2016年福州市國土資源局政府信息公開年度報告

一、概述

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《福建省政府信息公開辦法》和《福州市人民政府辦公廳關于做好2016年政務公開工作要點落實情況自查及政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》等有關文件精神，我局按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，進一步規(guī)范政府信息公開工作，充實和完善我局政府信息公開的內容，建立健全政府信息公開工作的長效機制。加強組織領導，完善制度建設，我局進一步落實政府信息公開工作機構，配齊配強工作人員，明確工作任務和工作責任，確定了專人負責信息公開工作，規(guī)范信息采集、發(fā)布程序，落實部門和相關人員責任，確保了信息公開各專欄信息及時得到更新維護；進一步規(guī)范政府信息公開專欄建設，完善國土資源政府信息公開目錄；進一步增強了信息公布主動性和時效性，暢通門戶網站、電子信息屏等現有公開渠道，及時、全面、準確地主動公開各類政府信息，增強了信息公布主動性、權威性和時效性，為公民、法人或者其他組織提供更加便捷的信息服務。同時，加大對《政府信息公開試行辦法》、《政府信息公開保密審查規(guī)定》等工作制度執(zhí)行情況的督促檢查，促進工作規(guī)范有序推進。

（一）全面深化政府信息公開工作

2016年，我局高度重視政府信息公開工作，加強組織協(xié)調，密切工作配合，構建了有領導分管、有機制主抓、有專人辦理的工作格局。

一是繼續(xù)做好主動公開工作。規(guī)范信息采集、發(fā)布程序，下發(fā)了《關于進一步做好政府信息公開有關工作的通知》，落實部門和相關人員責任。

二是進一步加強政府信息公開專欄建設，完善國土資源政府信息公開目錄。下發(fā)了《福州市國土資源局關于印發(fā)2016年政府信息公開工作要點的通知》、《關于調整福州市國土資源局政府信息公開目錄的通知》，確保了信息公開各專欄信息及時得到更新維護。

三是強化制度機制建設，下發(fā)了《福州市國土資源局關于印發(fā)2016年政務公開實施方案的通知》，不斷增強政府政務公開實效，進一步提高政府公信力，更好地發(fā)揮政務公開對建設法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府的促進作用。

四是暢通門戶網站、政務微博等現有公開渠道。通過福州市國土資源局政府門戶網站、“福州國土資源”政務微博、政府信息查閱場所、報刊媒體等方式，及時公開群眾關注的熱點難點問題、事關群眾利益的重大事項等信息，增強了信息公布主動性、權威性和時效性。

五是繼續(xù)清理可移交檔案館的政府信息，及時將我局公開的政府信息紙質件、電子文檔報送市檔案館，供公眾查詢。2016年以來共向福州市檔案館報送文件465份。

六是加強信息解讀工作，健全政務輿情收集研判處置和回應機制。我局政務微博工作平穩(wěn)順利發(fā)展，及時收集和發(fā)布信息，實時處理網民的“評論”和“私信”，積極回復網友提出的各類問題。今年（2016年）累計發(fā)微博400多條，粉絲和聽眾增加3000多人，所發(fā)微博被轉發(fā)100多次。通過不懈努力，政務微博現已成為我局又一重要對外信息發(fā)布和網絡輿論監(jiān)控平臺。

（二）推進行政權力運行信息公開

堅持依法行政，加大行政機關行政審批信息公開力度，積極推進行政權力公開透明運行。主動公開行政審批事項清單和辦事指南，依法公開權力運行流程圖，及時公布調整變更情況，接受社會監(jiān)督。按照市行政服務中心要求，加強行政審批辦事平臺建設，加強行政審批事項的法律依據、辦理條件、辦理程序、申報材料、辦理時限以及投訴電話等信息公開，提供了辦事指南、表格、范本等下載服務，并在局門戶網站提供規(guī)劃預審、用地報批、土地登記、地產管理、執(zhí)法監(jiān)察、國土測繪等事項的辦事進度查詢服務，實現各審批環(huán)節(jié)信息的全程透明、全程監(jiān)督，不斷擴大審批結果公開范圍。

（三）繼續(xù)推進財政資金和政府采購信息公開

繼續(xù)推進財政預算、決算和“三公”經費公開。進一步加大財政資金管理使用情況的公開力度，2016年福州市國土資源局部門預算說明(包括部門收支預算總表、收入預算總表、支出預算總表、一般公共預算撥款支出預算表、“三公”經費預算表）及2015年福州市國土資源局決算說明（包括收支決算總表 、收入決算表、支出決算表、財政撥款收入支出決算表、一般公共預算財政撥款支出決算表、一般公共預算財政撥款支出決算明細表、一般公共預算財政撥款基本支出決算表、政府性基金預算支出決算表、部門決算相關信息統(tǒng)計表.政府采購情況表）。在行政收費方面，及時更新收費文件，確保行政收費按照省市物價局文件規(guī)定進行收費。在政府采購方面，委托福州市政府采購中心對我局提出的采購項目進行國內公開招標，并在福州市政府采購網及時公開招標公告、競價公告、競價結果、中標公告等信息，接受社會監(jiān)督。

（四）推動工程建設項目信息和信用信息公開

一是在公開內容上，我局對外重點公開：1、依法批準的土地利用總體規(guī)劃和礦產資源規(guī)劃主要內容；2、土地、礦產行政審批事項、審批程序、審批要件及審批結果；3、土地、礦產違法案件的行政處罰依據、處罰程序、處罰時限及重要典型案件處理結果；4、公開土地、礦產方面依法收費的項目、標準、依據和繳納時限；5、依法向社會公告征地及補償安置方案、基準地價和標定地價；6、除涉及保密的以外，公開土地登記、土地供應計劃、土地出讓公告、土地出讓結果，探礦權、采礦權申請登記，公益性地質調查及礦產勘查成果資料等信息。以土地公開出讓為例，出讓地塊在擬定出讓方案后，通過報紙、網絡等途徑向社會公布。在成交后，《國有建設用地使用權出讓合同》通過動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)向國土資源部備案，向社會公布。

二是在誠信體系建設方面，在土地使用權和礦業(yè)權公開出讓時，限制行為不良的企業(yè)參加。在市場準入資格方面，在公開出讓公告文件中明確有拖欠工程款及用地行為不良者不得申請參加競買。在資金來源方面，在公開出讓公告文件中明確申請人在繳納競爭保證金時，應提交該競買保證金不屬于銀行貸款、股東借款、轉貸和募集的承諾書及商業(yè)金融機構的資信證明。

（五）加強公共資源配置信息公開

我局逐項對照工作職責和工作情況，細化信息的采集、編制、管理、審核、公開等工作內容，把征地信息、國有建設用地使用權和礦業(yè)權出讓信息公開作為一項經常性的重要工作來抓，并使之常態(tài)化。建立了信息查詢制度，在網站首頁顯著位置設立了“招拍掛公告”、“征地及安置補償公告”、“土地確權公告”等相關信息公開專欄，確定了專人負責信息公開工作，規(guī)范信息采集、發(fā)布程序，落實部門和相關人員責任，確保了信息公開各專欄信息及時得到更新維護。

一是大力推進征地拆遷信息公開。重點公開農用地轉用和土地征收審批結果。嚴格執(zhí)行“告知、確認、報批”和“兩公告一登記”等征地程序，將征地告知書、征收土地公告、征地補償安置方案公告和政府征地轉發(fā)批文列入國土資源局政府信息公開目錄，并在國土資源局門戶網站上及時公開發(fā)布。建立征地信息查詢制度，方便公眾查詢擬征土地的用途、位置、征地批復、范圍、補償標準、安置等相關信息。同時，由于落實強區(qū)擴權，農轉征報批和批后實施工作已全面下放，為了確保征地信息公開工作的延續(xù)性，我局明確規(guī)定，強區(qū)擴權農轉征報批及批后實施工作全面下放后征地信息公開的內容由基層制作，并要求各處室加強對基層信息公開工作的指導，強化責任分工，加強技術支持，有效保障了征地信息公開工作的開展。2016年，共發(fā)布《征地告知書》189份、《征收土地公告》36份（其中由我局辦理信息公開32份，由鼓樓區(qū)政府辦理信息公開4份）、《征地補償安置方案公告》37份（其中1份為更正公告）、《征收土地補充公告》2份、《征地補償安置方案補充公告》1份、轉發(fā)省政府農用地轉用和土地征收批復的通知35份。

二是加大國有建設用地使用權信息公開力度。我局加大土地供應計劃、出讓公告、成交信息和供應結果公開力度，方便公眾查詢出讓地塊基本情況、出讓方式、出讓成交時間、競得人、成交價等信息，大力營造了福州公開、公平、公正的國有土地使用權出讓的市場環(huán)境。2016年以來，共發(fā)布4次公開出讓國有建設用地使用權公告。

三是加強礦業(yè)權出讓信息公開。我局認真落實采礦權出讓信息公開制度，采礦權出讓前在國土資源部門戶網站的采礦權出讓轉讓公示公開系統(tǒng)、局門戶網站、采礦權交易機構交易大廳、福州日報同時發(fā)布內容相同的公告。在采礦權出讓合同簽訂之日起5個工作日內，在以上平臺公開交易結果，公示期不少于10個工作日。同時，我局通過修訂《福州市采礦權招標拍賣掛牌管理辦法》，進一步明確信息公開方式及內容。2016年至今,市本級采礦權公開出讓1宗。

二、主動公開政府信息情況

（一）主動公開信息數量

2016年，我局主動公開政府信息共465條（歷年累計公開5425條）。

（二）主動公開政府信息的形式

為方便公眾了解信息，在主動公開信息工作中，我局主要通過以下五種形式發(fā)布政府信息：

（1）通過政府網站發(fā)布信息。在我局門戶網站主頁上專門開辟政府信息公開專欄，凡是主動公開的政府信息，均在網站公開，同時提供政府信息公開在線申請、信息檢索等功能。

（2）通過政府信息查閱場所公開信息。我局每月15日、30日將我局公開的政府信息紙質件、電子文檔報送市檔案館，供公眾查詢。

（3）通過報刊媒體發(fā)布政府信息。征地拆遷信息公開工作中，將采礦權到期廢止公告、征收土地公告、征地補償安置方案在《福州日報》等報刊媒體上刊登。

（4）通過現場公示發(fā)布信息。為加強征地補償信息公開，將征地告知書、征收土地公告、征地補償安置方案公告等信息在現場張貼。

（5）通過其他渠道獲取信息。我局在群眾來信來訪大廳專門設立政府信息公開申請渠道，并接受公民、法人和其他組織通過信函、傳真、當面申請等方式獲取信息公開。同時，發(fā)放編制的便民手冊、政府信息公開目錄和公開指南，提供主動公開政府信息的查詢服務。

（三）加大宣傳力度，認真解讀相關政策

2016年我局并未制定新的政策，因此本年度我局主要針對國土資源部、省國土資源廳出臺的重要政策文件進行了相應解讀，并且更新至局政務網站的政務公開欄中。2016年至今，我局共在局政務網站上公開了3篇法律法規(guī)及政策解讀文件。

（四）回應社會關切情況

（1）政務輿論收集、研判、處置、回應制度機制建設情況。我局政務微博工作平穩(wěn)順利發(fā)展，及時收集和發(fā)布信息，實時處理網民的“評論”和“私信”，積極回復網友提出的各類問題。

（2）通過提供新聞稿、召開新聞發(fā)布會、接受媒體采訪、組織專家解讀等多種形式回應輿情情況。通過福州日報刊載了我局提前25天完成市委、市政府交辦的任務，地鐵1號線（二期）下洋站、三江口站項目用地取得省政府批復。

三、政府信息依申請公開辦理情況

（一）受理申請的數量

2016年，我局共受理依申請公開政府信息220條（歷年累計1153條）。其中，本年度依申請公開受理渠道有當面、網絡及信函申請。從申請的信息內容來看，主要涉及農轉用、征收補償安置和土地征收的批復情況。

（二）對申請的辦理情況

在已答復的220件申請中，“同意公開”的220件。

四、政府信息公開的收費及減免情況

自開展政府信息公開工作以來，我局為市民提供的信息查詢服務一律免費。

五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況

本年度未出現因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況。歷年累計行政訴訟16件、行政復議2件。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施

我局今后將繼續(xù)按照國務院、省、市政府對政府信息公開工作的要求，把征地信息公開工作作為一項日常性工作來抓，拓寬信息公開渠道，擴大社會公眾對征地工作的參與面，并做好對基層國土資源單位征地信息公開工作的指導、監(jiān)督檢查，確保我局政府信息公開工作順利進行。主要做好以下幾個方面的工作：

（一）努力規(guī)范工作流程。將按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，進一步梳理政府信息，及時提供，定期維護，確保我局政府信息公開重點工作能按照既定的工作流程有效運作，方便公眾查詢。

（二）強化監(jiān)督檢查。堅持檢查從嚴、監(jiān)督從嚴，以檢查信息內容完整性、內容規(guī)范性及內容更新及時性等方面情況為重點，及時處理發(fā)現的問題，落實整改工作責任制，確保工作不斷推進，不斷有新突破。

（三）加強工作溝通協(xié)調和指導。實行定期或不定期檢查，發(fā)現問題及時整改，同時，積極做好主動公開和依申請公開的材料報送工作，加強同市數辦和市檔案館的聯(lián)系，有效提升工作水平。

（四）建立長效機制。結合工作實際，立足長遠，積極完善制度，努力探索建立長效機制。建立、完善征地領域項目信息采集、整理、審核、發(fā)布機制,使征地信息公開常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。

七、需要說明的其他事項與附表

附表1：

附表2：行政訴訟情況

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《福建省政府信息公開辦法》和《福州市人民政府辦公廳關于做好2015年政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》等有關文件精神，我局按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，進一步規(guī)范政府信息公開工作，充實和完善我局政府信息公開的內容，建立健全政府信息公開工作的長效機制。加強組織領導，完善制度建設，我局進一步落實政府信息公開工作機構，配齊配強工作人員，明確工作任務和工作責任，確定了專人負責信息公開工作，規(guī)范信息采集、發(fā)布程序，落實部門和相關人員責任，確保了信息公開各專欄信息及時得到更新維護；進一步規(guī)范政府信息公開專欄建設，完善國土資源政府信息公開目錄；進一步增強了信息公布主動性和時效性，暢通門戶網站、電子信息屏等現有公開渠道，及時、全面、準確地主動公開各類政府信息，增強了信息公布主動性、權威性和時效性，為公民、法人或者其他組織提供更加便捷的信息服務。同時，加大對《政府信息公開試行辦法》、《政府信息公開保密審查規(guī)定》等工作制度執(zhí)行情況的督促檢查，促進工作規(guī)范有序推進。

2015年，我局高度重視政府信息公開工作，加強組織協(xié)調，密切工作配合，構建了有領導分管、有機制主抓、有專人辦理的工作格局。

一是繼續(xù)做好主動公開工作。規(guī)范信息采集、發(fā)布程序，下發(fā)了《關于進一步做好政府信息公開有關工作的通知》，落實部門和相關人員責任。

二是進一步加強政府信息公開專欄建設，完善國土資源政府信息公開目錄。下發(fā)了《福州市國土資源局關于印發(fā)2015年政府信息公開工作要點的通知》、《關于調整福州市國土資源局政府信息公開目錄的通知》，確保了信息公開各專欄信息及時得到更新維護。

三是暢通門戶網站、政務微博等現有公開渠道。通過福州市國土資源局政府門戶網站、“福州國土資源”政務微博、政府信息查閱場所、報刊媒體等方式，及時公開群眾關注的熱點難點問題、事關群眾利益的重大事項等信息，增強了信息公布主動性、權威性和時效性。

四是繼續(xù)清理可移交檔案館的政府信息，及時將我局公開的政府信息紙質件、電子文檔報送市檔案館，供公眾查詢。2015年以來共向福州市檔案館報送文件381份。

五是加強信息解讀工作，健全政務輿情收集研判處置和回應機制。我局政務微博工作平穩(wěn)順利發(fā)展，及時收集和發(fā)布信息，實時處理網民的“評論”和“私信”，積極回復網友提出的各類問題。2015年累計發(fā)微博400多，粉絲和聽眾增加3000多人，所發(fā)微博被轉發(fā)100多次。通過不懈努力，政務微博現已成為我局又一重要對外信息發(fā)布和網絡輿論監(jiān)控平臺。

2015年福州市國土資源局政府信息公開年度報告推進行政權力運行信息公開

堅持依法行政，加大行政機關行政審批、行政處罰等信息公開力度，積極推進行政權力公開透明運行。

一是推進行政審批信息公開。主動公開行政審批事項清單和辦事指南，依法公開權力運行流程圖，及時公布調整變更情況，接受社會監(jiān)督。按照市行政服務中心要求，加強行政審批辦事平臺建設，加強行政審批事項的法律依據、辦理條件、辦理程序、申報材料、辦理時限以及投訴電話等信息公開，提供了辦事指南、表格、范本等下載服務，并在局門戶網站提供規(guī)劃預審、用地報批、土地登記、地產管理、執(zhí)法監(jiān)察、國土測繪等事項的辦事進度查詢服務，實現各審批環(huán)節(jié)信息的全程透明、全程監(jiān)督，不斷擴大審批結果公開范圍。

二是推進行政處罰信息公開。加大土地違法案件和礦產違法案件等行政處罰信息公開力度。在福州市國土資源局門戶網站上主動公開行政處罰信息，每日將上個工作日國土資源執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)形成的行政處罰信息數據導入局門戶網站，以月度列表形式向社會公布。2015年，共公開行政處罰信息40宗。同時，為便于違法行為當事人查詢信息，我局執(zhí)法工作人員在調查詢問違法行為當事人時，會告知其案件的編號。當事人可根據該案件編號在我局門戶網站“辦事進度查詢”一檔中查詢到該案基本情況，依法保障了當事人的知情權。

2015年福州市國土資源局政府信息公開年度報告繼續(xù)推進財政資金和政府采購信息公開

繼續(xù)推進財政預算、決算和“三公”經費公開。進一步加大財政資金管理使用情況的公開力度，2014年度福州市國土資源局決算說明，2015年度國土部門收支預算總表，2014年“三公”經費財政撥款支出預算表等。在行政收費方面，及時更新收費文件，確保行政收費按照省市物價局文件規(guī)定進行收費。在政府采購方面，委托福州市政府采購中心對我局提出的采購項目進行國內公開招標，并在福州市政府采購網及時公開招標公告、競價公告、競價結果、中標公告等信息，接受社會監(jiān)督。

2015年福州市國土資源局政府信息公開年度報告推動工程建設項目信息和信用信息公開

一是在公開內容上，我局對外重點公開：1、依法批準的土地利用總體規(guī)劃和礦產資源規(guī)劃主要內容；2、土地、礦產行政審批事項、審批程序、審批要件及審批結果；3、土地、礦產違法案件的行政處罰依據、處罰程序、處罰時限及重要典型案件處理結果；4、公開土地、礦產方面依法收費的項目、標準、依據和繳納時限；5、依法向社會公告征地及補償安置方案、基準地價和標定地價；6、除涉及保密的以外，公開土地登記、土地供應計劃、土地出讓公告、土地出讓結果，探礦權、采礦權申請登記，礦產資源儲量登記統(tǒng)計，公益性地質調查及礦產勘查成果資料等信息。以土地公開出讓為例，出讓地塊在擬定出讓方案后，通過報紙、網絡等途徑向社會公布。在成交后，《國有建設用地使用權出讓合同》通過動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)向國土資源部備案，向社會公布。

二是在誠信體系建設方面，在土地使用權和礦業(yè)權公開出讓時，限制行為不良的企業(yè)參加。在市場準入資格方面，在公開出讓公告文件中明確有拖欠工程款及用地行為不良者不得申請參加競買。在資金來源方面，在公開出讓公告文件中明確申請人在繳納競爭保證金時，應提交該競買保證金不屬于銀行貸款、股東借款、轉貸和募集的承諾書及商業(yè)金融機構的資信證明。同時，福州市國土資源局門戶網站上按月主動公開國土資源行政處罰信息。違法當事人姓名、違法行為類型、土地座落等信息均可在網站上查詢。根據企業(yè)申請，出具企業(yè)無土地違法行為證明，提高了企業(yè)信用透明度。2015年出具企業(yè)無土地違法行為證明86件，涉及全市46家企業(yè)。

2015年福州市國土資源局政府信息公開年度報告加強公共資源配置信息公開

我局逐項對照工作職責和工作情況，細化信息的采集、編制、管理、審核、公開等工作內容，把征地信息、國有建設用地使用權和礦業(yè)權出讓信息公開作為一項經常性的重要工作來抓，并使之常態(tài)化。建立了信息查詢制度，在網站首頁顯著位置設立了“招拍掛公告”、“征地及安置補償公告”、“土地確權公告”等相關信息公開專欄，確定了專人負責信息公開工作，規(guī)范信息采集、發(fā)布程序，落實部門和相關人員責任，確保了信息公開各專欄信息及時得到更新維護。

一是大力推進征地拆遷信息公開。重點公開農用地轉用和土地征收審批結果。嚴格執(zhí)行“告知、確認、報批”和“兩公告一登記”等征地程序，將征地告知書、征收土地公告、征地補償安置方案公告和政府征地轉發(fā)批文列入國土資源局政府信息公開目錄，并在國土資源局門戶網站上及時公開發(fā)布。建立征地信息查詢制度，方便公眾查詢擬征土地的用途、位置、征地批復、范圍、補償標準、安置等相關信息。同時，由于落實強區(qū)擴權，農轉征報批和批后實施工作已全面下放，為了確保征地信息公開工作的延續(xù)性，我局明確規(guī)定，強區(qū)擴權農轉征報批及批后實施工作全面下放后征地信息公開的內容由基層制作，并要求各處室加強對基層信息公開工作的指導，強化責任分工，加強技術支持，有效保障了征地信息公開工作的開展。2015年對申請聽證的被征地農民，召開征地聽證會3場，發(fā)布《征地告知書》68份、《征收土地公告》和《征地補償安置方案公告》各45份。

二是加大國有建設用地使用權信息公開力度。我局加大土地供應計劃、出讓公告、成交信息和供應結果公開力度，方便公眾查詢出讓地塊基本情況、出讓方式、出讓成交時間、競得人、成交價等信息，大力營造了福州公開、公平、公正的國有土地使用權出讓的市場環(huán)境。2015年，共發(fā)布15次公開出讓國有建設用地使用權公告。

三是加強礦業(yè)權出讓信息公開。我局認真落實采礦權出讓信息公開制度，采礦權出讓前在國土資源部門戶網站的采礦權出讓轉讓公示公開系統(tǒng)、局門戶網站、采礦權交易機構交易大廳、福州日報或福州市級以上其它主流報刊同時發(fā)布內容相同的公告。在采礦權出讓合同簽訂之日起7個工作日內，在以上平臺公開交易結果，公示期不少于10個工作日。同時，我局通過修訂《福州市采礦權招標拍賣掛牌管理辦法》，進一步明確信息公開方式及內容。2015年，市本級無采礦權公開出讓。

2015年福州市國土資源局政府信息公開年度報告主動公開政府信息情況

（一）主動公開信息數量

2014年，我局主動公開政府信息共381條（歷年累計公開4960條）。

（二）主動公開政府信息的主要類別

本年度政府信息公開有兩大類：土地管理類361條，綜合管理類20條。

（三）主動公開政府信息的形式

為方便公眾了解信息，在主動公開信息工作中，我局主要通過以下五種形式發(fā)布政府信息：

1.通過政府網站發(fā)布信息。在我局門戶網站主頁上專門開辟政府信息公開專欄，凡是主動公開的政府信息，均在網站公開，同時提供政府信息公開在線申請、信息檢索等功能。

2.通過政府信息查閱場所公開信息。我局每月15日、30日將我局公開的政府信息紙質件、電子文檔報送市檔案館，供公眾查詢。

3.通過報刊媒體發(fā)布政府信息。征地拆遷信息公開工作中，將征收土地公告、征地補償安置方案在《福州日報》等報刊媒體上刊登。

4.通過現場公示發(fā)布信息。為加強征地補償信息公開，將征收土地公告、征地補償安置方案公告等信息在現場張貼。

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關文件精神，我局按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，進一步規(guī)范政府信息公開工作，充實和完善我局政府信息公開的內容，建立健全政府信息公開工作的長效機制。我局進一步落實政府信息公開工作機構，配齊配強工作人員，明確工作任務和工作責任；進一步規(guī)范政府信息公開專欄建設，完善國土資源政府信息公開目錄；進一步增強了信息公布主動性和時效性，暢通門戶網站、電子信息屏等現有公開渠道，及時、全面、準確地主動公開各類政府信息，增強了信息公布主動性、權威性和時效性，為公民、法人或者其他組織提供更加便捷的信息服務。同時，加大對《政府信息公開試行辦法》、《政府信息公開保密審查規(guī)定》等工作制度執(zhí)行情況的督促檢查，促進工作規(guī)范有序推進。

圍繞群眾關心的重點和熱點，我局進一步豐富政府信息公開內容，一是繼續(xù)加大規(guī)劃計劃公開力度。將與社會經濟發(fā)展和民生密切相關的國土方面規(guī)劃、依法行政規(guī)劃、地質災害防治規(guī)劃、工作計劃和總結等信息及時公開。加大國土資源相關統(tǒng)計信息公開力度。進一步加大國有土地“招拍掛”等信息公開力度，大力營造公開、公平、公正的國有土地使用權出讓的市場環(huán)境。二是扎實推進行政審批公開透明。落實審批制度改革，主動公開行政審批事項目錄，及時公開行政審批事項的調整或變更情況。依托行政審批辦事平臺，不斷擴大審批結果公開范圍。三是推進征地信息公開。在農用地轉用和土地征收報批前，嚴格履行征前土地調查、征地告知確認和聽證、兩公告一登記等征地程序，充分賦于被征地群眾知情權、參與權。

根據《福州市人民政府辦公廳轉發(fā)國務院辦公廳關于2012年度政府信息公開重點工作安排的通知》（榕政辦〔2012〕148號）的要求，我局結合工作實際制定了《福州市國土資源局2012年度政府信息公開工作要點》（榕國土資綜〔2012〕768號）。同時，作為推進征地拆遷信息公開工作的牽頭單位，有序推進保障信息公開。我局制定了《福州市國土資源局征地信息公開工作要點》（榕國土資綜〔2012〕758號），嚴格履行征地程序，主動公開征收土地的項目、范圍、位置、權屬、地類、面積、補償標準、安置方式和途徑及不同意見的反映途徑、辦理補償登記途徑等，保障被拆遷群眾的合法權益。2012年對申請聽證的被征地農民，召開征地聽證會4場，發(fā)布《征地告知書》125份、《征收土地公告》《征地補償安置方案公告》各32份、《征收土地補充公告》4份。