統(tǒng)籌城鄉(xiāng)理論與實(shí)踐：重慶案例

第一篇 城鄉(xiāng)理論綜述與思考

第一章 西方的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)理論

第一節(jié) 城鄉(xiāng)與城鄉(xiāng)關(guān)系

第二節(jié) 空想社會(huì)主義城鄉(xiāng)理論

第三節(jié) 二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)理論

第四節(jié) 對(duì)西方城鄉(xiāng)發(fā)展理論的思考

第二章 馬列主義的城鄉(xiāng)發(fā)展理論

第一節(jié) 馬克思、恩格斯的城鄉(xiāng)發(fā)展思想

第二節(jié) 列寧、斯大林的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌思想

第三節(jié) 馬列主義城鄉(xiāng)發(fā)展理論的現(xiàn)實(shí)意義

第三章 國(guó)內(nèi)城鄉(xiāng)發(fā)展理論與見解

第一節(jié) 新中國(guó)成立前的主要觀點(diǎn)

第二節(jié) 新中國(guó)成立后城鄉(xiāng)二元關(guān)系及其研究成果

第三節(jié) 對(duì)國(guó)內(nèi)學(xué)者觀點(diǎn)的理解與思考

第四章 我國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的主導(dǎo)理論思想

第一節(jié) 毛澤東統(tǒng)籌工農(nóng)城鄉(xiāng)發(fā)展思想

第二節(jié) 鄧小平城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的思想

第三節(jié) 江澤民統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略考慮

第四節(jié) 胡錦濤城鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展理論

第五節(jié) 黨的十六大以來關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的表述

第二篇 國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)借鑒與重慶城鄉(xiāng)發(fā)展的現(xiàn)狀

第五章 國(guó)外縮小城鄉(xiāng)差距的經(jīng)驗(yàn)借鑒

第一節(jié) 發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)借鑒

第二節(jié) 發(fā)展中國(guó)家的實(shí)踐啟示

第六章 國(guó)內(nèi)縮小城鄉(xiāng)差距的經(jīng)驗(yàn)與借鑒

第一節(jié) 工業(yè)化帶動(dòng)模式及借鑒

第二節(jié) 城鎮(zhèn)化帶動(dòng)模式及借鑒

第三節(jié) 市場(chǎng)化帶動(dòng)模式及借鑒

第四節(jié) 農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化帶動(dòng)模式及借鑒

第五節(jié) 土地開發(fā)帶動(dòng)模式及借鑒

第七章 重慶城鄉(xiāng)差距動(dòng)態(tài)與特征分析

第一節(jié) 重慶城鄉(xiāng)發(fā)展的動(dòng)態(tài)演進(jìn)

第二節(jié) 重慶城鄉(xiāng)差距特征分析

第八章 重慶城鄉(xiāng)差距的成因分析

第一節(jié) 自然地理?xiàng)l件所形成的落后基礎(chǔ)

第二節(jié) 城鄉(xiāng)分割體制導(dǎo)致城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素配置失衡

第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)體制改革的不均衡

第四節(jié) 人文認(rèn)識(shí)水平和改革開放觀念

第三篇 重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的前期思考和研究

第九章 從計(jì)劃單列市到直轄市的探索

第一節(jié) 計(jì)劃單列市時(shí)期推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制綜合改革試點(diǎn)探索

第二節(jié) 直轄后的探索

第十章 確立新時(shí)期統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展理念

第一節(jié) 打“直轄牌”到中央對(duì)重慶的定位

第二節(jié) 設(shè)立全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)

第三節(jié) 出臺(tái)國(guó)發(fā)（2009）3號(hào)文件

第十一章 重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革試驗(yàn)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

第一節(jié) 機(jī)遇分析

第二節(jié) 挑戰(zhàn)分析

……

第四篇 重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的實(shí)踐探索與案例分析

第五篇 重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的政策評(píng)估與展望

第六篇 附錄

參考文獻(xiàn)

后記

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)理論與實(shí)踐：重慶案例內(nèi)容簡(jiǎn)介

《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)理論與實(shí)踐:重慶案例》是“前進(jìn)中的重慶”叢書之一。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)理論與實(shí)踐：重慶案例作者簡(jiǎn)介

楊慶育，男，1956年出生，湖南常德人，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，管理學(xué)博士，重慶大學(xué)、西南政法大學(xué)和重慶市委黨校兼職教授，十一屆全國(guó)人大代表?，F(xiàn)任重慶市發(fā)展和改革委員會(huì)主任。長(zhǎng)期從事宏觀經(jīng)濟(jì)政策研究和綜合經(jīng)濟(jì)管理工作，注重理論與實(shí)踐的結(jié)合，先后獨(dú)立和與人合作發(fā)表各類著作5部，在國(guó)家和省級(jí)理論學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表學(xué)術(shù)論文數(shù)百篇并獲得國(guó)家級(jí)和省級(jí)的各種獎(jiǎng)勵(lì)50多次。直接主持重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的政策方案設(shè)計(jì)；直接參與國(guó)務(wù)院2009年3號(hào)文件的策劃、起草和修改，并推動(dòng)文件的落實(shí)工作。

《城鄉(xiāng)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的理論與實(shí)踐》匯集了2002年以來汪光燾同志在城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展的理論與實(shí)踐方面所作的部分重要講話以及開展的工作，包括12部分內(nèi)容：城鄉(xiāng)建設(shè)面臨的形勢(shì)和任務(wù)、中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路問題、城鄉(xiāng)規(guī)劃與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、住房制度與房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控、市政公用事業(yè)改革與發(fā)展、歷史文化名城的保護(hù)及風(fēng)景名勝資源的開發(fā)保護(hù)及永續(xù)利用、建筑市場(chǎng)與質(zhì)量安全管理、建設(shè)科技與建筑節(jié)能、法制建設(shè)及工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與定額、思想作風(fēng)建設(shè)與職能轉(zhuǎn)變、行業(yè)協(xié)會(huì)的歷史責(zé)任、其他。 《城鄉(xiāng)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的理論與實(shí)踐》適用于城鄉(xiāng)建設(shè)管理者、有關(guān)專業(yè)研究人員和師生。

城鄉(xiāng)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的理論與實(shí)踐：上冊(cè)

第一部分 城鄉(xiāng)建設(shè)面臨的形勢(shì)和任務(wù)

導(dǎo)讀

21世紀(jì)頭20年，是我國(guó)必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略期，城鄉(xiāng)建設(shè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存?；仡欉^去特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來出現(xiàn)的情況和問題，建設(shè)部根據(jù)專家建議和大量社會(huì)調(diào)查，進(jìn)行了梳理和分析，并提出報(bào)告，引起了黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視，專門聽取匯報(bào)，指出必須清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù)，端正城市建設(shè)的指導(dǎo)思想，加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃法制建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)改革創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)又好又快發(fā)展。

本部分以十七大精神為指導(dǎo)，總結(jié)回顧六年來的工作和成效，以《深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)又好又快發(fā)展》為引言，以每年政府工作報(bào)告的貫徹落實(shí)為主線，結(jié)合關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大政策展開，系統(tǒng)反映了城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用，以及在工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化過程中不斷發(fā)展的過程，闡述了建設(shè)戰(zhàn)線按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策和部署，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，堅(jiān)持以人為本，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)工作全局，不斷加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，著力抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和實(shí)施的監(jiān)督；深化城鎮(zhèn)住房制度改革，改善居民住房條件，指導(dǎo)農(nóng)民建房；培育、規(guī)范和監(jiān)管建筑、房地產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)性市政公用事業(yè)市場(chǎng)，保證質(zhì)量和安全；完善法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系；推動(dòng)城鎮(zhèn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，狠抓節(jié)能減排，努力改善民生，維護(hù)人民群眾利益等方面的總體思路、工作重點(diǎn)和取得的主要成效。

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)又好又快發(fā)展（2007年12月28日）

一、五年來城鄉(xiāng)建設(shè)工作的回顧

五年來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)決策部署，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)工作全局，不斷加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，著力抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和實(shí)施的監(jiān)督；深化城鎮(zhèn)住房制度改革，改善居民住房條件，指導(dǎo)農(nóng)民建房；培育、規(guī)范和監(jiān)管建筑、房地產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)性市政公用事業(yè)市場(chǎng)，保證質(zhì)量和安全；完善工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。同時(shí)，努力做好與建設(shè)部職責(zé)有關(guān)的社會(huì)穩(wěn)定工作。各項(xiàng)工作突出階段重點(diǎn)，注重職能轉(zhuǎn)變，狠抓節(jié)能減排，著力改善民生。以《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的頒布實(shí)施為標(biāo)志，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展將進(jìn)入新的歷史時(shí)期；以住房保障制度的建立健全為標(biāo)志，城鎮(zhèn)住房工作進(jìn)入了更加關(guān)注民生和社會(huì)公平的新階段；以健全標(biāo)準(zhǔn)體系和出臺(tái)全文強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)志，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作確立了新格局；以基本完成國(guó)務(wù)院三年清欠任務(wù)為標(biāo)志，整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作取得了新進(jìn)展；以《節(jié)約能源法》確立建筑節(jié)能制度為標(biāo)志，依靠科技進(jìn)步推進(jìn)建筑節(jié)能有了法制保障；以指導(dǎo)村莊整治和保護(hù)進(jìn)城農(nóng)民工合法權(quán)益為標(biāo)志，建設(shè)系統(tǒng)做好“三農(nóng)”工作有了良好開端，城鄉(xiāng)建設(shè)又好又快發(fā)展取得了顯著成效。2100433B

《中國(guó)城鄉(xiāng)公共設(shè)施統(tǒng)籌發(fā)展研究》結(jié)合新中國(guó)成立以來我國(guó)城鄉(xiāng)公共設(shè)施發(fā)展的實(shí)踐，分析了我國(guó)城鄉(xiāng)公共設(shè)施統(tǒng)籌發(fā)展的必要性、緊迫性；回顧了新中國(guó)成立以來我國(guó)城鄉(xiāng)公共設(shè)施發(fā)展的歷程，考察了當(dāng)前我國(guó)城鄉(xiāng)公共設(shè)施統(tǒng)籌發(fā)展的現(xiàn)狀，總結(jié)了存在的問題；剖析了制約我國(guó)城鄉(xiāng)公共設(shè)施統(tǒng)籌發(fā)展的主要因素；提出了我國(guó)城鄉(xiāng)公共設(shè)施統(tǒng)籌發(fā)展的機(jī)制建設(shè)及政策建議。