中文名 | 土地估價(jià)師相關(guān)法律條例云南省測(cè)繪條例 | 通????過 | 2005年9月1日 |
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通過會(huì)議 | 南省第十屆人民代表大會(huì) | 目????的 | 加強(qiáng)測(cè)繪管理,規(guī)范測(cè)繪行為 |
第一條為了加強(qiáng)測(cè)繪管理,規(guī)范測(cè)繪行為,保障測(cè)繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪工作的領(lǐng)導(dǎo),保護(hù)測(cè)繪科技成果,發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)。
第四條省、州(市)、縣(市、區(qū))人民政府測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
省、州(市)、縣(市、區(qū))人民政府其他有關(guān)行政主管部門按照本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測(cè)繪工作。
第五條外國(guó)組織或者個(gè)人在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng),經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)后15日內(nèi),應(yīng)當(dāng)?shù)绞∪嗣裾疁y(cè)繪行政主管部門備案。
第六條測(cè)繪活動(dòng)中涉及國(guó)家秘密的,按照保密法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第七條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng),應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng),執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
第八條因建設(shè)、城市規(guī)劃和科學(xué)研究需要,州(市)人民政府所在地的城市和省重點(diǎn)工程項(xiàng)目確需建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,由省人民政府測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn);其他確需建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,由州(市)人民政府測(cè)繪行政主管部門提出意見后,報(bào)省人民政府測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)。
需要建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的單位,應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定向測(cè)繪行政主管部門提交申請(qǐng)書、論證報(bào)告、技術(shù)方案和與國(guó)家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系的方案。
第九條在經(jīng)批準(zhǔn)已經(jīng)建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的同一區(qū)域范圍內(nèi),不得重復(fù)建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)。
本條例實(shí)施前已經(jīng)建立兩個(gè)以上相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)由所在地的州(市)人民政府測(cè)繪行政主管部門會(huì)同其他有關(guān)部門確定選用一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)。對(duì)未選用的相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)所施測(cè)的成果,盡可能轉(zhuǎn)換利用。
相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)實(shí)行資源共享制度,由所在地的州(市)、縣(市、區(qū))人民政府統(tǒng)一管理。
第十條省級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪包括:
(一)全省統(tǒng)一的四等以上平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)的建立和復(fù)測(cè);
(二)1:5000、1:10000基本比例尺地形圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品的測(cè)制和相應(yīng)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的采集與更新;
(三)省級(jí)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立和更新;
(四)全省公共服務(wù)的基礎(chǔ)航空攝影與航空遙感測(cè)繪;
(五)全省性各種地圖的基礎(chǔ)地理底圖的編制;
(六)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門確定的其他基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目。
第十一條州級(jí)、縣級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪包括:
(一)全省統(tǒng)一的四等以下和本行政區(qū)域內(nèi)的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)的建立和復(fù)測(cè);
(二)本行政區(qū)域內(nèi)1:500、1:1000、1:2000基本比例尺地形圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品的測(cè)制和相應(yīng)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的采集與更新;
(三)本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立和更新;
(四)省人民政府測(cè)繪行政主管部門確定的其他基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目。
第十二條省人民政府測(cè)繪行政主管部門會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門根據(jù)國(guó)家基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃,組織編制全省基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃,報(bào)省人民政府批準(zhǔn),并報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門備案。
州(市)、縣(市、區(qū))人民政府測(cè)繪行政主管部門會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門根據(jù)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃,組織編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)上一級(jí)人民政府測(cè)繪行政主管部門備案。
第十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測(cè)繪納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革主管部門會(huì)同同級(jí)人民政府測(cè)繪行政主管部門,根據(jù)基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃,編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測(cè)繪年度計(jì)劃,并分別報(bào)上一級(jí)人民政府主管部門備案。
省對(duì)貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的基礎(chǔ)測(cè)繪給予財(cái)政支持。
第十四條基礎(chǔ)測(cè)繪實(shí)行分級(jí)管理和定期更新制度。國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展急需的基礎(chǔ)測(cè)繪應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。
省人民政府測(cè)繪行政主管部門管理的全省統(tǒng)一的四等以上平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)的更新周期不超過10年,其中1:10000基本比例尺地形圖的更新周期,山區(qū)不超過15年;壩區(qū)及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)不超過8年。
州(市)、縣(市、區(qū))人民政府測(cè)繪行政主管部門管理的全省統(tǒng)一的四等以下和本行政區(qū)域內(nèi)的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和基本比例尺地形圖更新周期不超過5年。
第十五條經(jīng)國(guó)務(wù)院和省人民政府批準(zhǔn)變更行政區(qū)域界線的,由縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門會(huì)同本級(jí)人民政府民政部門按照勘界測(cè)繪技術(shù)要求組織實(shí)施。
第十六條縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門根據(jù)上一級(jí)地籍測(cè)繪規(guī)劃,編制本行政區(qū)域地籍測(cè)繪規(guī)劃,并由本級(jí)人民政府測(cè)繪行政主管部門按照規(guī)劃組織管理地籍測(cè)繪工作。
第十七條承擔(dān)0.5平方公里以上地籍測(cè)繪任務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)將地籍測(cè)繪項(xiàng)目的設(shè)計(jì)書報(bào)項(xiàng)目所在地的縣級(jí)人民政府測(cè)繪行政主管部門備案。
測(cè)繪行政主管部門和其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定,為從事地籍測(cè)繪的作業(yè)單位提供有關(guān)測(cè)繪成果和縣級(jí)以上人民政府確定的有關(guān)土地權(quán)屬資料。
第十八條城市建設(shè)領(lǐng)域的工程測(cè)量活動(dòng),與房屋產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍相關(guān)的房屋面積的測(cè)量,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門、國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)組織編制的測(cè)量技術(shù)規(guī)范。
向單位和個(gè)人發(fā)放的土地權(quán)屬證書或者房屋權(quán)屬證書所附的宗地圖或者房地產(chǎn)平面圖,應(yīng)當(dāng)符合測(cè)繪規(guī)定的要求。
第十九條建立地理信息系統(tǒng)和與地理信息有關(guān)的其他信息系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)采用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。
第二十條從事測(cè)繪活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的測(cè)繪資質(zhì)證書。
從事測(cè)繪活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書。
從事測(cè)繪活動(dòng)的技術(shù)工種人員,上崗前應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)。
第二十一條測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級(jí)。
甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定審批。
乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)由省人民政府測(cè)繪行政主管部門審批。資質(zhì)申請(qǐng)向州(市)人民政府測(cè)繪行政主管部門提出的,州(市)人民政府測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起7日內(nèi)轉(zhuǎn)報(bào)省人民政府測(cè)繪行政主管部門審批。
測(cè)繪單位的測(cè)繪資質(zhì),由省人民政府測(cè)繪行政主管部門向社會(huì)公布。
第二十二條申報(bào)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)《測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)表》一式4份;
(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書及其法定代表人的任命、聘任、選舉證明文件;
(三)從事測(cè)繪活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員名冊(cè)及任職資格證書、任命聘用文件、合同、畢業(yè)證書、身份證;
(四)從事測(cè)繪活動(dòng)的技術(shù)裝備和設(shè)施的證明材料;
(五)測(cè)繪技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測(cè)繪成果及資料檔案管理制度的證明文件;
(六)應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。
第二十三條測(cè)繪單位變更名稱、住所、法定代表人的,應(yīng)當(dāng)持有關(guān)證明文件,申請(qǐng)辦理變更測(cè)繪資質(zhì)證書手續(xù)。
測(cè)繪單位合并、分立的,應(yīng)當(dāng)重新申領(lǐng)測(cè)繪資質(zhì)證書。
測(cè)繪單位終止測(cè)繪業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將測(cè)繪資質(zhì)證書交回所在地的州(市)人民政府測(cè)繪行政主管部門。
任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)?、出借或者轉(zhuǎn)讓測(cè)繪資質(zhì)證書。
第二十四條使用政府資金數(shù)額達(dá)到30萬元以上的測(cè)繪項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法招標(biāo),但涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密的測(cè)繪項(xiàng)目除外。
第二十五條從事以測(cè)繪為目的的航空攝影或者航空遙感活動(dòng),應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府測(cè)繪行政主管部門審批,經(jīng)批準(zhǔn)后有關(guān)部門方可辦理航空攝影或者航空遙感飛行手續(xù)。
申請(qǐng)以測(cè)繪為目的的航空攝影或者航空遙感活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)向省人民政府測(cè)繪行政主管部門提交下列材料:
(一)申請(qǐng)人有效證件或者有關(guān)單位證明材料;
(二)《航空攝影或者航空遙感測(cè)繪申請(qǐng)表》;
(三)經(jīng)費(fèi)來源說明。
第二十六條測(cè)繪單位在施測(cè)前,應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目所在地的縣級(jí)人民政府測(cè)繪行政主管部門交驗(yàn)其測(cè)繪資質(zhì)證書。
第二十七條省人民政府測(cè)繪行政主管部門實(shí)施本條例第八條、第二十一條、第二十五條規(guī)定的行政許可,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起5日內(nèi)作出是否受理的決定。不予受理的,應(yīng)當(dāng)退回申請(qǐng)材料并向申請(qǐng)人書面說明理由。予以受理的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出行政許可決定。20日內(nèi)不能作出行政許可決定的,經(jīng)省人民政府測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10日,并將延長(zhǎng)期限的理由書面告知申請(qǐng)人。
第二十八條測(cè)繪儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢定、檢測(cè)合格后方可使用。
第二十九條測(cè)繪成果受法律保護(hù)。任何單位和個(gè)人未經(jīng)測(cè)繪成果所有權(quán)人許可,不得使用或者向第三方提供使用。
第三十條縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門和測(cè)繪成果保管單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,向社會(huì)提供公開和便捷的測(cè)繪成果服務(wù),保障社會(huì)公益事業(yè)和公共利益的需要,避免測(cè)繪資源浪費(fèi)。
基礎(chǔ)測(cè)繪成果和國(guó)家投資完成的其他測(cè)繪成果,用于國(guó)家機(jī)關(guān)決策和社會(huì)公益性事業(yè)的,應(yīng)當(dāng)無償提供。
第三十一條基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目和其它使用政府資金的測(cè)繪項(xiàng)目,測(cè)繪成果屬于國(guó)家。測(cè)繪項(xiàng)目完成后,測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)將全部成果資料交付組織實(shí)施該測(cè)繪項(xiàng)目的單位。
組織實(shí)施測(cè)繪項(xiàng)目的單位,應(yīng)當(dāng)在該測(cè)繪成果檢驗(yàn)合格后90日內(nèi)向省人民政府測(cè)繪行政主管部門匯交測(cè)繪成果副本或者目錄。
第三十二條省人民政府測(cè)繪行政主管部門可以委托州(市)、縣(市、區(qū))人民政府測(cè)繪行政主管部門實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪成果的匯交和目錄編制。
州(市)、縣(市、區(qū))人民政府測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)將測(cè)繪成果副本和目錄按年度逐級(jí)報(bào)省人民政府測(cè)繪行政主管部門。省人民政府測(cè)繪行政主管部門定期編制全省測(cè)繪成果目錄,并向社會(huì)公布。
第三十三條測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)健全質(zhì)量保證體系和質(zhì)量管理制度,保證測(cè)繪成果的質(zhì)量。
基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目和使用政府資金的其他測(cè)繪項(xiàng)目,組織實(shí)施該測(cè)繪項(xiàng)目的單位應(yīng)當(dāng)委托具有法定授權(quán)的測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行測(cè)繪成果質(zhì)量檢驗(yàn);對(duì)其他測(cè)繪項(xiàng)目,測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可以受項(xiàng)目所有者或者其他有關(guān)部門的委托,對(duì)測(cè)繪成果實(shí)施檢驗(yàn);檢驗(yàn)不合格的,不得使用。
受檢驗(yàn)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的規(guī)定如實(shí)提供抽查樣品。
第三十四條編制地圖應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)依法取得相應(yīng)等級(jí)的測(cè)繪資質(zhì)證書;
(二)使用準(zhǔn)確的基礎(chǔ)地理底圖;
(三)正確反映各要素的地理位置、形態(tài)、名稱及相互關(guān)系,并保證地圖內(nèi)容的現(xiàn)勢(shì)性和準(zhǔn)確性;
(四)具備符合地圖使用目的的有關(guān)數(shù)據(jù)和專業(yè)內(nèi)容。
第三十五條有下列行為之一,涉及國(guó)界線和縣級(jí)以上行政區(qū)域界線的,應(yīng)當(dāng)事先將試制樣圖報(bào)省人民政府測(cè)繪行政主管部門審核;需要由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門審核的,由省人民政府測(cè)繪行政主管部門轉(zhuǎn)報(bào);
(一)編制出版、展示、登載、插附地圖(含示意地圖)的;
(二)制作地球儀、電子地圖等地圖產(chǎn)品以及在廣告、標(biāo)牌等上附繪地圖的。
報(bào)請(qǐng)審核前款規(guī)定的地圖(含示意地圖)的,除需要由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門審核的以外,省人民政府測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到規(guī)定材料之日起30日內(nèi)審核完畢,其中對(duì)示意地圖應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)審核完畢。
出版或者展示未出版的本省行政區(qū)域內(nèi)的專題地圖,其專業(yè)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府有關(guān)行政主管部門審核。
第三十六條展示、銷售香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣或者外國(guó)制作的涉及中國(guó)行政區(qū)域的地圖前,應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府測(cè)繪行政主管部門審核。
省人民政府測(cè)繪行政主管部門按照本條例第二十七條規(guī)定的程序,對(duì)前款規(guī)定的地圖進(jìn)行審核。
第三十七條送審地圖時(shí),送審單位應(yīng)當(dāng)向省人民政府測(cè)繪行政主管部門提交下列材料:
(一)地圖送審申請(qǐng);
(二)《云南省測(cè)繪局地圖受理審核表》一式3份;
(三)地圖編制單位的測(cè)繪資質(zhì)證書和地圖編制選題審核批準(zhǔn)材料;
(四)試制樣圖(彩色地圖報(bào)彩色打樣圖,單色地圖報(bào)原稿復(fù)印件)一式2份;
(五)送審電子地圖,除報(bào)送軟盤、光盤外,還須報(bào)送與軟盤、光盤內(nèi)容所表現(xiàn)的地理要素相同的紙質(zhì)地圖;
(六)地理底圖涉及他人著作權(quán)的,應(yīng)當(dāng)附著作權(quán)人許可使用的證明材料;
(七)涉及有關(guān)專業(yè)內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)專業(yè)部門的審核意見;
(八)涉及國(guó)家秘密的地圖,應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)過地圖保密技術(shù)處理的證明文件。
第三十八條經(jīng)省人民政府測(cè)繪行政主管部門審核同意編制出版或者展示的地圖,編發(fā)相應(yīng)的審圖號(hào),審圖號(hào)有效期為2年。
第三十九條在公開出版的涉及國(guó)界的大比例尺地圖中,國(guó)界應(yīng)當(dāng)按照我國(guó)同有關(guān)鄰國(guó)簽訂的邊界條約、協(xié)定、議定書及其附圖繪制;我國(guó)尚未同有關(guān)鄰國(guó)簽訂邊界條約的界段,按照國(guó)界線標(biāo)準(zhǔn)樣圖繪制。
第四十條測(cè)量標(biāo)志屬于國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施。任何單位和個(gè)人不得從事下列危害測(cè)量標(biāo)志安全和使用效能的活動(dòng):
(一)拆卸、移動(dòng)、拔除、損壞永久性測(cè)量標(biāo)志和正在使用中的臨時(shí)性測(cè)量標(biāo)志;
(二)在永久性測(cè)量標(biāo)志覘標(biāo)上附掛電力線和通訊線;
(三)距永久性測(cè)量標(biāo)志10米范圍內(nèi)挖沙、取土;
(四)距永久性測(cè)量標(biāo)志50米范圍內(nèi)從事采礦、采石或者其他震動(dòng)性大的活動(dòng);
(五)其他危害永久性測(cè)量標(biāo)志的活動(dòng)。
第四十一條省人民政府測(cè)繪行政主管部門制定全省永久性測(cè)量標(biāo)志的普查規(guī)劃和維修規(guī)劃。全省永久性測(cè)量標(biāo)志的普查周期為5年,維修周期為10年。
第四十二條縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)置在本行政區(qū)域內(nèi)的永久性測(cè)量標(biāo)志進(jìn)行檢查、維修、保護(hù)。所需永久性測(cè)量標(biāo)志保護(hù)經(jīng)費(fèi)按照基礎(chǔ)測(cè)繪分級(jí)管理的原則納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
永久性測(cè)量標(biāo)志所在地的鄉(xiāng)級(jí)人民政府和受永久性測(cè)量標(biāo)志建設(shè)單位委托的單位負(fù)有保護(hù)測(cè)量標(biāo)志的責(zé)任。鄉(xiāng)級(jí)人民政府和受委托的單位應(yīng)當(dāng)指派人員負(fù)責(zé)管護(hù)。
第四十三條違反本條例第二十三條第四款規(guī)定,偽造、變?cè)?、出借或者轉(zhuǎn)讓測(cè)繪資質(zhì)證書的,由縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處500元以上5000元以下罰款;拒不改正的,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰。
第四十四條違反本條例第二十四條規(guī)定,使用政府資金數(shù)額達(dá)到30萬元以上的測(cè)繪項(xiàng)目未依法招標(biāo)的,由縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門責(zé)令改正,可以處3000元以上3萬元以下罰款。
第四十五條違反本條例第二十五條第一款規(guī)定,未經(jīng)省人民政府測(cè)繪行政主管部門審批,從事以測(cè)繪為目的的航空攝影或者航空遙感活動(dòng)的,由縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門責(zé)令改正,沒收測(cè)繪成果,可以處5000元以上5萬元以下罰款。
第四十六條違反本條例第二十六條規(guī)定,測(cè)繪單位在施測(cè)前未向項(xiàng)目所在地的縣級(jí)人民政府測(cè)繪行政主管部門交驗(yàn)其測(cè)繪資質(zhì)證書的,由縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門責(zé)令停止測(cè)繪,限期改正;逾期不改正的,處5000元以上3萬元以下罰款。
第四十七條違反本條例第三十三條第二款規(guī)定,基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目和使用政府資金的其他測(cè)繪項(xiàng)目的測(cè)繪成果未按規(guī)定檢驗(yàn)合格即投入使用的,由縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門責(zé)令改正,可以處5000元以上3萬元以下罰款。
第四十八條違反本條例第三十五條第一款、第三款規(guī)定,未事先將試制樣圖報(bào)省人民政府測(cè)繪行政主管部門審核,或者專題地圖的專業(yè)內(nèi)容未經(jīng)省人民政府有關(guān)行政主管部門審核的,由縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門責(zé)令有關(guān)單位或者個(gè)人停止發(fā)行、展示、銷售等違法行為,有違法所得的,沒收違法所得,并處300元以上1萬元以下罰款。有嚴(yán)重錯(cuò)誤的地圖產(chǎn)品,予以沒收。
第四十九條違反本條例第三十六條規(guī)定,展示、銷售香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣或者外國(guó)制作的涉及中國(guó)行政區(qū)域的地圖前,未經(jīng)省人民政府測(cè)繪行政主管部門審核的,由縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門責(zé)令停止違法行為,并處1000元以上1萬元以下罰款。有嚴(yán)重錯(cuò)誤的地圖產(chǎn)品,予以沒收。
第五十條違反本條例規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門工作人員利用職務(wù)上的便利收受他人財(cái)物、其他好處或者玩忽職守,對(duì)不符合法定條件的單位核發(fā)測(cè)繪資質(zhì)證書,不依法履行監(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處,造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。
第五十一條本條例自2005年9月1日起施行。1995年5月31日云南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過的《云南省測(cè)繪管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
2005年7月29日云南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過,2005年9月1日起施行。
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1 云南省招標(biāo)投標(biāo)條例 ( 2012 年 3月 31日云南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過) 第一章 總 則 第一條 為了規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人 的合法權(quán)益,提高經(jīng)濟(jì)效益,保證項(xiàng)目質(zhì)量,預(yù)防腐敗行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投 標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際, 制定本條例。 第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及其監(jiān)督管理,適用本條例。 第三條 招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)信的原則。 招標(biāo)人、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法招標(biāo)、投標(biāo),評(píng)標(biāo)委員會(huì)獨(dú)立評(píng)標(biāo),行政部門依法監(jiān)督。 第四條 縣級(jí)以上人民政府根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)工作的需要,建立招標(biāo)投標(biāo)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,指 導(dǎo)和協(xié)調(diào)招標(biāo)投標(biāo)工作中的重大事項(xiàng)。 縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和綜合監(jiān) 督工作。 縣級(jí)以上人民政府工
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2015 年湖南省土地估價(jià)師 《管理法規(guī)》:農(nóng)田保護(hù)條例考試 試卷 一、單項(xiàng)選擇題(共 25題,每題 2分,每題的備選項(xiàng)中,只有 1個(gè)事最符合題 意) 1、經(jīng)批準(zhǔn),某單位將征收甲鄉(xiāng)鎮(zhèn) 30公頃的農(nóng)用地。經(jīng)估價(jià)人員調(diào)查,得知該鄉(xiāng) 鎮(zhèn)人均農(nóng)用地面積 1.2畝,其中人均耕地面積 0.8畝,政府制定的該鎮(zhèn)人均社會(huì) 保障價(jià)格為 2萬元 /人,則該單位需支付的社會(huì)保障總價(jià)為 __萬元。 A.450 B.600 C.750 D.1125 2、城市總體規(guī)劃的圖樣包括 __。 A.工業(yè)區(qū)分布圖 B.道路交通規(guī)劃圖 C.綠地開發(fā)區(qū)域規(guī)劃圖 D.城市現(xiàn)狀圖 E.城市總體規(guī)劃圖 3、下列關(guān)于建筑物等級(jí)的說法錯(cuò)誤的是。 A:大型體育館等重要公共建筑的耐用年限一般為 50~100年 B:建筑物耐火等級(jí)由組成建筑物的墻、柱、梁、樓板等主要構(gòu)件的燃燒性能和 耐火極限決定 C:不同建筑物類別在考慮抗震等級(jí)時(shí)取用的抗
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)測(cè)繪管理,保障測(cè)繪事業(yè)的順利發(fā)展,促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合云南省實(shí)際,制定本條例。
第二條 凡在云南省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)和使用云南省測(cè)繪成果的單位和個(gè)人,必須遵守本條例。
第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)重視測(cè)繪科學(xué)技術(shù)研究,鼓勵(lì)采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備,提高測(cè)繪科學(xué)技術(shù)水平,加強(qiáng)測(cè)繪基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和保護(hù)工作。
對(duì)在測(cè)繪工作和科學(xué)技術(shù)研究中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第四條 云南省測(cè)繪局是省人民政府測(cè)繪行政管理部門(以下簡(jiǎn)稱省測(cè)繪行政管理部門),主管全省測(cè)繪工作。
州(地)、市、縣建設(shè)行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪工作,業(yè)務(wù)上接受省測(cè)繪行政管理部門的指導(dǎo)。
其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工,管理本部門的測(cè)繪工作。
第二章 測(cè)繪規(guī)劃及其實(shí)施
第五條 省測(cè)繪行政管理部門負(fù)責(zé)編制全省基礎(chǔ)測(cè)繪和重大測(cè)繪項(xiàng)目規(guī)劃,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門備案后,組織實(shí)施。
省級(jí)有關(guān)部門編制本部門專業(yè)測(cè)繪規(guī)劃,送省測(cè)繪行政管理部門備案后,組織實(shí)施。
州(地)、市、縣建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)測(cè)繪和其他測(cè)繪項(xiàng)目規(guī)劃,經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),報(bào)省測(cè)繪行政管理部門備案后,組織實(shí)施。
基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目的實(shí)施經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政專項(xiàng)安排。
第六條 省測(cè)繪行政管理部門會(huì)同省土地管理部門和其他有關(guān)部門編制地籍測(cè)繪規(guī)劃,并由省測(cè)繪行政管理部門按照規(guī)劃組織協(xié)調(diào)全省地籍測(cè)繪工作。
第七條 由省測(cè)繪行政管理部門會(huì)同有關(guān)部門制定本省各級(jí)行政區(qū)域界線的測(cè)繪規(guī)劃,并由省測(cè)繪行政管理部門和州(地)、市建設(shè)行政管理部門組織實(shí)施。
第八條 以測(cè)繪為目的,需要進(jìn)行航空攝影或者航空遙感測(cè)繪的,應(yīng)當(dāng)將計(jì)劃報(bào)省測(cè)繪行政管理部門審批。
第九條 測(cè)繪項(xiàng)目實(shí)行分級(jí)管理。承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)的單位,施測(cè)后應(yīng)當(dāng)按下列管理權(quán)限,將設(shè)計(jì)書、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和技術(shù)總結(jié)報(bào)省測(cè)繪行政管理部門或州(地)、市建設(shè)行政管理部門備案。
省測(cè)繪行政管理部門管理的范圍:
(一)四等以上控制測(cè)量;
(二)航空攝影測(cè)量和航空遙感測(cè)繪;
(三)比例尺為1/500、面積在5平方公里以上,比例尺為1/1000、面積在10平方公里以上,比例尺為1/2000、面積在20平方公里以上,比例尺為1/5000、面積在50平方公里以上,比例尺為1/10000、面積在100平方公里以上的地形圖測(cè)繪、地籍測(cè)繪、房籍測(cè)繪和工程測(cè)量;
(四)省以上重點(diǎn)測(cè)繪項(xiàng)目;
(五)各種地圖、地圖集(冊(cè))的編制出版;
(六)省內(nèi)行政區(qū)域界線測(cè)繪;
(七)以地形圖為基礎(chǔ)的地理信息系統(tǒng)。
前款所列范圍以外的測(cè)繪項(xiàng)目,由州(地)、市、縣建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)管理。縣級(jí)建設(shè)行政管理部門的管理范圍由州(地)、市人民政府確定。
第十條 本省行政區(qū)域內(nèi)施測(cè)的測(cè)繪項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)采用全國(guó)統(tǒng)一的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)。因建設(shè)、城市規(guī)劃確需建立相對(duì)獨(dú)立平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,州(地)、市人民政府所在地的城市和省人民政府批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,由省測(cè)繪行政管理部門和省建設(shè)行政管理部門審核后,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)并按《測(cè)繪法》的規(guī)定備案;其他城鎮(zhèn)和建設(shè)項(xiàng)目,由州(地)、市人民政府批準(zhǔn),報(bào)省測(cè)繪行政管理部門備案。
第十一條 測(cè)繪單位必須具備與其從事測(cè)繪工作相適應(yīng)的技術(shù)人員、設(shè)備和設(shè)施,取得測(cè)繪資格證書后,方可在核準(zhǔn)的范圍內(nèi)開展測(cè)繪業(yè)務(wù)。
測(cè)繪資格由省測(cè)繪行政管理部門負(fù)責(zé)審查。測(cè)繪行政管理部門自接到測(cè)繪資格認(rèn)證申請(qǐng)后30日內(nèi)予以辦理,合格的發(fā)給測(cè)繪資格證書;不合格的通知申請(qǐng)人,并說明理由。
有關(guān)部門的測(cè)繪單位,承擔(dān)本部門業(yè)務(wù)范圍外的測(cè)繪任務(wù),應(yīng)當(dāng)按本條例的規(guī)定辦理測(cè)繪資格認(rèn)證手續(xù)。
第十二條 測(cè)繪資格證書的變更、注銷手續(xù)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理,任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借和轉(zhuǎn)讓測(cè)繪資格證書。
第十三條 經(jīng)國(guó)務(wù)院或者其授權(quán)的部門批準(zhǔn)進(jìn)入本省從事測(cè)繪活動(dòng)的外國(guó)組織或者個(gè)人,必須向省測(cè)繪行政管理部門交驗(yàn)批準(zhǔn)的文件并辦理有關(guān)手續(xù)。
第十四條 承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)的單位,施測(cè)前應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定向省測(cè)繪行政管理部門或者任務(wù)所在地的州(地)、市建設(shè)行政管理部門辦理測(cè)繪任務(wù)登記手續(xù)。
辦理測(cè)繪任務(wù)登記手續(xù)的部門,自接到測(cè)繪項(xiàng)目登記申請(qǐng)后10日內(nèi),作出是否準(zhǔn)予登記的決定。
已列入測(cè)繪規(guī)劃并送省測(cè)繪行政管理部門辦理備案手續(xù)的,不再另行登記。
第十五條 測(cè)繪項(xiàng)目達(dá)到國(guó)家招投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,實(shí)行招投標(biāo)管理。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)維護(hù)測(cè)繪市場(chǎng)秩序,不得干涉測(cè)繪單位的正當(dāng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。測(cè)繪單位不得采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段承攬測(cè)繪任務(wù)。
第三章 地圖編制出版
第十六條 編制出版地圖應(yīng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)地圖編制出版和保密等法律、法規(guī)的規(guī)定。省測(cè)繪行政管理部門負(fù)責(zé)本省地圖編制出版的管理工作。
第十七條 編制出版帶有國(guó)界線的保密地圖、內(nèi)部地圖、公開出版地圖、專題地圖、書報(bào)刊插圖、電影電視用圖、立體地圖、公開張掛的示意圖等,其國(guó)界線的畫法必須按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)樣圖繪制和制作。凡編制出版帶有省或者省內(nèi)行政區(qū)域界線的地圖必須按照省測(cè)繪行政管理部門和省民政部門編制的行政區(qū)域界線標(biāo)準(zhǔn)樣圖繪制。
第十八條 編制出版公開地圖、專題地圖、書刊插附地圖、保密地圖、繪有國(guó)界線或者縣級(jí)以上行政區(qū)域界線的其他地圖,編制單位應(yīng)將試?。ㄖ疲訄D送省測(cè)繪行政管理部門審查。
地圖印刷出版后,應(yīng)當(dāng)將樣圖分別報(bào)送省測(cè)繪行政管理部門和省新聞出版管理部門備案。
第十九條 與外國(guó)組織或者個(gè)人合作編制出版本省地圖;進(jìn)口需公開使用或者銷售涉及云南省行政區(qū)域的地圖,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省測(cè)繪行政管理部門會(huì)同有關(guān)部門審查批準(zhǔn)。
第四章 測(cè)繪成果管理
第二十條 省測(cè)繪行政管理部門負(fù)責(zé)全省測(cè)繪成果及其質(zhì)量的管理和監(jiān)督工作。
有關(guān)部門負(fù)責(zé)本部門專業(yè)測(cè)繪成果的管理工作。
州(地)、市、縣建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪成果的管理工作。
第二十一條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)完成的測(cè)繪成果,必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定向省測(cè)繪行政管理部門或者州(地)、市建設(shè)行政管理部門匯交測(cè)繪成果目錄或者副本。
省測(cè)繪行政管理部門應(yīng)當(dāng)定期編制測(cè)繪成果目錄,向有關(guān)單位提供使用。測(cè)繪成果的所有者,根據(jù)有關(guān)規(guī)定向使用單位提供。
第二十二條 對(duì)國(guó)外組織和個(gè)人提供或者攜帶出境的保密測(cè)繪成果,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)省測(cè)繪行政管理部門審查。
第二十三條 測(cè)繪成果所有權(quán)受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)借。確需復(fù)制、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借的,必須經(jīng)提供該測(cè)繪成果的管理部門批準(zhǔn)。
第二十四條 各級(jí)行政區(qū)域界線經(jīng)正式勘定后的測(cè)繪成果,不得擅自變更,確需變更的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)有行政區(qū)域界線變更權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。
土地、建筑物、構(gòu)筑物以及地面上其他附著物權(quán)屬界址線的測(cè)繪成果,未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),任何單位或者個(gè)人不得變更。
第二十五條 本省行政區(qū)域內(nèi)的位置、高程、深度、面積、長(zhǎng)度等重要地理信息數(shù)據(jù),需要公布的,由省測(cè)繪行政管理部門審核,并同其他有關(guān)部門會(huì)商后,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)發(fā)布。
第二十六條 測(cè)繪成果質(zhì)量發(fā)生爭(zhēng)議的,當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決;協(xié)商不成的,可以按測(cè)繪項(xiàng)目管理權(quán)限向省測(cè)繪行政管理部門或者州(地)、市、縣建設(shè)行政管理部門申請(qǐng)?zhí)幚怼?
第五章 測(cè)量標(biāo)志保護(hù)
第二十七條 任何單位和個(gè)人不得從事下列危害測(cè)量標(biāo)志安全和使用效能的活動(dòng):
(一)拆卸、移動(dòng)、拔除、損壞永久性和正在使用中的臨時(shí)測(cè)量標(biāo)志;
(二)在永久性測(cè)量標(biāo)志覘標(biāo)上附掛電力線和通訊線;
(三)距永久性測(cè)量標(biāo)志10米范圍內(nèi)挖沙、取土;
(四)距永久性測(cè)量標(biāo)志50米范圍內(nèi)從事采礦、采石或者其他震動(dòng)性大的活動(dòng);
(五)其他危害永久性測(cè)量標(biāo)志的活動(dòng)。
第二十八條 建造永久性測(cè)量標(biāo)志使用的土地按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù),其面積為16平方米至100平方米;永久性測(cè)量標(biāo)志使用的土地任何單位和個(gè)人不得侵占。
第二十九條 永久性測(cè)量標(biāo)志所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者單位有保護(hù)測(cè)量標(biāo)志的責(zé)任,設(shè)置永久性測(cè)量標(biāo)志的單位應(yīng)當(dāng)委托所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者單位指派人員負(fù)責(zé)管護(hù)。
基礎(chǔ)性永久測(cè)量標(biāo)志保護(hù)費(fèi)由財(cái)政安排。
第三十條 進(jìn)行工程建設(shè),應(yīng)當(dāng)避開永久性測(cè)量標(biāo)志;確實(shí)無法避開,需拆遷或者使其失去使用效能的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)取得設(shè)置該標(biāo)志的單位同意和委托管護(hù)單位的認(rèn)可,屬國(guó)家和省測(cè)繪行政管理部門建造的,由省測(cè)繪行政管理部門批準(zhǔn);其他部門建造的,由有關(guān)管理部門批準(zhǔn)。遷建工作應(yīng)當(dāng)在標(biāo)志所在地的縣建設(shè)行政管理部門監(jiān)督下進(jìn)行,遷建費(fèi)由建設(shè)單位支付。
第六章 法律責(zé)任
第三十一條 違反本條例第十一條規(guī)定的,由省測(cè)繪行政管理部門或者州(地)、市、縣建設(shè)行政管理部門責(zé)令停止測(cè)繪,沒收違法所得,可以并處違法所得50%至100%的罰款。
第三十二條 違反本條例第十二條規(guī)定的,由省測(cè)繪行政管理部門扣繳或者吊銷測(cè)繪資格證書,沒收違法所得,可以并處5000元以下罰款。
第三十三條 進(jìn)行航空攝影、航空遙感測(cè)繪、編制出版地圖未按本條例規(guī)定辦理批準(zhǔn)或者登記手續(xù)的,由省測(cè)繪行政管理部門責(zé)令停止測(cè)繪、停止出版、銷售并處以航攝總經(jīng)費(fèi)5%至10%、編制出版地圖印量總定價(jià)30%至50%的罰款。
出版的地圖內(nèi)容有嚴(yán)重錯(cuò)誤的,由省測(cè)繪行政管理部門收繳銷毀。
第三十四條 施測(cè)前未按本條例規(guī)定辦理登記手續(xù)的測(cè)繪項(xiàng)目,由省測(cè)繪行政管理部門或者州(地)、市、縣建設(shè)行政管理部門責(zé)令停止測(cè)繪,并限期補(bǔ)辦登記手續(xù);逾期不補(bǔ)辦繼續(xù)違法測(cè)繪的,扣繳測(cè)繪資格證書,可以并處該測(cè)繪項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)10%的罰款。
第三十五條 違反本條例第二十三條第一款規(guī)定的,由省測(cè)繪行政管理部門處以5000元以下的罰款,沒收違法所得。
第三十六條 違反本條例第二十七條規(guī)定,危害測(cè)量標(biāo)志安全或者使用效能;阻撓測(cè)繪行政管理人員執(zhí)行公務(wù)或者妨礙測(cè)繪人員依法進(jìn)行測(cè)繪的,由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定進(jìn)行處罰,并由測(cè)繪行政管理部門責(zé)令賠償恢復(fù)該測(cè)量標(biāo)志所需費(fèi)用。
故意破壞永久性測(cè)量標(biāo)志,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,申請(qǐng)復(fù)議、提起訴訟和強(qiáng)制執(zhí)行程序,按《測(cè)繪法》第三十一條的規(guī)定辦理。
第三十八條 測(cè)繪行政管理部門違法行使職權(quán)造成測(cè)繪單位經(jīng)濟(jì)損失的,依照國(guó)家賠償法的規(guī)定予以賠償。
測(cè)繪行政管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由所在單位或者上一級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
由于測(cè)繪成果質(zhì)量不合格,造成使用單位經(jīng)濟(jì)損失的,由測(cè)繪單位負(fù)責(zé)賠償。
第七章 附 則
第三十九條 本條例具體應(yīng)用的問題,由省測(cè)繪行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十條 本條例自1995年7月1日起施行。
云南省測(cè)繪條例
2020年3月30日云南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過
目 錄
第一章 總 則
第二章 測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)
第三章 基礎(chǔ)測(cè)繪和其他測(cè)繪
第四章 測(cè)繪資質(zhì)資格
第五章 測(cè)繪成果和應(yīng)用
第六章 測(cè)繪基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)
第七章 地理信息公共服務(wù)
第八章 監(jiān)督管理
第九章 法律責(zé)任
第十章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)測(cè)繪管理,規(guī)范測(cè)繪行為,促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展,保障測(cè)繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)服務(wù),維護(hù)國(guó)家地理信息安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪工作及其相關(guān)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪工作的領(lǐng)導(dǎo),鼓勵(lì)測(cè)繪科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和進(jìn)步,加強(qiáng)基礎(chǔ)測(cè)繪管理,促進(jìn)測(cè)繪成果的應(yīng)用,推進(jìn)地理信息資源共享,鼓勵(lì)發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)。
第四條 縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測(cè)繪工作。
第二章 測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)
第五條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng),應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng),執(zhí)行國(guó)家和地方規(guī)定的測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
第六條 因城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和科學(xué)研究需要,確需建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)與國(guó)家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系,并經(jīng)省人民政府測(cè)繪地理信息主管部門依法批準(zhǔn)。
需要建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的單位,應(yīng)當(dāng)向省人民政府測(cè)繪地理信息主管部門提交申請(qǐng)書、論證報(bào)告、技術(shù)方案和與國(guó)家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系的方案。
同一城市或者局部地區(qū)只能建立一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)。相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)實(shí)行資源共享制度,由所在地縣級(jí)人民政府統(tǒng)一管理,跨行政區(qū)域的由共同的上一級(jí)人民政府統(tǒng)一管理。
第七條 省人民政府測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同本級(jí)人民政府其他有關(guān)部門,按照統(tǒng)籌建設(shè)、資源共享的原則,建立全省統(tǒng)一的衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng),并向社會(huì)提供服務(wù)。
第八條 在本省行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法向省人民政府測(cè)繪地理信息主管部門備案。
第九條 衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和要求,不得危害國(guó)家安全。
衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)建立數(shù)據(jù)安全保障制度,并遵守保密法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同本級(jí)人民政府其他有關(guān)部門,加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)的規(guī)范和指導(dǎo)。
第三章 基礎(chǔ)測(cè)繪和其他測(cè)繪
第十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測(cè)繪納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃,將基礎(chǔ)測(cè)繪工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府預(yù)算。加大對(duì)民族地區(qū)、邊境地區(qū)、貧困地區(qū)基礎(chǔ)測(cè)繪的投入。
縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息主管部門會(huì)同本級(jí)人民政府其他有關(guān)部門,根據(jù)國(guó)家和上一級(jí)人民政府的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃及本行政區(qū)域的實(shí)際情況,組織編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革部門會(huì)同本級(jí)人民政府測(cè)繪地理信息主管部門,根據(jù)基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測(cè)繪年度計(jì)劃,并分別報(bào)上一級(jí)部門備案。
第十一條 省人民政府測(cè)繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)管理省級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪。省級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪包括:
(一)省級(jí)測(cè)繪基準(zhǔn)體系的建設(shè)、更新、維護(hù);
(二)航空航天遙感資料的獲取與處理;
(三)1∶5000、1∶10000基本比例尺地形圖、正射影像圖、數(shù)字高程模型和數(shù)字產(chǎn)品的測(cè)制、更新;
(四)省級(jí)基礎(chǔ)地理信息時(shí)空數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的建設(shè)、更新、維護(hù);
(五)基礎(chǔ)地理底圖、公益性標(biāo)準(zhǔn)地圖的編制、更新;
(六)省級(jí)常態(tài)化地理國(guó)情監(jiān)測(cè)及其數(shù)據(jù)庫(kù)更新、維護(hù);
(七)全省生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)等省級(jí)重大項(xiàng)目的基礎(chǔ)測(cè)繪。
第十二條 州(市)、縣(市、區(qū))測(cè)繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)管理本級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪。州(市)、縣(市、區(qū))基礎(chǔ)測(cè)繪包括:
(一)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪基準(zhǔn)體系的建設(shè)與更新、維護(hù);
(二)本行政區(qū)域內(nèi)1∶500、1∶1000、1∶2000基本比例尺地形圖、正射影像圖、數(shù)字高程模型和數(shù)字產(chǎn)品的測(cè)制與更新;
(三)本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)地理信息時(shí)空數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的建設(shè)、更新、維護(hù);
(四)本行政區(qū)域內(nèi)地理國(guó)情監(jiān)測(cè)及其數(shù)據(jù)庫(kù)更新、維護(hù);
(五)省人民政府測(cè)繪地理信息主管部門確定的其他基礎(chǔ)測(cè)繪。
第十三條 基礎(chǔ)測(cè)繪成果實(shí)行定期更新制度。經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)急需的基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。
省級(jí)測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)更新周期不超過10年。1∶5000、1∶10000基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)資源的更新周期,壩區(qū)及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)不超過2年,山區(qū)不超過5年。
州(市)、縣(市、區(qū))測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)更新周期不超過5年,1∶500、1∶1000、1∶2000基本比例尺地圖更新周期不超過3年。
第十四條 測(cè)量土地、建筑物、構(gòu)筑物和地面其他附著物的權(quán)屬界址線,應(yīng)當(dāng)按照縣級(jí)以上人民政府確定的權(quán)屬界址點(diǎn)、界址線或者提供的有關(guān)登記資料和附圖進(jìn)行。
不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書的附圖涉及測(cè)繪的,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)的單位測(cè)制。
不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)測(cè)量規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定。
第十五條 縣級(jí)以上人民政府及其測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域基礎(chǔ)地理信息資源、地理信息公共服務(wù)平臺(tái)及地理信息系統(tǒng)建設(shè)、更新和管理。
建立地理空間信息基礎(chǔ)框架、地理信息公共服務(wù)平臺(tái)和地理信息系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)采用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。
第四章 測(cè)繪資質(zhì)資格
第十六條 從事測(cè)繪活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的測(cè)繪資質(zhì)證書,在測(cè)繪資質(zhì)范圍內(nèi)開展活動(dòng)。
從事測(cè)繪活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書。
第十七條 測(cè)繪資質(zhì)實(shí)行分級(jí)審查審批制度。測(cè)繪資質(zhì)審查、測(cè)繪資質(zhì)證書發(fā)放的條件和程序按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
測(cè)繪單位的測(cè)繪資質(zhì),由省人民政府測(cè)繪地理信息主管部門向社會(huì)公布。
第十八條 測(cè)繪人員從事測(cè)繪活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)持有測(cè)繪作業(yè)證件。
省人民政府測(cè)繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)測(cè)繪作業(yè)證的審核、發(fā)放和監(jiān)督管理工作。
任何單位和個(gè)人不得阻礙測(cè)繪人員依法進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)。測(cè)繪人員不得利用測(cè)繪作業(yè)證件從事與測(cè)繪無關(guān)的活動(dòng)。
第五章 測(cè)繪成果和應(yīng)用
第十九條 測(cè)繪成果實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)匯交制度。
測(cè)繪項(xiàng)目出資人或者承擔(dān)各級(jí)財(cái)政投資測(cè)繪項(xiàng)目的單位,應(yīng)當(dāng)在該測(cè)繪成果檢驗(yàn)合格后90日內(nèi)依法向省人民政府測(cè)繪地理信息主管部門或者其委托的州(市)、縣(市、區(qū))人民政府測(cè)繪地理信息主管部門匯交測(cè)繪成果資料。財(cái)政投資的測(cè)繪項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)匯交測(cè)繪成果副本;其他測(cè)繪項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)匯交測(cè)繪成果目錄。
省人民政府測(cè)繪地理信息主管部門定期編制全省測(cè)繪成果目錄,并向社會(huì)公布。
第二十條 縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息主管部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向社會(huì)提供公開便捷的測(cè)繪成果服務(wù),保障社會(huì)公益事業(yè)和公共利益的需要。
基礎(chǔ)測(cè)繪成果和國(guó)家投資完成的其他測(cè)繪成果,用于政府決策、國(guó)防建設(shè)和公共服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)無償提供。各級(jí)人民政府及有關(guān)部門和軍隊(duì)因防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、維護(hù)國(guó)家安全等公共利益的需要,可以無償使用測(cè)繪成果。
第二十一條 使用財(cái)政資金的測(cè)繪項(xiàng)目和涉及測(cè)繪的其他使用財(cái)政資金的項(xiàng)目,有關(guān)部門在批準(zhǔn)立項(xiàng)前應(yīng)當(dāng)書面征求本級(jí)人民政府測(cè)繪地理信息主管部門的意見。測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)自收到征求意見材料之日起5個(gè)工作日內(nèi),向征求意見的部門反饋意見。有適宜測(cè)繪成果的,應(yīng)當(dāng)充分利用已有的適宜的測(cè)繪成果,避免重復(fù)測(cè)繪。
第二十二條 測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)健全技術(shù)和質(zhì)量保證體系,對(duì)其完成的測(cè)繪成果質(zhì)量負(fù)責(zé)??h級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪成果質(zhì)量的監(jiān)督管理。
基礎(chǔ)測(cè)繪、重大項(xiàng)目測(cè)繪和使用財(cái)政資金的其他測(cè)繪項(xiàng)目成果,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有資質(zhì)的測(cè)繪成果質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn),質(zhì)量合格后方可提供使用。
第二十三條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家版圖意識(shí)的宣傳教育,增強(qiáng)公民的國(guó)家版圖意識(shí)。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展國(guó)家版圖意識(shí)宣傳。
教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將國(guó)家版圖意識(shí)教育納入教學(xué)內(nèi)容,組織開展國(guó)家版圖意識(shí)宣傳教育活動(dòng)。
第二十四條 編制地圖,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)地圖編制標(biāo)準(zhǔn),遵守國(guó)家有關(guān)地圖內(nèi)容表示的規(guī)定。
地圖上不得表示下列內(nèi)容:
(一)危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的;
(二)危害國(guó)家安全、損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的;
(三)屬于國(guó)家秘密的;
(四)影響民族團(tuán)結(jié)、侵害民族風(fēng)俗習(xí)慣的;
(五)法律、法規(guī)禁止表示的其他內(nèi)容。
第二十五條 向社會(huì)公開的地圖,應(yīng)當(dāng)報(bào)送有審核權(quán)的測(cè)繪地理信息主管部門審核。但是,景區(qū)圖、街區(qū)圖、地鐵線路圖等內(nèi)容簡(jiǎn)單的地圖除外。
省人民政府測(cè)繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)審核向社會(huì)公開的全省地圖以及主要表現(xiàn)地為兩個(gè)以上州(市)行政區(qū)域的地圖。州(市)人民政府測(cè)繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)審核主要表現(xiàn)地在州(市)行政區(qū)域范圍內(nèi)不涉及國(guó)界線的地圖。
第二十六條 經(jīng)審核批準(zhǔn)的地圖,負(fù)責(zé)審核的省、州(市)級(jí)人民政府測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)核發(fā)地圖審核批準(zhǔn)文件,并注明審圖號(hào)。
經(jīng)審核批準(zhǔn)的地圖,應(yīng)當(dāng)在地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品的適當(dāng)位置顯著標(biāo)注審圖號(hào)。其中,屬于出版物的,應(yīng)當(dāng)在版權(quán)頁標(biāo)注審圖號(hào);屬于互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在地圖頁面標(biāo)注審圖號(hào)。
第二十七條 經(jīng)審核批準(zhǔn)的地圖,送審者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地圖新增內(nèi)容的核查、校對(duì)和更新。對(duì)界線畫法、版面等重大內(nèi)容進(jìn)行改動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)按照地圖審核程序重新送審。
對(duì)地名、道路等一般內(nèi)容進(jìn)行改動(dòng)的,自地圖審核批準(zhǔn)之日起2年內(nèi),應(yīng)當(dāng)將更新標(biāo)注的內(nèi)容、地圖樣圖向?qū)徍伺鷾?zhǔn)的測(cè)繪地理信息主管部門備案,不再另行審核批準(zhǔn)。審核批準(zhǔn)滿2年的,應(yīng)當(dāng)按照地圖審核程序重新送審。
第二十八條 在公開出版物或者通過公開展示、登載等方式使用各類地圖的,應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)依法審核批準(zhǔn)的地圖。
第二十九條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位向公眾提供地理位置定位、地理信息上傳標(biāo)注和地圖數(shù)據(jù)庫(kù)開發(fā)等服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的測(cè)繪資質(zhì)證書。
互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位在互聯(lián)網(wǎng)上登載、使用地圖以及提供互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)前,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定報(bào)送測(cè)繪地理信息主管部門審核。
互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)建立地圖數(shù)據(jù)安全管理制度,采取安全保障措施,配備專業(yè)的地圖安全審校人員負(fù)責(zé)地理信息安全檢測(cè)、審校、上傳、發(fā)布等工作。
第三十條 編制普通地圖,應(yīng)當(dāng)表示水系、地貌、交通、居民地、行政區(qū)劃、境界線等要素,不得進(jìn)行地理要素的有償標(biāo)載,不得刊登廣告。
編制導(dǎo)航電子地圖和公開發(fā)行的交通圖、旅游圖的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)載重要的國(guó)家機(jī)關(guān)、公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、應(yīng)急避難場(chǎng)所、旅游服務(wù)設(shè)施、高等院校、圖書館等公共地理信息。其他專題地圖可以標(biāo)載公共地理信息。標(biāo)載公共地理信息不得收取任何費(fèi)用。
第六章 測(cè)繪基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)
第三十一條 任何單位和個(gè)人不得損毀、破壞測(cè)繪基礎(chǔ)設(shè)施,不得從事危害測(cè)繪基礎(chǔ)設(shè)施安全和使用效能的活動(dòng)。
測(cè)繪基礎(chǔ)設(shè)施主要包括:
(一)永久性測(cè)量標(biāo)志;
(二)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站;
(三)測(cè)繪專用儀器計(jì)量檢定場(chǎng);
(四)地理空間信息基礎(chǔ)框架;
(五)地理信息公共服務(wù)平臺(tái);
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他測(cè)繪基礎(chǔ)設(shè)施。
第三十二條 永久性測(cè)量標(biāo)志、衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站、測(cè)繪專用儀器計(jì)量檢定場(chǎng)應(yīng)當(dāng)科學(xué)布點(diǎn)、合理設(shè)置,并修建防護(hù)設(shè)施,設(shè)立保護(hù)警示標(biāo)識(shí)。
第三十三條 進(jìn)行工程建設(shè),應(yīng)當(dāng)避開測(cè)繪基礎(chǔ)設(shè)施。
工程建設(shè)確實(shí)無法避開,需要拆遷測(cè)繪基礎(chǔ)設(shè)施或者使其失去使用效能的,由工程建設(shè)單位書面報(bào)告所在地縣級(jí)人民政府測(cè)繪地理信息主管部門,并向設(shè)置測(cè)繪基礎(chǔ)設(shè)施的單位支付遷建費(fèi)用。遷建費(fèi)用參照測(cè)繪工程產(chǎn)品價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其中需拆遷永久性測(cè)量標(biāo)志或者使其失去使用效能的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府測(cè)繪地理信息主管部門批準(zhǔn)。
第三十四條 縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全測(cè)繪基礎(chǔ)設(shè)施信息數(shù)據(jù)檔案,提供本行政區(qū)域分布信息查詢服務(wù)。
第三十五條 省人民政府測(cè)繪地理信息主管部門制定全省永久性測(cè)量標(biāo)志的普查規(guī)劃和維修規(guī)劃。全省永久性測(cè)量標(biāo)志的普查和維修周期為5年。
第三十六條 縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測(cè)繪基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù),對(duì)設(shè)置在本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù),執(zhí)行永久性測(cè)量標(biāo)志的普查規(guī)劃和維修規(guī)劃。
鄉(xiāng)級(jí)人民政府和受測(cè)繪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單位委托的單位負(fù)有保護(hù)測(cè)繪基礎(chǔ)設(shè)施的責(zé)任。鄉(xiāng)級(jí)人民政府和受委托的單位應(yīng)當(dāng)指派人員負(fù)責(zé)管護(hù)。
第七章 地理信息公共服務(wù)
第三十七條 縣級(jí)以上人民政府及其測(cè)繪地理信息主管部門和其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)數(shù)字區(qū)域地理空間信息框架的建設(shè)和管理,推動(dòng)地理信息大數(shù)據(jù)公共服務(wù)管理和應(yīng)用,及時(shí)更新地理信息數(shù)據(jù),提高地理信息公共服務(wù)能力和水平。
第三十八條 省人民政府測(cè)繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)制定全省地下空間地理信息數(shù)據(jù)的統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建統(tǒng)一的地下空間地理信息數(shù)據(jù)交換和共享服務(wù)平臺(tái),提供數(shù)據(jù)共享服務(wù)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地下空間地理信息的監(jiān)測(cè)、采集和更新。
第三十九條 縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急測(cè)繪保障機(jī)制,配備必要的應(yīng)急測(cè)繪裝備,制定應(yīng)急測(cè)繪保障預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急測(cè)繪演練,根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作需要,及時(shí)提供地圖、基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)等測(cè)繪成果,做好遙感監(jiān)測(cè)、導(dǎo)航定位等應(yīng)急測(cè)繪保障工作。
第四十條 縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同本級(jí)人民政府其他有關(guān)部門依法開展地理國(guó)情監(jiān)測(cè),發(fā)布地理國(guó)情監(jiān)測(cè)信息并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理、規(guī)范使用地理國(guó)情監(jiān)測(cè)成果。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,發(fā)揮地理國(guó)情監(jiān)測(cè)成果在政府決策、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)和社會(huì)公眾服務(wù)中的作用。
從事地理國(guó)情監(jiān)測(cè)的單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)和分析地理國(guó)情,并對(duì)地理國(guó)情監(jiān)測(cè)成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第四十一條 縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)測(cè)繪與不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)共享,及時(shí)更新不動(dòng)產(chǎn)登記所需測(cè)繪成果,優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記的測(cè)繪成果提供使用方式,為不動(dòng)產(chǎn)登記提供準(zhǔn)確、便捷的測(cè)繪服務(wù)。
第四十二條 縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布并定期更新公益性標(biāo)準(zhǔn)地圖,供無償使用。
第八章 監(jiān)督管理
第四十三條 縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制,依法履行測(cè)繪成果質(zhì)量、資質(zhì)等級(jí)許可、地理信息安全監(jiān)督檢查等職責(zé)。
第四十四條 測(cè)繪項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定實(shí)行招標(biāo)。涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密等不適宜公開招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目,不得公開招標(biāo)。
招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行監(jiān)理制度。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法委托具有相應(yīng)測(cè)繪監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)的單位進(jìn)行監(jiān)理。
第四十五條 測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理,對(duì)投標(biāo)單位測(cè)繪資質(zhì)和市場(chǎng)信用、測(cè)繪成果質(zhì)量以及測(cè)繪評(píng)標(biāo)專家資格、評(píng)標(biāo)方法和中標(biāo)價(jià)等進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四十六條 縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他有關(guān)部門和單位加強(qiáng)地圖編制、出版、展示、登載、生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口、出口以及互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)等活動(dòng)的監(jiān)督檢查,保證地圖質(zhì)量,規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù),維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和利益。有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)給予配合。
第四十七條 縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)測(cè)繪單位實(shí)行信用管理,及時(shí)采集、審核并依法公示信用信息,提供公眾查詢服務(wù)。
第九章 法律責(zé)任
第四十八條 縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息主管部門或者其他有關(guān)部門工作人員在測(cè)繪管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條 違反本條例規(guī)定,從事測(cè)繪活動(dòng),不使用國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)或者不執(zhí)行國(guó)家和地方規(guī)定的測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的,由縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息主管部門責(zé)令限期改正,給予警告;拒不改正的,處5萬元以上10萬元以下罰款。對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。
第五十條 違反本條例規(guī)定,編制普通地圖進(jìn)行有償標(biāo)載或者刊登廣告的,由縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息主管部門責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處5000元以上2萬元以下罰款。
第五十一條 違反本條例規(guī)定,損毀、破壞測(cè)繪基礎(chǔ)設(shè)施,或者從事危害測(cè)繪基礎(chǔ)設(shè)施安全和使用效能活動(dòng)的,由縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息主管部門給予警告,責(zé)令改正,可以并處1萬元以上5萬元以下罰款;對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十二條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十章 附 則
第五十三條 本條例自2020年5月1日起施行。2005年7月29日云南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過的《云南省測(cè)繪條例》同時(shí)廢止。
主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員:
2019年11月,省十三屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議對(duì)《云南省測(cè)繪條例(修訂草案)》(以下簡(jiǎn)稱修訂草案)進(jìn)行了第一次審議。常委會(huì)組成人員對(duì)修訂草案給予了充分肯定,同時(shí)提出了一些好的修改意見和建議。會(huì)后,法制委、法工委和環(huán)資委、省司法廳、省自然資源廳對(duì)常委會(huì)組成人員提出的意見建議進(jìn)行了認(rèn)真研究,通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)征求了省人大代表、基層立法聯(lián)系點(diǎn)、專家和有關(guān)部門的意見。2020年3月12日,法制委員會(huì)召開第二十七次會(huì)議,對(duì)修訂草案進(jìn)行了統(tǒng)一審議,形成修訂草案修改稿?,F(xiàn)將審議結(jié)果報(bào)告如下:
一、完善了適用范圍。根據(jù)常委會(huì)組成人員的審議意見和有關(guān)方面的建議,鑒于本條例不僅規(guī)范測(cè)繪工作,還包括測(cè)繪管理、測(cè)繪成果應(yīng)用等,因此,在修訂草案第二條中增加了“相關(guān)活動(dòng)”的內(nèi)容,將該條修改為“本省行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪工作及其相關(guān)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本條例”,使適用范圍更加全面、準(zhǔn)確。
二、增加了基礎(chǔ)測(cè)繪投入傾斜照顧的規(guī)定。根據(jù)有關(guān)方面的建議,在第十條中增加了“加大對(duì)少數(shù)民族聚居區(qū)、貧困地區(qū)、邊境地區(qū)基礎(chǔ)測(cè)繪的投入”的內(nèi)容,以更加符合我省實(shí)際,體現(xiàn)地方特色。
三、明確了不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪的基本要求。根據(jù)常委會(huì)組成人員和省人大環(huán)資委的審議意見,鑒于政府機(jī)構(gòu)改革后,測(cè)繪地理信息主管部門和不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門職責(zé)已整合到自然資源部門,已不存在“會(huì)同”的情形,因此,刪去了修訂草案第十四條第一款中有關(guān)會(huì)同管理的內(nèi)容。另外,為使該條更具有可操作性,在該條中增加了測(cè)量土地、建筑物、構(gòu)筑物等的權(quán)屬界址線應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)登記資料和附圖的內(nèi)容,作為第一款。
四、規(guī)范了測(cè)繪成果匯交內(nèi)容。根據(jù)常委會(huì)組成人員和省人大環(huán)資委的審議意見,實(shí)行測(cè)繪成果匯交制度,應(yīng)當(dāng)區(qū)分財(cái)政投資和非財(cái)政投資的測(cè)繪成果匯交,因此,在修訂草案第十九條中增加了“財(cái)政投資的測(cè)繪項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)匯交測(cè)繪成果副本;其他測(cè)繪項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)匯交測(cè)繪成果目錄”的內(nèi)容,以切實(shí)保護(hù)測(cè)繪成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
此外,對(duì)修訂草案中部分條文及文字作了調(diào)整和修改完善。
法制委員會(huì)認(rèn)為,修訂草案修改稿充分采納了各方面的意見,并與有關(guān)部門達(dá)成共識(shí),已基本成熟,建議經(jīng)本次常委會(huì)會(huì)議審議后提交表決。
修訂草案修改稿和以上報(bào)告是否妥當(dāng),請(qǐng)予審議。