基建項目環(huán)境保護管理

基建項目環(huán)境保護管理指應用環(huán)境科學的理論，對建設項目損害或破壞環(huán)境質(zhì)量的因素施加影響，從而調(diào)節(jié)、控制、保護和改善環(huán)境質(zhì)量的管理。是建設項目管理的重要組成部分。建設項目環(huán)境保護管理的任務是：保證建設項目建成后，能夠合理利用自然環(huán)境，防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞，為人民造成優(yōu)美適宜的生產(chǎn)和生活環(huán)境，保護人民健康，促進經(jīng)濟發(fā)展。

建設項目環(huán)境保護管理的范圍，包括：

(1)工廠建成后生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、粉塵、放射性等有害物質(zhì)、噪聲、振功等；

(2)交通運輸建成后產(chǎn)生的有害氣體、廢渣和噪聲等；

(3)大型水利建設和森林、礦藏資源開發(fā)活動引起的環(huán)境保護問題；

(4)建設項目建成后生產(chǎn)引起對海洋江河的污染和對特殊價值的自然環(huán)境、歷史遺跡的破壞。

建設項目環(huán)境保護管理的內(nèi)容，按建設過程的環(huán)節(jié)，主要有以下幾個方面：

(1)項目建議書和可行性研究，要研究對“三廢”采取的治理方案、治理技術的可靠性和治理效果；

(2)在項目決策前，要專門編制環(huán)境影響預評價報告，并經(jīng)當?shù)丨h(huán)保部門審核提出書面意見，作為項目決策的依據(jù)之一；

(3)初步設計中要專門編制環(huán)境保護篇，以說明環(huán)保設計的依據(jù)，工廠“三廢”的種類、成份、數(shù)量、濃度(強度)及排放方式，環(huán)保設計標準、“三廢”治理辦法、綜合利用程度、治理流程、設備選型、分析方法、治理技術經(jīng)濟效果，廢渣運輸方案、堆置方式及防止污染措施，引起的生態(tài)變化及防范措施，環(huán)境管理與監(jiān)測機構等；

(5)在試車階段，三廢治理工程和安全勞保設施必須按設計完工，否則，不能投料試車；

(6)竣工驗收時，三廢治理工程和全勞保設施必須全面完成，并經(jīng)所在地環(huán)保部門和勞動部門檢查評定各種測試數(shù)據(jù)，在確認符合要求后方能辦理竣工驗收。雖然三廢治理工程按設計內(nèi)容已經(jīng)建成，但由于某種原因暫時達不到國家規(guī)定三廢排放標準的，應按危害程度區(qū)別對待。屬于危害嚴重的，在三廢治理解決前，不得開車生產(chǎn)，危害不大嚴重或采取了臨時措施的，則可辦理竣工驗收。對需要增加的“三廢”治理工程列入未完工程項目表，限期完成。 2100433B

基建項目即基礎設施建設項目?；A設施主要包括交通運輸，機場，港口，橋梁，通訊，水利及城市供排水供氣，供電設施和提供無形產(chǎn)品或服務于科教文衛(wèi)等部門所需的固定資產(chǎn)，它是一切企業(yè)，單位和居民生產(chǎn)經(jīng)營工作和生活的共同的物質(zhì)基礎，是城市主體設施正常運行的保證，既是物質(zhì)生產(chǎn)的重要條件也是勞動力再生產(chǎn)的重要條件。政府對這些方面的投資和建設就是基礎設施的建設了。我國城市基礎設施建設欠賬多，缺口大。交通阻塞日趨嚴重。供水不足，排水設施落后。城市汽化率低。能源供應長期不足。交通運輸，尤其是鐵路運輸能力嚴重不足。這些也都是制約經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。所以要加強基礎設施的建設。2100433B

基建項目價值指包括基本建設項目的建筑安裝費用、設備及工器具購置費用、其他間接攤?cè)牍潭ㄙY產(chǎn)的全部費用和利潤等的綜合價值。建筑安裝工程是興工動料的直接生產(chǎn)活動，應按國家規(guī)定的定額標準編制概、預算文件來確定其價值。設備及工器具購置的價值，包括一切需要安裝的設備和不需要安裝的設備的購置費用，可以直接根據(jù)國家規(guī)定的產(chǎn)品價格及有關費用(如運雜費、采購費、保管費等)的取費標準計算確定。

其指不屬于某一個單項工程而屬于整個工程的費用，包括除建筑安裝工程費用和設備、工器具購置費以外的一切費用，他基本建設費用，如勘察設計費、土地征用和拆遷補償費、建設單位管理費、負荷試運轉(zhuǎn)費等。這些費用均按規(guī)定計入基本建設項目價值，凡屬于應核銷的其他基本建設支出，一律不計入基本建設項目價值。同其他商品一樣，作為商品的基本建設項目的價值中也應包括利潤。而我國過去長期取消建筑安裝工程的法定利潤或者制定的利潤率偏低，使基建產(chǎn)品的價格過低，價值未得到完全反映。改革基本建設產(chǎn)品的價格，使之符合價值規(guī)律的要求，有利于促進建筑工業(yè)的發(fā)展。 2100433B

基建項目開工前審計即對項目投資規(guī)模、調(diào)整投資結(jié)構、建設項目中的新開工項目和恢復建設停緩的建設項目進行審計。