西寧市物業(yè)專項維修資金管理辦法

西寧市物業(yè)專項維修資金管理辦法

西寧市物業(yè)專項維修資金管理辦法第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)對物業(yè)專項維修資金的管理，建立城市物業(yè)專項維修保障機(jī)制，保障物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和正常使用，維護(hù)物業(yè)專項維修資金所有者的合法權(quán)益，根據(jù)《物權(quán)法》、《物業(yè)管理條例》、《住宅專項維修資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)商品住房、經(jīng)濟(jì)適用房、單位集資建房、拆遷安置房和已售公有住房專項維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱物業(yè)專項維修資金，是指專項用于物業(yè)保修期滿后共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造的資金。

本辦法所稱物業(yè)共用部位，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由單幢物業(yè)內(nèi)業(yè)主或者單幢物業(yè)內(nèi)業(yè)主及與之結(jié)構(gòu)相連的非物業(yè)業(yè)主共有的部位，一般包括：物業(yè)的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。

本辦法所稱共用設(shè)施設(shè)備，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由物業(yè)業(yè)主或者物業(yè)業(yè)主及有關(guān)非物業(yè)業(yè)主共有的附屬設(shè)施設(shè)備，一般包括電梯、天線、照明、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營性車場車庫、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。

第四條 物業(yè)專項維修資金遵循依法交存、專戶存儲、所有權(quán)人決策、?？顚Ｓ?、政府監(jiān)督的原則。

第五條 市房產(chǎn)行政主管部門會同市財政部門負(fù)責(zé)對本市物業(yè)專項維修資金的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

市財政、審計部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)對物業(yè)專項維修資金的財務(wù)管理和審計監(jiān)督工作。

西寧市物業(yè)專項維修資金管理辦法第二章 資金交存

第六條 下列物業(yè)的業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交存物業(yè)專項維修資金：

（一）住宅，但一個業(yè)主所有且與其他物業(yè)不具有共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的除外；

（二）住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅或者住宅小區(qū)外與單幢住宅結(jié)構(gòu)相連的非住宅。

前款所列物業(yè)屬于已售公有住房的，售房單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定交存物業(yè)專項維修資金。

第七條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，不屬于全體業(yè)主所有的車庫以及其他非住宅物業(yè)的所有人應(yīng)當(dāng)按本辦法第六條規(guī)定交存物業(yè)專項維修資金。

第八條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)用房、公用設(shè)施設(shè)備間、設(shè)備架空層、物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按規(guī)劃配建的非機(jī)動車車庫（棚）、建設(shè)單位以物業(yè)買賣合同或者其他書面形式承諾全體業(yè)主所有的配套房屋不交存物業(yè)專項維修資金。

第九條 新建的住宅、非住宅物業(yè)的業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存，首期物業(yè)專項維修資金按照以下標(biāo)準(zhǔn)交存：

（一）多層住宅（未配備電梯）按每平方米60元標(biāo)準(zhǔn)交存；

（二）多層住宅（配備電梯）、別墅按每平方米70元標(biāo)準(zhǔn)交存；

（三）小高層、高層住宅、辦公用房按每平方米80元標(biāo)準(zhǔn)交存；

（四）車庫、商業(yè)用房按每平方米90元標(biāo)準(zhǔn)交存。

前款所列首期物業(yè)專項維修資金交存標(biāo)準(zhǔn)，可以根據(jù)本市住宅建筑安裝工程造價變化情況適時調(diào)整，由價格行政主管部門組織聽證、審核后，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后公布實施。

第十條 已售公有住房的維修資金，由售房單位和購房人分別按下列標(biāo)準(zhǔn)交存：

（一）售房單位按照多層住宅不低于售房款的20%、高層住宅不低于售房款的30%，從售房款中一次性提取專項維修資金。

（二）業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存專項維修資金，每平方米建筑面積交存首期專項維修資金數(shù)額為本市房改成本價的2%。

第十一條 首期物業(yè)專項維修資金可以由業(yè)主交存，也可以由業(yè)主委托開發(fā)建設(shè)單位代收代交，并按下列方式交存：

（一）已售出的房屋，業(yè)主或者開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理商品房買賣合同備案之前，按本辦法第九條規(guī)定將專項維修資金一次性存入物業(yè)專項維修資金專戶，憑足額交清的憑證辦理商品房買賣合同備案。

（二）未售出的房屋及未足額交存物業(yè)專項維修資金的房屋，開發(fā)建設(shè)單位在辦理房屋所有權(quán)初始登記前，按照本辦法第九條規(guī)定一次性足額存入物業(yè)專項維修資金專戶，憑市房產(chǎn)行政主管部門出具交清憑證辦理房屋所有權(quán)初始登記。

購房人憑市房產(chǎn)行政主管部門出具的分戶交款憑證辦理房屋所有權(quán)登記。

商品房在銷（預(yù)）售時，開發(fā)建設(shè)單位與購房人應(yīng)當(dāng)在銷（預(yù)）售合同中約定專項維修資金的交存事項。

第十二條 購房人未按照本辦法規(guī)定交存首期物業(yè)專項維修資金的，開發(fā)建設(shè)單位不得將房屋交付給購房人。

開發(fā)建設(shè)單位、購房人未按照本辦法規(guī)定交存首期物業(yè)專項維修資金的，在辦理房屋所有權(quán)登記時，市房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以催繳。

第十三條 本辦法實行前未建立維修資金的商品房、維修資金賬戶余額為零的已售公有住房、經(jīng)多次使用賬面余額不足首期交存30%的住房，業(yè)主應(yīng)當(dāng)自本辦法實施之日起，每年按建筑面積每平方米5元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)建，直至分戶賬中資金余額累積到本辦法第九條規(guī)定的交存標(biāo)準(zhǔn)為止。

第十四條 續(xù)籌資金由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主委員會按照每年一次方式代收，并于每年12月15日之前交存至專戶，存入業(yè)主明細(xì)戶。

第十五條 業(yè)主拒不履行續(xù)籌義務(wù)的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主委員會可以按《西寧市物業(yè)管理條例》中規(guī)定的業(yè)主權(quán)利和《管理規(guī)約》及《業(yè)主大會議事規(guī)則》中對其共同管理權(quán)的行使予以限制。

第十六條 下列資金應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入物業(yè)專項維修資金滾存使用：

（一）物業(yè)專項維修資金的存儲利息；

（二）利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營的，業(yè)主所得收益，但業(yè)主大會另有決定的除外；

（三）共用設(shè)施設(shè)備報廢后回收的殘值。

西寧市物業(yè)專項維修資金管理辦法第三章 資金使用

第十七條 物業(yè)專項維修資金的使用，應(yīng)當(dāng)遵循程序規(guī)范、公開透明、方便快捷、受益人與負(fù)擔(dān)人相一致的原則。

第十八條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部分、共用設(shè)施設(shè)備保修期限滿后的維修、更新和改造費(fèi)用，除國家規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同已載明在物業(yè)服務(wù)費(fèi)中列支外，可以在專項維修資金中列支。

保修期限自房屋竣工驗收合格之日起計算。

第十九條 下列費(fèi)用不得從專項維修資金中列支：

（一）應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位或者施工單位承擔(dān)的物業(yè)共用部分、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造費(fèi)用；

（二）應(yīng)當(dāng)由有關(guān)單位承擔(dān)的供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用；

（三）因人為損壞及其他原因應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人承擔(dān)的修復(fù)費(fèi)用；

（四）根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)的維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家和省有關(guān)規(guī)定中明確有關(guān)單位和個人承擔(dān)的費(fèi)用。

第二十條 專項維修資金的支出由業(yè)主按照房屋建筑面積的比例分?jǐn)偂?

第二十一條 物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造費(fèi)用按照下列規(guī)定列支：

（一）涉及整個物業(yè)區(qū)域的共用部分、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造費(fèi)用，在該區(qū)域全體業(yè)主專項維修資金賬戶中列支；

（二）涉及單幢或者部分物業(yè)共用部分、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造費(fèi)用，在其相關(guān)業(yè)主的專項維修資金賬戶中列支。

專項維修資金不足支付維修費(fèi)用的，不足部分按照物業(yè)建筑面積按比例由相關(guān)業(yè)主分?jǐn)偂?

第二十二條 需要使用物業(yè)專項維修資金的，由業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、相關(guān)業(yè)主或者社區(qū)根據(jù)維修項目提出維修資金申請使用方案，經(jīng)專項維修資金列支范圍內(nèi)，專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主討論通過，并進(jìn)行公示，報市房產(chǎn)行政主管部門審核同意后，組織施工單位進(jìn)行維修改造。施工完畢后由市房產(chǎn)行政主管部門將所需資金劃轉(zhuǎn)到維修單位。

維修資金使用方案應(yīng)當(dāng)包括擬維修、更新和改造的項目、費(fèi)用預(yù)算、列支范圍、發(fā)生危及房屋安全等緊急情況以及其他需要臨時使用維修資金情況的處置辦法等內(nèi)容。

維修資金的使用條件、程序由市房產(chǎn)行政主管部門另行制定，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。

第二十三條 業(yè)主分戶賬面專項維修資金余額不足首期維修資金30%的，不得申請使用維修資金，按照第十三條、第十四條的要求續(xù)籌后方可申請使用。

第二十四條 市房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)從全市物業(yè)專項維修資金統(tǒng)一管理產(chǎn)生的增值收益中建立應(yīng)急資金機(jī)制，除按規(guī)定支付業(yè)主利息和正常的管理費(fèi)用外，其余收益作為應(yīng)急資金，實行分賬核算，用于已建立物業(yè)專項維修資金的物業(yè)項目共用部位和共用設(shè)施設(shè)備無法正常使用、危及人身安全等緊急情況和無法界定受益人時的維修。

未建立物業(yè)專項維修資金或者物業(yè)專項維修資金余額不足的物業(yè)項目，需按照第十三條、第十四條的規(guī)定續(xù)籌后方可使用應(yīng)急資金。

市房產(chǎn)行政主管部門可以根據(jù)應(yīng)急需要建立緊急搶修工程施工企業(yè)備選庫。

西寧市物業(yè)專項維修資金管理辦法第四章 資金管理

第二十五條 業(yè)主大會成立前，住宅物業(yè)、非住宅物業(yè)的業(yè)主交存的專項維修資金，由市房產(chǎn)行政主管部門代管。

業(yè)主大會成立后，確需實行業(yè)主自主管理的，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)報市房產(chǎn)行政主管部門審查，符合條件后由業(yè)主委員會管理。

第二十六條 業(yè)主交存的物業(yè)專項維修資金歸業(yè)主所有。已售公有住房售房單位提取的物業(yè)專項維修資金歸售房單位所有。

第二十七條 房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)讓時，原業(yè)主和變更后的業(yè)主應(yīng)持房屋權(quán)屬證明、不動產(chǎn)發(fā)票、雙方身份證明及維修資金交存發(fā)票到市房產(chǎn)主管部門辦理物業(yè)專項維修資金轉(zhuǎn)讓手續(xù)，該房屋維修資金分戶賬中結(jié)余的資金隨房屋權(quán)屬同時轉(zhuǎn)讓。

房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓時，原業(yè)主未交存首次專項維修資金或者所交存的資金余額不足首期應(yīng)交存標(biāo)準(zhǔn)的，由轉(zhuǎn)讓人足額交存或者當(dāng)事人協(xié)商交存后，方可辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記。

第二十八條 因房屋征收或者其他原因造成房屋滅失的，按照下列規(guī)定返還物業(yè)專項維修資金：

（一）房屋分賬中結(jié)余的物業(yè)專項維修資金返還業(yè)主。

（二）開發(fā)建設(shè)單位自用房屋交存的物業(yè)專項維修資金賬面余額返還開發(fā)建設(shè)單位。開發(fā)建設(shè)單位不存在的，上交同級國庫。

（三）已售公有住房售房單位交存的專項維修資金賬面余額返還售房單位；售房單位不存在的，上交同級國庫，作為廉租住房補(bǔ)貼資金來源。

第二十九條 市房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)與專戶管理銀行簽訂資金監(jiān)管協(xié)議，委托專戶管理銀行辦理專項維修資金賬戶的設(shè)立、交存、使用、結(jié)算等手續(xù)，并在專戶管理銀行設(shè)立專項維修資金專戶。

專戶的設(shè)立按銀行賬戶開設(shè)的相關(guān)規(guī)定辦理。

在專項維修資金專戶中，建立專項維修資金明細(xì)賬，以一個物業(yè)管理區(qū)域為單位立賬，并以房屋戶門號設(shè)分戶賬，記載分戶賬的交存、使用、結(jié)存等情況。開發(fā)建設(shè)單位、已售公有住房售房單位交存、提取的首次專項維修資金按物業(yè)管理區(qū)域單獨(dú)立賬。

第三十條 專項維修資金自交存之日按下列方式計息：當(dāng)年交存的按照同期銀行活期存款利率結(jié)算分戶利息，交存滿一年的按照住房公積金的利率結(jié)算分戶利息。分戶利息轉(zhuǎn)入專項維修資金滾存使用。

專項維修資金實行一年一結(jié)，定期計入業(yè)主分戶賬內(nèi)。

第三十一條 專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)每月一次向市房產(chǎn)行政主管部門發(fā)送物業(yè)專項維修資金對賬單。

市房產(chǎn)行政主管部門對資金賬戶變化情況有異議的，可以要求專戶管理銀行進(jìn)行復(fù)核。

第三十二條 專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)建立專項維修資金查詢制度。業(yè)主、已售公有住房售房單位對其分戶賬中專項維修資金賬面余額可以到專戶管理銀行查詢，也可以登陸專項維修資金外網(wǎng)查詢。

第三十三條 代管物業(yè)專項維修資金期間發(fā)生的資金管理系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用及管理費(fèi)用，應(yīng)編報預(yù)算，經(jīng)同級財政部門審核批準(zhǔn)后，從物業(yè)專項維修資金的增值收益中列支，并與維修資金分賬核算。

第三十四條 物業(yè)專項維修資金的財務(wù)管理和會計核算應(yīng)當(dāng)執(zhí)行財政部門有關(guān)規(guī)定，并依法接受財政、審計部門監(jiān)督。

第三十五條 物業(yè)專項維修資金專用票據(jù)的購領(lǐng)、使用、保存、核銷管理，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行財政部門有關(guān)規(guī)定，并接受財政部門的監(jiān)督檢查。

西寧市物業(yè)專項維修資金管理辦法第五章 法律責(zé)任

第三十六條 開發(fā)建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定將房屋交付購房人的，由市房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不予改正的，處以5000元以上30000元以下罰款。

第三十七條 業(yè)主違反本辦法規(guī)定不續(xù)交應(yīng)當(dāng)分?jǐn)偟奈飿I(yè)專項維修資金的，業(yè)主委員會可采取相應(yīng)的催交措施。

經(jīng)業(yè)主委員會催交，業(yè)主仍不續(xù)交應(yīng)當(dāng)分?jǐn)偟奈飿I(yè)專項維修資金的，由市房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令其限期交存，逾期不交存的，由業(yè)主委員會依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。

第三十八條 開發(fā)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會違反本辦法規(guī)定挪用物業(yè)專項維修資金的，由市房產(chǎn)行政主管部門追回挪用的維修資金，沒收違法所得，可以并處挪用金額1倍以上2倍以下的罰款；物業(yè)服務(wù)企業(yè)挪用物業(yè)專項維修資金，情節(jié)嚴(yán)重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

第三十九條 專戶管理銀行違反本辦法規(guī)定未向交存人出具維修資金繳存憑證，或者未履行資金支出規(guī)定程序而支出資金的，或者發(fā)現(xiàn)資金支出違反本辦法規(guī)定而未向市房產(chǎn)行政主管部門及時報告的，市房產(chǎn)行政主管部門可以單方取消與專戶管理銀行的資金監(jiān)管協(xié)議，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究專戶管理銀行的法律責(zé)任。

第四十條 市房產(chǎn)行政主管部門、市財政部門及其工作人員利用職務(wù)上的便利，挪用物業(yè)專項維修資金，收受他人財物，不依法履行物業(yè)專項維修資金的監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的，應(yīng)當(dāng)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條 對違反物業(yè)專項維修資金專用票據(jù)管理規(guī)定的行為，按照《財政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。

西寧市物業(yè)專項維修資金管理辦法第六章 附 則

第四十二條 市房產(chǎn)行政主管部門可以依據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。

市轄縣參照本辦法，也可以依據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。

第四十三條 本辦法由市住房保障和房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。

第四十四條 本辦法自2013年12月1日起施行。

西寧市人民政府令

第126號

《西寧市物業(yè)專項維修資金管理辦法》已經(jīng)2013年9月25日西寧市政府第22次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2013年12月1日起施行

市 長：王予波

2013年10月24日

物業(yè)服務(wù)企業(yè)的財務(wù)部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，具體負(fù)責(zé)物業(yè)專項維修資金的監(jiān)控工作。

房屋共用部位專項維修資金是指專項用于房屋共用部位大修、中修、更新和改造的資金。房屋的共用部位，是指承重結(jié)構(gòu)部位(包括樓蓋、屋頂、梁、柱、內(nèi)外墻體和基礎(chǔ)等)、外墻面、樓梯間、走廊通道、門廳、樓內(nèi)存車庫等。共用設(shè)施設(shè)備專項維修資金是指專項用于共用設(shè)施和共用設(shè)備大修、中修、更新和改造的資金。共用設(shè)施設(shè)備是指共用的上下水管道、公用水箱、加壓水泵、電梯、公用天線、供電干線、共用照明、暖氣干線、消防設(shè)施、住宅區(qū)的道路、路燈、溝渠、池、井、室外停車場、游泳池、各類球場等。

《物業(yè)管理條例》第五十四條規(guī)定：住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定交納專項維修資金。專項維修資金屬業(yè)主所有，專項用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造，不得挪作他用。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同中對物業(yè)管理專項維修資金的管理與使用等內(nèi)容進(jìn)行約定。專項維修資金收取、使用、管理的辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院財政部門制定。 2100433B

• 第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)物業(yè)專項維修資金的管理，保障物業(yè)共有部分、共有設(shè)施設(shè)備正常使用，維護(hù)物業(yè)專項維修資金所有者的合法權(quán)益，根據(jù)《浙江省物業(yè)管理條例》和國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際，制訂本辦法。

第二條 本辦法適用于浙江省行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)專項維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督。

本辦法所稱的物業(yè)專項維修資金（以下簡稱專項維修資金），是指由業(yè)主交存的專項用于建筑物內(nèi)共有部分（以下簡稱共有部分）、建筑區(qū)劃內(nèi)共有設(shè)施設(shè)備（以下簡稱共有設(shè)施設(shè)備）保修期滿后的維修、更新和改造的資金。

第三條 住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定交存專項維修資金。

第四條 專項維修資金實行業(yè)主自主管理與政府代為管理的方式,鼓勵業(yè)主通過民主、協(xié)商的原則，實行業(yè)主自主管理。物業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)，督促業(yè)主成立業(yè)主大會，實行業(yè)主自主管理。

實行業(yè)主自主管理的，應(yīng)召開業(yè)主大會，經(jīng)該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3的業(yè)主同意，由業(yè)主大會授權(quán)業(yè)主委員會負(fù)責(zé)專項維修資金的日常管理。

未成立業(yè)主大會或業(yè)主大會決定委托政府代為管理以及業(yè)主大會未明確業(yè)主自主管理的,其專項維修資金由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)，下同）人民政府專項維修資金管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱維修資金管理機(jī)構(gòu))，代為統(tǒng)一管理。

第五條 省建設(shè)行政主管部門會同省財政等部門負(fù)責(zé)本省專項維修資金交存、使用、管理的指導(dǎo)和監(jiān)督。

設(shè)區(qū)的市、縣物業(yè)主管部門會同同級財政等部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)專項維修資金交存、使用、管理的指導(dǎo)和監(jiān)督。

• 第二章 專項維修資金的交存

第六條新建物業(yè)首期專項維修資金，由業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存。交存的標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)?shù)胤课萁ㄖ惭b工程每平方米建筑面積平均造價的5%至8%。具體比例由設(shè)區(qū)的市、縣物業(yè)主管部門會同同級財政部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H和房屋結(jié)構(gòu)類型確定，報經(jīng)設(shè)區(qū)的市、縣人民政府批準(zhǔn)后公布。

第七條 出售公有住房，由業(yè)主和售房單位依據(jù)國家有關(guān)房改政策規(guī)定的比例交存專項維修資金，專戶存儲，?？顚Ｓ?。

第八條 專項維修資金可以由業(yè)主自行交存、建設(shè)單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收代交。

新建物業(yè)首次交存專項維修資金由建設(shè)單位代收代交。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理房屋產(chǎn)權(quán)初始登記之前，按照物業(yè)總建筑面積和本辦法第六條的規(guī)定交存專項維修資金，待物業(yè)交付時向業(yè)主收取。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向購房人說明，并將該內(nèi)容約定為購房合同條款。對房價中已包含專項維修資金的，建設(shè)單位不得再向購房人另行收取。未售出的物業(yè)專項維修資金由建設(shè)單位交存。

實行業(yè)主自主管理的，業(yè)主委員會應(yīng)持業(yè)主大會決定及書面報告通知維修資金管理機(jī)構(gòu)，并報所在地設(shè)區(qū)的市、縣物業(yè)主管部門備案。維修資金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到通知之日起30日內(nèi)，將該物業(yè)小區(qū)物業(yè)專項維修資金本息連同有關(guān)賬冊一并移交業(yè)主委員會。

第九條 專項維修資金應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定在商業(yè)銀行開立專戶，以物業(yè)區(qū)域為單位設(shè)賬，按房號設(shè)分戶賬；未劃定物業(yè)管理區(qū)域的，以幢為單位設(shè)賬，按房號設(shè)分戶賬。

第十條 收取專項維修資金，應(yīng)當(dāng)使用浙江省財政廳統(tǒng)一監(jiān)制的專用票據(jù)。

第十一條 業(yè)主分戶賬內(nèi)專項維修資金余額不足首期繳存額的30%時，應(yīng)當(dāng)續(xù)交專項維修資金。具體續(xù)交辦法由設(shè)區(qū)的市、縣人民政府制定。

• 第三章 專項維修資金的使用

第十二條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共有部分、共有設(shè)施設(shè)備保修期限滿后的維修、更新和改造費(fèi)用，除國家有關(guān)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同已明確在物業(yè)服務(wù)費(fèi)中列支外，在專項維修資金中列支。

本辦法所稱的保修期限自物業(yè)交付之日起計算。

第十三條 專項維修資金的支出由相關(guān)業(yè)主按照其物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)偂?

售后公有住房與商品房混合物業(yè)，其共有部分、共有設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造費(fèi)用，由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)?，在相?yīng)分戶賬專項維修資金中列支。

第十四條 由維修資金管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)專項維修資金管理的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)使用狀況，提出一定時期內(nèi)共有部分、共有設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造計劃及專項維修資金使用方案，經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意后，由業(yè)主委員會組織實施，并報維修資金管理機(jī)構(gòu)備案。

未實施物業(yè)管理的住宅小區(qū)，由所在社區(qū)居民委員會參照前款規(guī)定制定使用方案,并組織實施。

第十五條 由維修資金管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)專項維修資金管理的，其使用按照以下程序辦理:

（一）物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)專項維修資金使用方案，提出實施項目和資金使用預(yù)算；未實施物業(yè)管理的住宅小區(qū)，由相關(guān)業(yè)主根據(jù)專項維修資金使用方案提出實施項目使用預(yù)算；

（二）專項維修資金使用方案和使用預(yù)算，報業(yè)主委員會或者社區(qū)居民委員會審核。社區(qū)居民委員會審核時應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)業(yè)主的意見；

（三）物業(yè)服務(wù)企業(yè)持經(jīng)審核的資金使用方案和資金使用預(yù)算及其他規(guī)定材料，向維修資金管理機(jī)構(gòu)申請劃撥專項維修資金。未實施物業(yè)管理的住宅小區(qū)，由社區(qū)居民委員會持資金使用方案和使用預(yù)算，申請劃撥專項維修資金；

（四）維修資金管理機(jī)構(gòu)根據(jù)申請進(jìn)行核準(zhǔn)，并按照核準(zhǔn)使用額度的70%劃轉(zhuǎn)至申請單位；

（五）工程竣工后,憑業(yè)主委員會或社區(qū)居民委員會，或者其委托專門機(jī)構(gòu)審核的工程決算及工程質(zhì)量驗收合格證明，經(jīng)維修資金管理機(jī)構(gòu)核實后撥付應(yīng)付費(fèi)用的剩余款項。

第十六條 實行業(yè)主自主管理的,其物業(yè)維修資金的使用方案和使用程序，由業(yè)主委員會參照本辦法第十四條、第十五條規(guī)定提出,經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意后，由業(yè)主委員會組織實施。

第十七條 物業(yè)共有部分、共有設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造費(fèi)用按照下列規(guī)定列支：

（一）涉及整個物業(yè)區(qū)域的共有部分、共有設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造費(fèi)用，在該區(qū)域全體業(yè)主專項維修資金賬戶中列支；

（二）涉及單幢或部分物業(yè)共有部分、共有設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造費(fèi)用，在其相關(guān)業(yè)主的專項維修資金賬戶中列支；

專項維修資金不足支付維修費(fèi)用的，不足部分按照物業(yè)建筑面積按比例由相關(guān)業(yè)主分?jǐn)偂?

第十八條 應(yīng)當(dāng)按首期交存的專項維修資金總額的3—5%設(shè)立應(yīng)急備用金，用于涉及房屋安全、停水、停電、電梯停運(yùn)等緊急情況下的維修和更新。

發(fā)生前款規(guī)定的緊急情況，需要立即對住房共有部分、共有設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修和更新的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主提出建議，經(jīng)業(yè)主委員會或者社區(qū)居民委員會證明核實，可直接撥付維修資金。物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主未按規(guī)定及時實施維修和更新的，設(shè)區(qū)的市、縣物業(yè)主管部門可以組織代修。

第十九條 下列費(fèi)用不得從專項維修資金中列支：

（一）依法應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位或者施工單位承擔(dān)的物業(yè)共有部分、共有設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造費(fèi)用；

（二）依法應(yīng)當(dāng)由相關(guān)專業(yè)單位承擔(dān)的供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用；

（三）因人為損壞及其他原因應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人承擔(dān)的修復(fù)費(fèi)用；

（四）根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)的維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章及國家和省有關(guān)規(guī)定中明確由有關(guān)單位和個人承擔(dān)的費(fèi)用。

• 第四章 專項維修資金的監(jiān)督管理

第二十條 下列資金應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入專項維修資金：

（一）專項維修資金規(guī)定的存儲凈利息；

（二）利用專項維修資金購買國債的增值凈收益；

（三）物業(yè)共有部分、共有設(shè)施設(shè)備的經(jīng)營所得，但業(yè)主大會另有決定的除外；

（四）共有設(shè)施設(shè)備報廢后回收的殘值；

（五）業(yè)主委員會或業(yè)主自愿籌集交存的款項；

（六）其他按規(guī)定轉(zhuǎn)入的資金。

第二十一條 專項維修資金中當(dāng)年交存或使用的部分按同期銀行活期存款利率計息；其余部分按不低于一年期同期銀行定期存款利率計息。專項維修資金存款利息實行一年一結(jié)，定期計入業(yè)主分戶賬內(nèi)。

第二十二條 專項維修資金專戶及存儲情況,應(yīng)當(dāng)定期與銀行核對，并定期在物業(yè)小區(qū)向業(yè)主公布下列情況，接受業(yè)主監(jiān)督：

（一）專項維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存的金額；

（二）發(fā)生列支的項目、費(fèi)用和分?jǐn)偳闆r；

（三）其他有關(guān)專項維修資金使用和管理情況。

業(yè)主對公布的情況有異議的，可以要求復(fù)核。

第二十三條 專項維修資金應(yīng)當(dāng)建立查詢制度，接受業(yè)主對其分戶賬中專項維修資金使用、增值收益和結(jié)存金額的查詢。

第二十四條 在保證專項維修資金安全和正常支付的前提下，可以按照國家有關(guān)規(guī)定將專項維修資金用于購買一級市場國債或者轉(zhuǎn)定期存款，確保資金的保值增值。利用專項維修資金購買的國債應(yīng)當(dāng)持有到期。

除本辦法規(guī)定的使用范圍外,不得將專項維修資金出借,不得將專項維修資金用于投資房地產(chǎn)、股票、期貨，或者從事其他經(jīng)營性活動，不得用專項維修資金為單位和個人提供任何形式的擔(dān)保。

第二十五條 專項維修資金的管理費(fèi)用,在專項維修資金的增值收益中列支，并與專項維修資金分賬核算。

第二十六條 專項維修資金的財務(wù)管理和會計核算應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和省財政部門有關(guān)規(guī)定，并依法接受財政、審計部門監(jiān)督。

第二十七條 物業(yè)轉(zhuǎn)讓時，該物業(yè)分戶賬中結(jié)余的專項維修資金隨物業(yè)所有權(quán)同時轉(zhuǎn)移。

第二十八條 因拆遷、自然災(zāi)害或其他原因致使物業(yè)滅失的,業(yè)主可持相關(guān)憑證,申請退回本人名下專項維修資金結(jié)余金額。并按照以下規(guī)定返還：

（一）物業(yè)分戶賬中個人名下結(jié)余的專項維修資金返還業(yè)主；

（二）公有住房售房單位交存的專項維修資金結(jié)余金額返還售房單位；售房單位不存在的，按照售房單位財務(wù)隸屬關(guān)系，收繳同級國庫，作為廉租住房補(bǔ)貼資金來源。

第二十九條 違反本辦法規(guī)定挪用專項維修資金的，由縣級以上物業(yè)主管部門會同財政部門追回挪用的專項維修資金，并依照國務(wù)院《物業(yè)管理條例》第六十三條的規(guī)定，對相關(guān)單位和個人給予行政處罰。

第三十條 財政部門、物業(yè)主管部門、維修資金管理機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列情形之一的，由相關(guān)行政機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限對負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員給予行政或者紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未依照本辦法規(guī)定及時核準(zhǔn)、撥付專項維修資金，造成損害后果的；

（二）未按照本辦法規(guī)定進(jìn)行管理，造成專項維修資金流失的；

（三）截留、挪用、侵占專項維修資金的；

（四）有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。

• 第五章 附則

第三十一條 用于銷售的新建獨(dú)立非住宅物業(yè)，參照本辦法規(guī)定建立專項維修金制度。

第三十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。省財政廳、省物價局、省建設(shè)廳1999年12月27日印發(fā)的《浙江省住宅區(qū)物業(yè)維修專項資金管理暫行辦法》同時廢止。

總則

第一條 為加強(qiáng)物業(yè)專項維修資金的管理，保障物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和正常使用，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《物業(yè)管理條例》、《住宅專項維修資金管理辦法》和《浙江省物業(yè)專項維修資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 溫州市行政區(qū)域范圍內(nèi)的物業(yè)專項維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督，適用本辦法。

本辦法所稱的物業(yè)專項維修資金(以下簡稱專項維修資金)，是指由業(yè)主交存的專項用于物業(yè)共用部位（以下簡稱共用部位）、物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備（以下簡稱共用設(shè)施設(shè)備）保修期滿后的維修、更新和改造的資金。

第三條 專項維修資金實行專戶存儲、?？顚Ｓ?、業(yè)主決策、政府監(jiān)督的原則。

第四條 溫州市物業(yè)主管部門會同財政部門負(fù)責(zé)全市專項維修資金交存、使用、管理的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。市物業(yè)維修資金管理中心(以下稱市維修資金管理機(jī)構(gòu))具體負(fù)責(zé)鹿城區(qū)、龍灣區(qū)、溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)專項維修資金的日常管理工作。

甌海區(qū)、各縣（市）物業(yè)主管部門會同財政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)專項維修資金交存、使用、管理的指導(dǎo)和監(jiān)督工作，并指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)專項維修資金的日常管理工作。