進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法指南

韓振榕、周永昌、唐又紅等。2100433B

江蘇出入境檢驗(yàn)檢疫局、深圳出入境檢驗(yàn)檢疫局、河北出入境檢驗(yàn)檢疫局等。

該書由19個(gè)實(shí)例構(gòu)成。這19個(gè)實(shí)例是從全國(guó)進(jìn)口舊機(jī)電檢驗(yàn)監(jiān)管實(shí)踐過程中實(shí)際已經(jīng)發(fā)生的眾多案例中精心挑選出來的。該書內(nèi)容基本上涉及了進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)督管理中的備案管理、裝運(yùn)前預(yù)檢驗(yàn)、到貨檢驗(yàn)、監(jiān)督管理的四大環(huán)節(jié)，并且各有側(cè)重；范圍上覆蓋了工程機(jī)械、印刷設(shè)備、化工設(shè)備、電子設(shè)備、機(jī)加工生產(chǎn)線、紡織產(chǎn)品生產(chǎn)線、汽車組裝生產(chǎn)線等當(dāng)前我國(guó)具有典型意義的進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品；不僅提供了大量的實(shí)際工作素材，還對(duì)實(shí)際工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)進(jìn)行了說明、分析、解釋。書中還對(duì)每個(gè)實(shí)例進(jìn)行了簡(jiǎn)短扼要的概括和評(píng)價(jià)，便于進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管人員進(jìn)一步理解國(guó)家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)章并運(yùn)用于進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管工作。

本書既可作為進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)教材，也可作為指導(dǎo)進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)人員實(shí)際操作的參考書籍。

為加強(qiáng)進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品的檢驗(yàn)和監(jiān)督管理，2002年12月31日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局公布了《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)督管理辦法》（總局第37號(hào)令）。現(xiàn)就有關(guān)問題公告如下：

一、為保證有關(guān)進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)督管理各項(xiàng)工作的順利開展，《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)督管理辦法》推遲至2003年8月1日起施行。

二、進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品的收貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)自合同或者協(xié)議生效之日起，進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品到貨90日前，向國(guó)家質(zhì)檢總局或所在地直屬檢驗(yàn)檢疫局申請(qǐng)備案。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)填寫《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品備案申請(qǐng)書》（格式可從國(guó)家質(zhì)檢總局網(wǎng)頁上下載），說明備案產(chǎn)品名稱、型號(hào)、數(shù)量、金額、產(chǎn)地、制造日期、用途等并提交以下資料：

（一）申請(qǐng)人、收貨人、發(fā)貨人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；

（二）合同或有約束力的協(xié)議；

（三）國(guó)家允許進(jìn)口證明文件（復(fù)印件）；

（四）裝運(yùn)前預(yù)檢驗(yàn)申請(qǐng)書；

（五）擬進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品清單（包括：名稱、編碼、數(shù)量、規(guī)格型號(hào)、產(chǎn)地、制造日期、制造商、新舊狀態(tài)、價(jià)格、用途）

（六）其他有關(guān)資料。

三、國(guó)家質(zhì)檢總局或直屬檢驗(yàn)檢疫局在受理備案申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)需要進(jìn)行裝運(yùn)前預(yù)檢驗(yàn)的，出具《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前預(yù)檢驗(yàn)備案書》；對(duì)不需要進(jìn)行裝運(yùn)前預(yù)檢驗(yàn)的，出具《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品免裝運(yùn)前預(yù)檢驗(yàn)證明書》。

四、進(jìn)口屬于下列情況之一的舊機(jī)電產(chǎn)品的收貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)實(shí)施裝運(yùn)前預(yù)檢驗(yàn)：（三種情況，共26類）

（一）涉及人身健康安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)的大型二手設(shè)備。1、食品加工機(jī)械設(shè)備；

2、石油化工設(shè)備；

3、紡織設(shè)備；

4、能源、核設(shè)備；

5、電子、儀器及其加工設(shè)備；

6、建筑施工設(shè)備；

7、冶金、礦山設(shè)備；

8、農(nóng)用、印刷機(jī)械設(shè)備；

9、金屬及非金屬加工設(shè)備；

10、林業(yè)、紙漿造紙?jiān)O(shè)備；

11、發(fā)電機(jī)組，包括柴油機(jī)、汽油機(jī)、發(fā)電機(jī)及其附件等；

12、其他機(jī)械設(shè)備。

（二）經(jīng)國(guó)家貿(mào)易主管部門批準(zhǔn)的、國(guó)家特殊需要的進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品。

1、汽車和摩托車（包括發(fā)動(dòng)機(jī)）、自行車、特種交通運(yùn)輸車輛及其散件、零配件；

2、工程施工機(jī)械及其散件；

3、醫(yī)療器械、器具及其散件、備品備件；

4、電焊機(jī)，如小型交流弧焊機(jī)、交流弧焊機(jī)、直流弧焊機(jī)、TIG弧焊機(jī)、MIG/MAG弧焊機(jī)、埋弧焊機(jī)、等離子弧焊機(jī)、等離子弧切割機(jī)、電阻焊機(jī)、弧焊變壓器防觸電裝置、焊接電纜耦合裝置、焊機(jī)送絲裝置、TIG焊焊炬、MIG/MAG焊焊槍、電焊鉗等；

5、電動(dòng)工具，包括手持式電動(dòng)工具中的電鉆（含沖擊電鉆）、電動(dòng)螺絲刀和沖擊扳手、電動(dòng)砂輪機(jī)（含角向磨光機(jī)、直向砂輪機(jī)、模具電磨、濕式磨光機(jī)、電磨、拋光機(jī)和盤式砂光機(jī)）、砂光機(jī)（含平板砂光機(jī)、圓板砂光機(jī)、帶式砂光機(jī)）、圓鋸、電錘（含電鎬）、不易燃液體電噴槍、電剪刀（含雙刃電剪刀、電沖剪）、攻絲機(jī)、往復(fù)鋸（含曲線鋸、刀鋸）、插入式混凝土振動(dòng)器、電鏈鋸、電刨、電動(dòng)修枝剪和電動(dòng)草剪、電木銑和修邊機(jī)、電動(dòng)石材切割機(jī)（含大理石切割機(jī)）等；

6、燃?xì)庠罹?、工業(yè)或?qū)嶒?yàn)室用電爐及電烘箱、消防安全防范用具等；

7、彩擴(kuò)沖印設(shè)備及備件、附件；

8、電子游戲機(jī)、游樂設(shè)備及備件、附件和散件等；

9、健身器材及用具等；

10、個(gè)人電信終端產(chǎn)品，如無繩電話、移動(dòng)電話、尋呼機(jī)及零配件等；

11、辦公設(shè)備，如打字機(jī)、文字處理器、電子計(jì)算器、自動(dòng)數(shù)據(jù)處理設(shè)備（包括打印機(jī)）、其它辦公室用機(jī)器、傳真機(jī)、電傳打字機(jī)、幻燈機(jī)、縮微閱讀機(jī)、正射投影儀、其他影像投影儀、復(fù)印設(shè)備、繪圖儀、掃描儀、收款機(jī)以及以上貨物的零配件、附件和散件等；

12、個(gè)人計(jì)算機(jī)及其零部件、散件、附件（含臺(tái)式和便攜式計(jì)算機(jī)及其顯示器、PC機(jī)、服務(wù)器等）、電源（含機(jī)內(nèi)開關(guān)電源、電源適配器、充電器、UPS）等相關(guān)產(chǎn)品；

13、家用電器，如冰箱及冰箱壓縮機(jī)、洗衣機(jī)和干衣機(jī)、家用電動(dòng)機(jī)-壓縮機(jī)、電風(fēng)扇、空氣調(diào)節(jié)器、真空吸塵器、電熱水器、電烤箱、電飯鍋、微波爐、食品電加工機(jī)、液體電加熱器、家用和類似用途電熨斗、皮膚及毛發(fā)護(hù)理器具、電視機(jī)及顯像管、組合音響、有源音箱、收錄機(jī)、錄放像機(jī)、攝像機(jī)、投像機(jī)、CD、VCD、DVD機(jī)以及以上貨物的零配件、附件和散件等。

14、其他民用舊機(jī)電產(chǎn)品。

（三）8年以前（含8年）制造的機(jī)電產(chǎn)品。

進(jìn)口屬于上述情況之外的舊機(jī)電產(chǎn)品免于裝運(yùn)前預(yù)檢驗(yàn)。

五、需要進(jìn)行裝運(yùn)前預(yù)檢驗(yàn)的，備案申請(qǐng)人應(yīng)持《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前預(yù)檢驗(yàn)備案書》及備案產(chǎn)品清單及時(shí)向裝運(yùn)前預(yù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)裝運(yùn)前預(yù)檢驗(yàn)。

根據(jù)國(guó)務(wù)院取消和下放行政審批項(xiàng)目的決定，為了進(jìn)一步明確取消進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)指定，國(guó)家質(zhì)檢總局決定在《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)督管理辦法》（國(guó)家質(zhì)檢總局令第171號(hào)）第七條增加一款作為第二款“國(guó)家質(zhì)檢總局不予指定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)從事進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)”。

本決定自2017年4月1日起施行。

《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)督管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。