廣州市市本級共有產(chǎn)權(quán)住房申請審查實施細(xì)則全文

第一章 總則

第一條 為規(guī)范本市市本級共有產(chǎn)權(quán)住房的申請受理和資格審核工作，根據(jù)《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 廣東省發(fā)展和改革委員會 廣東省財政廳 廣東省自然資源廳 中國人民銀行廣州分行 中國銀行保險監(jiān)督管理委員會廣東監(jiān)管局關(guān)于因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房的指導(dǎo)意見》（粵建?！?020〕123號）及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制訂本細(xì)則。

第二條 符合《廣州市共有產(chǎn)權(quán)住房管理辦法》（穗建規(guī)字〔2020〕8號）規(guī)定的申購人，申請購買市本級共有產(chǎn)權(quán)住房的申請受理和資格審核等相關(guān)工作，適用本細(xì)則。

第三條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督市本級共有產(chǎn)權(quán)住房的申請受理和資格審核工作。

市住房保障辦公室負(fù)責(zé)組織實施市本級共有產(chǎn)權(quán)住房申請受理和資格審核工作，包括市本級共有產(chǎn)權(quán)住房申請資格審核結(jié)果的公告，指導(dǎo)各區(qū)資格審核相關(guān)工作，建立、維護(hù)、管理市本級共有產(chǎn)權(quán)住房管理信息系統(tǒng)。

各區(qū)住房保障部門會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市本級共有產(chǎn)權(quán)住房申請的資格審核、公示、異議處理及相關(guān)工作。

各街道辦事處（鎮(zhèn)政府）負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)戶籍居民或就業(yè)人員網(wǎng)上申請市本級共有產(chǎn)權(quán)住房相關(guān)工作，協(xié)助不便上網(wǎng)人員進(jìn)行網(wǎng)上申請。

市公安、民政、人力資源和社會保障、規(guī)劃和自然資源等部門依職能提供聯(lián)網(wǎng)審核所需相關(guān)信息數(shù)據(jù)，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各區(qū)職能部門開展相關(guān)審核工作；各區(qū)公安、人力資源和社會保障等部門按照職責(zé)分工，協(xié)同做好市本級共有產(chǎn)權(quán)住房申請資格審核相關(guān)工作。

第四條 申購條件涉及對年齡、戶籍、基本養(yǎng)老保險繳交、房產(chǎn)等時間的計算，以各批次銷售公告發(fā)布之日的上月最后一日為截止計算時點。

第五條 共有產(chǎn)權(quán)住房的申請受理及資格審核實行網(wǎng)上辦理，申購人可在網(wǎng)上查詢業(yè)務(wù)辦理情況。本細(xì)則中所稱對申購人的告知，是指通過網(wǎng)頁或移動端（短信、微信等）推送信息告知申購人。

第二章 申請審核程序

第六條 市本級共有產(chǎn)權(quán)住房實行申購人網(wǎng)上申請，區(qū)住房保障部門會區(qū)人力資源和社會保障部門進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)審核，并由區(qū)住房保障部門公示審核結(jié)果。具體申請受理、資格審核程序如下：

（一）提出申購

申購人應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)登陸指定網(wǎng)站填寫申請信息并提交相關(guān)材料，也可在規(guī)定時間內(nèi)持有效身份證明及《共有產(chǎn)權(quán)住房申請材料清單》（附件）所列材料前往戶籍地、工作單位所在地街道辦事處（鎮(zhèn)政府），由街道辦事處（鎮(zhèn)政府）工作人員現(xiàn)場指導(dǎo)、協(xié)助申購人進(jìn)行網(wǎng)上辦理。申購人對申報的信息及所提交材料的真實性、完整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

申購人的申報信息將對接廣州市政務(wù)信息共享平臺進(jìn)行數(shù)據(jù)核查，其中：申報信息與廣州市政務(wù)信息共享平臺數(shù)據(jù)不一致的，申購人需按程序向相關(guān)信息提供部門申請核查更正后再提交申購申請；廣州市政務(wù)信息共享平臺無相關(guān)信息數(shù)據(jù)的，申購人需上傳相關(guān)佐證材料。

（二）聯(lián)網(wǎng)審核

申購人申請信息網(wǎng)上提交后，區(qū)住房保障部門會區(qū)人力資源和社會保障部門對參加資格審核的申購人申請信息進(jìn)行審核。

審核部門根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)庫核實申購人申報的信息、提交的材料，通過現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫無法核實相關(guān)情況的，以申購人申報的信息和作出的承諾為準(zhǔn)。申購人虛假申報、違背承諾的，將按照《廣州市共有產(chǎn)權(quán)住房管理辦法》（穗建規(guī)字〔2020〕8號）第三十三條規(guī)定處理。

1.區(qū)人力資源和社會保障部門應(yīng)自收到需審核的申請信息之日起15個工作日內(nèi)，對以下事項進(jìn)行審核，并將審核意見提交給區(qū)住房保障部門：

（1）申購人是否屬于本市公布的目錄中具有中高級專業(yè)技術(shù)職稱和執(zhí)業(yè)資格、高技能人才和緊缺工種（職業(yè)）人員；

（2）申購人申購前在本市連續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險是否滿60個月。發(fā)生中斷、補(bǔ)繳情況的，中斷、補(bǔ)繳的時間累計不能超過6個月，且中斷、補(bǔ)繳的相應(yīng)月份不計算在60個月內(nèi)。

2. 區(qū)住房保障部門應(yīng)自收到需審核的申請信息之日起15個工作日內(nèi)，對以下事項進(jìn)行審核：

（1）申購人及其配偶和未成年子女名下有無本市的住宅、商鋪、寫字樓；

（2）申購人或其配偶是否已享受過購買房改房、解困房、集資房、安居房、僑房政策專用房、拆遷安置新社區(qū)住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價房；

（3）申購人及其配偶、未成年子女或其控制的企業(yè)，是否在提交申購前5年內(nèi)在本市有住宅、商鋪、寫字樓不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移記錄；

（4）申購人是否在本市領(lǐng)取公共租賃住房租賃補(bǔ)貼、承租公共租賃住房、人才公寓、直管公房，以及是否屬于換購共有產(chǎn)權(quán)住房情況。

3.申購人及其配偶應(yīng)當(dāng)對不存在《廣州市共有產(chǎn)權(quán)住房管理辦法》（穗建規(guī)字〔2020〕8號）第十九條的情形作出承諾。

4.申購人婚姻狀況、學(xué)歷、學(xué)位等情況，通過廣州市政務(wù)信息共享平臺進(jìn)行數(shù)據(jù)比對。

5.區(qū)住房保障部門在收到區(qū)人力資源和社會保障部門審核意見之日起3個工作日內(nèi)出具以下聯(lián)網(wǎng)審核意見并告知申購人。

（1）符合申購條件的，區(qū)住房保障部門出具“符合優(yōu)先配售條件”或“符合普通配售條件”審核意見；

（2）不符合申購條件的，區(qū)住房保障部門出具“不符合申購條件”審核意見，并注明不符合申購條件的原因；

（3）經(jīng)聯(lián)網(wǎng)審核需補(bǔ)正材料的，區(qū)住房保障部門出具“需補(bǔ)正材料”意見，并注明補(bǔ)正材料的全部內(nèi)容及時限。

申購人需在收到補(bǔ)正材料告知信息之日起3個工作日內(nèi)網(wǎng)上補(bǔ)正材料。申購人未在規(guī)定時間內(nèi)按要求補(bǔ)正材料的，視為放棄本次申購。申購人按規(guī)定補(bǔ)正材料的，區(qū)住房保障部門會同區(qū)人力資源和社會保障部門自收到補(bǔ)正材料5個工作日內(nèi)出具審核意見。

（三）審核結(jié)果公示

區(qū)住房保障部門完成全部審核后，應(yīng)在銷售公告規(guī)定的時間內(nèi)將申購人資格審核結(jié)果提交至市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門網(wǎng)站公示，并告知申購人公示網(wǎng)站、查詢方式等信息，公示時間為5日。

公示內(nèi)容包括申購人姓名、身份證號碼、戶籍、婚姻情況、學(xué)歷、學(xué)位、擁有房產(chǎn)情況、基本養(yǎng)老保險繳納情況、專業(yè)技術(shù)職稱、執(zhí)業(yè)資格、屬于高技能人才和緊缺工種（職業(yè)）情況、申購人承諾事項、資格審核結(jié)果等情況。

（四）異議處理

申購人對公示情況有異議的，應(yīng)在公示期間在指定網(wǎng)站申請異議復(fù)核，并提交相關(guān)證明材料；其他組織和個人對公示情況有異議的，應(yīng)在公示期間內(nèi)向區(qū)住房保障部門書面申請異議復(fù)核，并提交相關(guān)證明材料。

區(qū)住房保障部門自收到異議復(fù)核申請之日起15個工作日內(nèi)，會同區(qū)公安、區(qū)人力資源和社會保障部門進(jìn)行調(diào)查核實，出具異議復(fù)核處理結(jié)果，并告知申購人、其他組織和個人。區(qū)公安部門調(diào)查核實戶籍情況，區(qū)人力資源和社會保障部門調(diào)查核實申購人專業(yè)技術(shù)職稱、執(zhí)業(yè)資格、高技能人才、緊缺工種（職業(yè)）、繳納基本養(yǎng)老保險等情況。

第七條 經(jīng)公示及異議復(fù)核后，各區(qū)住房保障部門須在3個工作日內(nèi)將全部申購人的最終資格審核結(jié)果提交市住房保障辦公室，市住房保障辦公室在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門網(wǎng)站上進(jìn)行公告，并告知申購人公告網(wǎng)站、查詢方式等信息。在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門網(wǎng)站上公告的資格審核結(jié)果為申購人申請該批次市本級共有產(chǎn)權(quán)住房的最終審核結(jié)果。

第三章 申購資格后續(xù)管理

第八條 在提出申購申請至選房認(rèn)購前，申購人因個人或家庭情況發(fā)生變化，不再符合申購條件的，應(yīng)在指定網(wǎng)站主動辦理終止申購手續(xù)，未及時辦理的，按照《廣州市共有產(chǎn)權(quán)住房管理辦法》（穗建規(guī)字〔2020〕8號）第三十三條進(jìn)行處理。

第九條 符合條件的申購人自資格審核結(jié)果公告之日起獲得該申請批次的共有產(chǎn)權(quán)住房申購資格，申購人未能購買該批次共有產(chǎn)權(quán)住房的，不再保留申購資格。在今后房源推出時，申購人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定重新提出申請。

第十條 夫妻雙方共同申購的，在完成選房認(rèn)購后至簽訂《共有產(chǎn)權(quán)住房買賣合同》及《共有產(chǎn)權(quán)住房共有協(xié)議》前發(fā)生死亡、離婚情形的，按如下處理：

（一）一方死亡的，另一方可作為申購人，繼續(xù)完成后續(xù)的購房手續(xù)；

（二）已辦理離婚登記或離婚判決生效的，在簽訂《共有產(chǎn)權(quán)住房買賣合同》及《共有產(chǎn)權(quán)住房共有協(xié)議》的規(guī)定時間內(nèi)，由雙方協(xié)商確定符合申購條件的一方作為申購人，繼續(xù)完成后續(xù)的購房手續(xù)，視為雙方均已享受購買共有產(chǎn)權(quán)住房；雙方未能協(xié)商一致，或雙方均不符合申購條件的，其本次購房資格喪失。

第十一條 購買共有產(chǎn)權(quán)住房轉(zhuǎn)讓份額的，受讓人參照本細(xì)則第六條規(guī)定辦理。

第十二條 土地出讓時“限房價、競地價” 等方式集中新建的共有產(chǎn)權(quán)住房項目按規(guī)定轉(zhuǎn)為商品住房，并優(yōu)先面向共有產(chǎn)權(quán)住房供應(yīng)對象出售的，優(yōu)先供應(yīng)對象按照本細(xì)則第六條規(guī)定進(jìn)行辦理。

第十三條 申購人審核結(jié)果公示結(jié)束后，公民、法人和其他組織對申購人取得購房資格有異議的，可向申購人所在區(qū)住房保障部門進(jìn)行舉報、投訴，區(qū)住房保障部門會同相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時處理，并將處理情況反饋給舉報、投訴者。

第四章 附則

第十四條 《廣州市共有產(chǎn)權(quán)住房管理辦法》（穗建規(guī)字〔2020〕8號）第十八條、二十一條所稱本市公布的中高級專業(yè)技術(shù)職稱和執(zhí)業(yè)資格目錄、高技能人才和緊缺工種（職業(yè)）目錄，按照市人力資源和社會保障部門最新公布的《廣州市引進(jìn)技術(shù)技能人才職業(yè)目錄》執(zhí)行。

第十五條 黃埔、花都、南沙、從化、增城五區(qū)可參照本實施細(xì)則，制定符合本區(qū)實際的共有產(chǎn)權(quán)住房申請審查實施細(xì)則。

第十六條 符合條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、人才聚集區(qū)、人才安居區(qū)、特定安置區(qū)內(nèi)及利用其他國有土地建設(shè)的共有產(chǎn)權(quán)住房，經(jīng)批準(zhǔn)面向園區(qū)從業(yè)高技能人才和緊缺工種、管理和技術(shù)人才、安置對象等特定對象定向供應(yīng)的，審核程序由項目所在區(qū)住房保障部門參照本細(xì)則第二章執(zhí)行。

第十七條 本細(xì)則自印發(fā)之日起施行，有效期至2025年1月6日。

一、制定背景

為緩解城市無房家庭的住房壓力，吸引城市發(fā)展急需的緊缺人才，滿足新市民住房的需求，2020年1月7日，我市印發(fā)了《廣州市共有產(chǎn)權(quán)住房管理辦法》（穗建規(guī)字〔2020〕8號，以下簡稱《辦法》）。

為推動我市共有產(chǎn)權(quán)住房政策落地實施，根據(jù)《辦法》第二十二條關(guān)于“市住房保障辦公室或各區(qū)政府應(yīng)制定申購配售操作指引，配售過程主動接受社會監(jiān)督”，以及第三十七條關(guān)于“市住房保障辦公室及黃埔、花都、南沙、從化、增城區(qū)政府可以根據(jù)工作需要制定共有產(chǎn)權(quán)住房相關(guān)實施細(xì)則”的規(guī)定，結(jié)合我市住房保障工作實際，我局（市住房保障辦）研究起草了《廣州市市本級共有產(chǎn)權(quán)住房申請審查實施細(xì)則》（以下簡稱《細(xì)則》），規(guī)范我市市本級共有產(chǎn)權(quán)住房申請審查程序及操作流程。

二、制定依據(jù)

—《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 國家發(fā)展和改革委員會 財政部 國土資源部 中國人民銀行 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關(guān)于試點城市發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)性質(zhì)政策性商品住房的指導(dǎo)意見》（建保〔2014〕174號）

—《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于支持北京市、上海市開展共有產(chǎn)權(quán)住房試點的意見》（建?！?017〕210號）

—《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展共有產(chǎn)權(quán)住房政策探索試點的通知》（粵建保函〔2018〕993號）

—《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等六部門關(guān)于因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房的指導(dǎo)意見》（粵建保〔2020〕123號）

—《廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于開展共有產(chǎn)權(quán)住房工作的通知》（穗建住?！?019〕657號）

—《廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)〈廣州市共有產(chǎn)權(quán)住房管理辦法〉的通知》（穗建規(guī)字〔2020〕8號）

三、主要內(nèi)容

《細(xì)則》共4章17條，主要內(nèi)容為共有產(chǎn)權(quán)住房申請審查實施細(xì)則的總則、申請審核程序、申購資格后續(xù)管理、附則等。

（一）總則。一是明確了制訂細(xì)則的目的、依據(jù)和適用范圍。二是明確了市、區(qū)有關(guān)部門對共有產(chǎn)權(quán)住房申請審查工作的職責(zé)分工。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督市本級（越秀區(qū)、荔灣區(qū)、海珠區(qū)、天河區(qū)、白云區(qū)、番禺區(qū)）共有產(chǎn)權(quán)住房的申請受理和資格審核工作。市住房保障辦公室是市本級（越秀區(qū)、荔灣區(qū)、海珠區(qū)、天河區(qū)、白云區(qū)、番禺區(qū)）共有產(chǎn)權(quán)住房申請審查工作的組織實施部門，指導(dǎo)其他區(qū)資格審核相關(guān)工作；區(qū)住房保障部門是申購人資格審核的實施部門，街道辦事處（鎮(zhèn)政府）的職責(zé)主要是指導(dǎo)和協(xié)助申請人完成網(wǎng)上申請；市、區(qū)各職能部門協(xié)助做好資格審核工作，并提供聯(lián)網(wǎng)審核所需相關(guān)信息數(shù)據(jù)。三是明確了申購條件涉及對年齡、戶籍、基本養(yǎng)老保險繳交、房產(chǎn)等時間的計算，以各批次銷售公告發(fā)布之日的上月最后一日為截止計算時點。四是明確了共有產(chǎn)權(quán)住房申請及資格審核采取全網(wǎng)辦理，申購人在申請、審核、公示和公告各環(huán)節(jié)的告知，均采用網(wǎng)頁或移動端（短信、微信等）推送信息方式。

（二）申請審核程序。一是明確了共有產(chǎn)權(quán)住房申請、受理、審核和公示等具體的申請審核程序，根據(jù)新就業(yè)無房職工和來穗務(wù)工人員網(wǎng)上申請公租房的申請、審核經(jīng)驗，結(jié)合申購人的年齡和學(xué)歷特點，共有產(chǎn)權(quán)住房的申請審核采取全網(wǎng)辦理。二是明確了共有產(chǎn)權(quán)住房申請審核方式，在實際審核中：（1）廣州市政府信息共享平臺已有的數(shù)據(jù)，系統(tǒng)可自動判斷的，由系統(tǒng)自動判斷；需根據(jù)數(shù)據(jù)進(jìn)一步核定的，由審核部門根據(jù)數(shù)據(jù)庫信息進(jìn)行審核；（2）申報信息與廣州市政務(wù)信息共享平臺數(shù)據(jù)不一致的，申購人需按程序向相關(guān)信息提供部門申請核查更正后再提交申購申請；（3）廣州市政務(wù)信息共享平臺無相關(guān)信息數(shù)據(jù)的，申購人需上傳相關(guān)佐證材料；（4）對難以審查的內(nèi)容，以申購人承諾為準(zhǔn)。三是明確了共有產(chǎn)權(quán)住房異議復(fù)核由區(qū)住房保障部門牽頭負(fù)責(zé)，區(qū)相關(guān)部門需對有關(guān)的異議申訴進(jìn)行復(fù)核，并明確在公示期間設(shè)異議復(fù)核。申購人的異議在網(wǎng)上直接提交，對公示情況有異議的其他組織和個人需遞交書面異議材料。四是明確了共有產(chǎn)權(quán)住房審核結(jié)果公告由市住房保障辦公室負(fù)責(zé)，該結(jié)果為最終審核結(jié)果。

（三）申購資格后續(xù)管理。一是明確了自申購人提出申購申請至選房認(rèn)購前，因個人或家庭情況發(fā)生變化導(dǎo)致不再符合申購條件的，應(yīng)在指定網(wǎng)站主動辦理終止申購手續(xù)。二是明確了對申購人申購資格的時效性，未能購買該批次共有產(chǎn)權(quán)住房的申購資格即時失效。主要考慮共有產(chǎn)權(quán)住房按批次推出供應(yīng)，而非常態(tài)化申購。如保留資格有效，則至下一批次房源推出時，申購家庭資格情況可能發(fā)生變化，仍需重新審核。三是明確了夫妻雙方共同申購的在選房認(rèn)購后至簽訂《共有產(chǎn)權(quán)住房買賣合同》及《共有產(chǎn)權(quán)住房共有協(xié)議》前，發(fā)生死亡、離婚情形的處理。四是明確了受讓人資格審核程序及共有產(chǎn)權(quán)住房轉(zhuǎn)商品住房銷售后申購對象的資格審核程序。五是明確了公民、法人或其他組織除在申購人資格審核結(jié)果公示期內(nèi)可以提出異議外，還可通過舉報、投訴等其他形式隨時反映申購人購房資格問題。

（四）附則。一是《廣州市共有產(chǎn)權(quán)住房管理辦法》（穗建規(guī)字〔2020〕8號）第十八條、二十一條涉及的相關(guān)人員目錄，根據(jù)我市現(xiàn)有的目錄，結(jié)合實際情況，明確了按照市人力資源和社會保障部門最新公布的《廣州市引進(jìn)技術(shù)技能人才職業(yè)目錄》執(zhí)行。二是明確了黃埔、花都、南沙、從化、增城五區(qū)細(xì)則的制定問題。三是明確了對特定產(chǎn)業(yè)園區(qū)、人才聚集區(qū)、人才安居區(qū)、特定安置區(qū)及其他國有土地建設(shè)的共有產(chǎn)權(quán)住房作出特定定向供應(yīng)的審核程序。四是明確了《細(xì)則》的施行日期和有效期。

四、答疑解惑

（一）什么是共有產(chǎn)權(quán)住房

共有產(chǎn)權(quán)住房是指納入城鎮(zhèn)保障性安居工程，由政府投資或提供政策優(yōu)惠，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)籌集建設(shè)，以部分產(chǎn)權(quán)設(shè)定銷售價格，面向符合穩(wěn)定就業(yè)等規(guī)定條件的本市城鎮(zhèn)戶籍無房家庭和非本市戶籍無房家庭供應(yīng)，實行政府與承購人按份共有，并通過約定限制使用、收益和處分權(quán)利的保障性住房。

市本級共有產(chǎn)權(quán)住房是由市住房保障辦公室及市屬國有住房租賃公司籌集建設(shè)的共有產(chǎn)權(quán)住房。

（二）共有產(chǎn)權(quán)住房的申購條件是什么

1.普通配售條件：

申購共有產(chǎn)權(quán)住房應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件：

一是已婚人士申購的，不受年齡限制；未婚、離異、喪偶等單身人士申購的，應(yīng)當(dāng)年滿30周歲。

二是本市戶籍申購人應(yīng)具有本市城鎮(zhèn)戶籍滿10年；具有國家承認(rèn)的國內(nèi)院校本科及以上學(xué)歷并獲得學(xué)士及以上學(xué)位，或者取得國家承認(rèn)的境外院校學(xué)士及以上學(xué)位、屬于本市公布的中高級專業(yè)技術(shù)職稱和執(zhí)業(yè)資格目錄、屬于高技能人才和緊缺工種（職業(yè)）目錄、持有有效的廣州市人才綠卡主卡人員的，可以不受戶籍或戶籍年限限制。

三是申購前在本市連續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險滿60個月，發(fā)生中斷、補(bǔ)繳情況的累計不超過6個月且相應(yīng)的月份不計在內(nèi)。

四是申購人及其配偶和未成年子女名下無本市的住宅、商鋪、寫字樓。

五是每批次房源公布時，市住房保障辦公室或各區(qū)住房保障部門規(guī)定的其他條件。

還需注意的是，除符合上述基本條件外，申購家庭不應(yīng)存在《廣州市共有產(chǎn)權(quán)住房管理辦法》第十九條規(guī)定的不得申購情況，即：

一是申購人及其配偶、未成年子女已簽訂本市住房購買合同或產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式的征收（拆遷）補(bǔ)償協(xié)議，或持有宅基地，或持有未辦理受贈、繼承手續(xù)或其他未辦理不動產(chǎn)登記的本市住房；

二是申購人及其配偶、未成年子女或其控制的企業(yè)，在提交申購前5年內(nèi)在本市有住宅、商鋪、寫字樓不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移記錄；

三是有自有產(chǎn)權(quán)住房家庭夫妻離異后一方單獨提出申購，申購時點距辦理離婚登記或離婚判決生效的時點未滿3年；

四是申購人或其配偶已享受過購買房改房、解困房、集資房、安居房、僑房政策專用房、拆遷安置新社區(qū)住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價房；

五是申購人被列入失信懲戒名單。

市住房保障辦公室及市屬國有住房租賃公司籌集建設(shè)的市本級共有產(chǎn)權(quán)住房房源定向配售給符合條件并且在越秀、荔灣、海珠、天河、白云、番禺六區(qū)及房源所在區(qū)穩(wěn)定就業(yè)或長期落戶的無房家庭。

舉例：2023年10月20日，位于番禺區(qū)的共有產(chǎn)權(quán)住房項目公告開始接受申購，意向申購人情況如下：①荔灣區(qū)戶籍市民A，單身人士，當(dāng)前在黃埔區(qū)工作已有1年，在公告日的上月及之前已年滿30周歲,在公告日的上月止荔灣區(qū)戶籍已滿10年，在2018年4月~2023年9月的66個月期間在本市正常交納基本養(yǎng)老保險64個月（期間曾中斷了1個月、補(bǔ)繳了1個月，即中斷或補(bǔ)繳累計未超過6個月），則市民A符合基本申購條件；②非戶籍市民B，已婚，當(dāng)前在海珠區(qū)工作已有3年，屬于我市公布的緊缺工種目錄人員，在2018年4月~2023年9月的66個月期間在本市正常交納基本養(yǎng)老保險62個月（期間曾中斷了2個月、補(bǔ)繳了2個月，即中斷或補(bǔ)繳累計未超過6個月），則市民B符合基本申購條件。是否符合其他條件需逐項核對。

2.優(yōu)先配售條件：

申購人在符合普通配售條件的基礎(chǔ)上，符合以下條件之一，優(yōu)先配售共有產(chǎn)權(quán)住房：

（1）夫妻雙方均符合共有產(chǎn)權(quán)住房申購條件且共同申購的；

（2）取得國家承認(rèn)的國內(nèi)或境外院校博士或碩士學(xué)位，或具有本市公布的高級專業(yè)技術(shù)職稱或執(zhí)業(yè)資格。

（三）轉(zhuǎn)讓共有產(chǎn)權(quán)住房后能否再次申購

通過正常轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)份額方式退出共有產(chǎn)權(quán)住房后已滿5年（即符合《廣州市共有產(chǎn)權(quán)住房管理辦法》第十九條規(guī)定的5年內(nèi)無不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移記錄條件），可以享有一次再次購買共有產(chǎn)權(quán)住房的機(jī)會，即再購僅限一次。發(fā)生違法、違規(guī)、違反共有約定或被司法拍賣等情況以非正常方式退出共有產(chǎn)權(quán)住房的，不可再次申購。再購申購是否給予配售，還要視每批次房源申購供需平衡情況，由住房保障部門屆時確定。

舉例 ：2029年10月20日，位于番禺區(qū)的共有產(chǎn)權(quán)住房項目公告開始接受申購，并明確接受再次購買的申購。意向申購人情況如下：黃埔區(qū)戶籍市民C，已婚，當(dāng)前在海珠區(qū)工作已有5年，屬于我市公布的高技能人才目錄人員，在2024年4月~2029年9月的66個月期間在本市正常交納基本養(yǎng)老保險61個月（期間曾中斷了2個月、補(bǔ)繳了3個月，即中斷或補(bǔ)繳累計未超過6個月），曾經(jīng)在2020年9月購買了位于黃埔區(qū)共有產(chǎn)權(quán)住房且已于2024年10月前按規(guī)定正常轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)份額退出，則市民C可以提出再次購買共有產(chǎn)權(quán)住房的申請。

（四）持有共有產(chǎn)權(quán)住房期間能否申請換購

承購人已經(jīng)購買了共有產(chǎn)權(quán)住房，因家庭、工作、生活等原因可以享有一次申請轉(zhuǎn)讓現(xiàn)居共有產(chǎn)權(quán)住房產(chǎn)權(quán)份額、同時新購共有產(chǎn)權(quán)住房的機(jī)會，即換購僅限一次。發(fā)生違法、違規(guī)、違反共有約定或被司法查封等情況的，不接受換購申請。換購申購是否給予配售，還要視每批次房源申購供需平衡情況，由住房保障機(jī)構(gòu)屆時確定。

承購人在取得本市住房或換購的共有產(chǎn)權(quán)住房使用權(quán)之前，可以按上一年度房屋租金參考價向產(chǎn)權(quán)受讓方租賃所出讓的共有產(chǎn)權(quán)住房臨時居住，但最長租期不得超過一年。

舉例：2029年10月20日，位于番禺區(qū)的共有產(chǎn)權(quán)住房項目公告開始接受申購，并明確接受換購申請。意向申購人情況如下：白云區(qū)戶籍市民D，已婚，當(dāng)前在番禺區(qū)工作已有3年，在公告日止本市戶籍2年，屬于我市公布的中級專業(yè)技術(shù)目錄人員，在2024年4月~2029年9月的66個月期間在本市正常交納基本養(yǎng)老保險60個月（期間曾中斷了3個月、補(bǔ)繳了3個月，即中斷或補(bǔ)繳累計未超過6個月），曾經(jīng)在2024年9月購買了位于白云區(qū)共有產(chǎn)權(quán)住房且已滿限售期，則市民D可以提出退出白云區(qū)共有產(chǎn)權(quán)住房、換購番禺區(qū)共有產(chǎn)權(quán)住房的申請。

（五）市本級共有產(chǎn)權(quán)住房如何辦理申購

市本級共有產(chǎn)權(quán)住房申請受理和資格審核采取全網(wǎng)辦理，申購人應(yīng)在規(guī)定時間登陸指定網(wǎng)站填寫申請信息并提交相關(guān)材料，也可在規(guī)定時間內(nèi)持有效身份證及申請材料前往戶籍地、工作單位所在地街道辦事處（鎮(zhèn)政府），由街道辦事處（鎮(zhèn)政府）工作人員現(xiàn)場指導(dǎo)、協(xié)助進(jìn)行網(wǎng)上辦理。申購人對申報的信息及所提交材料的真實性、完整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

（六）市本級共有產(chǎn)權(quán)住房申購資格審核程序

申購人網(wǎng)上提交申請信息后，區(qū)住房保障部門會區(qū)人力資源和社會保障部門根據(jù)廣州市政務(wù)信息共享平臺的數(shù)據(jù)核查結(jié)果及申購人填寫及提交的申請信息進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)審核。

聯(lián)網(wǎng)審核完成后，將在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站上對審核結(jié)果進(jìn)行為期5日的公示。對公示情況有異議的申購人，可在公示期間登陸指定網(wǎng)站申請異議復(fù)核，區(qū)住房保障部門會區(qū)公安、區(qū)人力資源和社會保障部門進(jìn)行調(diào)查核實并出具異議復(fù)核意見。

經(jīng)公示和異議復(fù)核后，將在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站上對審核結(jié)果進(jìn)行公告。公告的資格審核結(jié)果為申購人申請該批次市本級共有產(chǎn)權(quán)住房的最終審核結(jié)果。符合條件的申購人自資格審核結(jié)果公告之日起獲得該申請批次的共有產(chǎn)權(quán)住房申購資格，申購人未能購買該批次共有產(chǎn)權(quán)住房的，不再保留申購資格。在今后房源推出時，申購人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定重新提出申請。

資格審核期間，審核進(jìn)度、審核結(jié)果等信息均通過網(wǎng)頁或移動端（短信、微信等）推送信息告知申購人。

（七）使用虛假資料申購有什么后果

弄虛作假的申購無效，即使取得住房也要退還，申購人需承擔(dān)10年內(nèi)禁止申購共有產(chǎn)權(quán)住房，失信信息按照《廣州市公共信用信息管理規(guī)定》（廣州市人民政府令第166號）納入公共信用信息管理系統(tǒng)被依法懲戒、追究違約經(jīng)濟(jì)責(zé)任等不利后果。

（八）在申請過程中申購人情況發(fā)生變化不再符合申購條件的需申報嗎

答：在提出申購申請至選房認(rèn)購前，申購人因個人或家庭情況發(fā)生變化，不再符合申購條件的，應(yīng)在指定網(wǎng)站主動辦理終止申購手續(xù)，未及時辦理的，按照《廣州市共有產(chǎn)權(quán)住房管理辦法》第三十三條進(jìn)行處理。

（九）共同申購人死亡、離婚的，其購房資格如何處理

夫妻雙方共同申購的，在完成選房認(rèn)購后至簽訂《共有產(chǎn)權(quán)住房買賣合同》及《共有產(chǎn)權(quán)住房共有協(xié)議》前發(fā)生死亡、離婚情形的，按如下處理：

1.一方死亡的，另一方可作為申購人，繼續(xù)完成后續(xù)的購房手續(xù)；

2.已辦理離婚登記或離婚判決生效的，在簽訂《共有產(chǎn)權(quán)住房買賣合同》及《共有產(chǎn)權(quán)住房共有協(xié)議》的規(guī)定時間內(nèi)，由雙方協(xié)商確定符合申購條件的一方作為申購人，繼續(xù)完成后續(xù)的購房手續(xù)，視為雙方均已享受購買共有產(chǎn)權(quán)住房；雙方未能協(xié)商一致，或雙方均不符合申購條件的，其本次購房資格喪失。 2100433B

第一條 為規(guī)范本市市本級共有產(chǎn)權(quán)住房供應(yīng)配售管理工作，根據(jù)《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 廣東省發(fā)展和改革委員會 廣東省財政廳 廣東省自然資源廳 中國人民銀行廣州分行 中國銀行保險監(jiān)督管理委員會廣東監(jiān)管局關(guān)于因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房的指導(dǎo)意見》（粵建保〔2020〕123號）及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本細(xì)則。

第二條 本市市本級籌集建設(shè)的共有產(chǎn)權(quán)住房供應(yīng)配售相關(guān)工作適用本細(xì)則。

本細(xì)則所稱供應(yīng)配售，是指開發(fā)建設(shè)單位按程序推出供應(yīng)由政府定價、實行政府與承購人按份共有的共有產(chǎn)權(quán)住房，并在住房保障部門的指導(dǎo)監(jiān)督和代持管理機(jī)構(gòu)的協(xié)助下，面向經(jīng)審核符合條件的申購人配售共有產(chǎn)權(quán)住房。本細(xì)則所稱開發(fā)建設(shè)單位，是指與申購人、代持管理機(jī)構(gòu)簽訂《共有產(chǎn)權(quán)住房買賣合同》的房屋出賣人。

第三條 市住房保障辦公室負(fù)責(zé)提出共有產(chǎn)權(quán)住房銷售均價及產(chǎn)權(quán)份額劃分比例建議，并審核開發(fā)建設(shè)單位報送的銷售申請和銷售方案，建立全市統(tǒng)一的共有產(chǎn)權(quán)住房管理信息系統(tǒng)（下稱市共有產(chǎn)權(quán)住房管理系統(tǒng)），指導(dǎo)、監(jiān)督開發(fā)建設(shè)單位會同代持管理機(jī)構(gòu)組織市本級各批次共有產(chǎn)權(quán)住房的供應(yīng)配售等工作。

開發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)按本細(xì)則相關(guān)規(guī)定申報定價方案、提交銷售申請和銷售方案，負(fù)責(zé)會同代持管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行搖號確定選房順序、組織有效中簽申購人現(xiàn)場選房和簽訂《共有產(chǎn)權(quán)住房買賣合同》、辦理產(chǎn)權(quán)登記等相關(guān)工作。

代持管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)委托有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)評估確定房屋的市場價格，協(xié)助開發(fā)建設(shè)單位組織銷售，與申購人簽訂《共有產(chǎn)權(quán)住房共有協(xié)議》，建立市本級共有產(chǎn)權(quán)住房銷售管理、搖號確定選房順序系統(tǒng)并與市共有產(chǎn)權(quán)住房管理系統(tǒng)對接，負(fù)責(zé)具體實施共有產(chǎn)權(quán)住房的違約處理等工作。

各區(qū)人民政府各自按照《廣州市共有產(chǎn)權(quán)住房管理辦法》（穗建規(guī)字〔2020〕8號）第三條規(guī)定的職責(zé)分工做好相關(guān)工作。

市發(fā)展和改革、財政、規(guī)劃和自然資源、審計、地方金融監(jiān)督管理、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理、稅務(wù)、住房公積金管理、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、市場監(jiān)督管理等部門按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。

第四條 市住房保障辦公室委托廣州城投住房租賃發(fā)展投資有限公司（下稱城投住房租賃公司）、廣州珠江住房租賃發(fā)展投資有限公司（下稱珠江住房租賃公司）作為代持管理機(jī)構(gòu)，代表市政府持有和管理市本級共有產(chǎn)權(quán)住房的政府份額。其中：城投住房租賃公司為位于天河區(qū)、黃埔區(qū)、番禺區(qū)、南沙區(qū)、增城區(qū)的市本級共有產(chǎn)權(quán)住房的代持管理機(jī)構(gòu)，珠江住房租賃公司為位于越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、白云區(qū)、花都區(qū)、從化區(qū)的市本級共有產(chǎn)權(quán)住房的代持管理機(jī)構(gòu)。城投住房租賃公司、珠江住房租賃公司作為其跨區(qū)籌建的共有產(chǎn)權(quán)住房的代持管理機(jī)構(gòu)。

第二章 供應(yīng)

第五條 開發(fā)建設(shè)單位同為代持管理機(jī)構(gòu)的，其向市住房保障辦公室申報定價方案前，應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)對評估時點前6個月共有產(chǎn)權(quán)住房項目同地段、同類型商品住宅市場價格進(jìn)行評估，由受委托的房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)出具市場評估價并附市場價格咨詢報告。

其他開發(fā)建設(shè)單位在向市住房保障辦公室申報定價方案前，應(yīng)當(dāng)向共有產(chǎn)權(quán)住房所在區(qū)的代持管理機(jī)構(gòu)申請確定市場評估價，代持管理機(jī)構(gòu)在受理申請后委托有資質(zhì)的房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，并承擔(dān)評估費用。受委托的房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)對代持管理機(jī)構(gòu)受理評估申請的時點前6個月共有產(chǎn)權(quán)住房項目同地段、同類型商品住宅市場價格進(jìn)行評估，并出具市場評估價（附市場價格咨詢報告）。代持管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理評估申請60日內(nèi)將房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)出具的市場評估價（附市場價格咨詢報告）書面函告開發(fā)建設(shè)單位。

第六條 共有產(chǎn)權(quán)住房項目預(yù)售，應(yīng)當(dāng)符合申辦商品房預(yù)售許可證的條件并取得預(yù)售許可證。

共有產(chǎn)權(quán)住房項目現(xiàn)售，應(yīng)當(dāng)取得不動產(chǎn)首次登記證明文件。

第七條 市本級共有產(chǎn)權(quán)住房項目達(dá)到預(yù)售條件的，開發(fā)建設(shè)單位向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門網(wǎng)上申辦預(yù)售許可證，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門依照商品房預(yù)售許可證市區(qū)審批分工原則以及預(yù)售許可和住房保障相關(guān)政策規(guī)定，對符合預(yù)售條件的市本級共有產(chǎn)權(quán)住房項目，核發(fā)預(yù)售許可證，并對預(yù)售款實施監(jiān)控。

第八條 現(xiàn)售房屋確定市場評估價或者預(yù)售房屋取得預(yù)售許可證30日內(nèi)，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市住房保障辦公室申報定價方案，定價方案應(yīng)當(dāng)包括如下內(nèi)容：

（一）定價依據(jù)：土地出讓時限定的最高銷售單價（附土地出讓合同）、代持管理機(jī)構(gòu)委托的房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)出具的市場評估價（附市場價格咨詢報告）、保障對象支付能力分析和其他綜合考慮因素等；

（二）價格方案：包括銷售均價、產(chǎn)權(quán)份額比例劃分、上下浮動比例等；

（三）其他需要說明的事項。

第九條 除土地出讓時“限房價、競地價”方式新建的共有產(chǎn)權(quán)住房項目外，其他共有產(chǎn)權(quán)住房項目的銷售均價及產(chǎn)權(quán)份額比例劃分，由市住房保障辦公室參考開發(fā)建設(shè)單位申報的定價方案，綜合考慮市場評估價和保障對象支付能力后，提出相關(guān)建議報市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門商市發(fā)展和改革部門后報市政府審批。

土地出讓時“限房價、競地價”方式集中新建的共有產(chǎn)權(quán)住房項目，由市住房保障辦公室參考開發(fā)建設(shè)單位申報的定價方案，根據(jù)市場評估價和土地出讓時確定的最高銷售單價，提出產(chǎn)權(quán)份額比例劃分建議報市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門審批。

銷售均價、產(chǎn)權(quán)份額比例自核準(zhǔn)之日起超一年，開發(fā)建設(shè)單位需銷售同一項目剩余房源時，可以申請按照本細(xì)則第五、八條以及本條規(guī)定重新進(jìn)行定價核準(zhǔn)。

第十條 除土地出讓時“限房價、競地價”方式集中新建的共有產(chǎn)權(quán)住房項目外，按同批次銷售的整個項目銷售均價占市場評估價的比例確定承購人持有的產(chǎn)權(quán)份額比例（保留到個位數(shù)且向上取整，并以每5%為一檔），其余部分為市政府產(chǎn)權(quán)份額。

采用土地出讓時“限房價、競地價”方式集中新建的共有產(chǎn)權(quán)住房項目，按土地出讓時確定的最高銷售單價占市場評估價的比例確定承購人持有的產(chǎn)權(quán)份額比例（保留到個位數(shù)且向上取整，并以每5%為一檔），其余部分為市政府產(chǎn)權(quán)份額；若按《廣州市共有產(chǎn)權(quán)住房管理辦法》（穗建規(guī)字〔2020〕8號）第十六條規(guī)定的程序轉(zhuǎn)為商品住宅出售的，承購人獲得房屋完全產(chǎn)權(quán)。

第十一條 共有產(chǎn)權(quán)住房項目的開發(fā)建設(shè)單位在取得經(jīng)核準(zhǔn)的銷售均價或產(chǎn)權(quán)份額比例后，應(yīng)當(dāng)以銷售均價為基礎(chǔ)，結(jié)合房屋樓層、朝向等因素確定單套銷售價格，上下浮動比例不超過10%。以單套銷售價格計算的項目住房銷售總額，應(yīng)當(dāng)與以銷售均價計算的項目住房銷售總額相等。經(jīng)重新定價核準(zhǔn)的剩余房源，以單套銷售價格計算的剩余房源銷售總額，應(yīng)當(dāng)與以最新批復(fù)的銷售均價計算的剩余房源銷售總額相等。

土地出讓時“限房價、競地價”集中新建的共有產(chǎn)權(quán)住房項目，按上述規(guī)則確定后的所有單套銷售價格均不得超過土地出讓時確定的最高銷售單價。

第十二條 已在廣東省統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺完成注冊認(rèn)證的開發(fā)建設(shè)單位在確定單套銷售價格后，應(yīng)當(dāng)于發(fā)布銷售公告2個月前登錄市共有產(chǎn)權(quán)住房管理系統(tǒng)網(wǎng)上提出銷售申請，同時將銷售方案書面報市住房保障辦公室審核。銷售方案應(yīng)當(dāng)包括如下內(nèi)容：

（一）擬出售的共有產(chǎn)權(quán)住房房源的基本信息，包括項目位置、房源供應(yīng)量、戶型面積、銷售均價（或土地出讓時確定的最高銷售單價）、產(chǎn)權(quán)份額比例、單套銷售價格、交付時間、預(yù)售許可證號等；

（二）配售范圍及具體申購條件；

（三）申購起止時間（不少于10日）、申請和受理方式、地點、咨詢電話；

（四）確定選房名單及順序的方式；

（五）組織選房安排；

（六）組織簽訂合同安排；

（七）銷售宣傳方案（含共有產(chǎn)權(quán)住房項目預(yù)售或現(xiàn)售廣告）；

（八）其他需說明的事項。

開發(fā)建設(shè)單位發(fā)布的共有產(chǎn)權(quán)住房項目銷售廣告應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國廣告法》、《房地產(chǎn)廣告發(fā)布規(guī)定》（國家工商行政管理總局令第80號）、《廣東省商品房預(yù)售管理條例》等法律法規(guī)的相關(guān)要求。

第十三條 共有產(chǎn)權(quán)住房項目籌建方式為《廣州市共有產(chǎn)權(quán)住房管理辦法》（穗建規(guī)字〔2020〕8號）第七條第（一）、（五）、（六）的，其定價和供應(yīng)程序如下：

（一）委托評估。由代持管理機(jī)構(gòu)按照本細(xì)則第五條規(guī)定委托房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)對同地段、同類型商品住宅市場價格進(jìn)行評估。

（二）申辦預(yù)售許可證。采取預(yù)售方式銷售共有產(chǎn)權(quán)住房的，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則第七條規(guī)定辦理并取得項目預(yù)售許可證。（采取現(xiàn)售方式銷售的不適用）

（三）申報定價方案。開發(fā)建設(shè)單位按本細(xì)則第八條規(guī)定制定項目定價方案報市住房保障辦公室。

（四）定價核準(zhǔn)。市住房保障辦公室、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門等按本細(xì)則第九條第一、三款規(guī)定，將共有產(chǎn)權(quán)住房銷售均價及產(chǎn)權(quán)份額比例按程序報市政府批準(zhǔn)。

（五）補(bǔ)繳土地出讓金。利用劃撥用地投資建設(shè)的共有產(chǎn)權(quán)住房項目預(yù)售的，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在市政府批準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)份額比例后且在提出銷售申請前，按照《廣州市共有產(chǎn)權(quán)住房管理辦法》（穗建規(guī)字〔2020〕8號）第十二條規(guī)定補(bǔ)繳土地出讓金。項目配售后剩余房源再次銷售時，承購人的產(chǎn)權(quán)份額比例高于原補(bǔ)繳土地出讓金時產(chǎn)權(quán)份額比例的，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在提出銷售申請前就產(chǎn)權(quán)份額比例差按上述規(guī)定補(bǔ)繳土地出讓金；承購人的產(chǎn)權(quán)份額比例低于原補(bǔ)繳土地出讓金時產(chǎn)權(quán)份額比例的，開發(fā)建設(shè)單位可以申請退回土地出讓金差額。

（六）確定單套銷售價格。開發(fā)建設(shè)單位按照本細(xì)則第十一條第一款規(guī)定確定共有產(chǎn)權(quán)住房的單套銷售價格。

（七）提出銷售申請。開發(fā)建設(shè)單位在確定單套銷售價格后，按本細(xì)則第十二條規(guī)定向市住房保障辦公室提出銷售申請。

第十四條土地出讓時“限房價、競地價”等方式集中新建的共有產(chǎn)權(quán)住房項目，其定價和供應(yīng)程序如下：

（一）限定的最高銷售單價不超過銷售時同地段、同類型商品住宅市場評估價85%的（含本數(shù)）：

1.委托評估。代持管理機(jī)構(gòu)按照本細(xì)則第五條規(guī)定委托房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)對同地段、同類型商品住宅市場價格進(jìn)行評估。

2.申辦預(yù)售許可證、申報定價方案。開發(fā)建設(shè)單位按照本細(xì)則第七、八條規(guī)定申辦預(yù)售許可證、申報定價方案。

3.定價核準(zhǔn)。市住房保障辦公室按本細(xì)則第九條第二、三款規(guī)定，將共有產(chǎn)權(quán)住房產(chǎn)權(quán)份額比例報市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門批準(zhǔn)。

4.確定單套銷售價格。開發(fā)建設(shè)單位按照本細(xì)則第十一條規(guī)定確定共有產(chǎn)權(quán)住房的單套銷售價格。

5.提出銷售申請。開發(fā)建設(shè)單位按照本細(xì)則第十二條規(guī)定提出銷售申請。

（二）限定的最高銷售單價超過銷售時同地段、同類型商品住宅市場評估價85%的：

1.委托評估。代持管理機(jī)構(gòu)按照本細(xì)則第五條規(guī)定委托房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)對同地段、同類型商品住宅市場價格進(jìn)行評估。

2.申請轉(zhuǎn)商品住宅銷售。開發(fā)建設(shè)單位向市住房保障辦公室提交將項目轉(zhuǎn)為商品住宅銷售的申請，市住房保障辦公室受理申請后提出項目轉(zhuǎn)為商品住宅銷售的相關(guān)建議，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門商市財政、規(guī)劃和自然資源等部門意見后報市政府審批，市政府同意后轉(zhuǎn)為商品住宅，優(yōu)先面向共有產(chǎn)權(quán)住房供應(yīng)對象出售。

3.申辦商品房預(yù)售許可證。開發(fā)建設(shè)單位按照我市商品房預(yù)售條件和程序申辦商品房預(yù)售許可證。

4.確定單套銷售價格、提出銷售申請。開發(fā)建設(shè)單位根據(jù)本細(xì)則第十一條規(guī)定確定單套銷售價格，制定優(yōu)先面向共有產(chǎn)權(quán)住房保障對象出售的銷售方案后，參照本細(xì)則第十二條規(guī)定網(wǎng)上提出銷售申請。

優(yōu)先面向共有產(chǎn)權(quán)住房保障對象供應(yīng)銷售后剩余的商品住宅由開發(fā)建設(shè)單位自行處置。

第十五條 商品住房項目的土地出讓合同和城市更新改造項目方案應(yīng)當(dāng)明確，配建的市本級共有產(chǎn)權(quán)住房須無償移交給市住房保障辦公室。配建共有產(chǎn)權(quán)住房的開發(fā)企業(yè)須在項目竣工驗收后向市住房保障辦公室移交房屋，并在辦理項目不動產(chǎn)首次登記后6個月內(nèi)將配建的共有產(chǎn)權(quán)住房轉(zhuǎn)移登記至市住房保障辦公室。市住房保障辦公室按照政府采購相關(guān)規(guī)定委托第三方進(jìn)行銷售，項目資金按照《廣州市共有產(chǎn)權(quán)住房管理辦法》（穗建規(guī)字〔2020〕8號）第十二條第一款規(guī)定實行“收支兩條線”管理。

商品住房項目、城市更新改造項目配建的共有產(chǎn)權(quán)住房，由市住房保障辦公室參照本細(xì)則第十三條（一）、（三）、（四）、（六）、（七）項規(guī)定確定銷售價格和供應(yīng)程序。

第三章 配售

第十六條 共有產(chǎn)權(quán)住房按照以下程序進(jìn)行申購配售：

（一）發(fā)布公告。市住房保障辦公室審核同意開發(fā)建設(shè)單位提交的銷售申請和銷售方案后，于網(wǎng)上申購開始7日前在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門網(wǎng)站上發(fā)布銷售公告，并會同市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門開通網(wǎng)上申購。

（二）提出申購。申購人按照銷售公告及相關(guān)規(guī)定網(wǎng)上提出申購。

（三）聯(lián)網(wǎng)審核。市住房保障辦公室根據(jù)銷售公告明確的資格審核數(shù)量和方式確定參加資格審核的申購人名單并在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門網(wǎng)站上公布。相關(guān)部門按照《廣州市市本級共有產(chǎn)權(quán)住房申請審查實施細(xì)則》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)審核和異議處理，并公告審核結(jié)果。

（四）確定選房順序。開發(fā)建設(shè)單位會同代持管理機(jī)構(gòu)在市住房保障辦公室的指導(dǎo)監(jiān)督下，根據(jù)參加搖號的申購人名單，依次對符合條件的優(yōu)先申購人和普通申購人進(jìn)行公開搖號，確定選房順序號。開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)請公證機(jī)構(gòu)對搖號過程依法公證，并將公證書報市住房保障辦公室存查。市住房保障辦公室會同代持管理機(jī)構(gòu)在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門網(wǎng)站公布搖號結(jié)果。

（五）選房認(rèn)購。開發(fā)建設(shè)單位按照本細(xì)則第十七條規(guī)定組織有效中簽申購人按次序選定所購住房。

（六）簽訂合同。申購人選定房屋后，按照本細(xì)則第十八條規(guī)定與開發(fā)建設(shè)單位、代持管理機(jī)構(gòu)簽訂《共有產(chǎn)權(quán)住房買賣合同》及《共有產(chǎn)權(quán)住房共有協(xié)議》。

第十七條 選房認(rèn)購開始5個工作日前，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在銷售現(xiàn)場以及市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門網(wǎng)站發(fā)布選房公告，明確選房時間、地點、批次安排等，并通過發(fā)放通知書等方式將相關(guān)信息告知有效中簽申購人；申購人可登陸網(wǎng)上申購頁面自行查閱。

選房期間，開發(fā)建設(shè)單位會同代持管理機(jī)構(gòu)組織有效中簽申購人按照公布的選房順序號現(xiàn)場選房，并通過代持管理機(jī)構(gòu)的銷售管理系統(tǒng)進(jìn)行選房確認(rèn)。開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對選房過程進(jìn)行全程錄像，保存影像資料備查；在選房認(rèn)購當(dāng)天將選房信息數(shù)據(jù)傳送至市共有產(chǎn)權(quán)住房管理系統(tǒng)。申購人未按時到場或未按規(guī)定選房的，由后續(xù)申購人依次遞補(bǔ)；該申購人購房資格即時喪失，申購人3年內(nèi)不得再次申購共有產(chǎn)權(quán)住房。

選房認(rèn)購后20個工作日內(nèi)，市住房保障辦公室會同代持管理機(jī)構(gòu)在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門網(wǎng)站公開選房認(rèn)購結(jié)果信息。

第十八條 申購人選定房屋后與開發(fā)建設(shè)單位、代持管理機(jī)構(gòu)簽訂《共有產(chǎn)權(quán)住房買賣合同》及《共有產(chǎn)權(quán)住房共有協(xié)議》。預(yù)售的共有產(chǎn)權(quán)住房按照商品房預(yù)售款監(jiān)控程序辦理交易網(wǎng)簽。代持管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將簽約信息傳送至市共有產(chǎn)權(quán)住房管理系統(tǒng)。

申購人選定房屋后未按選房公告相關(guān)規(guī)定簽訂《共有產(chǎn)權(quán)住房買賣合同》及《共有產(chǎn)權(quán)住房共有協(xié)議》的，其購房資格即時喪失，申購人3年內(nèi)不得再次申購共有產(chǎn)權(quán)住房。

第十九條 已辦理不動產(chǎn)權(quán)證（轉(zhuǎn)移登記）的共有產(chǎn)權(quán)住房承購人貸款違約的，貸款機(jī)構(gòu)就承購人所持共有產(chǎn)權(quán)住房份額申請司法處置，并可將申請司法處置情況及時書面通知代持管理機(jī)構(gòu)，代持管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)發(fā)司法拍賣公告信息，競買人應(yīng)當(dāng)符合購買共有產(chǎn)權(quán)住房條件。進(jìn)入變賣程序仍無人競買的，由代持管理機(jī)構(gòu)按照變賣價格予以回購。

第二十條 利用劃撥用地投資建設(shè)的共有產(chǎn)權(quán)住房項目現(xiàn)售的，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理不動產(chǎn)權(quán)證（轉(zhuǎn)移登記）之前，就已銷售簽約的房屋申辦補(bǔ)繳土地出讓金（承購人的產(chǎn)權(quán)份額部分），補(bǔ)繳金額按照規(guī)劃和自然資源部門依法受理補(bǔ)繳地價申請時點的土地評估價格扣除原劃撥土地市場評估價格確定。按照前述規(guī)定補(bǔ)繳土地出讓金的項目包括：

（一）利用劃撥用地投資集中新建的共有產(chǎn)權(quán)住房；

（二）利用劃撥用地投資建設(shè)的既有政府房源轉(zhuǎn)用的共有產(chǎn)權(quán)住房；

（三）其他劃撥用地籌建的共有產(chǎn)權(quán)住房。

第二十一條 開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在共有產(chǎn)權(quán)住房項目預(yù)售網(wǎng)簽后90日內(nèi)按規(guī)定申報不動產(chǎn)預(yù)告登記，在完成規(guī)劃條件核實、土地核驗和房產(chǎn)測繪后申辦不動產(chǎn)首次登記。

開發(fā)建設(shè)單位、承購人和代持管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在共有產(chǎn)權(quán)住房交付使用之日起180日內(nèi)，共同申辦轉(zhuǎn)移登記，房屋產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為“共有產(chǎn)權(quán)住房”。

第二十二條 開發(fā)建設(shè)單位向承購人發(fā)出共有產(chǎn)權(quán)住房交付通知時，應(yīng)當(dāng)同時書面告知代持管理機(jī)構(gòu)。代持管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到共有產(chǎn)權(quán)住房交付書面告知后5個工作日內(nèi)將共有產(chǎn)權(quán)住房交付信息傳送至市共有產(chǎn)權(quán)住房管理系統(tǒng)，并在收到交付書面告知后20個工作日內(nèi)將交付信息書面通知承購人原承租的公共租賃住房、人才公寓、直管公房、單位公房等政策性租賃住房的運營管理單位。

承購人應(yīng)當(dāng)在共有產(chǎn)權(quán)住房交付通知送達(dá)后的90日內(nèi)主動騰退所占用、使用的前述政策性租賃住房和因換購而臨時租住的共有產(chǎn)權(quán)住房，未按時騰退的，按《廣州市共有產(chǎn)權(quán)住房管理辦法》（穗建規(guī)字〔2020〕8號）第三十三條規(guī)定處理。

第二十三條 經(jīng)市住房保障辦公室批準(zhǔn)面向園區(qū)從業(yè)高技能人才和緊缺工種、管理和技術(shù)人才、安置對象等特定對象定向供應(yīng)的共有產(chǎn)權(quán)住房，由開發(fā)建設(shè)單位根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的銷售方案確定參加資格審核的人員名單和選房順序號等。

第二十四條 通過土地出讓時“限房價、競地價”等方式集中新建的共有產(chǎn)權(quán)住房配售后剩余房源閑置超過9個月以上的，開發(fā)建設(shè)單位可以向市住房保障辦公室申請跨區(qū)調(diào)配銷售，市住房保障辦公室根據(jù)全市共有產(chǎn)權(quán)住房房源情況和需求情況批復(fù)，調(diào)配銷售經(jīng)批準(zhǔn)后由開發(fā)建設(shè)單位按照本實施細(xì)則規(guī)定的供應(yīng)配售程序組織。

經(jīng)跨區(qū)調(diào)配銷售后仍有剩余的，開發(fā)建設(shè)單位可以向市住房保障辦公室提交將剩余房屋轉(zhuǎn)為商品住宅的申請，市住房保障辦公室受理申請后提出剩余房屋轉(zhuǎn)為商品住宅的相關(guān)建議，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門商市財政、規(guī)劃和自然資源等部門意見后報市政府審批，市政府同意后轉(zhuǎn)為商品住宅由開發(fā)建設(shè)單位自行處置。

第四章 附則

第二十五條 開發(fā)建設(shè)單位在市住房保障辦公室的監(jiān)督下按規(guī)定將承購人的選房認(rèn)購、《共有產(chǎn)權(quán)住房買賣合同》及《共有產(chǎn)權(quán)住房共有協(xié)議》等材料，按“一戶一檔”的原則制作配售檔案，并向市房地產(chǎn)檔案館移交配售檔案。

以上配售檔案應(yīng)當(dāng)同步建立電子檔案，由開發(fā)建設(shè)單位通過代持管理機(jī)構(gòu)的銷售管理系統(tǒng)向市共有產(chǎn)權(quán)住房管理系統(tǒng)傳送。

第二十六條 黃埔、花都、南沙、從化、增城等五區(qū)可以參照本實施細(xì)則，制訂符合本區(qū)實際的共有產(chǎn)權(quán)住房供應(yīng)配售實施細(xì)則，報市住房保障辦公室存查。上述五區(qū)如在《廣州市共有產(chǎn)權(quán)住房管理辦法》（穗建規(guī)字〔2020〕8號）及本實施細(xì)則出臺前已印發(fā)實施本區(qū)共有產(chǎn)權(quán)住房管理實施細(xì)則的，可以繼續(xù)按原實施細(xì)則執(zhí)行。

上述五區(qū)組織銷售本區(qū)籌集建設(shè)的共有產(chǎn)權(quán)住房，應(yīng)當(dāng)將配售項目銷售方案、房源、申購人申請、配售簽約、騙購、棄購等相關(guān)信息按規(guī)定上傳至市共有產(chǎn)權(quán)住房管理系統(tǒng)。

第二十七條 本細(xì)則自印發(fā)之日起施行，有效期至2025年1月6日。

一、制定背景

2020年1月7日，為緩解我市無房家庭的購房壓力，吸引城市發(fā)展急需的緊缺人才，滿足“新市民”住房需求，我局印發(fā)實施了《廣州市共有產(chǎn)權(quán)住房管理辦法》（穗建規(guī)字〔2020〕8號，以下簡稱“《辦法》”）。

為推動我市共有產(chǎn)權(quán)住房政策落地實施，規(guī)范市本級共有產(chǎn)權(quán)住房項目的定價、供應(yīng)、配售程序，根據(jù)《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 廣東省發(fā)展和改革委員會 廣東省財政廳 廣東省自然資源廳 中國人民銀行廣州分行 中國銀行保險監(jiān)督管理委員會廣東監(jiān)管局關(guān)于因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房的指導(dǎo)意見》（粵建?！?020〕123號，以下簡稱“《指導(dǎo)意見》”）第六（二十二）點關(guān)于“發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房的地級以上市要切實承擔(dān)起主體責(zé)任，要按照本意見要求，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制，明確責(zé)任分工，組織制訂實施細(xì)則和供應(yīng)計劃，有序推進(jìn)共有產(chǎn)權(quán)住房相關(guān)工作”的規(guī)定，結(jié)合《辦法》第二十二條關(guān)于“市住房保障辦公室或各區(qū)政府應(yīng)制定申購配售操作指引，配售過程主動接受社會監(jiān)督”，以及第三條關(guān)于“市住房保障辦公室及黃埔、花都、南沙、從化、增城區(qū)政府可以根據(jù)工作需要制定共有產(chǎn)權(quán)住房相關(guān)實施細(xì)則”的規(guī)定，我局制定了《廣州市市本級共有產(chǎn)權(quán)住房供應(yīng)配售實施細(xì)則》（以下簡稱“本《細(xì)則》”）。

二、制定依據(jù)

本《細(xì)則》制定的主要政策依據(jù)為《指導(dǎo)意見》和《辦法》，其他政策依據(jù)包括：《合同法》、《廣告法》、《廣東省商品房預(yù)售管理條例》、《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細(xì)則》（自然資源部令第5號）、《房地產(chǎn)廣告發(fā)布規(guī)定》（國家工商行政管理總局令第80號）、《廣州市房屋交易監(jiān)督管理辦法》（廣州市人民政府令第106號）等。

三、主要內(nèi)容

本《細(xì)則》共四章27條，主要內(nèi)容為市本級共有產(chǎn)權(quán)住房的定價、供應(yīng)和配售程序，各章節(jié)如下：

（一）總則

一是明確了本實施細(xì)則的適用范圍為市本級籌集建設(shè)的共有產(chǎn)權(quán)住房供應(yīng)配售相關(guān)工作。二是主要明確了市住房保障辦公室、開發(fā)建設(shè)單位、代持管理機(jī)構(gòu)等單位在供應(yīng)配售工作環(huán)節(jié)中的具體職責(zé)。三是明確了按照行政區(qū)劃原則和參照“誰建設(shè)誰擁有”原則相應(yīng)委托城投住房租賃公司、珠江住房租賃公司為市本級共有產(chǎn)權(quán)住房政府份額的代持管理機(jī)構(gòu)。

（二）供應(yīng)

一是細(xì)化明確了單獨選址集中新建，既有房源轉(zhuǎn)用，以及利用符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和國土空間規(guī)劃的其他國有土地建設(shè)等3種方式籌建的共有產(chǎn)權(quán)住房定價和供應(yīng)程序，依次為委托評估、申辦預(yù)售許可證（如預(yù)售）、申報定價方案、定價核準(zhǔn)、補(bǔ)繳土地出讓金（劃撥用地投資建設(shè)）、確定單套銷售價格、提出銷售申請。二是按限定的最高銷售單價是否超過銷售時同地段、同類型商品住宅市場評估價85%，相應(yīng)明確了土地出讓時“限房價、競地價”等方式集中新建的共有產(chǎn)權(quán)住房項目兩種不同情形的定價和供應(yīng)程序。三是明確了商品住房項目配建、城市更新改造項目配建的共有產(chǎn)權(quán)住房無償移交給市住房保障辦公室，由市住房保障辦公室按照政府采購相關(guān)規(guī)定委托第三方銷售，資金實行“收支兩條線”管理，以及相應(yīng)的定價和供應(yīng)程序。

（三）配售

一是明確了申購配售程序，即發(fā)布公告、提出申購、聯(lián)網(wǎng)審核、確定選房順序、選房認(rèn)購、簽訂合同等。二是明確了已辦理不動產(chǎn)權(quán)證（轉(zhuǎn)移登記）的共有產(chǎn)權(quán)住房購房貸款違約后的處置。三是明確了以現(xiàn)房銷售的利用劃撥用地投資建設(shè)的共有產(chǎn)權(quán)住房補(bǔ)繳土地出讓金的時限為辦理不動產(chǎn)權(quán)證（轉(zhuǎn)移登記）之前。四是明確了共有產(chǎn)權(quán)住房產(chǎn)權(quán)登記流程。五是明確了入住通知及政策銜接流程。六是明確了面向園區(qū)從業(yè)高技能人才等特定對象定向供應(yīng)的共有產(chǎn)權(quán)住房，根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的銷售方案確定申購配售程序。七是明確了剩余房源跨區(qū)調(diào)配銷售和轉(zhuǎn)為商品住宅的流程。

（四）附則

一是明確了配售檔案管理要求和流程。二是明確了黃埔、花都、南沙、從化、增城等五區(qū)細(xì)則制定方式和房屋管理信息存查方式。三是明確了實施細(xì)則施行有效期。

四、答疑解惑

（一）《廣州市市本級共有產(chǎn)權(quán)住房供應(yīng)配售實施細(xì)則》適用范圍為什么只是市本級共有產(chǎn)權(quán)住房項目

根據(jù)《廣州市共有產(chǎn)權(quán)住房管理辦法》第三條、二十二條及三十七條規(guī)定，市住房保障辦公室會同市屬國有住房租賃公司做好市本級共有產(chǎn)權(quán)住房的籌集建設(shè)、申購配售、轉(zhuǎn)讓退出、使用監(jiān)管、違約處理等工作，黃埔、花都、南沙、從化、增城區(qū)政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)共有產(chǎn)權(quán)住房工作，所以市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（市住房保障辦公室）制定的《廣州市市本級共有產(chǎn)權(quán)住房供應(yīng)配售實施細(xì)則》適用范圍為市本級共有產(chǎn)權(quán)住房項目。黃埔、花都、南沙、從化、增城等五區(qū)政府可以參照《廣州市市本級共有產(chǎn)權(quán)住房供應(yīng)配售實施細(xì)則》，制訂符合本區(qū)實際的共有產(chǎn)權(quán)住房供應(yīng)配售實施細(xì)則，報市住房保障辦公室存查。

（二）共有產(chǎn)權(quán)住房的開發(fā)建設(shè)單位是指什么

本細(xì)則所稱共有產(chǎn)權(quán)住房的開發(fā)建設(shè)單位，是指與申購人、代持管理機(jī)構(gòu)簽訂《共有產(chǎn)權(quán)住房買賣合同》的房屋出賣人。一般情況下，單獨選址集中新建、土地出讓時“限房價、競地價”等方式集中新建、既有房源轉(zhuǎn)用以及利用符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和國土空間規(guī)劃的其他國有土地建設(shè)的共有產(chǎn)權(quán)住房項目開發(fā)建設(shè)單位即為房屋出賣人；商品住房項目配建和城市更新改造項目配建的共有產(chǎn)權(quán)住房由原商品住房項目和城市更新改造項目的開發(fā)企業(yè)移交給市住房保障辦公室后，再由市住房保障辦公室作為配建共有產(chǎn)權(quán)住房的開發(fā)建設(shè)單位（房屋出賣人）。

（三）市本級共有產(chǎn)權(quán)住房項目的代持管理機(jī)構(gòu)是哪家單位

市住房保障辦公室委托廣州城投住房租賃發(fā)展投資有限公司為位于天河區(qū)、黃埔區(qū)、番禺區(qū)、南沙區(qū)、增城區(qū)的市本級共有產(chǎn)權(quán)住房項目的代持管理機(jī)構(gòu)，廣州珠江住房租賃發(fā)展投資有限公司為位于越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、白云區(qū)、花都區(qū)、從化區(qū)的市本級共有產(chǎn)權(quán)住房項目的代持管理機(jī)構(gòu)；廣州城投住房租賃發(fā)展投資有限公司、廣州珠江住房租賃發(fā)展投資有限公司作為其跨區(qū)籌建的共有產(chǎn)權(quán)住房的代持管理機(jī)構(gòu)。

（四）市本級共有產(chǎn)權(quán)住房的售價如何確定

1.單獨選址集中新建，商品住房項目配建，城市更新改造項目配建，既有房源轉(zhuǎn)用以及利用符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和國土空間規(guī)劃等5種方式籌建的市本級共有產(chǎn)權(quán)住房項目，按以下步驟確定售價：首先，由代持管理機(jī)構(gòu)辦理評估，取得市場評估價作為參考。其次，綜合考慮市場評估價和保障對象支付能力按程序報批后確定銷售均價。最后，以銷售均價為基礎(chǔ)，結(jié)合房屋樓層、朝向等因素確定單套銷售價格，上下浮動比例不超過10%。

2.土地出讓時“限房價、競地價”等方式集中新建的共有產(chǎn)權(quán)住房項目，按以下步驟確定售價：由開發(fā)建設(shè)單位在不超過土地出讓時確定的最高銷售單價的原則下，結(jié)合房屋樓層、朝向等因素確定單套銷售價格，單套銷售價格在銷售均價基礎(chǔ)上下浮動比例不超過10%。

（五）市本級共有產(chǎn)權(quán)住房項目的產(chǎn)權(quán)份額比例如何確定

1.單獨選址集中新建，商品住房項目配建，城市更新改造項目配建，既有房源轉(zhuǎn)用以及利用符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和國土空間規(guī)劃等5種方式籌建的市本級共有產(chǎn)權(quán)住房項目，承購人產(chǎn)權(quán)份額比例等于銷售均價除以市場評估價（保留到個位數(shù)且向上取整，并以每5%為一檔），其余為政府產(chǎn)權(quán)份額。

2.土地出讓時“限房價、競地價”方式集中新建的項目，按共有產(chǎn)權(quán)住房配售時，承購人產(chǎn)權(quán)份額比例等于土地出讓時確定的最高銷售單價除以市場評估價，一般在50%至85%之間（保留到個位數(shù)且向上取整，并以每5%為一檔）；若按程序轉(zhuǎn)為商品住宅面向共有產(chǎn)權(quán)住房保障對象配售時，承購人產(chǎn)權(quán)份額比例為100%。

舉例（1）：2022年X月市X住房租賃公司的A地塊共有產(chǎn)權(quán)住房項目建設(shè)進(jìn)度達(dá)到商品房預(yù)售條件并申領(lǐng)了預(yù)售許可證，假設(shè)屆時B地塊所在區(qū)域前6個月商品住宅成交均價（市場評估價格）為3萬元/平方米，考慮到供應(yīng)對象支付能力（比如首付三成的能力不超過60萬元，月供能力大致在5000元左右），則按定價核準(zhǔn)程序確定其銷售均價為1.6萬元/平方米，該批次該項目房屋的承購人產(chǎn)權(quán)份額比例為55%（1.6萬元/3萬元=53.3%，向上取整為55%），政府份額比例為45%。

舉例（2）：2022年X月B居住用地以“限房價、競地價”方式公開掛牌出讓建設(shè)共有產(chǎn)權(quán)住房、且設(shè)定其最高銷售單價為2.1萬元/平方米（地塊所在區(qū)域近6個月新建住宅成交均價3萬元的70%）。B居住用地成交后于2023年X月進(jìn)行銷售，假設(shè)屆時B地塊所在區(qū)域前6個月商品住宅成交均價已變化為3.3萬元/平方米，則2.1÷3.3×100%=63.64%（近似取整值為65%），可設(shè)定B項目該批次共有產(chǎn)權(quán)住房按不超過2.1萬元/平方米限價銷售后承購人所取得的產(chǎn)權(quán)比例為65%，其余35%的產(chǎn)權(quán)歸政府所有。

舉例（3）：2022年X月C居住用地以“限房價、競地價”方式公開掛牌出讓建設(shè)共有產(chǎn)權(quán)住房、且設(shè)定其最高銷售單價為3.5萬元/平方米（C地塊所在區(qū)域前6個月商品住宅成交均價5萬元的70%）。C居住用地成交后于2024年X月進(jìn)行銷售，假設(shè)屆時C地塊所在區(qū)域前6個月商品住宅成交均價（市場評估價）已由兩年前的5萬元/平方米變化為4萬元/平方米，則3.5÷4×100%=87.5%，經(jīng)批準(zhǔn)C項目該批次共有產(chǎn)權(quán)住房轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐纷≌床怀^3.5萬元/平方米限價銷售后承購人所取得完全產(chǎn)權(quán)，但承購人不能再次申購共有產(chǎn)權(quán)住房。

（六）如何辦理共有產(chǎn)權(quán)住房申購手續(xù)

申購配售的步驟詳見《供應(yīng)配售細(xì)則》第十六條，依次是發(fā)布公告—提出申購—聯(lián)網(wǎng)審核—搖號確定選房順序—選房認(rèn)購—簽訂合同等。

（七）申購人在選房簽約過程中需要注意哪些事項

一是搖號確定選房順序號后、選房認(rèn)購前，申購人可以主動留意市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局門戶網(wǎng)站上發(fā)布的選房公告，應(yīng)保持通訊暢通以便開發(fā)建設(shè)單位可以及時告知選房認(rèn)購相關(guān)信息。二是申購人應(yīng)按時到場并且按規(guī)定選房；若未按時到場或未按規(guī)定選房的，購房資格即時喪失，申購人3年內(nèi)不得再次申購共有產(chǎn)權(quán)住房。三是申購人應(yīng)在選定房屋后按選房公告相關(guān)規(guī)定簽訂《共有產(chǎn)權(quán)住房買賣合同》及《共有產(chǎn)權(quán)住房共有協(xié)議》；未按規(guī)定簽約的，購房資格即時喪失，申購人3年內(nèi)不得再次申購共有產(chǎn)權(quán)住房。

（八）申購人在騰退政策性住房過程中需要注意哪些事項

如有承租公共租賃住房、人才公寓、直管公房、單位公房等政策性租賃住房或者因換購而臨時租住共有產(chǎn)權(quán)住房的，申購人應(yīng)當(dāng)在共有產(chǎn)權(quán)住房交付通知送達(dá)后的90日內(nèi)主動騰退所占用、使用的前述政策性租賃住房和因換購而臨時租住的共有產(chǎn)權(quán)住房，未按時騰退的，按《廣州市共有產(chǎn)權(quán)住房管理辦法》第三十三條規(guī)定處理。

（九）辦理共有產(chǎn)權(quán)住房不動產(chǎn)權(quán)證書（轉(zhuǎn)移登記）有哪些時限要求

開發(fā)建設(shè)單位、承購人和代持管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在共有產(chǎn)權(quán)住房交付使用之日起180日內(nèi)，按規(guī)定向不動產(chǎn)登記部門申辦轉(zhuǎn)移登記。

（十）什么情況下開發(fā)建設(shè)單位可以申請將共有產(chǎn)權(quán)住房轉(zhuǎn)為商品住宅

出現(xiàn)以下情形的，開發(fā)建設(shè)單位可以申請將共有產(chǎn)權(quán)住房轉(zhuǎn)為商品住宅：

一是土地出讓時“限房價、競地價”等方式集中新建的共有產(chǎn)權(quán)住房項目，其宗地出讓方案中限定的最高銷售單價超過銷售時同地段、同類型商品住宅市場評估價85%的，開發(fā)建設(shè)單位可以按本《細(xì)則》第十四條第二項第2小點程序申請將整個項目轉(zhuǎn)為商品住宅。經(jīng)市政府批準(zhǔn)同意轉(zhuǎn)為商品住宅后，優(yōu)先面向共有產(chǎn)權(quán)住房供應(yīng)對象出售；供應(yīng)銷售后剩余的商品住宅由開發(fā)建設(shè)單位自行處置。

二是土地出讓時“限房價、競地價”等方式集中新建的共有產(chǎn)權(quán)住房剩余房源，開發(fā)建設(shè)單位按本《細(xì)則》第二十四條第一款規(guī)定跨區(qū)調(diào)配銷售后仍有剩余的，可提交將剩余房源轉(zhuǎn)為商品住宅的申請，經(jīng)市政府同意轉(zhuǎn)為商品住宅后由開發(fā)建設(shè)單位自行處置。 2100433B