騰沖縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理實(shí)施細(xì)則

騰沖縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理實(shí)施細(xì)則

第一章總則

第一條為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局、改善人居環(huán)境、保護(hù)生態(tài)、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，保證城鄉(xiāng)建設(shè)按規(guī)劃實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（以下簡(jiǎn)稱《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》）及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條在騰沖縣行政區(qū)域內(nèi)（高黎貢山旅游度假區(qū)范圍除外）制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，以及在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)活動(dòng)的單位和個(gè)人，須遵守本實(shí)施細(xì)則。

第二章城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和修改

第三條城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制。全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局會(huì)同有關(guān)部門組織編制，用于指導(dǎo)縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃的編制；縣城總體規(guī)劃由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局會(huì)同有關(guān)部門組織編制，用于指導(dǎo)縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)各區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃，重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)（專業(yè)）規(guī)劃的編制；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域體系規(guī)劃、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、集鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、特色小鎮(zhèn)規(guī)劃、旅游小鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織編制；縣招商引資項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃由項(xiàng)目業(yè)主組織編制。

第四條已編城鄉(xiāng)規(guī)劃的重新評(píng)審和備案。已經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)、備案的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案存在以下情況時(shí)，須按程序重新評(píng)審、備案：從備案之日起二年內(nèi)未取得土地使用權(quán)有關(guān)手續(xù)或確需調(diào)整規(guī)劃布局的；規(guī)劃設(shè)計(jì)方案?jìng)浒负螅谏形慈〉霉こ桃?guī)劃許可證前，與國(guó)家或省出臺(tái)新的產(chǎn)業(yè)政策有沖突的；改建或改造項(xiàng)目，從備案之日起二年內(nèi)未?。ㄞk理）得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的。

第五條縣人民政府設(shè)立城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)，作為城鄉(xiāng)規(guī)劃決策的議事機(jī)構(gòu)，根據(jù)本級(jí)人民政府確定的工作職責(zé)開展工作，為城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和實(shí)施提供決策依據(jù)。城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)由有關(guān)部門、專家和公眾代表組成?？h城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)的日常工作由縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)辦理，辦公室設(shè)在縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局，負(fù)責(zé)組織對(duì)縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、各園區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、重大項(xiàng)目的修建性詳細(xì)規(guī)劃和重要的村莊規(guī)劃進(jìn)行技術(shù)審查和評(píng)審，其審查、評(píng)審意見作為規(guī)劃備案及項(xiàng)目審批依據(jù)。各開發(fā)商建設(shè)項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃，由業(yè)主根據(jù)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局提出的規(guī)劃條件，委托具備相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局視項(xiàng)目需要，組織縣內(nèi)、外專家小組審查同意后，報(bào)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)評(píng)審。通過(guò)后報(bào)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)備案。各開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的修建性詳細(xì)規(guī)劃，必須有夜景燈光、綠化專項(xiàng)規(guī)劃，且必須經(jīng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局組織縣內(nèi)專家審查同意、備案后方可實(shí)施。各開發(fā)建設(shè)業(yè)主應(yīng)當(dāng)充分考慮專家意見，并在報(bào)送審批的規(guī)劃材料中附具意見采納情況及理由。

第三章城鄉(xiāng)規(guī)劃的管理和實(shí)施

第六條城鄉(xiāng)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，由縣人民政府予以公布。騰沖縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

第七條騰沖城市總體規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后必須嚴(yán)格執(zhí)行，任何單位和個(gè)人不得擅自改變，不得妨礙城市總體規(guī)劃的實(shí)施。

第八條城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)行分級(jí)備案制，騰沖縣縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施后分別報(bào)縣人大常委會(huì)及市規(guī)劃局備案；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域體系規(guī)劃、總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、集鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、特色小鎮(zhèn)規(guī)劃、旅游小鎮(zhèn)規(guī)劃、行政村規(guī)劃以及其它各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃經(jīng)縣人民政府審批實(shí)施后報(bào)騰沖縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局備案；自然村規(guī)劃經(jīng)村民（代表）大會(huì)討論通過(guò)，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審批實(shí)施后分別報(bào)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所和騰沖縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局備案；國(guó)家級(jí)地?zé)峄鹕斤L(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)劃管理及建設(shè)項(xiàng)目審批，按規(guī)定報(bào)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)行政主管部門按程序核準(zhǔn)備案。

第九條縣人民政府可根據(jù)城市發(fā)展需要，對(duì)已批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整，同時(shí)報(bào)縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案，凡涉及城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局等重大變更的，須經(jīng)縣人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)審查后，報(bào)市人民政府審批?？h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局可以根據(jù)發(fā)展需要，對(duì)分區(qū)規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整。

第十條城市建成區(qū)范圍內(nèi)改造建設(shè)項(xiàng)目按規(guī)劃道路紅線范圍的街區(qū)進(jìn)行整體統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)。城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地范圍內(nèi)禁止進(jìn)行零星用地（小于等于12畝）的房地產(chǎn)開發(fā)，嚴(yán)格按規(guī)劃控制老城區(qū)的各項(xiàng)翻建、改建活動(dòng)。任何單位原以劃撥方式獲得的土地，原單位遷建、撤并、擅自改變用途或閑置和零星用地統(tǒng)一交由縣土地收儲(chǔ)中心收儲(chǔ)。

第十一條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所，全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作；村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所須配備2名以上的專職規(guī)劃建設(shè)管理人員，業(yè)務(wù)上接受縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局指導(dǎo)。村（社區(qū)）委員會(huì)由村主任作為規(guī)劃建設(shè)管理第一責(zé)任人，業(yè)務(wù)上接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所指導(dǎo)，全面負(fù)責(zé)村莊規(guī)劃、整治、建設(shè)的監(jiān)督管理工作。騰越鎮(zhèn)觀音塘、天成、文星、秀峰、山源、滿邑、火山、熱海八個(gè)社區(qū)必須配備專職規(guī)劃協(xié)管員，其它有條件的村委會(huì)應(yīng)配備專職或兼職的規(guī)劃建設(shè)協(xié)管員，負(fù)責(zé)村莊規(guī)劃建設(shè)管理工作。

第十二條城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建房屋（包括簡(jiǎn)易建筑、亭棚、入口大門以及改變建筑物外形和承重結(jié)構(gòu)的維修裝飾工程等）、小品建筑（包括宣傳畫廊、廣告牌、公交候車亭、電話亭等）、人防工程、消防工程、防洪工程、公用設(shè)施、公路、城市道路、橋梁、涵洞、廣場(chǎng)、停車場(chǎng)、公園、城市雕塑、綠化工程（包括環(huán)形島、濱河綠地、住宅綠地等）、管線工程、人工渠和構(gòu)筑物（包括煙囪、水塔、發(fā)射臺(tái)、輸電線塔）等，必須符合城市總體規(guī)劃及各專項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃，并服從縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的管理。

第十三條風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目必須符合風(fēng)景名勝區(qū)詳細(xì)規(guī)劃，并與景觀相協(xié)調(diào)，不得破壞景觀，污染環(huán)境，妨礙游覽。位于風(fēng)景名勝區(qū)的民房建設(shè)，必須符合景區(qū)的村莊規(guī)劃、風(fēng)貌規(guī)劃，須申報(bào)批準(zhǔn)后方可開工建設(shè)，具體由申請(qǐng)人持相關(guān)材料到村委會(huì)審查，并由村委會(huì)提出意見，申請(qǐng)人持村委會(huì)意見到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，通過(guò)后報(bào)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局審批。和順鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的民房建設(shè)按《云南省和順古鎮(zhèn)保護(hù)條例》執(zhí)行。

第十四條城鄉(xiāng)規(guī)劃管理實(shí)行許可證制度，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)核發(fā)選址意見書（鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證）、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證（簡(jiǎn)稱“一書兩證”）、出具規(guī)劃條件。建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)工程規(guī)劃許可證的有效期限為1年；建設(shè)用地規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的有效期限為2年。

第十五條在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提交附具村民委員會(huì)征求多數(shù)村民同意后簽署的意見、相關(guān)批準(zhǔn)文件和建設(shè)方案的書面申請(qǐng)，申請(qǐng)辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)提出初步審核意見，并將初步審核意見和全部申請(qǐng)材料報(bào)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局審查。縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查后，應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)作出決定。符合條件和標(biāo)準(zhǔn)的，核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證；不符合條件和標(biāo)準(zhǔn)的，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府書面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明不予許可的理由。

第十六條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行農(nóng)村住房建設(shè)的，由申請(qǐng)人向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的書面申請(qǐng)。申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)附村民委員會(huì)簽署的意見和申請(qǐng)人身份證、戶口簿復(fù)印件，并按照本細(xì)則第十五條的規(guī)定辦理，規(guī)劃區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁再進(jìn)行劃地安置農(nóng)戶，村民個(gè)人建房應(yīng)按“統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、統(tǒng)規(guī)自建”的方式建設(shè)，嚴(yán)禁再出現(xiàn)新的“城中村”。城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地范圍外的新建、改建、擴(kuò)建個(gè)人住房應(yīng)符合新的城市規(guī)劃要求。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行農(nóng)村住房建設(shè)，申請(qǐng)人辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出書面申請(qǐng)。申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)附具村民委員會(huì)簽署的意見和申請(qǐng)人居民身份證、戶口簿復(fù)印件。農(nóng)村統(tǒng)建住房項(xiàng)目可以統(tǒng)一提交申請(qǐng)，并附具參加統(tǒng)建住房農(nóng)戶名單及其戶主簽字確認(rèn)的材料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)后20日內(nèi)作出決定。符合條件和標(biāo)準(zhǔn)的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證；不符合條件和標(biāo)準(zhǔn)的，書面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明不予許可的理由。

猴橋鎮(zhèn)猴橋黑泥塘和猴橋下街、上街壩區(qū)，暨猴橋邊合區(qū)主體功能區(qū)范圍約36.5平方公里內(nèi)的建設(shè)單位或個(gè)人持相關(guān)材料到邊合區(qū)管委會(huì)審批。

第十七條縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)依照城鄉(xiāng)規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)和要求，依據(jù)上位規(guī)劃，審查建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制建設(shè)項(xiàng)目的建筑密度、建筑高度、建筑間距、容積率、建筑后退用地界線和規(guī)劃道路紅線等，建筑的布局、風(fēng)格、色彩等要承襲地方建筑文化，突出地方建筑風(fēng)格的特點(diǎn)。建筑工程按照規(guī)定配建的綠地、停車場(chǎng)（庫(kù)）、慢行車道、無(wú)障礙設(shè)施、道路管線、消防、人防、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)和夜景亮化等公共設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與建筑同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收，已投入使用的不得擅自停止使用或改作它用。

第十八條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以出讓方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，國(guó)土資源管理部門應(yīng)當(dāng)書面告知城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出建設(shè)用地規(guī)劃條件。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在收到之日起20日內(nèi)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃提出出讓地塊的位置和面積、使用性質(zhì)、開發(fā)強(qiáng)度、建筑風(fēng)貌、配套建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施、地下空間開發(fā)利用要求等規(guī)劃條件，并作為國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。

第十九條縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在規(guī)定期限內(nèi)為建設(shè)單位或個(gè)人辦理規(guī)劃審批手續(xù)；不能辦理的，在規(guī)定期限內(nèi)給予當(dāng)面告知或書面答復(fù)，并說(shuō)明理由。

第二十條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的所有建設(shè)活動(dòng)均實(shí)行放線、驗(yàn)線管理制度。建設(shè)單位或個(gè)人在建設(shè)場(chǎng)地平整完畢后，持《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、規(guī)劃用地紅線圖、施工圖等相關(guān)資料向騰沖縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局申請(qǐng)辦理放線通知書，由具有資質(zhì)單位憑放線通知書放線，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局到現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)線，合格后方可動(dòng)工。

第二十一條建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證內(nèi)容不得擅自變更，確需變更的，須經(jīng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局同意，并按原審批程序辦理變更手續(xù)。

第二十二條任何單位和個(gè)人必須服從縣人民政府根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃做出的用地決定，確需調(diào)整用地的，須向縣人民政府提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)同意，向縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局申請(qǐng)辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證，向縣國(guó)土資源行政主管部門申請(qǐng)辦理用地審批手續(xù)。

第二十三條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)房地產(chǎn)使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓必須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃。房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓前，須到縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦理《房地產(chǎn)交易意見書》。是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃以辦理《房地產(chǎn)交易意見書》時(shí)有效的規(guī)劃文件為據(jù)。

第二十四條建設(shè)用地范圍內(nèi)規(guī)劃確定拆除的建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施，建設(shè)單位應(yīng)在申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可前拆除，未拆除的，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局不予辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第二十五條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)各種管線的位置、走向、埋深以及管線之間的水平、垂直凈距應(yīng)符合有關(guān)技術(shù)規(guī)定。

第二十六條建設(shè)工程涉及交通、水利（含自然河道）、環(huán)保、旅游、消防、衛(wèi)生、市政公用設(shè)施、城市綠化、文物古跡、風(fēng)景名勝、工程管線、測(cè)量標(biāo)志及其它方面的限制時(shí)，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門協(xié)商，按有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

第二十七條建設(shè)工程施工中，危及鄰近建筑物和其它設(shè)施安全時(shí)，應(yīng)立即停工，建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)會(huì)同施工、設(shè)計(jì)等單位采取有效措施，確保安全后方可繼續(xù)施工。

第二十八條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各類建筑物、構(gòu)筑物和其他附屬設(shè)施均應(yīng)保持外形完好，不得搭建屋頂陽(yáng)臺(tái)、雨棚、簡(jiǎn)易棚等。已經(jīng)搭建的應(yīng)當(dāng)自行拆除。

第二十九條建設(shè)工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及規(guī)劃條件進(jìn)行建設(shè)工程方案設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)載明建筑用途，其中住宅、商業(yè)、辦公類建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)明確公共場(chǎng)所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房的位置、面積。建設(shè)工程設(shè)計(jì)單位不得采取虛報(bào)、隱瞞等手段騙取規(guī)劃許可；不得擅自變更、修改已經(jīng)規(guī)劃許可的內(nèi)容、總平面圖或者建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案。建設(shè)單位委托建設(shè)工程設(shè)計(jì)時(shí)，必須持有縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局出具的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。設(shè)計(jì)單位未按縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局核發(fā)的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求或違反規(guī)定承接設(shè)計(jì)的，或無(wú)規(guī)劃條件的，其設(shè)計(jì)文件無(wú)效。騰沖縣轄區(qū)內(nèi)建筑設(shè)計(jì)、規(guī)劃設(shè)計(jì)的資質(zhì)管理工作實(shí)行備案制。凡在騰沖縣轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)、規(guī)劃設(shè)計(jì)活動(dòng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)單位，須到縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局進(jìn)行登記備案，辦理入騰備案手續(xù)后，方可進(jìn)行相關(guān)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)。未辦理入騰備案手續(xù)的設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)文件不予受理。

第三十條建設(shè)單位和施工單位必須嚴(yán)格按建設(shè)工程規(guī)劃許可證核準(zhǔn)的設(shè)計(jì)施工圖和規(guī)定事項(xiàng)施工。施工單位不得承建無(wú)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建設(shè)工程。

第三十一條未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建設(shè)工程，建筑業(yè)管理部門不得辦理施工手續(xù)；對(duì)已建成的建設(shè)工程，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局不得辦理房屋產(chǎn)權(quán)所有權(quán)屬證件。同時(shí)，對(duì)違章建設(shè)項(xiàng)目依法追究法律責(zé)任。

第三十二條縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，對(duì)建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件予以核實(shí)驗(yàn)收。核實(shí)驗(yàn)收由建設(shè)單位聘請(qǐng)具有相應(yīng)資質(zhì)的測(cè)繪單位，進(jìn)行規(guī)劃驗(yàn)收測(cè)繪，并按要求提交規(guī)劃驗(yàn)收測(cè)繪報(bào)告（一式三份）。未經(jīng)規(guī)劃驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收但不符合規(guī)劃要求的，建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格后，由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局出具規(guī)劃驗(yàn)收意見。并憑此意見組織竣工驗(yàn)收、辦理后續(xù)手續(xù)、證件等。

第三十三條房屋所有人應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證確定的用途使用房屋。確需改變房屋用途的，應(yīng)當(dāng)提出變更申請(qǐng)，由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依法作出決定；作出決定前，應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)利害關(guān)系人的意見。

第三十四條縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程是否符合規(guī)劃要求進(jìn)行不定期監(jiān)督檢查，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)如實(shí)提供情況和資料，不得隱瞞和阻撓。

第四章風(fēng)貌控制

第三十五條騰沖建筑風(fēng)貌以生態(tài)型、地域性、時(shí)代性為主，縣域范圍內(nèi)堅(jiān)持“大統(tǒng)小異”指導(dǎo)原則。高層建筑應(yīng)突出生態(tài)節(jié)能、地域文化以及時(shí)代性特征。

第三十六條古城區(qū)的風(fēng)貌控制

古城區(qū)為明代古城墻遺址圍合的區(qū)域，面積為1平方公里。古城區(qū)內(nèi)所有建設(shè)活動(dòng)嚴(yán)格按照《騰沖縣城古城區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》執(zhí)行。

第三十七條縣城老城區(qū)風(fēng)貌控制

騰沖縣城的老城區(qū)為熱海路—徐霞客雕像—保騰路—華嚴(yán)路沿線—北二環(huán)路—騰越路—來(lái)鳳山圍合的范圍（除古城區(qū)以外的區(qū)域）及觀音塘、東營(yíng)、松園、疊水河區(qū)域。

建筑層數(shù)：老城區(qū)內(nèi)新建、翻建和改建的建筑高度應(yīng)按《騰沖縣老城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行控制。

建筑色彩：老城區(qū)內(nèi)新建、翻建和改建的房屋四面墻體以灰白色為主色調(diào)，灰色為輔助色，以咖啡、黃灰的木材本色為裝飾色。玻璃色彩以白玻為主，不宜采用彩色玻璃。

建筑輪廓：不得采用歐式造型；造型重點(diǎn)應(yīng)注意建筑底層和屋頂?shù)奶幚恚讓訛榻顺叨?，鼓?lì)采用傳統(tǒng)建筑的局部造型進(jìn)行抽象后的符號(hào)；屋頂應(yīng)采用坡頂，蓋無(wú)釉筒瓦。建筑頂部的太陽(yáng)能熱水器宜采用灰、黑顏色且與坡頂坡度一致的嵌入式太陽(yáng)能熱水器，或?qū)ζ渌问降奶?yáng)能熱水器采用遮擋措施，避免其在建筑立面上直接暴露在外。

建筑材料：建筑的底層，宜采用地方石材飾面（如火山石）；建筑墻體材料白色部分宜采用涂料、墻漆；不得采用釉質(zhì)表層，不宜采用大面積玻璃幕墻。

建筑細(xì)部：在建筑墻體，尤其建筑底層部位，在細(xì)部處理上盡量采用傳統(tǒng)建筑的細(xì)部形態(tài)，比如柱子、柱頭、門廊等，但可適當(dāng)簡(jiǎn)化。對(duì)門窗形式可不做非常具體的限制，可采用經(jīng)過(guò)抽象后的傳統(tǒng)建筑符號(hào)。

建筑布局：小體量建筑鼓勵(lì)采用“三坊一照壁”、“四合五天井”等院落式布局。主要道路兩側(cè)建筑退線應(yīng)盡量保持一致。

第三十八條縣城新區(qū)風(fēng)貌控制

建筑色彩：四面墻體以白色或者淺灰、淺米色為主色調(diào)，輔助色為淺灰、深灰均可；裝飾色可相對(duì)自由。屋頂若采用坡頂，則宜用深灰色。玻璃色彩以白玻為主，不宜使用彩色玻璃。

建筑輪廓：建筑造型總體應(yīng)以體現(xiàn)時(shí)代感為主，并體現(xiàn)騰沖文化內(nèi)涵；屋頂輪廓應(yīng)做出造型的變化；靠近山體的建筑，應(yīng)采用坡頂形式，并根據(jù)地形作出高低錯(cuò)落的形體處理，避免坡頂與高層建筑墻身比例失調(diào)；鼓勵(lì)在建筑外立面設(shè)計(jì)中運(yùn)用經(jīng)過(guò)提煉、抽象之后的傳統(tǒng)符號(hào)。

建筑材料：建筑的底層，宜采用地方石材飾面（如火山石）；建筑墻體材料不做具體限制，白色部分采用涂料、墻漆，黃色、灰色部分可采用石材貼面或面磚飾面，但不得采用釉質(zhì)表層材料；禁止整體采用玻璃幕墻。

建筑細(xì)部：在建筑墻體，尤其建筑底層部位，在細(xì)部處理上宜融入傳統(tǒng)建筑的細(xì)部形態(tài)，但應(yīng)予以適當(dāng)簡(jiǎn)化。對(duì)門窗形式不做具體限制，鼓勵(lì)采用經(jīng)過(guò)抽象后的傳統(tǒng)建筑符號(hào)。

建筑布局：干道兩側(cè)宜以統(tǒng)一退界的多層建筑和高層建筑裙房形成連續(xù)的街道界面，并在檐口高度、墻面材質(zhì)、色彩和綠化種植、街道家具、人行道鋪裝等細(xì)節(jié)上相互協(xié)調(diào)。對(duì)于獨(dú)立布置的多、高層建筑，應(yīng)以統(tǒng)一設(shè)計(jì)的圍墻、綠化種植形成良好的臨街界面景觀。

第三十九條集鎮(zhèn)風(fēng)貌控制

按“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一街一景”的構(gòu)想，重點(diǎn)打造各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心集鎮(zhèn)主干道兩側(cè)建筑風(fēng)貌，體現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳統(tǒng)文化特色、地域特色和民族特色。可考慮采用以現(xiàn)代建筑、中式傳統(tǒng)建筑、少數(shù)民族風(fēng)情建筑、異域風(fēng)情（東南亞）建筑為主等幾種基本建筑風(fēng)格，結(jié)合綠化、小品設(shè)計(jì)，形成富有特色的街道景觀。

第四十條傳統(tǒng)古村落風(fēng)貌控制

重點(diǎn)保護(hù)傳統(tǒng)古村落的風(fēng)貌，按古村落保護(hù)規(guī)劃保護(hù)村落的空間格局，傳統(tǒng)村落范圍內(nèi)的原有建筑應(yīng)本著修舊如舊的方式進(jìn)行翻修加固和內(nèi)部改造，新建、改擴(kuò)建的民居建筑不得超過(guò)二層，且建筑風(fēng)格應(yīng)與原有建筑相同。

第四十一條村莊風(fēng)貌控制

各村莊應(yīng)在騰沖傳統(tǒng)民居建筑風(fēng)格的基礎(chǔ)上，形成和諧、宜人的村莊整體建筑風(fēng)貌。村民住宅建設(shè)應(yīng)反映地方特色，傳承地方傳統(tǒng)建筑文化。原則上新建、翻建和改建的村民住宅應(yīng)采用“白墻灰瓦”的坡頂建筑形式，鼓勵(lì)采用“三坊一照壁”、“四合五天井”的本地傳統(tǒng)民居形式，廣泛使用地方建材。村莊建設(shè)中應(yīng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，留住田園風(fēng)光。村莊民宅和各種公共建筑均禁止使用彩色琉璃瓦、彩色面磚和大面積玻璃幕墻，村民住宅的層數(shù)嚴(yán)格控制在三層以內(nèi)，公共建筑的層數(shù)原則上控制在四層以內(nèi)。建筑頂部的太陽(yáng)能熱水器宜采用灰、黑顏色且與坡頂坡度一致的嵌入式太陽(yáng)能熱水器，或?qū)ζ渌问降奶?yáng)能熱水器采用遮擋措施，避免其在建筑立面上直接暴露在外。村民住宅的具體風(fēng)格、戶型通用圖集可到當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、村規(guī)劃建設(shè)管理所或騰沖縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局查詢。

第四十二條工業(yè)、物流園區(qū)風(fēng)貌控制

工業(yè)物流園區(qū)開發(fā)建設(shè)中，應(yīng)充分利用地形，盡可能保護(hù)園區(qū)內(nèi)土壤植被，營(yíng)造良好的綠化景觀。騰沖縣城城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的廠房、倉(cāng)庫(kù)等生產(chǎn)建筑（包括廠區(qū)臨時(shí)建筑、工棚等），應(yīng)一律使用深灰色屋頂。廠區(qū)圍墻應(yīng)使用白色墻體的透空圍墻。廠區(qū)的辦公建筑和宿舍的建筑形式要求與第三十四條“縣城新區(qū)風(fēng)貌控制”中建筑形式要求一致。

第四十三條和順古鎮(zhèn)風(fēng)貌

居民原有住宅經(jīng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為危房的可以按原址原規(guī)劃進(jìn)行維修和修繕。原則上不得新建、拆舊建新，確需拆舊建新的及新建建筑，層數(shù)必須二層以內(nèi)，總高度不得超過(guò)8米（從室內(nèi)±0.000至屋脊總高度），全斜坡屋頂，兩重檐，屋檐出水坡度在0.4至0.46之間（多檐出水的側(cè)檐除外），蓋本地筒（土）瓦，所有墻體以白色為主色調(diào)。外立面嚴(yán)禁采用混凝土、釉面材料。風(fēng)格必須與周邊原有建筑保持一致。其它嚴(yán)格按《騰沖地?zé)峄鹕斤L(fēng)景名勝區(qū)和順景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃》、《和順古鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃條例》、《和順古鎮(zhèn)保護(hù)管理實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。

第四十四條下綺羅傳統(tǒng)村落風(fēng)貌

下綺羅傳統(tǒng)村落范圍為：熱海路—保騰路—華嚴(yán)南路延長(zhǎng)線—水映寺—熱海路圍合區(qū)域。重點(diǎn)保護(hù)傳統(tǒng)古村落的風(fēng)貌，按古村落保護(hù)規(guī)劃保護(hù)村落的空間格局，村落范圍內(nèi)的原有建筑應(yīng)本著修舊如舊的方式進(jìn)行翻修加固和內(nèi)部改造，新建、加建的民居建筑不得超過(guò)二層，且建筑風(fēng)格應(yīng)與原有建筑群相同。原則上新建、翻建和改建的村民住宅應(yīng)采用“白墻灰瓦”的坡頂建筑形式，鼓勵(lì)采用“三坊一照壁”、“四合五天井”的本地傳統(tǒng)民居形式，廣泛使地方建材。村莊建設(shè)中應(yīng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，留住田園風(fēng)光。

第五章附則

第四十五條本實(shí)施細(xì)則由騰沖縣人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第四十六條本實(shí)施細(xì)則自2013年2月1日起施行，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，另從其規(guī)定。

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的有序?qū)嵤鶕?jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《湖南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法>辦法》，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條在本縣行政區(qū)域內(nèi)制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃、在規(guī)劃區(qū)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本實(shí)施細(xì)則。

第三條縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)是全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃的審議機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織專家和有關(guān)部門依據(jù)《衡南縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)章程》對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行技術(shù)論證審查。

第四條縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局是縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

縣政府其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法按照各自職責(zé)做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的相關(guān)工作。

第五條縣人民政府應(yīng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。村莊規(guī)劃的編制經(jīng)費(fèi)，可以由上級(jí)政府予以適當(dāng)補(bǔ)助。

第六條經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃，是城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù)，未經(jīng)法定程序不得修改。

第二章城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與審批

第七條制定城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)科學(xué)預(yù)測(cè)城鄉(xiāng)

發(fā)展，正確處理近期建設(shè)和遠(yuǎn)景發(fā)展、局部利益和全局利益、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。對(duì)具備建設(shè)條件的城市重要地段，鼓勵(lì)規(guī)劃建設(shè)高層建筑。

第八條城鄉(xiāng)規(guī)劃編制應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位進(jìn)行編制，編制成果應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)定。

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)系縣財(cái)政撥款的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)或政府采購(gòu)形式確定規(guī)劃編制單位。

第九條縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列強(qiáng)制性內(nèi)容：

（一）風(fēng)景名勝區(qū)，濕地、水源保護(hù)區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)，基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，地下礦產(chǎn)資源分布地區(qū)。

（二）規(guī)劃期限內(nèi)城市建設(shè)用地的發(fā)展規(guī)模、發(fā)展方向，根據(jù)建設(shè)用地評(píng)價(jià)確定的土地使用限制性規(guī)定；城市各類園林和綠地的具體布局。

（三）主干道的走向、大型停車場(chǎng)布局；城市供水取水口及其保護(hù)區(qū)范圍、給水和排水主管網(wǎng)的布局；變電站位置、燃?xì)鈨?chǔ)氣罐站位置；文化、教育、衛(wèi)生、科技、體育、垃圾和污水處理等公共服務(wù)設(shè)施的布局。

（四）歷史文化保護(hù)區(qū)、歷史建筑群、重要地下文物埋藏區(qū)的具體位置和界線。

（五）防洪標(biāo)準(zhǔn)、防洪堤走向；城市抗震與消防疏散通道；人防設(shè)施布局；地質(zhì)災(zāi)害防護(hù)規(guī)定。

（六）近期建設(shè)重點(diǎn)和發(fā)展規(guī)模；近期建設(shè)用地的具體位置和范圍；近期內(nèi)保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)和風(fēng)景資源的具體措施。

第十條縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列強(qiáng)制性內(nèi)容：

（一）土地使用性質(zhì)及其兼容性等用地功能控制要求；

（二）容積率、建設(shè)高度、建筑密度、綠地率等用地指標(biāo)；

（三）基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、公共安全設(shè)施配套建設(shè)的規(guī)定；

（四）歷史文化保護(hù)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)保護(hù)地段的建設(shè)控制指標(biāo)和規(guī)定，建設(shè)控制地區(qū)的建設(shè)控制指標(biāo)。

第十一條村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：規(guī)劃區(qū)范圍，住宅、道路、供水、排水、供電、垃圾收集、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所等農(nóng)村生產(chǎn)、生活服務(wù)設(shè)施、公益事業(yè)等各項(xiàng)建設(shè)的用地布局、建設(shè)要求，以及對(duì)耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)等。

第十二條縣城總體規(guī)劃由縣人民政府編制。在報(bào)上級(jí)審批機(jī)關(guān)前，須經(jīng)縣人大常委會(huì)審議，并對(duì)審議意見進(jìn)行研究處理，反饋處理情況后，報(bào)衡陽(yáng)市人民政府審批。

第十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織編制。在報(bào)批前，須由縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)進(jìn)行技術(shù)論證審查，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審議，對(duì)審議意見進(jìn)行研究處理后，報(bào)縣人民政府審批。

村莊規(guī)劃由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織編制，在報(bào)送審批前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意。

第十四條縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的規(guī)劃建設(shè)用地范圍，應(yīng)當(dāng)由縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織編制控制性詳細(xì)規(guī)劃?？刂菩栽敿?xì)規(guī)劃應(yīng)由縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)進(jìn)行技術(shù)論證審查，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)?？h城控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)報(bào)縣人大常委會(huì)和上一級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。

第十五條修建性詳細(xì)規(guī)劃由建設(shè)單位負(fù)責(zé)編制工作，并應(yīng)當(dāng)符合縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。

縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以組織編制重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃，不需編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的地塊應(yīng)編制建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)總平面圖。

修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)進(jìn)行技術(shù)論證審查后，報(bào)縣人民政府審批。建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)總平面圖由縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局審批。

第十六條城鄉(xiāng)規(guī)劃報(bào)送審批前，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案予以公告，并采取論證會(huì)、聽證會(huì)或者其他方式征求專家和公眾的意見。公告的時(shí)間不得少于三十日。

第十七條城鄉(xiāng)規(guī)劃批準(zhǔn)后，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起三十日內(nèi)，在現(xiàn)場(chǎng)和當(dāng)?shù)刂饕襟w上公布。

第十八條縣人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織編制各專項(xiàng)規(guī)劃。涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃的，先書面征求縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局的意見，再提交縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審查，然后報(bào)縣人民政府審批。

第三章城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施

第十九條縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣城總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定近期建設(shè)規(guī)劃，報(bào)總體規(guī)劃審批機(jī)關(guān)備案。

近期建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以重要基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和中低收入居民住房建設(shè)以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)內(nèi)容，明確近期建設(shè)的時(shí)序、發(fā)展方向和空間布局。近期建設(shè)規(guī)劃的規(guī)劃期限為五年。

第二十條縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局應(yīng)當(dāng)依據(jù)近期建設(shè)規(guī)劃組織編制規(guī)劃年度實(shí)施計(jì)劃，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)。

規(guī)劃年度實(shí)施計(jì)劃應(yīng)當(dāng)與年度投資計(jì)劃和年度土地供應(yīng)計(jì)劃相銜接，明確規(guī)劃年度實(shí)施的主要內(nèi)容，統(tǒng)籌安排重點(diǎn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、公共安全設(shè)施和中低收入居民住房的建設(shè)。

第二十一條規(guī)劃區(qū)內(nèi)新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建，要嚴(yán)格控制建筑密度和建設(shè)總量，合理安排市政公用設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，統(tǒng)籌考慮綠化用地。

第二十二條凡屬下列情況之一的，禁止進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建：

（一）影響城鄉(xiāng)規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃實(shí)施的；

（二）與城市總體規(guī)劃功能分區(qū)不符的；

（三）在規(guī)劃道路范圍內(nèi)的；

（四）侵占城市公共綠地的；

（五）高壓走廊范圍內(nèi)的；

（六）不符合安全規(guī)定、消防要求的；

（七）存在地質(zhì)災(zāi)害安全隱患地段的；

（八）產(chǎn)權(quán)不明，四至界限不清，有糾紛的；

（九）非法買賣、轉(zhuǎn)讓、占用土地的；

（十）縣政府決定在近期內(nèi)擬開發(fā)的地段；

（十一）沒(méi)有編制和批準(zhǔn)詳細(xì)規(guī)劃或建設(shè)工程規(guī)劃總平面圖的。

第二十三條規(guī)劃區(qū)內(nèi)房屋維修應(yīng)按下列規(guī)定處置：

（一）已確定是近期重點(diǎn)改造地段、壓占紅線的房屋，原則上不準(zhǔn)維修和翻建。確需維修的危房，縣危房主管部門應(yīng)提出維修方案，經(jīng)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局審查后，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施；

（二）申請(qǐng)房屋維修的單位和個(gè)人，須書面提供有效的身份證明、房屋產(chǎn)權(quán)證、土地使用證等資料及房屋現(xiàn)狀情況說(shuō)明；

（三）凡維修的房屋，其結(jié)構(gòu)發(fā)生變化的，縣房產(chǎn)局不予辦理房屋變更登記；

（四）凡以維修名義而進(jìn)行翻建的，按違法建設(shè)處理。

第二十四條以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位在報(bào)送有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)取得縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局核發(fā)的選址意見書和建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

第二十五條在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以出讓方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)取得縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

第二十六條在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，縣發(fā)展和改革局等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目批準(zhǔn)(核準(zhǔn)、備案)前征求縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局的書面意見?？h國(guó)土資源局應(yīng)會(huì)同規(guī)劃、建設(shè)等部門根據(jù)規(guī)劃條件的要求，共同擬定出讓方案，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第二十七條建設(shè)用地規(guī)劃條件應(yīng)當(dāng)依據(jù)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃確定，并具有下列內(nèi)容：

(一)用地位置、面積、界限；

(二)用地性質(zhì)和容積率、建筑高度、建筑密度、綠地率等指標(biāo)；

(三)周邊建設(shè)和環(huán)境、安全要求；

(四)配套設(shè)施要求及其具體建設(shè)時(shí)序；

(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

第二十八條規(guī)劃條件未納入國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的，該國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同無(wú)效；對(duì)未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)單位批準(zhǔn)用地的，由縣級(jí)以上人民政府撤銷有關(guān)批準(zhǔn)文件；占用土地的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回；給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。

第二十九條在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定向縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證：

(一)申請(qǐng)人持項(xiàng)目批準(zhǔn)(核準(zhǔn)、備案)文件和使用土地的有關(guān)證明文件、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案等材料，向縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局提交申請(qǐng)書。需要建設(shè)單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，還應(yīng)當(dāng)提交修建性詳細(xì)規(guī)劃；

(二)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局根據(jù)需要征求有關(guān)部門的意見。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到之日起五個(gè)工作日內(nèi)反饋書面意見，逾期視為默認(rèn)；

(三)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局自受理申請(qǐng)之日起二十

五個(gè)工作日內(nèi)核定建設(shè)工程規(guī)劃條件、審查建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案并作出決定。符合條件的，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證；不符合條件的，書面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

當(dāng)在建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)申請(qǐng)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局現(xiàn)場(chǎng)定位、放線；其基礎(chǔ)、管線等隱蔽工程完工后，應(yīng)當(dāng)組織驗(yàn)線，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)公示建設(shè)工程規(guī)劃許可內(nèi)容和建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。

第三十條縣建設(shè)局組織項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件評(píng)審和施工圖政策性審核，必須符合已核定的規(guī)劃條件，對(duì)不符合規(guī)劃條件的必須重新進(jìn)行設(shè)計(jì)，并將審核意見抄送縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局。

未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或者未按照《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的單位和個(gè)人，縣建設(shè)局不得核發(fā)其《建筑工程施工許可證》；縣房產(chǎn)局不得核發(fā)其《商品房預(yù)售許可證》和《房屋所有權(quán)證》；縣廣播電影電視局不得播放其房地產(chǎn)廣告；供電、供水、供氣等服務(wù)性企、事業(yè)單位不得為其提供服務(wù)。

第三十一條在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)的單位或者個(gè)人，在辦理用地審批手續(xù)前，應(yīng)當(dāng)取得縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局核發(fā)的鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。

鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證按照下列規(guī)定核發(fā)：

(一)申請(qǐng)人持項(xiàng)目批準(zhǔn)(核準(zhǔn)、備案)文件、建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和有關(guān)材料，向所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提交申請(qǐng)書；

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府自受理申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見，報(bào)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局審查；

(三)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局自收到初審意見之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出審查決定。符合條件的，核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證；不符合條件的，書面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

第三十二條縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體土地和鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地內(nèi)國(guó)有土地上建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批的規(guī)定辦理規(guī)劃審批手續(xù)。

第三十三條建設(shè)單位或者個(gè)人的建設(shè)項(xiàng)目，自取得選址意見書之日起一年內(nèi)未申請(qǐng)辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證，或者取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證(鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證)之日起六個(gè)月內(nèi)未申請(qǐng)辦理土地使用手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)辦理規(guī)劃審批手續(xù)。

第三十四條縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)臨時(shí)建設(shè)、臨時(shí)用地應(yīng)當(dāng)辦理規(guī)劃審批手續(xù)，但建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)因施工需要的臨時(shí)建設(shè)除外。

第三十五條臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃審批手續(xù)按照下列規(guī)定辦理：

(一)申請(qǐng)人向縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局提交申請(qǐng)書、建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和有關(guān)材料；

(二)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局自受理申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出審查決定。符合條件的，予以批準(zhǔn)；不符合條件的，書面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

第三十六條有下列情形之一的，規(guī)劃、國(guó)土不得辦理臨時(shí)用地、臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃審批手續(xù)：

(一)歷史文化街區(qū)核心保護(hù)區(qū)內(nèi)；

(二)影響近期建設(shè)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃實(shí)

施的；

(三)影響道路交通、公共安全、市容或者其他公共利益的；

(四)侵占綠地、水面和廣場(chǎng)、公共停車場(chǎng)等公共活動(dòng)場(chǎng)地的；

(五)侵占電力、通信、人防、氣象觀測(cè)、防洪保護(hù)區(qū)域或者壓占城市地下管線的；

(六)法律法規(guī)禁止的其他情形。

第三十七條臨時(shí)建設(shè)的建筑物不得超過(guò)二層，使用期限不得超過(guò)二年。臨時(shí)建設(shè)因特殊情況需要延長(zhǎng)使用期限的，經(jīng)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)一次，但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)二年。延期申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)在使用期限屆滿前三十日內(nèi)提出。

臨時(shí)建設(shè)使用期限屆滿，或者因縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)需要，規(guī)劃、國(guó)土應(yīng)提前書面終止。使用人應(yīng)當(dāng)自屆滿之日或者接到通知之日起三十日內(nèi)自行拆除并清理場(chǎng)地。因施工需要的臨時(shí)建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)全部建設(shè)工程申請(qǐng)規(guī)劃核實(shí)之前拆除。

臨時(shí)建設(shè)使用期限未滿，因縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)需要提前拆除造成損失的，應(yīng)依法給予補(bǔ)償。

第三十八條縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程是否符合規(guī)劃許可要求和規(guī)劃條件予以核實(shí)，未經(jīng)核實(shí)或核實(shí)不符合的，建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收，不得交付使用；房產(chǎn)部門不得辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證按下列規(guī)定辦理：

(一)建設(shè)單位或個(gè)人持建設(shè)工程規(guī)劃許可證、修建性詳細(xì)規(guī)劃或建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案等資料向縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局提交申請(qǐng)書。

(二)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局在十個(gè)工作日內(nèi)，組織現(xiàn)場(chǎng)勘查核實(shí)修建性詳細(xì)規(guī)劃或建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案落實(shí)情況，有違規(guī)行為的，在五個(gè)工作日內(nèi)下達(dá)整改通知書并依法處罰。

(三)經(jīng)審核符合修建性詳細(xì)規(guī)劃或建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、達(dá)到整改要求的，縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證》；不符合條件的，在五個(gè)工作日內(nèi)，出具限期整改通知書，告知當(dāng)事人。

第三十九條縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證依據(jù)的建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件被撤銷、撤回、吊銷或者土地使用權(quán)被收回的，相關(guān)單位應(yīng)書面抄送縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局后方能注銷相應(yīng)的規(guī)劃許可證。

第四章城鄉(xiāng)規(guī)劃的修改

第四十條規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和專家對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估?？h城總體規(guī)劃實(shí)施情況每三年評(píng)估一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃每五年評(píng)估一次。

第四十一條有下列情形之一的，組織編制機(jī)關(guān)方可按照規(guī)定的權(quán)限和程序修改縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃：

（一）上級(jí)人民政府制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)生變更，提出修改規(guī)劃要求的；

（二）行政區(qū)劃調(diào)整確需修改規(guī)劃的；

（三）因國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)重大建設(shè)工程確需修改規(guī)劃的；

（四）經(jīng)評(píng)估確需修改規(guī)劃的；

（五）城鄉(xiāng)規(guī)劃的審批機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修改規(guī)劃的其他情形。

修改縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃前，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)原規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)，并向原審批機(jī)關(guān)報(bào)告；修改涉及縣城總體規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)先向原審批機(jī)關(guān)提出專題報(bào)告，經(jīng)同意后，方可編制修改方案。規(guī)劃修改后，依照本實(shí)施細(xì)則第十二條、第十三條的規(guī)定報(bào)批。

第四十二條村莊規(guī)劃的修改，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織論證，經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論通過(guò)，報(bào)原審批機(jī)關(guān)審查同意。

第四十三條縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃有下列情形之一的，組織編制機(jī)關(guān)可以依法組織修改：

(一)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃修改后需要修改的；

(二)重大建設(shè)項(xiàng)目選址影響規(guī)劃用地布局的；

(三)規(guī)劃的主要內(nèi)容在實(shí)施中發(fā)現(xiàn)明顯不適當(dāng)?shù)摹?

規(guī)劃修改前，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織論證，采取聽證會(huì)、座談會(huì)等方式征求規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人的意見，并向社會(huì)公示，報(bào)原審批機(jī)關(guān)審查同意后方可組織修改。涉及修改總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)按照法定程序先修改總體規(guī)劃。規(guī)劃修改后，依照本實(shí)施細(xì)則第十四條的規(guī)定報(bào)批。

第四十四條修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案總平面圖的修改，應(yīng)當(dāng)采取聽證會(huì)、論證會(huì)、座談會(huì)、公示等形式聽取利害關(guān)系人的意見。修建性詳細(xì)規(guī)劃修改后，依照本實(shí)施細(xì)則第十四條的規(guī)定報(bào)批；涉及規(guī)劃條件修改的，應(yīng)當(dāng)先修改規(guī)劃條件。

因修改城鄉(xiāng)規(guī)劃給被許可人或者因修改修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖給利害關(guān)系人的合法權(quán)益造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。因修改城鄉(xiāng)規(guī)劃增加的收益，應(yīng)上交縣財(cái)政。

第四十五條選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證發(fā)放后，因修改規(guī)劃需要變更內(nèi)容的，應(yīng)重新辦理。

第五章監(jiān)督檢查

第四十六條縣人民政府應(yīng)當(dāng)每年向縣人大常委會(huì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府向同級(jí)人民代表大會(huì)和上一級(jí)人民政府專項(xiàng)報(bào)告規(guī)劃的實(shí)施情況。

第四十七條縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，被監(jiān)督檢查的單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合，不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動(dòng)。

第四十八條村（居）民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)本區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)行為的，應(yīng)當(dāng)予以勸阻，并及時(shí)向縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局、有關(guān)執(zhí)法部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)告。

第四十九條縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局、有關(guān)執(zhí)法部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)方式，對(duì)接到有關(guān)違法建設(shè)的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、完整地進(jìn)行記錄并妥善保存。舉報(bào)事項(xiàng)屬于本部門職責(zé)范圍的，

應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并依法進(jìn)行核實(shí)、處理、答復(fù)；不屬于本部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門，并告知舉報(bào)人。

第五十條縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)和本實(shí)施細(xì)則規(guī)定作出規(guī)劃許可的，上級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者本級(jí)人民政府可以責(zé)令其撤銷或者直接撤銷該規(guī)劃許可。

第六章法律責(zé)任

第五十一條有下列行為之一的，縣人民政府應(yīng)責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

(一)未依法組織編制或者未按照法定程序編制、審批、修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的；

(二)超越職權(quán)或者對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人核發(fā)選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的；

(三)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人未在法定期限內(nèi)核發(fā)選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的；

(四)未依法對(duì)經(jīng)審定的城鄉(xiāng)規(guī)劃予以公布的；

(五)修改城鄉(xiāng)規(guī)劃未采取法定形式聽取利害關(guān)系人意見的；

(六)對(duì)未依法取得規(guī)劃許可或者違反規(guī)劃許可進(jìn)行建設(shè)的行為，不依法處理的；

(七)未按照法定程序和規(guī)劃要求辦理臨時(shí)建設(shè)、臨時(shí)用地規(guī)劃審批手續(xù)的。

(八)審批(核準(zhǔn)、備案)以出讓方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，未征求縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局的書面意見的；

(九)對(duì)未依法取得選址意見書的建設(shè)項(xiàng)目核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件的；

(十)未依法在國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同中確定規(guī)劃條件或者改變國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同中依法確定的規(guī)劃條件的；

(十一)對(duì)未依法取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的建設(shè)單位或者個(gè)人辦理用地批準(zhǔn)手續(xù)的；

(十二)對(duì)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建設(shè)項(xiàng)目辦理施工審批手續(xù)的；

(十三)對(duì)未經(jīng)核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)不符合規(guī)劃許可要求和規(guī)劃條件的建設(shè)項(xiàng)目，辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)的；

(十四)未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證確定的使用性質(zhì)頒發(fā)房屋權(quán)屬證件或者未按照房屋權(quán)屬證件記載的用途核發(fā)其他行政許可證件的。

第五十二條未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由有關(guān)部門責(zé)令停止建設(shè)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自接到停止建設(shè)通知之日起立即停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款；無(wú)法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒(méi)收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。

第五十三條單位或者個(gè)人在村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者違反鄉(xiāng)村建

設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府發(fā)出責(zé)令停止建設(shè)通知書，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自接到停止建設(shè)通知書之日起立即停止建設(shè)，并在十五日內(nèi)采取改正措施，消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響；對(duì)逾期不改正或者無(wú)法采取改正措施消除影響的，可以責(zé)令自行拆除或者強(qiáng)制拆除。

第五十四條單位或者個(gè)人未辦理臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃審批手續(xù)而進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的，由縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局發(fā)出責(zé)令停止建設(shè)通知書，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自接到停止建設(shè)通知書之日起立即停止建設(shè)，并在十五日內(nèi)自行拆除；臨時(shí)建設(shè)超過(guò)批準(zhǔn)期限不自行拆除的，責(zé)令當(dāng)事人自接到拆除通知書之日起十五日內(nèi)自行拆除。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不自行拆除的，應(yīng)當(dāng)依法強(qiáng)制拆除，并處臨時(shí)建設(shè)工程造價(jià)的百分之三十以上一倍以下的罰款。

第五十五條對(duì)已發(fā)生違法建設(shè)行為的單位和個(gè)人，在尚未完全處理到位前，縣發(fā)展和改革局、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局、縣國(guó)土資源局、縣建設(shè)局、縣房產(chǎn)局等相關(guān)部門暫不審批其申請(qǐng)新的建設(shè)項(xiàng)目。

第五十六條對(duì)違法建設(shè)項(xiàng)目的施工單位，縣建設(shè)局應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止施工、限期改正或吊銷施工許可證。

第五十七條縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后，當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，縣人民政府責(zé)成相關(guān)部門負(fù)責(zé)采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制拆除等措施或申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆除。

第七章附則

第五十八條本實(shí)施細(xì)則所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃，包括縣城規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊規(guī)劃?？h城規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。

第五十九條本實(shí)施細(xì)則所指無(wú)法采取改正措施消除影響應(yīng)當(dāng)拆除或沒(méi)收的違法建設(shè)，主要包括下列情形：

(一)嚴(yán)重影響公共安全、環(huán)境衛(wèi)生或者生產(chǎn)、生活秩序的；

(二)改變規(guī)劃條件的強(qiáng)制性指標(biāo)，且無(wú)法糾正的；

(三)無(wú)法采取改正措施消除影響的其他情形。

第六十條本實(shí)施細(xì)則所指“重要地段”是指：城市的景觀性、紀(jì)念性、標(biāo)志性建筑和文化保護(hù)區(qū)內(nèi)的建筑范圍內(nèi)，其它重要公共建筑地段及“三臨地段”（臨路幅在30米以上的道路、臨江、臨廣場(chǎng)）。

第六十一條本實(shí)施細(xì)則所指建設(shè)工程造價(jià)，是指建設(shè)工程從籌建到竣工驗(yàn)收交付使用之前所需的全部費(fèi)用，包括：建筑安裝工程費(fèi)用；設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)用；工程建設(shè)其他費(fèi)用；預(yù)備費(fèi)；建設(shè)單位為實(shí)施該建設(shè)項(xiàng)目貸款、發(fā)行債券，在建設(shè)期內(nèi)應(yīng)當(dāng)償付的利息；建設(shè)項(xiàng)目的稅金、行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金；國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)計(jì)入工程造價(jià)的其他費(fèi)用。

第六十二條《衡南縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理實(shí)施細(xì)則》由縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局組織制定，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第六十三條本實(shí)施細(xì)則由縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。

公司名稱 騰沖縣閣林裝飾有限責(zé)任公司 公司口號(hào) 選閣林 好心情

成立時(shí)間 2013年 員工數(shù) 10余名

公司性質(zhì) 裝飾服務(wù)

騰沖縣閣林裝飾有限責(zé)任公司自成立以來(lái)，已完成裝修很多的商鋪和房屋，比如騰沖美域中央、官房的房屋，騰沖高黎貢國(guó)際旅游城的精裝房、復(fù)式樓等。

擁有完善的管理制度：

1、整體家裝6步體驗(yàn)式咨詢；2、整體設(shè)計(jì)圖紙、報(bào)價(jià)專業(yè)審核；3、整體家裝分階段10節(jié)點(diǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)體系；4、工程項(xiàng)目經(jīng)理、設(shè)計(jì)師、監(jiān)理與客戶一道實(shí)施《施工管理手冊(cè)》，工程進(jìn)展中的關(guān)鍵點(diǎn)與客戶做逐步質(zhì)量認(rèn)定。5、設(shè)計(jì)師進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)，開工后每個(gè)工地至少去十次；6、家裝工程施工的三階段（工程前、工程中、工程后）回訪制度；7、客戶投訴快速響應(yīng)機(jī)制；8、客戶終生價(jià)值維護(hù)制度。

優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量：

1、資深設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，承諾絕對(duì)原創(chuàng)設(shè)計(jì)，定制屬于您的專屬豪宅！2、全面系統(tǒng)的報(bào)價(jià)，承諾絕不“邊做邊加”杜絕超預(yù)算裝修！3、ERP信息系統(tǒng)，嚴(yán)格監(jiān)控制度，承諾施工不延期。保您吉日進(jìn)府！4、客戶終生價(jià)值維護(hù)制度，承諾3年質(zhì)保，終身維護(hù)解決后顧之憂！2100433B

紹興市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理處，是浙江省紹興市規(guī)劃局副縣處級(jí)全民事業(yè)單位，負(fù)責(zé)紹興市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

紹興市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理處是紹興市規(guī)劃局副縣處級(jí)全民事業(yè)單位。承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的具體日常工作；承擔(dān)城市管線規(guī)劃管理的基礎(chǔ)工作；承擔(dān)市區(qū)戶外廣告設(shè)置的規(guī)劃管理工作；做好地理信息相關(guān)工作。