礦業(yè)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理實(shí)務(wù)

第一章 竣工驗(yàn)收

第一節(jié) 基本建設(shè)概述

第二節(jié) 竣工驗(yàn)收概述

第三節(jié) 竣工驗(yàn)收中的重要日期

第四節(jié) 竣工驗(yàn)收的分級(jí)管理

第五節(jié) 竣工驗(yàn)收的范圍

第六節(jié) 竣工驗(yàn)收的依據(jù)

第七節(jié) 竣工驗(yàn)收的條件

第八節(jié) 竣工驗(yàn)收的管理體系

第二章 單位工程竣工驗(yàn)收

第一節(jié) 單位工程竣工驗(yàn)收的一般程序

第二節(jié) 單位工程的竣工預(yù)驗(yàn)收

第三節(jié) 單位工程的竣工驗(yàn)收

第四節(jié) 單位工程的竣工實(shí)體驗(yàn)收

第五節(jié) 單位工程的竣工資料驗(yàn)收

第六節(jié) 單位工程的竣工經(jīng)濟(jì)驗(yàn)收

第七節(jié) 單位工程的保修驗(yàn)收

第八節(jié) 竣工規(guī)劃條件核實(shí)

第三章 設(shè)備和材料驗(yàn)收

第一節(jié) 管理體系

第二節(jié) 接運(yùn)

第三節(jié) 到貨驗(yàn)收

第四節(jié) 移交生產(chǎn)驗(yàn)收

第五節(jié) 質(zhì)保驗(yàn)收

第六節(jié) 質(zhì)保期質(zhì)量監(jiān)管

第七節(jié) 設(shè)備資料

第八節(jié) 設(shè)備清冊(cè)

第九節(jié) 材料分?jǐn)?

第四章 初步設(shè)計(jì)變更和調(diào)整概算

第一節(jié) 初步設(shè)計(jì)變更

第二節(jié) 調(diào)整概算

第五章 單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收

第六章 項(xiàng)目聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)驗(yàn)收

第一節(jié) 項(xiàng)目聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)概述

第二節(jié) 項(xiàng)目聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)驗(yàn)收

第三節(jié) 項(xiàng)目聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)

第七章 項(xiàng)目專項(xiàng)驗(yàn)收

第一節(jié) 安全驗(yàn)收

第二節(jié) 環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收

第三節(jié) 水土保持設(shè)施驗(yàn)收

第四節(jié) 土地復(fù)墾驗(yàn)收

第五節(jié) 職業(yè)衛(wèi)生驗(yàn)收

第六節(jié) 消防驗(yàn)收

第七節(jié) 節(jié)能驗(yàn)收

第八節(jié) 防雷驗(yàn)收

第九節(jié) 特種設(shè)備驗(yàn)收

第十節(jié) ?；吩O(shè)施驗(yàn)收

第十一節(jié) 建設(shè)工程質(zhì)量認(rèn)證與竣工驗(yàn)收備案

第十二節(jié) 檔案驗(yàn)收

第八章 項(xiàng)目竣工決算與資產(chǎn)移交

第一節(jié) 竣工決算

第二節(jié) 資產(chǎn)移交

第九章 項(xiàng)目竣工審計(jì)

第一節(jié) 審計(jì)的內(nèi)容

第二節(jié) 審計(jì)的程序和要求

第三節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)

第四節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)收支審計(jì)

第五節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目管理審計(jì)

第十章 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收

第一節(jié) 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收資料準(zhǔn)備

第二節(jié) 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理

第三節(jié) 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的后續(xù)工作

第十一章 項(xiàng)目建設(shè)的管理建議

第一節(jié) 竣工驗(yàn)收管理控制流程

第二節(jié) 建議管理機(jī)構(gòu)

參考文獻(xiàn)2100433B

礦業(yè)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理實(shí)務(wù)內(nèi)容簡(jiǎn)介

《礦業(yè)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理實(shí)務(wù)》以煤炭行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目為基準(zhǔn)，從礦業(yè)建設(shè)項(xiàng)目能夠順利通過(guò)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的角度出發(fā)，系統(tǒng)地總結(jié)了在建設(shè)過(guò)程中需要完成哪些工作，開(kāi)展和完成這些工作的起訖時(shí)間和相互制約關(guān)系，政府的相應(yīng)管理部門和管理方法、各類驗(yàn)收的工作流程等。作者梁玉軍在梳理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，相同性質(zhì)的工作，在不同的省（自治區(qū)、直轄市）、省（自治區(qū)、直轄市）內(nèi)不同的地級(jí)市（區(qū)、州、盟），甚至是在同一地級(jí)市（區(qū)）下轄的不同的縣（區(qū)、旗），由于文化差異和地域習(xí)慣等的不同，其管理方法、工作流程、辦事效率、對(duì)書(shū)面材料內(nèi)容和形式的約定等存在較大差異；相同性質(zhì)的工作，不同行業(yè)的具體約定也存在較大差……

礦業(yè)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理實(shí)務(wù)作者簡(jiǎn)介

梁玉軍 男，1971年生于內(nèi)蒙古，1995年獲得原阜新礦業(yè)學(xué)院采礦工程系露天開(kāi)采專業(yè)學(xué)士學(xué)位，2007年獲得中國(guó)礦業(yè)大學(xué)能源與安全學(xué)院采礦工程專業(yè)工學(xué)碩士學(xué)位，教授級(jí)高級(jí)工程師，現(xiàn)就職于中煤平朔集團(tuán)有限公司。曾獨(dú)立編制了煤炭建設(shè)的替代行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《露天煤礦礦建工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》(試行)(QB/LTYS 004—2011)，組織編制了煤炭建設(shè)的替代行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《露天煤礦礦建工程施工質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(試行)(OB/LTPJ 005—2011)和《露天煤礦礦建工程竣工質(zhì)量驗(yàn)收資料管理規(guī)定》。

礦業(yè)工程一級(jí)學(xué)科包含采礦工程、礦物加工工程、安全技術(shù)及工程等二級(jí)學(xué)科。礦業(yè)工程學(xué)科既要按照礦井的地質(zhì)、生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)特性來(lái)完善和發(fā)展傳統(tǒng)的礦業(yè)工程科技，又要吸收和融匯現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的最新成就使礦業(yè)工程科技不斷提高和更新。礦業(yè)工程學(xué)科和地質(zhì)資源與地質(zhì)工程、能源工程、冶金工程、材料科學(xué)與工程、力學(xué)、土木工程、機(jī)械工程、化學(xué)等相鄰學(xué)科有密切聯(lián)系。

礦業(yè)工程一級(jí)學(xué)科設(shè)置的采礦工程、礦物加工工程、安全技術(shù)及工程二級(jí)學(xué)科之間存在相互依賴、共同發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系。采礦工程場(chǎng)所大多處在錯(cuò)綜復(fù)雜的環(huán)境中，采礦工程依賴安全技術(shù)及工程提供安全保障。安全技術(shù)及工程學(xué)科的對(duì)象是工礦企業(yè)的安全技術(shù)問(wèn)題，但其突出研究對(duì)象是礦業(yè)領(lǐng)域的重大災(zāi)害事故和安全問(wèn)題。采礦工程開(kāi)采出的礦產(chǎn)資源，通常需要經(jīng)過(guò)礦物加工才能成為冶金、能源、化工、建材等行業(yè)的原料。礦業(yè)工程學(xué)科的發(fā)展對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展極為重要，并將不斷推動(dòng)和促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

礦業(yè)權(quán)評(píng)估

礦業(yè)權(quán)評(píng)估在礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)的全程運(yùn)作中起著重要的作用，包括：在礦業(yè)權(quán)授予、轉(zhuǎn)讓、抵押時(shí)的礦業(yè)權(quán)評(píng)估，股票上市和交易時(shí)的礦業(yè)權(quán)評(píng)估，礦業(yè)公司及勘查公司之間重組、兼并、分設(shè)、收購(gòu)時(shí)的礦業(yè)權(quán)評(píng)估，政府為加強(qiáng)對(duì)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控，對(duì)某些具有典型意義的礦業(yè)項(xiàng)目的礦業(yè)權(quán)評(píng)估，為公司董事層決策服務(wù)的礦業(yè)權(quán)評(píng)估等。礦業(yè)權(quán)評(píng)估是礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓活動(dòng)的有機(jī)組成部分。

礦業(yè)權(quán)分類

礦業(yè)權(quán)是一個(gè)比較復(fù)雜的概念，要弄清它的確切含義，有必要對(duì)其進(jìn)行解析，其實(shí)礦業(yè)權(quán)是一個(gè)權(quán)利束，是由一系列相關(guān)權(quán)利組合而成的。讓我們來(lái)看一下西方國(guó)家對(duì)礦業(yè)權(quán)的理解。澳大利亞將礦產(chǎn)權(quán)分為三類，即探礦權(quán)，采礦權(quán)和評(píng)價(jià)權(quán)。日本礦業(yè)權(quán)制度以許可證制度為主，可 分為鉆探權(quán)制度和采掘權(quán)制度，而且規(guī)定取得鉆探權(quán)的企業(yè)在探明勘探區(qū)卻有礦產(chǎn)并適于開(kāi)采時(shí)，享有所探礦床的采掘優(yōu)先權(quán)。綜觀中外學(xué)術(shù)界對(duì)礦業(yè)權(quán)概念的解析，我們發(fā)現(xiàn)有些學(xué)者根本不分探礦權(quán)和采礦權(quán)，直接設(shè)定一個(gè)礦權(quán)；有的學(xué)者把探礦權(quán)分為排他性探礦權(quán)和非排他性探礦權(quán)，加上采礦權(quán)構(gòu)成三類；還有的在兩類探礦權(quán)和采礦權(quán)的基礎(chǔ)上又加上一個(gè)礦產(chǎn)評(píng)議權(quán)，所以成為四分法。我國(guó)是采用了兩分法即把礦業(yè)權(quán)分，即探礦權(quán)與采礦權(quán)，因此，我國(guó)的礦業(yè)權(quán)亦即探礦權(quán)和采礦權(quán)的合稱。所謂探礦權(quán)，是指在依法取得的勘查許可證規(guī)定的范圍內(nèi)，勘查礦產(chǎn)資源并優(yōu)先取得作業(yè)區(qū)礦產(chǎn)資源采礦權(quán)的權(quán)利。取得勘查許可證的單位和個(gè)人稱為探礦權(quán)人。所謂采礦權(quán)，是指在依法取得的采礦許可證規(guī)定的范圍內(nèi)，開(kāi)采礦產(chǎn)資源和獲得所開(kāi)采的礦產(chǎn)品的權(quán)利。取得采礦許可證的單位或個(gè)人稱為采礦權(quán)人。

法律關(guān)系

礦業(yè)的發(fā)展所帶來(lái)的應(yīng)該由法律來(lái)調(diào)整和規(guī)制的社會(huì)關(guān)系一共包括五種：礦產(chǎn)資源所有法律關(guān)系、礦產(chǎn)資源勘查法律關(guān)系、礦產(chǎn)資源開(kāi)采法律關(guān)系、礦產(chǎn)資源轉(zhuǎn)讓法律關(guān)系、礦產(chǎn)資源環(huán)境法律關(guān)系。而這五種法律關(guān)系的客體則是五種權(quán)利：礦業(yè)所有權(quán)、礦業(yè)勘查權(quán)、礦業(yè)開(kāi)采權(quán)、礦業(yè)轉(zhuǎn)讓權(quán)、礦業(yè)環(huán)境權(quán)。

法律是對(duì)社會(huì)關(guān)系的調(diào)整，法律關(guān)系就是由法律所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系。法律關(guān)系是一種重要的社會(huì)關(guān)系，它不同于其他社會(huì)關(guān)系就在于它是根據(jù)法律所結(jié)成的權(quán)利-義務(wù)關(guān)系?！皼](méi)有對(duì)法律關(guān)系的操作就不可能對(duì)法律問(wèn)題作任何技術(shù)性分析；沒(méi)有法律事實(shí)與法律關(guān)系的相互作用就不可能科學(xué)的理解任何法律決定”，可見(jiàn)對(duì)于法律關(guān)系的分析是我們研究某個(gè)領(lǐng)域法律制度的前提和基礎(chǔ)。礦業(yè)法律究竟應(yīng)該調(diào)整那些社會(huì)關(guān)系？哪些社會(huì)關(guān)系構(gòu)成礦業(yè)法律關(guān)系呢？這個(gè)問(wèn)題的回答將為礦業(yè)權(quán)概念的界定提供理論上的平臺(tái)。利用法理學(xué)法律關(guān)系的基本理論，結(jié)合中國(guó)礦業(yè)發(fā)展和礦業(yè)管理的實(shí)際，中國(guó)礦業(yè)法律關(guān)系至少應(yīng)該包括下列法律關(guān)系：

礦產(chǎn)資源所有法律關(guān)系

作為自然物的礦產(chǎn)資源能夠成為人們可以利用的物首先是所有權(quán)制度的確地，所以礦業(yè)法律關(guān)系的最基本的構(gòu)成也就是礦產(chǎn)資源所有關(guān)系。這一點(diǎn)在各個(gè)國(guó)家都是礦業(yè)法律制度的基本組成部分和首先要解決的問(wèn)題。世界上只有不同的礦產(chǎn)資源所有制度，但是沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家不規(guī)定礦產(chǎn)資源所有制度。

礦產(chǎn)資源勘查法律關(guān)系

礦產(chǎn)資源被宣告歸哪個(gè)主體所有只是礦產(chǎn)資源法律關(guān)系的起點(diǎn)。礦產(chǎn)資源的地質(zhì)特點(diǎn)決定了它不可能讓所有者無(wú)成本的享有其效用。搞清楚礦產(chǎn)資源在地殼中的分布、含量等本身就是一件成本極高的事情。如果說(shuō)礦產(chǎn)資源所有制是礦產(chǎn)資源法律的起點(diǎn)的話，那礦產(chǎn)勘查就是整個(gè)礦業(yè)的起點(diǎn)。在礦產(chǎn)勘查過(guò)程中所形成的主要的法律關(guān)系就是勘查人和礦產(chǎn)資源所有人的關(guān)系，在國(guó)家則表現(xiàn)為勘察人和作為國(guó)家的代表的政府的法律關(guān)系。在礦產(chǎn)資源勘查法律關(guān)系中，勘察人和政府構(gòu)成法律關(guān)系的主體，所要勘查的礦產(chǎn)資源構(gòu)成法律關(guān)系的客體，而勘查法律關(guān)系的內(nèi)容就是探礦權(quán)。

礦產(chǎn)資源開(kāi)采法律關(guān)系

礦產(chǎn)資源的勘查并不改變礦產(chǎn)資源的具體形態(tài)，作為地殼的組成部分他們?nèi)匀粵](méi)有和地殼相脫離。要想使礦產(chǎn)資源被人類所利用，并且對(duì)其進(jìn)行開(kāi)采和加工，在這個(gè)過(guò)程中即形成礦產(chǎn)資源開(kāi)采的法律關(guān)系。礦產(chǎn)資源開(kāi)采法律關(guān)系的主體為采礦人和礦產(chǎn)資源所有人，法律關(guān)系的客體就是作為物的礦產(chǎn)資源，而法律關(guān)系的內(nèi)容就是采礦權(quán)。

礦產(chǎn)資源轉(zhuǎn)讓法律關(guān)系

礦產(chǎn)資源的轉(zhuǎn)讓分為兩種形式：一種是作為自然物的形態(tài)的礦產(chǎn)資源實(shí)體的轉(zhuǎn)讓；另一種是作為代表礦產(chǎn)資源權(quán)利的采礦權(quán)的轉(zhuǎn)讓。在這兩種轉(zhuǎn)讓形式中，如果是平等主體之間的轉(zhuǎn)讓，理應(yīng)適用民法中的相關(guān)原則和精神，如果是不平等主體之間的轉(zhuǎn)讓則應(yīng)該適用行政合同或者用社會(huì)法的理念來(lái)設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)讓中的相關(guān)制度。在礦產(chǎn)資源轉(zhuǎn)讓法律關(guān)系中，轉(zhuǎn)讓人和受讓人是法律關(guān)系的主體，礦產(chǎn)資源或者代表礦產(chǎn)資源權(quán)利的采礦權(quán)是法律關(guān)系的礦體，而法律關(guān)系的內(nèi)容則是本書(shū)將要設(shè)計(jì)和論證的礦業(yè)轉(zhuǎn)讓權(quán)。

礦產(chǎn)資源環(huán)境法律關(guān)系

礦產(chǎn)資源的勘查與開(kāi)采改變了地球的形態(tài)。這種改變不僅表現(xiàn)為地殼形態(tài)的變化，也表現(xiàn)為地表物理形態(tài)的改變。這種改變使人類所處的自然環(huán)境發(fā)生重大變化。在礦產(chǎn)資源勘查和開(kāi)采以及礦業(yè)發(fā)展中，形成了礦產(chǎn)資源環(huán)境法律關(guān)系。礦產(chǎn)資源環(huán)境法律關(guān)系的主體包括礦產(chǎn)資源所有人、礦產(chǎn)資源勘查人、礦產(chǎn)資源開(kāi)采人、礦產(chǎn)資源使用人等，礦產(chǎn)資源法律關(guān)系的客體就是與礦產(chǎn)資源勘查與開(kāi)采有關(guān)的環(huán)境(包括自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境)，而法律關(guān)系的內(nèi)容則是本是將要設(shè)計(jì)和論證的礦業(yè)環(huán)境權(quán)。

礦業(yè)工程一級(jí)學(xué)科包含采礦工程、礦物加工工程、安全技術(shù)及工程等二級(jí)學(xué)科。礦業(yè)工程學(xué)科既要按照礦井的地質(zhì)、生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)特性來(lái)完善和發(fā)展傳統(tǒng)的礦業(yè)工程科技，又要吸收和融匯現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的最新成就使礦業(yè)工程科技不斷提高和更新。礦業(yè)工程學(xué)科和地質(zhì)資源與地質(zhì)工程、能源工程、冶金工程、材料科學(xué)與工程、力學(xué)、土木工程、機(jī)械工程、化學(xué)等相鄰學(xué)科有密切聯(lián)系。

礦業(yè)工程一級(jí)學(xué)科設(shè)置的采礦工程、礦物加工工程、安全技術(shù)及工程二級(jí)學(xué)科之間存在相互依賴、共同發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系。采礦工程場(chǎng)所大多處在錯(cuò)綜復(fù)雜的環(huán)境中，采礦工程依賴安全技術(shù)及工程提供安全保障。安全技術(shù)及工程學(xué)科的對(duì)象是工礦企業(yè)的安全技術(shù)問(wèn)題，但其突出研究對(duì)象是礦業(yè)領(lǐng)域的重大災(zāi)害事故和安全問(wèn)題。采礦工程開(kāi)采出的礦產(chǎn)資源，通常需要經(jīng)過(guò)礦物加工才能成為冶金、能源、化工、建材等行業(yè)的原料。礦業(yè)工程學(xué)科的發(fā)展對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展極為重要，并將不斷推動(dòng)和促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。