三峽工程資本運(yùn)營(yíng)探索與實(shí)踐

李永安，原任中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)公總經(jīng)理、中國(guó)長(zhǎng)江電力股份公董事長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)副主任，教授級(jí)高級(jí)工程師、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、享受?chē)?guó)務(wù)院政府特殊津貼專家。2100433B

《三峽工程資本運(yùn)營(yíng)探索與實(shí)踐》作者李永安先生長(zhǎng)期從事基本建設(shè)管理和水電工程建設(shè)，他參與了三峽工程建設(shè)的全過(guò)程，既是三峽工程建設(shè)和管理體制創(chuàng)新的實(shí)踐者，也是三峽工程資本運(yùn)營(yíng)的領(lǐng)航者。1986年，李永安先生在負(fù)責(zé)籌建開(kāi)發(fā)清江流域時(shí)就提出了“業(yè)主負(fù)責(zé)，流域規(guī)劃，建管結(jié)合，滾動(dòng)開(kāi)發(fā)”的模式，為水電建設(shè)管理體制的改革做出了積極的探索。作者在水電工程建設(shè)管理、資本運(yùn)作、現(xiàn)代企業(yè)管理方面具有豐富的經(jīng)驗(yàn)，由他研究并出版關(guān)于三峽工程資本運(yùn)營(yíng)實(shí)踐的專著，值得我國(guó)工程界、企業(yè)界借鑒。從這個(gè)意義上說(shuō)，作者為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的工程項(xiàng)目的順利完成所做的貢獻(xiàn)是值得推薦和表彰的。

序

當(dāng)"para" label-module="para">

三峽工程一期工程

三峽工程二期工程

三峽工程溢洪壩段

三峽工程通航建筑物

三峽工程發(fā)電站

三峽工程三期工程

回眸

新三峽風(fēng)光2100433B

2020年，水利部組織有關(guān)技術(shù)單位開(kāi)展了三峽工程運(yùn)行安全綜合監(jiān)測(cè)，動(dòng)態(tài)掌握三峽工程運(yùn)行及效益、水文水資源、庫(kù)區(qū)水土保持、庫(kù)區(qū)安全、長(zhǎng)江中下游河道等相關(guān)狀況，并將年度主要監(jiān)測(cè)成果綜合匯編形成《三峽工程公報(bào)2020》。

國(guó)務(wù)院副總理鄒家華主持開(kāi)工典禮。李鵬總理在大會(huì)上發(fā)表了《功在當(dāng)代利千秋》的講話。他說(shuō)，三峽水利樞紐工程經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)40年的論證，七屆全國(guó)人大五次會(huì)議批準(zhǔn)，又進(jìn)行了近兩年的施工準(zhǔn)備，現(xiàn)在已經(jīng)具備了開(kāi)工的條件。中央決定三峽工程正式開(kāi)工。

李鵬說(shuō)，三峽工程是一項(xiàng)具有防洪、發(fā)電、航運(yùn)等巨大綜合效益的工程。長(zhǎng)江洪水一直是中華民族的心腹之患。長(zhǎng)江中下游是我國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，歷史上曾多次發(fā)生過(guò)嚴(yán)重洪水災(zāi)害，給江漢平原、洞庭湖區(qū)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)和沿江重要城市、工礦企業(yè)、交通干線帶來(lái)極大的損失。三峽工程是解決長(zhǎng)江中下游洪水威脅的諸多措施中的一項(xiàng)關(guān)鍵性工程，不僅可以防止荊江兩岸發(fā)生毀滅性災(zāi)害，減輕對(duì)江漢平原、洞庭湖地區(qū)和武漢的威脅，還將提高長(zhǎng)江中下游的防洪標(biāo)準(zhǔn)，意義是十分重大而深遠(yuǎn)的。三峽水利樞紐是全國(guó)乃至世界規(guī)模最大的水電站。它將為華中、華東、四川等地區(qū)提供大量的電力，并將促進(jìn)全國(guó)電網(wǎng)的形成，對(duì)長(zhǎng)江沿岸的經(jīng)濟(jì)繁榮產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。三峽工程建成后，高峽出平湖，將極大地改善長(zhǎng)江的航運(yùn)條件，萬(wàn)噸級(jí)船隊(duì)將可從武漢直達(dá)重慶，充分發(fā)揮黃金水道的作用。經(jīng)過(guò)認(rèn)真籌劃，三峽的名勝古跡得到最大限度的保護(hù)，而且可以形成新的景觀。三峽工程及其壩區(qū)將會(huì)成為現(xiàn)代化與民族風(fēng)格相融合的氣勢(shì)磅礴、青山綠水、環(huán)境優(yōu)美的風(fēng)景旅游區(qū)。三峽的旅游事業(yè)將得到進(jìn)一步發(fā)展。

李鵬說(shuō)，三峽工程開(kāi)工將在1997年實(shí)現(xiàn)大江截流，2003年首批機(jī)組發(fā)電，2009年工程將全部竣工。一個(gè)宏偉壯麗的三峽工程將巍然屹立在中國(guó)的大地上，她將向全世界證明：中國(guó)人民有志氣、有能力建設(shè)好當(dāng)今世界上最大的水利水電工程。三峽工程功在當(dāng)代利在千秋。

三峽工程自1993年開(kāi)始準(zhǔn)備至2009年建成，工期共17年。工程資金需求量較大，按1993年5月末價(jià)格水平靜態(tài)投資是900億元人民幣。工程第11年（2003年）首批機(jī)組發(fā)電后開(kāi)始有資金收入，第13年（2005年）是資金平衡年，所以資金籌措主要在前13年，資金平衡年前動(dòng)態(tài)資金需求為1468億元。

三峽工程資金籌集渠道主要有，一是三峽工程建設(shè)基金，全國(guó)每千瓦時(shí)電加價(jià)4厘錢(qián)，二是葛洲壩電廠的利潤(rùn)，這兩項(xiàng)可解決資金平衡年前大約50%的資金需求。三峽電廠從2003年開(kāi)始發(fā)電到2005年的發(fā)電利潤(rùn)可解決7.5%左右，向國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款大體解決17%，重大設(shè)備有可能爭(zhēng)取出口信貸約6億美元，占4．5%左右。2100433B