審計(jì)局

中國(guó)國(guó)家審計(jì)程序通常包括制定審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃、審計(jì)準(zhǔn)備、審計(jì)實(shí)施和審計(jì)終結(jié)四個(gè)環(huán)節(jié)。

審計(jì)局制定計(jì)劃

審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)國(guó)家形勢(shì)和審計(jì)工作實(shí)際，對(duì)一定時(shí)期的審計(jì)工作目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容重點(diǎn)、保證措施等進(jìn)行事前安排，作出審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。

審計(jì)局審計(jì)準(zhǔn)備

根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃確定的審計(jì)事項(xiàng)組成審計(jì)組，并應(yīng)當(dāng)在實(shí)施審計(jì)三日前，向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書(shū)；遇有特殊情況，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，審計(jì)機(jī)關(guān)可以直接持審計(jì)通知書(shū)實(shí)施審計(jì)。上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)統(tǒng)一組織的審計(jì)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)編制審計(jì)工作方案，每個(gè)審計(jì)組實(shí)施審計(jì)前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審前調(diào)查，編制具體的審計(jì)實(shí)施方案。

審計(jì)局審計(jì)實(shí)施

審計(jì)人員通過(guò)審查會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，查閱與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料，檢查現(xiàn)金、實(shí)物、有價(jià)證券，向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查等方式進(jìn)行審計(jì)，取得證明材料，并按規(guī)定編寫(xiě)審計(jì)日記，編制審計(jì)工作底稿。

審計(jì)局審計(jì)終結(jié)

審計(jì)組對(duì)審計(jì)事項(xiàng)實(shí)施審計(jì)后，應(yīng)當(dāng)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提出審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告。

審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告報(bào)送審計(jì)機(jī)關(guān)前，應(yīng)當(dāng)征求被審計(jì)對(duì)象的意見(jiàn)。

審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告進(jìn)行審議，提出審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告；

對(duì)違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為，依法應(yīng)當(dāng)給予處理、處罰的，在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計(jì)決定或者向有關(guān)主管機(jī)關(guān)提出處理、處罰的意見(jiàn)。

《審計(jì)法》和《審計(jì)法實(shí)施條例》及有關(guān)法規(guī)賦予審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督權(quán)限比較廣泛，主要包括：

要求報(bào)送資料權(quán)

即有權(quán)要求被審計(jì)單位按照審計(jì)機(jī)關(guān)的規(guī)定提供預(yù)算或者財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況、決算、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)儲(chǔ)存、處理的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支電子數(shù)據(jù)和必要的電子計(jì)算機(jī)技術(shù)文檔，在金融機(jī)構(gòu)開(kāi)立賬戶的情況，社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告，以及其他與財(cái)政收支或者財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料；

檢查權(quán)

即有權(quán)檢查被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)管理財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支電子數(shù)據(jù)的系統(tǒng)，以及其他與財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料和資產(chǎn)；

調(diào)查取證權(quán)

即有權(quán)就審計(jì)事項(xiàng)的有關(guān)問(wèn)題向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查，并取得有關(guān)證明材料；

經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，有權(quán)查詢被審計(jì)單位在金融機(jī)構(gòu)的賬戶；

有證據(jù)證明被審計(jì)單位以個(gè)人名義存儲(chǔ)公款的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，有權(quán)查詢被審計(jì)單位以個(gè)人名義在金融機(jī)構(gòu)的存款；

行政強(qiáng)制措施權(quán)

即對(duì)被審計(jì)單位正在進(jìn)行的違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政財(cái)務(wù)收支行為，有權(quán)予以制止或通知暫停撥付款項(xiàng)、責(zé)令暫停使用款項(xiàng)；

對(duì)被審計(jì)單位轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及其他與財(cái)政收支或者財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料，或者轉(zhuǎn)移、隱匿所持有的違反國(guó)家規(guī)定取得的資產(chǎn)的行為，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，有權(quán)封存有關(guān)資料和違反國(guó)家規(guī)定取得的資產(chǎn)；

提請(qǐng)協(xié)助權(quán)

即有權(quán)提請(qǐng)公安、監(jiān)察、財(cái)政、稅務(wù)、海關(guān)、價(jià)格、工商行政管理等機(jī)關(guān)予以協(xié)助；

移送權(quán)

即需要給予有關(guān)責(zé)任人員行政處分或者紀(jì)律處分的，有權(quán)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)；

需要追究有關(guān)責(zé)任人員刑事責(zé)任的，有權(quán)移送司法機(jī)關(guān)；有權(quán)建議有關(guān)主管部門(mén)糾正被審計(jì)單位執(zhí)行的違法規(guī)定；

有權(quán)向有關(guān)立法機(jī)關(guān)、政府及有關(guān)部門(mén)提出修改完善有關(guān)法律法規(guī)、政策措施和加強(qiáng)與改進(jìn)宏觀調(diào)控的建議；

處理處罰權(quán)

即對(duì)被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政財(cái)務(wù)收支行為，有權(quán)依法予以處理處罰；

通報(bào)或公布審計(jì)結(jié)果權(quán)

即審計(jì)機(jī)關(guān)可以向政府有關(guān)部門(mén)通報(bào)或者向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果。

審計(jì)局一般設(shè)有辦公室、財(cái)政金融審計(jì)科、行政事業(yè)審計(jì)科、經(jīng)貿(mào)審計(jì)科、固定資產(chǎn)投資審計(jì)科、農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境審計(jì)科、干審科、干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦公室、內(nèi)審協(xié)會(huì)等科室。

中國(guó)大陸共有省、自治區(qū)、直轄市審計(jì)廳（局）31個(gè)，地市級(jí)審計(jì)局434個(gè)，縣區(qū)級(jí)審計(jì)局3075個(gè)。地方審計(jì)機(jī)關(guān)共有工作人員近8萬(wàn)人。

此外，香港、澳門(mén)特別行政區(qū)政府分別根據(jù)其《基本法》，設(shè)立了審計(jì)署；

臺(tái)灣省也設(shè)有審計(jì)機(jī)構(gòu)。

（一）組織實(shí)施國(guó)家、省審計(jì)方針政策、法律法規(guī)；受委托研究起草有關(guān)審計(jì)行政管理的地方性法規(guī)、規(guī)章草案，經(jīng)審議通過(guò)后組織實(shí)施指導(dǎo)、協(xié)調(diào)監(jiān)督各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)。

（二）向市人民政府報(bào)告和向市人民政府的有關(guān)部門(mén)通報(bào)審計(jì)情況，提出制定和完善有關(guān)政策法規(guī)的建議。

（三）根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》的規(guī)定，直接進(jìn)行下列審計(jì)；

1、市級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支；

2、市級(jí)各部門(mén)、事業(yè)單位及下屬單位的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支及資金使用效益；

3、市級(jí)各部門(mén)（含直屬單位）和下級(jí)政府預(yù)算外財(cái)政資金的收支管理和使用效益；

4、區(qū)、縣（市）政府的財(cái)政收支；

5、市屬金融機(jī)構(gòu)及分支機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)、負(fù)債、損益情況和信貸計(jì)劃及執(zhí)行結(jié)果；

6、市屬企業(yè)的財(cái)務(wù)收支及其經(jīng)濟(jì)效益和國(guó)有資產(chǎn)的保值增值；

7、市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的資金來(lái)源、使用民政部和投資效益，市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的執(zhí)行情況和決算；

8、市政府部門(mén)管理的和社會(huì)團(tuán)體受政府委托管理的社會(huì)保障基金、環(huán)境資金、社會(huì)捐贈(zèng)資金以及其他有關(guān)基金 、資金的財(cái)政財(cái)務(wù)收支；

9、國(guó)際組織和外國(guó)政府援助、貸款項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支；

10、法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由市審計(jì)局進(jìn)行審計(jì)的其他事項(xiàng)。

（四）根據(jù)國(guó)家審計(jì)署、省審計(jì)廳授權(quán)對(duì)有關(guān)金融、保險(xiǎn)企業(yè)、非銀行金融機(jī)構(gòu)和在轄的中央、省屬企事業(yè)單位進(jìn)行審計(jì)。

（五）向市人民政府提交市級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)結(jié)果報(bào)告受市人民政府委托代擬向市人大常委會(huì)提出市級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支審計(jì)工作報(bào)告。

（六）根據(jù)需要，對(duì)區(qū)、縣（市）審計(jì)機(jī)關(guān)管轄范圍的重大審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)；必要時(shí)，對(duì)區(qū)、縣（市）審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)的單位進(jìn)行抽審。

（七）處理區(qū)、縣（市）被審計(jì)單位對(duì)區(qū)、縣（市）審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)決定的申訴和復(fù)議。

（八）負(fù)責(zé)市本級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；組織、指導(dǎo)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；

（九）與區(qū)、縣（市）人民政府共同領(lǐng)導(dǎo)區(qū)、縣（市）審計(jì)機(jī)關(guān)，對(duì)區(qū)、縣（市）審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的任免事項(xiàng)及時(shí)提出意見(jiàn)。

（十）對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)宏觀管理方面的問(wèn)題進(jìn)行專題審計(jì)，對(duì)于國(guó)家財(cái)政收支有關(guān)的特定事項(xiàng)，向有關(guān)地方、部門(mén)、單位進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，報(bào)告審計(jì)調(diào)查結(jié)果，并向市政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)反映情況，提出建議。

（十一）對(duì)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督；監(jiān)督社會(huì)審計(jì)組織的審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量。

（十二）對(duì)區(qū)、縣（市）審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。

（十三）承辦市政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)交辦的其他審計(jì)事項(xiàng)，承辦紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和司法機(jī)關(guān)要求協(xié)助的經(jīng)濟(jì)案件審計(jì)事項(xiàng)。

1、中國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)設(shè)在政府，是國(guó)家行政機(jī)構(gòu)的組成部分。

2、審計(jì)署是國(guó)家最高審計(jì)機(jī)關(guān)，同時(shí)也是國(guó)務(wù)院的組成部門(mén)。審計(jì)署在國(guó)務(wù)院總理的領(lǐng)導(dǎo)下，主管全國(guó)的審計(jì)工作，對(duì)國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

3、地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，在本級(jí)行政首長(zhǎng)和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的審計(jì)工作，對(duì)本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，審計(jì)業(yè)務(wù)以上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主。

國(guó)務(wù)院——外交部、財(cái)政部 ……審計(jì)署

省級(jí)政府——各廳、委、局 ……審計(jì)廳（局）

市級(jí)政府——各委、局 ………審計(jì)局

縣級(jí)政府——各委、局 ………審計(jì)局

（注：“ ”表示中國(guó)各級(jí)政府間上下級(jí)關(guān)系?！?”表示審計(jì)機(jī)關(guān)上下級(jí)間為業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，主要包括：審計(jì)署制定的審計(jì)工作方針政策和準(zhǔn)則指南，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)必須遵照?qǐng)?zhí)行；上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)制定的規(guī)劃和組織下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一實(shí)施的審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)必須遵照?qǐng)?zhí)行，并向上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)提出項(xiàng)目執(zhí)行情況的報(bào)告；地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)必須向上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)送對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)結(jié)果報(bào)告；地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的任免，應(yīng)當(dāng)事先征求上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的意見(jiàn)；上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)執(zhí)法情況和審計(jì)工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，認(rèn)為下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)作出的審計(jì)決定違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定的，可以責(zé)成下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)予以變更或者撤銷(xiāo)，必要時(shí)也可以直接作出變更或者撤銷(xiāo)的決定；上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)依法受理被審計(jì)單位對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)提出的復(fù)議。）2100433B

天津市審計(jì)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)：馬珊珊

天津市審計(jì)局副局長(zhǎng)：張錦琳

天津市審計(jì)局黨組成員、副局長(zhǎng)：王維章

天津市審計(jì)局黨組成員、天津市紀(jì)委監(jiān)委駐市審計(jì)局紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)：趙紅

天津市審計(jì)局黨組成員、副局長(zhǎng)：孫建國(guó)

天津市審計(jì)局副局長(zhǎng)：童仕歡

天津市審計(jì)局副局級(jí)審計(jì)專員：鄭國(guó)強(qiáng)

天津市審計(jì)局副局級(jí)審計(jì)專員：劉金龍

天津市審計(jì)局二級(jí)巡視員：王銀柱

張學(xué)貴：大連市審計(jì)局局長(zhǎng)

劉文輝：大連市審計(jì)局副局長(zhǎng)

于雷：大連市審計(jì)局黨組成員、副局長(zhǎng)

譚軍：大連市審計(jì)局黨組成員、副局長(zhǎng)

范靜：大連市審計(jì)局黨組成員、副局長(zhǎng)

胡衛(wèi)東 中共深圳市委審計(jì)委員會(huì)辦公室主任，深圳市審計(jì)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)， 主持市審計(jì)局全面工作；主持市委審計(jì)委員會(huì)辦公室日常工作，分管市委審計(jì)委員會(huì)辦公室秘書(shū)處。聯(lián)系福田區(qū)審計(jì)局、光明區(qū)審計(jì)局。

袁經(jīng) 深圳市審計(jì)局黨組成員、副局長(zhǎng)，兼深圳市審計(jì)局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)專業(yè)局局長(zhǎng)， 分管經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。分管經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)專業(yè)局。聯(lián)系坪山區(qū)審計(jì)局、大鵬新區(qū)審計(jì)局。

鄭奕新 深圳市審計(jì)局黨組成員、副局長(zhǎng)、機(jī)關(guān)黨委書(shū)記， 分管資源環(huán)境審計(jì)、政府投資審計(jì)、黨群、紀(jì)檢監(jiān)察、干部人事、機(jī)構(gòu)編制、教育培訓(xùn)、外事工作。分管自然資源和生態(tài)環(huán)境審計(jì)處、固定資產(chǎn)投資審計(jì)處（重大項(xiàng)目稽察處）、機(jī)關(guān)黨委（人事處）。聯(lián)系龍崗區(qū)審計(jì)局、大鵬新區(qū)審計(jì)局。

宋令芳 深圳市審計(jì)局黨組成員、總審計(jì)師 協(xié)助局長(zhǎng)分管市委審計(jì)委員會(huì)辦公室日常工作，分管審計(jì)計(jì)劃、綜合。協(xié)助局長(zhǎng)分管市委審計(jì)委員會(huì)辦公室秘書(shū)處，分管綜合計(jì)劃處。聯(lián)系南山區(qū)審計(jì)局、深汕合作區(qū)審計(jì)局。

胡重輝 深圳市審計(jì)局黨組成員、副局長(zhǎng)，兼任財(cái)政審計(jì)處處長(zhǎng) 分管財(cái)政審計(jì)、行政事業(yè)審計(jì)工作。分管財(cái)政審計(jì)處、行政事業(yè)審計(jì)處。聯(lián)系鹽田區(qū)審計(jì)局。

彭愛(ài)萍 深圳市審計(jì)局黨組成員、副局長(zhǎng)，分管文電會(huì)務(wù)、機(jī)要保密，扶貧、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、行政后勤、專項(xiàng)資金審計(jì)工作。分管辦公室、資金審計(jì)處。聯(lián)系寶安區(qū)審計(jì)局。

張志忠 深圳市審計(jì)局一級(jí)調(diào)研員 分管金融債務(wù)審計(jì)、國(guó)有企業(yè)審計(jì)工作。分管金融債務(wù)審計(jì)處、企業(yè)審計(jì)處。聯(lián)系龍華區(qū)審計(jì)局。