guān)規(guī)范具體確定。

4．建設(shè)單位原有住宅區(qū)內(nèi)改造修建的住宅建筑，按規(guī)劃規(guī)定間距的一半確定拆除范圍。

第十五條　臨街和沿規(guī)劃道路紅線的新建筑物，包括底層最外凸出部分的室外花臺(tái)、踏步、采光井等，不得侵占道路紅線。建筑物的上部（除雨棚外）不應(yīng)占用道路紅線的空間尺度。

進(jìn)出車流、人流較多的公共建筑，應(yīng)按規(guī)劃退離道路紅線，并留出人流集散地和停車場地。

第十六條　凡規(guī)劃要求設(shè)置的商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，必須按要求的規(guī)模修建，并不得隨意改變其使用性質(zhì)。

第四章　市政及其他工程的規(guī)劃管理

第十七條　新建、擴(kuò)建、改建的市政工程及其他工程，應(yīng)符合下列規(guī)定：

1．道路、廣場、立體交叉橋、人行天橋、各類管線和地道的標(biāo)高坐標(biāo)、平面布置、縱橫斷面，以及立電桿、栽行道樹、安放雕塑藝術(shù)品等，均應(yīng)符合城市規(guī)劃要求，統(tǒng)籌安排。

2．在施工中與原有地上地下設(shè)施發(fā)生矛盾時(shí)，建設(shè)單位必須報(bào)市規(guī)劃部門，由規(guī)劃部門與有關(guān)單位商定。

3．新建道路的各類地下管線的敷設(shè)和檢修應(yīng)同步進(jìn)行。新建道路竣工后三年內(nèi)不得破路。特殊需要，須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，并加收掘路費(fèi)二至五倍。

第十八條　貿(mào)易市場、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、人防戰(zhàn)備等其他工程的選址、定點(diǎn)，必須符合城市總體規(guī)劃要求。

第十九條　河道建設(shè)，應(yīng)確保防洪安全，并與周圍景觀相協(xié)調(diào)。

第五章　臨時(shí)建筑的管理

第二十條　經(jīng)批準(zhǔn)修建臨時(shí)使用的工棚、料庫、圍墻、周轉(zhuǎn)房、商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、貨棚、售貨亭、書報(bào)亭、廣告牌以及其他建筑物、構(gòu)筑物，均屬臨時(shí)建筑。

第二十一條　臨時(shí)建筑使用期限為兩年，需延期者應(yīng)重新申報(bào)。施工期間搭建的臨時(shí)工棚，應(yīng)在工程竣工后立即拆除，不得改作他用。

凡城市建設(shè)和整頓市容需要，臨時(shí)建筑均應(yīng)無條件自行拆除，一律不予補(bǔ)償。

第二十二條　市區(qū)內(nèi)主要干道臨時(shí)建筑，由市規(guī)劃局審批。市區(qū)主干道以外的臨時(shí)建筑，由市規(guī)劃局在南明、云巖區(qū)的派出機(jī)構(gòu)審批?；ㄏ醍?dāng)、白云區(qū)的臨時(shí)建筑，由各區(qū)建設(shè)規(guī)劃管理部門審批。

第六章　違章建筑的處理

第二十三條　凡未領(lǐng)取建設(shè)許可證或不按建設(shè)許可證所規(guī)定的內(nèi)容修建的建筑均屬違章建筑。

第二十四條　凡屬違章建筑，視情節(jié)輕重，對(duì)違章單位或個(gè)人處以土建造價(jià)1%－10%的罰款，并限期拆除；對(duì)受罰單位主要負(fù)責(zé)人處以50－300元的罰款。

第二十五條　市規(guī)劃局是全市檢查處理違章建筑的業(yè)務(wù)主管部門，負(fù)責(zé)制定處理違章建筑的辦法和規(guī)定。

違章建筑的清理、拆除工作，市區(qū)主干道由市城管監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)，其他由區(qū)城管監(jiān)察中隊(duì)負(fù)責(zé)，規(guī)劃、公安部門和街道辦事處協(xié)同執(zhí)行。

第二十六條　對(duì)行政處罰決定不服的單位和個(gè)人，可以在收到處罰決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴；期滿不起訴又不履行的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第七章　附則

第二十七條　凡監(jiān)督、制止、檢舉違章建設(shè)或貫徹執(zhí)行本辦法有顯著成績者，由市人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十八條　凡違反本辦法的城市建設(shè)管理人員，視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、行政處分，直至追究法律責(zé)任。

第二十九條　本辦法所指的市區(qū)主干道為：中華路、中山路、延安路、瑞金路、花溪大道（太慈橋以東）、遵義路、棗山路、解放路、外環(huán)城東路、都司路、北京路、浣紗路。

第三十條　市人民政府根據(jù)本辦法可制定相應(yīng)的行政規(guī)章。

第三十一條　本辦法的具體應(yīng)用由市規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條　本辦法自公布之日起施行。原經(jīng)市人大常委會(huì)審議批準(zhǔn)，市人民政府頒布施行的《貴陽市建設(shè)管理暫行辦法》同時(shí)廢止。

第32號(hào)

《貴陽市人民政府關(guān)于修改〈貴陽市房屋租賃管理辦法〉的決定》已經(jīng)2015年6月2日市人民政府常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

市長 劉文新

2015年6月10日

貴陽市人民政府關(guān)于修改《貴陽市房屋租賃管理辦法》的決定

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范房屋租賃管理，市人民政府決定對(duì)《貴陽市房屋租賃管理辦法》（政府令2012年第2號(hào)）作如下修改：

一、第六條第五款修改為：“衛(wèi)生和計(jì)劃生育、工商、地稅、國土、規(guī)劃、城市管理、民政等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好房屋租賃監(jiān)督管理的相關(guān)工作?！?

二、第七條第二款中的“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、人口和計(jì)劃生育、工商、地稅、衛(wèi)生、城市管理”修改為“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、工商、地稅、城市管理”。

三、第十七條第一款中的“人口和計(jì)劃生育主管部門”修改為“衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門”。

四、第二十三條第一款第四項(xiàng)修改為：“發(fā)現(xiàn)違反治安、消防、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、城市管理、規(guī)劃等相關(guān)管理規(guī)定的，及時(shí)依法處理”。

五、第二十五條第七項(xiàng)中的“人口和計(jì)劃生育主管部門”修改為“衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門”。

六、第三十五條修改為：“出租人不依法申報(bào)繳納房屋租賃活動(dòng)產(chǎn)生的相關(guān)稅費(fèi)的，由房屋所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)依法予以處罰。”

七、增加一條，作為第三十八條：“房屋租賃管理活動(dòng)中實(shí)施行政處罰的，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)管理工作的需要，可以在其權(quán)限內(nèi)委托符合《中華人民共和國行政處罰法》第十九條規(guī)定條件的社區(qū)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)和其他事業(yè)組織實(shí)施，對(duì)受委托的組織實(shí)施行政處罰的行為進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

受委托的事業(yè)組織在委托范圍內(nèi)以委托部門的名義實(shí)施行政處罰，不得再委托其他任何組織或者個(gè)人實(shí)施行政處罰?！?

八、根據(jù)以上修改，對(duì)部分條文順序作相應(yīng)調(diào)整。

本決定自公布之日起施行?！顿F陽市房屋租賃管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正，重新公布。

貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《貴陽市建設(shè)工程抗震管理辦法》的決議

（2014年9月29日通過）

貴州省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議決定：

批準(zhǔn)《貴陽市建設(shè)工程抗震管理辦法》，貴陽市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行。

（2004年8月31日貴陽市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過　2004年11月27日貴州省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議批準(zhǔn)　2004年12月10日公布 自2005年3月1日起施行）)

（2004年8月31日貴陽市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過2004年11月27日貴州省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議批準(zhǔn)自2005年3月1日起施行根據(jù)2012年1月5日貴州省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議批準(zhǔn)的《貴陽市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第一次修正）

總　則

第一條　為了加強(qiáng)水庫的建設(shè)、管理和保護(hù)，合理開發(fā)利用水資源，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本市水庫的建設(shè)、管理和保護(hù)適用本辦法。

第三條　水庫的建設(shè)、管理和保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持全面規(guī)劃、合理開發(fā)、確保質(zhì)量、綜合利用、保護(hù)生態(tài)的方針。

第四條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)水庫的建設(shè)、管理和保護(hù)工作。

有關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好水庫的建設(shè)、管理和保護(hù)工作。