審計局簡介

審計局一般設(shè)有辦公室、財政金融審計科、行政事業(yè)審計科、經(jīng)貿(mào)審計科、固定資產(chǎn)投資審計科、農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境審計科、干審科、干部經(jīng)濟責(zé)任審計辦公室、內(nèi)審協(xié)會等科室。

中國大陸共有省、自治區(qū)、直轄市審計廳（局）31個，地市級審計局434個，縣區(qū)級審計局3075個。地方審計機關(guān)共有工作人員近8萬人。

此外，香港、澳門特別行政區(qū)政府分別根據(jù)其《基本法》，設(shè)立了審計署；

臺灣省也設(shè)有審計機構(gòu)。

（一）組織實施國家、省審計方針政策、法律法規(guī)；受委托研究起草有關(guān)審計行政管理的地方性法規(guī)、規(guī)章草案，經(jīng)審議通過后組織實施指導(dǎo)、協(xié)調(diào)監(jiān)督各級審計機關(guān)的業(yè)務(wù)。

（二）向市人民政府報告和向市人民政府的有關(guān)部門通報審計情況，提出制定和完善有關(guān)政策法規(guī)的建議。

（三）根據(jù)《中華人民共和國審計法》的規(guī)定，直接進行下列審計；

1、市級財政預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支；

2、市級各部門、事業(yè)單位及下屬單位的財政、財務(wù)收支及資金使用效益；

3、市級各部門（含直屬單位）和下級政府預(yù)算外財政資金的收支管理和使用效益；

4、區(qū)、縣（市）政府的財政收支；

5、市屬金融機構(gòu)及分支機構(gòu)的資產(chǎn)、負債、損益情況和信貸計劃及執(zhí)行結(jié)果；

6、市屬企業(yè)的財務(wù)收支及其經(jīng)濟效益和國有資產(chǎn)的保值增值；

7、市固定資產(chǎn)投資項目的資金來源、使用民政部和投資效益，市重點建設(shè)項目的執(zhí)行情況和決算；

8、市政府部門管理的和社會團體受政府委托管理的社會保障基金、環(huán)境資金、社會捐贈資金以及其他有關(guān)基金 、資金的財政財務(wù)收支；

9、國際組織和外國政府援助、貸款項目的財務(wù)收支；

10、法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由市審計局進行審計的其他事項。

（四）根據(jù)國家審計署、省審計廳授權(quán)對有關(guān)金融、保險企業(yè)、非銀行金融機構(gòu)和在轄的中央、省屬企事業(yè)單位進行審計。

（五）向市人民政府提交市級預(yù)算執(zhí)行情況的審計結(jié)果報告受市人民政府委托代擬向市人大常委會提出市級預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支審計工作報告。

（六）根據(jù)需要，對區(qū)、縣（市）審計機關(guān)管轄范圍的重大審計事項進行審計；必要時，對區(qū)、縣（市）審計機關(guān)審計的單位進行抽審。

（七）處理區(qū)、縣（市）被審計單位對區(qū)、縣（市）審計機關(guān)審計決定的申訴和復(fù)議。

（八）負責(zé)市本級經(jīng)濟責(zé)任審計；組織、指導(dǎo)下級審計機關(guān)進行經(jīng)濟責(zé)任審計；

（九）與區(qū)、縣（市）人民政府共同領(lǐng)導(dǎo)區(qū)、縣（市）審計機關(guān)，對區(qū)、縣（市）審計機關(guān)負責(zé)人的任免事項及時提出意見。

（十）對審計中發(fā)現(xiàn)宏觀管理方面的問題進行專題審計，對于國家財政收支有關(guān)的特定事項，向有關(guān)地方、部門、單位進行專項審計調(diào)查，報告審計調(diào)查結(jié)果，并向市政府和上級審計機關(guān)反映情況，提出建議。

（十一）對內(nèi)部審計機構(gòu)進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督；監(jiān)督社會審計組織的審計業(yè)務(wù)質(zhì)量。

（十二）對區(qū)、縣（市）審計機關(guān)進行業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。

（十三）承辦市政府和上級審計機關(guān)交辦的其他審計事項，承辦紀檢監(jiān)察部門和司法機關(guān)要求協(xié)助的經(jīng)濟案件審計事項。

中國國家審計程序通常包括制定審計項目計劃、審計準備、審計實施和審計終結(jié)四個環(huán)節(jié)。

審計局制定計劃

審計機關(guān)應(yīng)根據(jù)國家形勢和審計工作實際，對一定時期的審計工作目標任務(wù)、內(nèi)容重點、保證措施等進行事前安排，作出審計項目計劃。

審計局審計準備

根據(jù)審計項目計劃確定的審計事項組成審計組，并應(yīng)當(dāng)在實施審計三日前，向被審計單位送達審計通知書；遇有特殊情況，經(jīng)本級人民政府批準，審計機關(guān)可以直接持審計通知書實施審計。上級審計機關(guān)對統(tǒng)一組織的審計項目應(yīng)當(dāng)編制審計工作方案，每個審計組實施審計前應(yīng)當(dāng)進行審前調(diào)查，編制具體的審計實施方案。

審計局審計實施

審計人員通過審查會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告，查閱與審計事項有關(guān)的文件、資料，檢查現(xiàn)金、實物、有價證券，向有關(guān)單位和個人調(diào)查等方式進行審計，取得證明材料，并按規(guī)定編寫審計日記，編制審計工作底稿。

審計局審計終結(jié)

審計組對審計事項實施審計后，應(yīng)當(dāng)向?qū)徲嫏C關(guān)提出審計組的審計報告。

審計組的審計報告報送審計機關(guān)前，應(yīng)當(dāng)征求被審計對象的意見。

審計機關(guān)對審計組的審計報告進行審議，提出審計機關(guān)的審計報告；

對違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為，依法應(yīng)當(dāng)給予處理、處罰的，在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計決定或者向有關(guān)主管機關(guān)提出處理、處罰的意見。

《審計法》和《審計法實施條例》及有關(guān)法規(guī)賦予審計機關(guān)的審計監(jiān)督權(quán)限比較廣泛，主要包括：

要求報送資料權(quán)

即有權(quán)要求被審計單位按照審計機關(guān)的規(guī)定提供預(yù)算或者財務(wù)收支計劃、預(yù)算執(zhí)行情況、決算、財務(wù)會計報告，運用電子計算機儲存、處理的財政收支、財務(wù)收支電子數(shù)據(jù)和必要的電子計算機技術(shù)文檔，在金融機構(gòu)開立賬戶的情況，社會審計機構(gòu)出具的審計報告，以及其他與財政收支或者財務(wù)收支有關(guān)的資料；

檢查權(quán)

即有權(quán)檢查被審計單位的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告和運用電子計算機管理財政收支、財務(wù)收支電子數(shù)據(jù)的系統(tǒng)，以及其他與財政收支、財務(wù)收支有關(guān)的資料和資產(chǎn)；

調(diào)查取證權(quán)

即有權(quán)就審計事項的有關(guān)問題向有關(guān)單位和個人進行調(diào)查，并取得有關(guān)證明材料；

經(jīng)縣級以上人民政府審計機關(guān)負責(zé)人批準，有權(quán)查詢被審計單位在金融機構(gòu)的賬戶；

有證據(jù)證明被審計單位以個人名義存儲公款的，經(jīng)縣級以上人民政府審計機關(guān)主要負責(zé)人批準，有權(quán)查詢被審計單位以個人名義在金融機構(gòu)的存款；

行政強制措施權(quán)

即對被審計單位正在進行的違反國家規(guī)定的財政財務(wù)收支行為，有權(quán)予以制止或通知暫停撥付款項、責(zé)令暫停使用款項；

對被審計單位轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告以及其他與財政收支或者財務(wù)收支有關(guān)的資料，或者轉(zhuǎn)移、隱匿所持有的違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)的行為，經(jīng)縣級以上人民政府審計機關(guān)負責(zé)人批準，有權(quán)封存有關(guān)資料和違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)；

提請協(xié)助權(quán)

即有權(quán)提請公安、監(jiān)察、財政、稅務(wù)、海關(guān)、價格、工商行政管理等機關(guān)予以協(xié)助；

移送權(quán)

即需要給予有關(guān)責(zé)任人員行政處分或者紀律處分的，有權(quán)移送紀檢監(jiān)察機關(guān)；

需要追究有關(guān)責(zé)任人員刑事責(zé)任的，有權(quán)移送司法機關(guān)；有權(quán)建議有關(guān)主管部門糾正被審計單位執(zhí)行的違法規(guī)定；

有權(quán)向有關(guān)立法機關(guān)、政府及有關(guān)部門提出修改完善有關(guān)法律法規(guī)、政策措施和加強與改進宏觀調(diào)控的建議；

處理處罰權(quán)

即對被審計單位違反國家規(guī)定的財政財務(wù)收支行為，有權(quán)依法予以處理處罰；

通報或公布審計結(jié)果權(quán)

即審計機關(guān)可以向政府有關(guān)部門通報或者向社會公布審計結(jié)果。

1、中國審計機關(guān)設(shè)在政府，是國家行政機構(gòu)的組成部分。

2、審計署是國家最高審計機關(guān)，同時也是國務(wù)院的組成部門。審計署在國務(wù)院總理的領(lǐng)導(dǎo)下，主管全國的審計工作，對國務(wù)院負責(zé)并報告工作。

3、地方各級審計機關(guān)實行雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，在本級行政首長和上一級審計機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的審計工作，對本級人民政府和上一級審計機關(guān)負責(zé)并報告工作，審計業(yè)務(wù)以上級審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主。

國務(wù)院——外交部、財政部 ……審計署

省級政府——各廳、委、局 ……審計廳（局）

市級政府——各委、局 ………審計局

縣級政府——各委、局 ………審計局

（注：“ ”表示中國各級政府間上下級關(guān)系?！?”表示審計機關(guān)上下級間為業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，主要包括：審計署制定的審計工作方針政策和準則指南，各級審計機關(guān)必須遵照執(zhí)行；上級審計機關(guān)制定的規(guī)劃和組織下級審計機關(guān)統(tǒng)一實施的審計項目計劃，下級審計機關(guān)必須遵照執(zhí)行，并向上級審計機關(guān)提出項目執(zhí)行情況的報告；地方各級審計機關(guān)必須向上一級審計機關(guān)報送對本級預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況的審計結(jié)果報告；地方各級審計機關(guān)負責(zé)人的任免，應(yīng)當(dāng)事先征求上一級審計機關(guān)的意見；上級審計機關(guān)對下級審計機關(guān)審計執(zhí)法情況和審計工作質(zhì)量進行監(jiān)督檢查，認為下級審計機關(guān)作出的審計決定違反國家有關(guān)規(guī)定的，可以責(zé)成下級審計機關(guān)予以變更或者撤銷，必要時也可以直接作出變更或者撤銷的決定；上級審計機關(guān)依法受理被審計單位對下級審計機關(guān)提出的復(fù)議。）2100433B

天津市審計局黨組書記、局長：馬珊珊

天津市審計局副局長：張錦琳

天津市審計局黨組成員、副局長：王維章

天津市審計局黨組成員、天津市紀委監(jiān)委駐市審計局紀檢監(jiān)察組組長：趙紅

天津市審計局黨組成員、副局長：孫建國

天津市審計局副局長：童仕歡

天津市審計局副局級審計專員：鄭國強

天津市審計局副局級審計專員：劉金龍

天津市審計局二級巡視員：王銀柱

張學(xué)貴：大連市審計局局長

劉文輝：大連市審計局副局長

于雷：大連市審計局黨組成員、副局長

譚軍：大連市審計局黨組成員、副局長

范靜：大連市審計局黨組成員、副局長

胡衛(wèi)東 中共深圳市委審計委員會辦公室主任，深圳市審計局黨組書記、局長， 主持市審計局全面工作；主持市委審計委員會辦公室日常工作，分管市委審計委員會辦公室秘書處。聯(lián)系福田區(qū)審計局、光明區(qū)審計局。

袁經(jīng) 深圳市審計局黨組成員、副局長，兼深圳市審計局經(jīng)濟責(zé)任審計專業(yè)局局長， 分管經(jīng)濟責(zé)任審計工作。分管經(jīng)濟責(zé)任審計專業(yè)局。聯(lián)系坪山區(qū)審計局、大鵬新區(qū)審計局。

鄭奕新 深圳市審計局黨組成員、副局長、機關(guān)黨委書記， 分管資源環(huán)境審計、政府投資審計、黨群、紀檢監(jiān)察、干部人事、機構(gòu)編制、教育培訓(xùn)、外事工作。分管自然資源和生態(tài)環(huán)境審計處、固定資產(chǎn)投資審計處（重大項目稽察處）、機關(guān)黨委（人事處）。聯(lián)系龍崗區(qū)審計局、大鵬新區(qū)審計局。

宋令芳 深圳市審計局黨組成員、總審計師 協(xié)助局長分管市委審計委員會辦公室日常工作，分管審計計劃、綜合。協(xié)助局長分管市委審計委員會辦公室秘書處，分管綜合計劃處。聯(lián)系南山區(qū)審計局、深汕合作區(qū)審計局。

胡重輝 深圳市審計局黨組成員、副局長，兼任財政審計處處長 分管財政審計、行政事業(yè)審計工作。分管財政審計處、行政事業(yè)審計處。聯(lián)系鹽田區(qū)審計局。

彭愛萍 深圳市審計局黨組成員、副局長，分管文電會務(wù)、機要保密，扶貧、計劃生育、安全生產(chǎn)、行政后勤、專項資金審計工作。分管辦公室、資金審計處。聯(lián)系寶安區(qū)審計局。

張志忠 深圳市審計局一級調(diào)研員 分管金融債務(wù)審計、國有企業(yè)審計工作。分管金融債務(wù)審計處、企業(yè)審計處。聯(lián)系龍華區(qū)審計局。