西寧市物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理辦法管理辦法

西寧市物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理辦法

西寧市物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理辦法第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)物業(yè)專項(xiàng)維修資金的管理，建立城市物業(yè)專項(xiàng)維修保障機(jī)制，保障物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和正常使用，維護(hù)物業(yè)專項(xiàng)維修資金所有者的合法權(quán)益，根據(jù)《物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)商品住房、經(jīng)濟(jì)適用房、單位集資建房、拆遷安置房和已售公有住房專項(xiàng)維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱物業(yè)專項(xiàng)維修資金，是指專項(xiàng)用于物業(yè)保修期滿后共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造的資金。

本辦法所稱物業(yè)共用部位，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由單幢物業(yè)內(nèi)業(yè)主或者單幢物業(yè)內(nèi)業(yè)主及與之結(jié)構(gòu)相連的非物業(yè)業(yè)主共有的部位，一般包括：物業(yè)的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。

本辦法所稱共用設(shè)施設(shè)備，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由物業(yè)業(yè)主或者物業(yè)業(yè)主及有關(guān)非物業(yè)業(yè)主共有的附屬設(shè)施設(shè)備，一般包括電梯、天線、照明、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營(yíng)性車場(chǎng)車庫(kù)、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。

第四條 物業(yè)專項(xiàng)維修資金遵循依法交存、專戶存儲(chǔ)、所有權(quán)人決策、?？顚Ｓ谩⒄O(jiān)督的原則。

第五條 市房產(chǎn)行政主管部門會(huì)同市財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)本市物業(yè)專項(xiàng)維修資金的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

市財(cái)政、審計(jì)部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)專項(xiàng)維修資金的財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督工作。

西寧市物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理辦法第二章 資金交存

第六條 下列物業(yè)的業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交存物業(yè)專項(xiàng)維修資金：

（一）住宅，但一個(gè)業(yè)主所有且與其他物業(yè)不具有共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的除外；

（二）住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅或者住宅小區(qū)外與單幢住宅結(jié)構(gòu)相連的非住宅。

前款所列物業(yè)屬于已售公有住房的，售房單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定交存物業(yè)專項(xiàng)維修資金。

第七條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，不屬于全體業(yè)主所有的車庫(kù)以及其他非住宅物業(yè)的所有人應(yīng)當(dāng)按本辦法第六條規(guī)定交存物業(yè)專項(xiàng)維修資金。

第八條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)用房、公用設(shè)施設(shè)備間、設(shè)備架空層、物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按規(guī)劃配建的非機(jī)動(dòng)車車庫(kù)（棚）、建設(shè)單位以物業(yè)買賣合同或者其他書面形式承諾全體業(yè)主所有的配套房屋不交存物業(yè)專項(xiàng)維修資金。

第九條 新建的住宅、非住宅物業(yè)的業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存，首期物業(yè)專項(xiàng)維修資金按照以下標(biāo)準(zhǔn)交存：

（一）多層住宅（未配備電梯）按每平方米60元標(biāo)準(zhǔn)交存；

（二）多層住宅（配備電梯）、別墅按每平方米70元標(biāo)準(zhǔn)交存；

（三）小高層、高層住宅、辦公用房按每平方米80元標(biāo)準(zhǔn)交存；

（四）車庫(kù)、商業(yè)用房按每平方米90元標(biāo)準(zhǔn)交存。

前款所列首期物業(yè)專項(xiàng)維修資金交存標(biāo)準(zhǔn)，可以根據(jù)本市住宅建筑安裝工程造價(jià)變化情況適時(shí)調(diào)整，由價(jià)格行政主管部門組織聽(tīng)證、審核后，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

第十條 已售公有住房的維修資金，由售房單位和購(gòu)房人分別按下列標(biāo)準(zhǔn)交存：

（一）售房單位按照多層住宅不低于售房款的20%、高層住宅不低于售房款的30%，從售房款中一次性提取專項(xiàng)維修資金。

（二）業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存專項(xiàng)維修資金，每平方米建筑面積交存首期專項(xiàng)維修資金數(shù)額為本市房改成本價(jià)的2%。

第十一條 首期物業(yè)專項(xiàng)維修資金可以由業(yè)主交存，也可以由業(yè)主委托開(kāi)發(fā)建設(shè)單位代收代交，并按下列方式交存：

（一）已售出的房屋，業(yè)主或者開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理商品房買賣合同備案之前，按本辦法第九條規(guī)定將專項(xiàng)維修資金一次性存入物業(yè)專項(xiàng)維修資金專戶，憑足額交清的憑證辦理商品房買賣合同備案。

（二）未售出的房屋及未足額交存物業(yè)專項(xiàng)維修資金的房屋，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在辦理房屋所有權(quán)初始登記前，按照本辦法第九條規(guī)定一次性足額存入物業(yè)專項(xiàng)維修資金專戶，憑市房產(chǎn)行政主管部門出具交清憑證辦理房屋所有權(quán)初始登記。

購(gòu)房人憑市房產(chǎn)行政主管部門出具的分戶交款憑證辦理房屋所有權(quán)登記。

商品房在銷（預(yù)）售時(shí)，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位與購(gòu)房人應(yīng)當(dāng)在銷（預(yù)）售合同中約定專項(xiàng)維修資金的交存事項(xiàng)。

第十二條 購(gòu)房人未按照本辦法規(guī)定交存首期物業(yè)專項(xiàng)維修資金的，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位不得將房屋交付給購(gòu)房人。

開(kāi)發(fā)建設(shè)單位、購(gòu)房人未按照本辦法規(guī)定交存首期物業(yè)專項(xiàng)維修資金的，在辦理房屋所有權(quán)登記時(shí)，市房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以催繳。

第十三條 本辦法實(shí)行前未建立維修資金的商品房、維修資金賬戶余額為零的已售公有住房、經(jīng)多次使用賬面余額不足首期交存30%的住房，業(yè)主應(yīng)當(dāng)自本辦法實(shí)施之日起，每年按建筑面積每平方米5元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)建，直至分戶賬中資金余額累積到本辦法第九條規(guī)定的交存標(biāo)準(zhǔn)為止。

第十四條 續(xù)籌資金由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主委員會(huì)按照每年一次方式代收，并于每年12月15日之前交存至專戶，存入業(yè)主明細(xì)戶。

第十五條 業(yè)主拒不履行續(xù)籌義務(wù)的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主委員會(huì)可以按《西寧市物業(yè)管理?xiàng)l例》中規(guī)定的業(yè)主權(quán)利和《管理規(guī)約》及《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》中對(duì)其共同管理權(quán)的行使予以限制。

第十六條 下列資金應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入物業(yè)專項(xiàng)維修資金滾存使用：

（一）物業(yè)專項(xiàng)維修資金的存儲(chǔ)利息；

（二）利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的，業(yè)主所得收益，但業(yè)主大會(huì)另有決定的除外；

（三）共用設(shè)施設(shè)備報(bào)廢后回收的殘值。

西寧市物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理辦法第三章 資金使用

第十七條 物業(yè)專項(xiàng)維修資金的使用，應(yīng)當(dāng)遵循程序規(guī)范、公開(kāi)透明、方便快捷、受益人與負(fù)擔(dān)人相一致的原則。

第十八條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部分、共用設(shè)施設(shè)備保修期限滿后的維修、更新和改造費(fèi)用，除國(guó)家規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同已載明在物業(yè)服務(wù)費(fèi)中列支外，可以在專項(xiàng)維修資金中列支。

保修期限自房屋竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。

第十九條 下列費(fèi)用不得從專項(xiàng)維修資金中列支：

（一）應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位或者施工單位承擔(dān)的物業(yè)共用部分、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造費(fèi)用；

（二）應(yīng)當(dāng)由有關(guān)單位承擔(dān)的供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用；

（三）因人為損壞及其他原因應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人承擔(dān)的修復(fù)費(fèi)用；

（四）根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)的維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章以及國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定中明確有關(guān)單位和個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用。

第二十條 專項(xiàng)維修資金的支出由業(yè)主按照房屋建筑面積的比例分?jǐn)偂?

第二十一條 物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造費(fèi)用按照下列規(guī)定列支：

（一）涉及整個(gè)物業(yè)區(qū)域的共用部分、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造費(fèi)用，在該區(qū)域全體業(yè)主專項(xiàng)維修資金賬戶中列支；

（二）涉及單幢或者部分物業(yè)共用部分、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造費(fèi)用，在其相關(guān)業(yè)主的專項(xiàng)維修資金賬戶中列支。

專項(xiàng)維修資金不足支付維修費(fèi)用的，不足部分按照物業(yè)建筑面積按比例由相關(guān)業(yè)主分?jǐn)偂?

第二十二條 需要使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金的，由業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、相關(guān)業(yè)主或者社區(qū)根據(jù)維修項(xiàng)目提出維修資金申請(qǐng)使用方案，經(jīng)專項(xiàng)維修資金列支范圍內(nèi)，專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主討論通過(guò)，并進(jìn)行公示，報(bào)市房產(chǎn)行政主管部門審核同意后，組織施工單位進(jìn)行維修改造。施工完畢后由市房產(chǎn)行政主管部門將所需資金劃轉(zhuǎn)到維修單位。

維修資金使用方案應(yīng)當(dāng)包括擬維修、更新和改造的項(xiàng)目、費(fèi)用預(yù)算、列支范圍、發(fā)生危及房屋安全等緊急情況以及其他需要臨時(shí)使用維修資金情況的處置辦法等內(nèi)容。

維修資金的使用條件、程序由市房產(chǎn)行政主管部門另行制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第二十三條 業(yè)主分戶賬面專項(xiàng)維修資金余額不足首期維修資金30%的，不得申請(qǐng)使用維修資金，按照第十三條、第十四條的要求續(xù)籌后方可申請(qǐng)使用。

第二十四條 市房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)從全市物業(yè)專項(xiàng)維修資金統(tǒng)一管理產(chǎn)生的增值收益中建立應(yīng)急資金機(jī)制，除按規(guī)定支付業(yè)主利息和正常的管理費(fèi)用外，其余收益作為應(yīng)急資金，實(shí)行分賬核算，用于已建立物業(yè)專項(xiàng)維修資金的物業(yè)項(xiàng)目共用部位和共用設(shè)施設(shè)備無(wú)法正常使用、危及人身安全等緊急情況和無(wú)法界定受益人時(shí)的維修。

未建立物業(yè)專項(xiàng)維修資金或者物業(yè)專項(xiàng)維修資金余額不足的物業(yè)項(xiàng)目，需按照第十三條、第十四條的規(guī)定續(xù)籌后方可使用應(yīng)急資金。

市房產(chǎn)行政主管部門可以根據(jù)應(yīng)急需要建立緊急搶修工程施工企業(yè)備選庫(kù)。

西寧市物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理辦法第四章 資金管理

第二十五條 業(yè)主大會(huì)成立前，住宅物業(yè)、非住宅物業(yè)的業(yè)主交存的專項(xiàng)維修資金，由市房產(chǎn)行政主管部門代管。

業(yè)主大會(huì)成立后，確需實(shí)行業(yè)主自主管理的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)報(bào)市房產(chǎn)行政主管部門審查，符合條件后由業(yè)主委員會(huì)管理。

第二十六條 業(yè)主交存的物業(yè)專項(xiàng)維修資金歸業(yè)主所有。已售公有住房售房單位提取的物業(yè)專項(xiàng)維修資金歸售房單位所有。

第二十七條 房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)讓時(shí)，原業(yè)主和變更后的業(yè)主應(yīng)持房屋權(quán)屬證明、不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票、雙方身份證明及維修資金交存發(fā)票到市房產(chǎn)主管部門辦理物業(yè)專項(xiàng)維修資金轉(zhuǎn)讓手續(xù)，該房屋維修資金分戶賬中結(jié)余的資金隨房屋權(quán)屬同時(shí)轉(zhuǎn)讓。

房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，原業(yè)主未交存首次專項(xiàng)維修資金或者所交存的資金余額不足首期應(yīng)交存標(biāo)準(zhǔn)的，由轉(zhuǎn)讓人足額交存或者當(dāng)事人協(xié)商交存后，方可辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記。

第二十八條 因房屋征收或者其他原因造成房屋滅失的，按照下列規(guī)定返還物業(yè)專項(xiàng)維修資金：

（一）房屋分賬中結(jié)余的物業(yè)專項(xiàng)維修資金返還業(yè)主。

（二）開(kāi)發(fā)建設(shè)單位自用房屋交存的物業(yè)專項(xiàng)維修資金賬面余額返還開(kāi)發(fā)建設(shè)單位。開(kāi)發(fā)建設(shè)單位不存在的，上交同級(jí)國(guó)庫(kù)。

（三）已售公有住房售房單位交存的專項(xiàng)維修資金賬面余額返還售房單位；售房單位不存在的，上交同級(jí)國(guó)庫(kù)，作為廉租住房補(bǔ)貼資金來(lái)源。

第二十九條 市房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)與專戶管理銀行簽訂資金監(jiān)管協(xié)議，委托專戶管理銀行辦理專項(xiàng)維修資金賬戶的設(shè)立、交存、使用、結(jié)算等手續(xù)，并在專戶管理銀行設(shè)立專項(xiàng)維修資金專戶。

專戶的設(shè)立按銀行賬戶開(kāi)設(shè)的相關(guān)規(guī)定辦理。

在專項(xiàng)維修資金專戶中，建立專項(xiàng)維修資金明細(xì)賬，以一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝涣①~，并以房屋戶門號(hào)設(shè)分戶賬，記載分戶賬的交存、使用、結(jié)存等情況。開(kāi)發(fā)建設(shè)單位、已售公有住房售房單位交存、提取的首次專項(xiàng)維修資金按物業(yè)管理區(qū)域單獨(dú)立賬。

第三十條 專項(xiàng)維修資金自交存之日按下列方式計(jì)息：當(dāng)年交存的按照同期銀行活期存款利率結(jié)算分戶利息，交存滿一年的按照住房公積金的利率結(jié)算分戶利息。分戶利息轉(zhuǎn)入專項(xiàng)維修資金滾存使用。

專項(xiàng)維修資金實(shí)行一年一結(jié)，定期計(jì)入業(yè)主分戶賬內(nèi)。

第三十一條 專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)每月一次向市房產(chǎn)行政主管部門發(fā)送物業(yè)專項(xiàng)維修資金對(duì)賬單。

市房產(chǎn)行政主管部門對(duì)資金賬戶變化情況有異議的，可以要求專戶管理銀行進(jìn)行復(fù)核。

第三十二條 專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)建立專項(xiàng)維修資金查詢制度。業(yè)主、已售公有住房售房單位對(duì)其分戶賬中專項(xiàng)維修資金賬面余額可以到專戶管理銀行查詢，也可以登陸專項(xiàng)維修資金外網(wǎng)查詢。

第三十三條 代管物業(yè)專項(xiàng)維修資金期間發(fā)生的資金管理系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用及管理費(fèi)用，應(yīng)編報(bào)預(yù)算，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核批準(zhǔn)后，從物業(yè)專項(xiàng)維修資金的增值收益中列支，并與維修資金分賬核算。

第三十四條 物業(yè)專項(xiàng)維修資金的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)執(zhí)行財(cái)政部門有關(guān)規(guī)定，并依法接受財(cái)政、審計(jì)部門監(jiān)督。

第三十五條 物業(yè)專項(xiàng)維修資金專用票據(jù)的購(gòu)領(lǐng)、使用、保存、核銷管理，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行財(cái)政部門有關(guān)規(guī)定，并接受財(cái)政部門的監(jiān)督檢查。

西寧市物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理辦法第五章 法律責(zé)任

第三十六條 開(kāi)發(fā)建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定將房屋交付購(gòu)房人的，由市房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不予改正的，處以5000元以上30000元以下罰款。

第三十七條 業(yè)主違反本辦法規(guī)定不續(xù)交應(yīng)當(dāng)分?jǐn)偟奈飿I(yè)專項(xiàng)維修資金的，業(yè)主委員會(huì)可采取相應(yīng)的催交措施。

經(jīng)業(yè)主委員會(huì)催交，業(yè)主仍不續(xù)交應(yīng)當(dāng)分?jǐn)偟奈飿I(yè)專項(xiàng)維修資金的，由市房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令其限期交存，逾期不交存的，由業(yè)主委員會(huì)依法申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟。

第三十八條 開(kāi)發(fā)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)違反本辦法規(guī)定挪用物業(yè)專項(xiàng)維修資金的，由市房產(chǎn)行政主管部門追回挪用的維修資金，沒(méi)收違法所得，可以并處挪用金額1倍以上2倍以下的罰款；物業(yè)服務(wù)企業(yè)挪用物業(yè)專項(xiàng)維修資金，情節(jié)嚴(yán)重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

第三十九條 專戶管理銀行違反本辦法規(guī)定未向交存人出具維修資金繳存憑證，或者未履行資金支出規(guī)定程序而支出資金的，或者發(fā)現(xiàn)資金支出違反本辦法規(guī)定而未向市房產(chǎn)行政主管部門及時(shí)報(bào)告的，市房產(chǎn)行政主管部門可以單方取消與專戶管理銀行的資金監(jiān)管協(xié)議，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究專戶管理銀行的法律責(zé)任。

第四十條 市房產(chǎn)行政主管部門、市財(cái)政部門及其工作人員利用職務(wù)上的便利，挪用物業(yè)專項(xiàng)維修資金，收受他人財(cái)物，不依法履行物業(yè)專項(xiàng)維修資金的監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的，應(yīng)當(dāng)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條 對(duì)違反物業(yè)專項(xiàng)維修資金專用票據(jù)管理規(guī)定的行為，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。

西寧市物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理辦法第六章 附 則

第四十二條 市房產(chǎn)行政主管部門可以依據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

市轄縣參照本辦法，也可以依據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第四十三條 本辦法由市住房保障和房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。

第四十四條 本辦法自2013年12月1日起施行。

西寧市人民政府令

第126號(hào)

《西寧市物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理辦法》已經(jīng)2013年9月25日西寧市政府第22次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2013年12月1日起施行

市 長(zhǎng)：王予波

2013年10月24日

物業(yè)服務(wù)企業(yè)的財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，具體負(fù)責(zé)物業(yè)專項(xiàng)維修資金的監(jiān)控工作。

房屋共用部位專項(xiàng)維修資金是指專項(xiàng)用于房屋共用部位大修、中修、更新和改造的資金。房屋的共用部位，是指承重結(jié)構(gòu)部位(包括樓蓋、屋頂、梁、柱、內(nèi)外墻體和基礎(chǔ)等)、外墻面、樓梯間、走廊通道、門廳、樓內(nèi)存車庫(kù)等。共用設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)維修資金是指專項(xiàng)用于共用設(shè)施和共用設(shè)備大修、中修、更新和改造的資金。共用設(shè)施設(shè)備是指共用的上下水管道、公用水箱、加壓水泵、電梯、公用天線、供電干線、共用照明、暖氣干線、消防設(shè)施、住宅區(qū)的道路、路燈、溝渠、池、井、室外停車場(chǎng)、游泳池、各類球場(chǎng)等。

《物業(yè)管理?xiàng)l例》第五十四條規(guī)定：住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定交納專項(xiàng)維修資金。專項(xiàng)維修資金屬業(yè)主所有，專項(xiàng)用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造，不得挪作他用。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同中對(duì)物業(yè)管理專項(xiàng)維修資金的管理與使用等內(nèi)容進(jìn)行約定。專項(xiàng)維修資金收取、使用、管理的辦法由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門制定。 2100433B

• 第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)物業(yè)專項(xiàng)維修資金的管理，保障物業(yè)共有部分、共有設(shè)施設(shè)備正常使用，維護(hù)物業(yè)專項(xiàng)維修資金所有者的合法權(quán)益，根據(jù)《浙江省物業(yè)管理?xiàng)l例》和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際，制訂本辦法。

第二條 本辦法適用于浙江省行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)專項(xiàng)維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督。

本辦法所稱的物業(yè)專項(xiàng)維修資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)維修資金），是指由業(yè)主交存的專項(xiàng)用于建筑物內(nèi)共有部分（以下簡(jiǎn)稱共有部分）、建筑區(qū)劃內(nèi)共有設(shè)施設(shè)備（以下簡(jiǎn)稱共有設(shè)施設(shè)備）保修期滿后的維修、更新和改造的資金。

第三條 住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定交存專項(xiàng)維修資金。

第四條 專項(xiàng)維修資金實(shí)行業(yè)主自主管理與政府代為管理的方式,鼓勵(lì)業(yè)主通過(guò)民主、協(xié)商的原則，實(shí)行業(yè)主自主管理。物業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)，督促業(yè)主成立業(yè)主大會(huì)，實(shí)行業(yè)主自主管理。

實(shí)行業(yè)主自主管理的，應(yīng)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)，經(jīng)該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3的業(yè)主同意，由業(yè)主大會(huì)授權(quán)業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)專項(xiàng)維修資金的日常管理。

未成立業(yè)主大會(huì)或業(yè)主大會(huì)決定委托政府代為管理以及業(yè)主大會(huì)未明確業(yè)主自主管理的,其專項(xiàng)維修資金由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)，下同）人民政府專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱維修資金管理機(jī)構(gòu))，代為統(tǒng)一管理。

第五條 省建設(shè)行政主管部門會(huì)同省財(cái)政等部門負(fù)責(zé)本省專項(xiàng)維修資金交存、使用、管理的指導(dǎo)和監(jiān)督。

設(shè)區(qū)的市、縣物業(yè)主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政等部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)專項(xiàng)維修資金交存、使用、管理的指導(dǎo)和監(jiān)督。

• 第二章 專項(xiàng)維修資金的交存

第六條新建物業(yè)首期專項(xiàng)維修資金，由業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存。交存的標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)?shù)胤课萁ㄖ惭b工程每平方米建筑面積平均造價(jià)的5%至8%。具體比例由設(shè)區(qū)的市、縣物業(yè)主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際和房屋結(jié)構(gòu)類型確定，報(bào)經(jīng)設(shè)區(qū)的市、縣人民政府批準(zhǔn)后公布。

第七條 出售公有住房，由業(yè)主和售房單位依據(jù)國(guó)家有關(guān)房改政策規(guī)定的比例交存專項(xiàng)維修資金，專戶存儲(chǔ)，?？顚Ｓ谩?

第八條 專項(xiàng)維修資金可以由業(yè)主自行交存、建設(shè)單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收代交。

新建物業(yè)首次交存專項(xiàng)維修資金由建設(shè)單位代收代交。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理房屋產(chǎn)權(quán)初始登記之前，按照物業(yè)總建筑面積和本辦法第六條的規(guī)定交存專項(xiàng)維修資金，待物業(yè)交付時(shí)向業(yè)主收取。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向購(gòu)房人說(shuō)明，并將該內(nèi)容約定為購(gòu)房合同條款。對(duì)房?jī)r(jià)中已包含專項(xiàng)維修資金的，建設(shè)單位不得再向購(gòu)房人另行收取。未售出的物業(yè)專項(xiàng)維修資金由建設(shè)單位交存。

實(shí)行業(yè)主自主管理的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)持業(yè)主大會(huì)決定及書面報(bào)告通知維修資金管理機(jī)構(gòu)，并報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市、縣物業(yè)主管部門備案。維修資金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到通知之日起30日內(nèi)，將該物業(yè)小區(qū)物業(yè)專項(xiàng)維修資金本息連同有關(guān)賬冊(cè)一并移交業(yè)主委員會(huì)。

第九條 專項(xiàng)維修資金應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定在商業(yè)銀行開(kāi)立專戶，以物業(yè)區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)賬，按房號(hào)設(shè)分戶賬；未劃定物業(yè)管理區(qū)域的，以幢為單位設(shè)賬，按房號(hào)設(shè)分戶賬。

第十條 收取專項(xiàng)維修資金，應(yīng)當(dāng)使用浙江省財(cái)政廳統(tǒng)一監(jiān)制的專用票據(jù)。

第十一條 業(yè)主分戶賬內(nèi)專項(xiàng)維修資金余額不足首期繳存額的30%時(shí)，應(yīng)當(dāng)續(xù)交專項(xiàng)維修資金。具體續(xù)交辦法由設(shè)區(qū)的市、縣人民政府制定。

• 第三章 專項(xiàng)維修資金的使用

第十二條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共有部分、共有設(shè)施設(shè)備保修期限滿后的維修、更新和改造費(fèi)用，除國(guó)家有關(guān)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同已明確在物業(yè)服務(wù)費(fèi)中列支外，在專項(xiàng)維修資金中列支。

本辦法所稱的保修期限自物業(yè)交付之日起計(jì)算。

第十三條 專項(xiàng)維修資金的支出由相關(guān)業(yè)主按照其物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)偂?

售后公有住房與商品房混合物業(yè)，其共有部分、共有設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造費(fèi)用，由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)?，在相?yīng)分戶賬專項(xiàng)維修資金中列支。

第十四條 由維修資金管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)專項(xiàng)維修資金管理的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)使用狀況，提出一定時(shí)期內(nèi)共有部分、共有設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造計(jì)劃及專項(xiàng)維修資金使用方案，經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意后，由業(yè)主委員會(huì)組織實(shí)施，并報(bào)維修資金管理機(jī)構(gòu)備案。

未實(shí)施物業(yè)管理的住宅小區(qū)，由所在社區(qū)居民委員會(huì)參照前款規(guī)定制定使用方案,并組織實(shí)施。

第十五條 由維修資金管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)專項(xiàng)維修資金管理的，其使用按照以下程序辦理:

（一）物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)專項(xiàng)維修資金使用方案，提出實(shí)施項(xiàng)目和資金使用預(yù)算；未實(shí)施物業(yè)管理的住宅小區(qū)，由相關(guān)業(yè)主根據(jù)專項(xiàng)維修資金使用方案提出實(shí)施項(xiàng)目使用預(yù)算；

（二）專項(xiàng)維修資金使用方案和使用預(yù)算，報(bào)業(yè)主委員會(huì)或者社區(qū)居民委員會(huì)審核。社區(qū)居民委員會(huì)審核時(shí)應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)業(yè)主的意見(jiàn)；

（三）物業(yè)服務(wù)企業(yè)持經(jīng)審核的資金使用方案和資金使用預(yù)算及其他規(guī)定材料，向維修資金管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)劃撥專項(xiàng)維修資金。未實(shí)施物業(yè)管理的住宅小區(qū)，由社區(qū)居民委員會(huì)持資金使用方案和使用預(yù)算，申請(qǐng)劃撥專項(xiàng)維修資金；

（四）維修資金管理機(jī)構(gòu)根據(jù)申請(qǐng)進(jìn)行核準(zhǔn)，并按照核準(zhǔn)使用額度的70%劃轉(zhuǎn)至申請(qǐng)單位；

（五）工程竣工后,憑業(yè)主委員會(huì)或社區(qū)居民委員會(huì)，或者其委托專門機(jī)構(gòu)審核的工程決算及工程質(zhì)量驗(yàn)收合格證明，經(jīng)維修資金管理機(jī)構(gòu)核實(shí)后撥付應(yīng)付費(fèi)用的剩余款項(xiàng)。

第十六條 實(shí)行業(yè)主自主管理的,其物業(yè)維修資金的使用方案和使用程序，由業(yè)主委員會(huì)參照本辦法第十四條、第十五條規(guī)定提出,經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意后，由業(yè)主委員會(huì)組織實(shí)施。

第十七條 物業(yè)共有部分、共有設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造費(fèi)用按照下列規(guī)定列支：

（一）涉及整個(gè)物業(yè)區(qū)域的共有部分、共有設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造費(fèi)用，在該區(qū)域全體業(yè)主專項(xiàng)維修資金賬戶中列支；

（二）涉及單幢或部分物業(yè)共有部分、共有設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造費(fèi)用，在其相關(guān)業(yè)主的專項(xiàng)維修資金賬戶中列支；

專項(xiàng)維修資金不足支付維修費(fèi)用的，不足部分按照物業(yè)建筑面積按比例由相關(guān)業(yè)主分?jǐn)偂?

第十八條 應(yīng)當(dāng)按首期交存的專項(xiàng)維修資金總額的3—5%設(shè)立應(yīng)急備用金，用于涉及房屋安全、停水、停電、電梯停運(yùn)等緊急情況下的維修和更新。

發(fā)生前款規(guī)定的緊急情況，需要立即對(duì)住房共有部分、共有設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修和更新的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主提出建議，經(jīng)業(yè)主委員會(huì)或者社區(qū)居民委員會(huì)證明核實(shí)，可直接撥付維修資金。物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主未按規(guī)定及時(shí)實(shí)施維修和更新的，設(shè)區(qū)的市、縣物業(yè)主管部門可以組織代修。

第十九條 下列費(fèi)用不得從專項(xiàng)維修資金中列支：

（一）依法應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位或者施工單位承擔(dān)的物業(yè)共有部分、共有設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造費(fèi)用；

（二）依法應(yīng)當(dāng)由相關(guān)專業(yè)單位承擔(dān)的供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用；

（三）因人為損壞及其他原因應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人承擔(dān)的修復(fù)費(fèi)用；

（四）根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)的維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章及國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定中明確由有關(guān)單位和個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用。

• 第四章 專項(xiàng)維修資金的監(jiān)督管理

第二十條 下列資金應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入專項(xiàng)維修資金：

（一）專項(xiàng)維修資金規(guī)定的存儲(chǔ)凈利息；

（二）利用專項(xiàng)維修資金購(gòu)買國(guó)債的增值凈收益；

（三）物業(yè)共有部分、共有設(shè)施設(shè)備的經(jīng)營(yíng)所得，但業(yè)主大會(huì)另有決定的除外；

（四）共有設(shè)施設(shè)備報(bào)廢后回收的殘值；

（五）業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主自愿籌集交存的款項(xiàng)；

（六）其他按規(guī)定轉(zhuǎn)入的資金。

第二十一條 專項(xiàng)維修資金中當(dāng)年交存或使用的部分按同期銀行活期存款利率計(jì)息；其余部分按不低于一年期同期銀行定期存款利率計(jì)息。專項(xiàng)維修資金存款利息實(shí)行一年一結(jié)，定期計(jì)入業(yè)主分戶賬內(nèi)。

第二十二條 專項(xiàng)維修資金專戶及存儲(chǔ)情況,應(yīng)當(dāng)定期與銀行核對(duì)，并定期在物業(yè)小區(qū)向業(yè)主公布下列情況，接受業(yè)主監(jiān)督：

（一）專項(xiàng)維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存的金額；

（二）發(fā)生列支的項(xiàng)目、費(fèi)用和分?jǐn)偳闆r；

（三）其他有關(guān)專項(xiàng)維修資金使用和管理情況。

業(yè)主對(duì)公布的情況有異議的，可以要求復(fù)核。

第二十三條 專項(xiàng)維修資金應(yīng)當(dāng)建立查詢制度，接受業(yè)主對(duì)其分戶賬中專項(xiàng)維修資金使用、增值收益和結(jié)存金額的查詢。

第二十四條 在保證專項(xiàng)維修資金安全和正常支付的前提下，可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將專項(xiàng)維修資金用于購(gòu)買一級(jí)市場(chǎng)國(guó)債或者轉(zhuǎn)定期存款，確保資金的保值增值。利用專項(xiàng)維修資金購(gòu)買的國(guó)債應(yīng)當(dāng)持有到期。

除本辦法規(guī)定的使用范圍外,不得將專項(xiàng)維修資金出借,不得將專項(xiàng)維修資金用于投資房地產(chǎn)、股票、期貨，或者從事其他經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，不得用專項(xiàng)維修資金為單位和個(gè)人提供任何形式的擔(dān)保。

第二十五條 專項(xiàng)維修資金的管理費(fèi)用,在專項(xiàng)維修資金的增值收益中列支，并與專項(xiàng)維修資金分賬核算。

第二十六條 專項(xiàng)維修資金的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和省財(cái)政部門有關(guān)規(guī)定，并依法接受財(cái)政、審計(jì)部門監(jiān)督。

第二十七條 物業(yè)轉(zhuǎn)讓時(shí)，該物業(yè)分戶賬中結(jié)余的專項(xiàng)維修資金隨物業(yè)所有權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)移。

第二十八條 因拆遷、自然災(zāi)害或其他原因致使物業(yè)滅失的,業(yè)主可持相關(guān)憑證,申請(qǐng)退回本人名下專項(xiàng)維修資金結(jié)余金額。并按照以下規(guī)定返還：

（一）物業(yè)分戶賬中個(gè)人名下結(jié)余的專項(xiàng)維修資金返還業(yè)主；

（二）公有住房售房單位交存的專項(xiàng)維修資金結(jié)余金額返還售房單位；售房單位不存在的，按照售房單位財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系，收繳同級(jí)國(guó)庫(kù)，作為廉租住房補(bǔ)貼資金來(lái)源。

第二十九條 違反本辦法規(guī)定挪用專項(xiàng)維修資金的，由縣級(jí)以上物業(yè)主管部門會(huì)同財(cái)政部門追回挪用的專項(xiàng)維修資金，并依照國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》第六十三條的規(guī)定，對(duì)相關(guān)單位和個(gè)人給予行政處罰。

第三十條 財(cái)政部門、物業(yè)主管部門、維修資金管理機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列情形之一的，由相關(guān)行政機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員給予行政或者紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未依照本辦法規(guī)定及時(shí)核準(zhǔn)、撥付專項(xiàng)維修資金，造成損害后果的；

（二）未按照本辦法規(guī)定進(jìn)行管理，造成專項(xiàng)維修資金流失的；

（三）截留、挪用、侵占專項(xiàng)維修資金的；

（四）有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。

• 第五章 附則

第三十一條 用于銷售的新建獨(dú)立非住宅物業(yè)，參照本辦法規(guī)定建立專項(xiàng)維修金制度。

第三十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。省財(cái)政廳、省物價(jià)局、省建設(shè)廳1999年12月27日印發(fā)的《浙江省住宅區(qū)物業(yè)維修專項(xiàng)資金管理暫行辦法》同時(shí)廢止。

總則

第一條 為加強(qiáng)物業(yè)專項(xiàng)維修資金的管理，保障物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和正常使用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》和《浙江省物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 溫州市行政區(qū)域范圍內(nèi)的物業(yè)專項(xiàng)維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督，適用本辦法。

本辦法所稱的物業(yè)專項(xiàng)維修資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)維修資金)，是指由業(yè)主交存的專項(xiàng)用于物業(yè)共用部位（以下簡(jiǎn)稱共用部位）、物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備（以下簡(jiǎn)稱共用設(shè)施設(shè)備）保修期滿后的維修、更新和改造的資金。

第三條 專項(xiàng)維修資金實(shí)行專戶存儲(chǔ)、專款專用、業(yè)主決策、政府監(jiān)督的原則。

第四條 溫州市物業(yè)主管部門會(huì)同財(cái)政部門負(fù)責(zé)全市專項(xiàng)維修資金交存、使用、管理的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。市物業(yè)維修資金管理中心(以下稱市維修資金管理機(jī)構(gòu))具體負(fù)責(zé)鹿城區(qū)、龍灣區(qū)、溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)專項(xiàng)維修資金的日常管理工作。

甌海區(qū)、各縣（市）物業(yè)主管部門會(huì)同財(cái)政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)專項(xiàng)維修資金交存、使用、管理的指導(dǎo)和監(jiān)督工作，并指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)專項(xiàng)維修資金的日常管理工作。