審計意見書例文

關(guān)于對××廠承包

經(jīng)營情況的審計意見書

××廠：

根據(jù)××自治區(qū)審計局1994年審計項目安排意見，我局于1994年2月12日至20日，對你廠1993年承包經(jīng)營指標完成情況進行了就地審計。經(jīng)審定審計報告，特提出以下審計意見：經(jīng)過審計，未發(fā)現(xiàn)你廠有違反財經(jīng)法規(guī)的問題，各有關(guān)數(shù)字計算無誤，確認你廠完成上交利潤859 3萬元，超額完成指標的l.1%；確認你廠完成技術(shù)改造投資180萬元，并初見效益，達到了預(yù)定目標。為此，核準你廠1993年度決算，同意按承包經(jīng)營合同兌現(xiàn)。

你廠在市場競爭激烈和資金非常緊的形勢下，堅持廠長負責(zé)制，加強內(nèi)部控制，開展挖潛革新，積極開拓市場，做好售后服務(wù)，使銷售收入從1993年第三季度起有大幅度上升，完成了全年銷售目標，在適應(yīng)新的市場環(huán)境方面積累了一定的經(jīng)驗。但經(jīng)營管理上，仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，現(xiàn)提 出如下建議：

審計意見書技術(shù)優(yōu)勢

積極開發(fā)新產(chǎn)品

你廠的產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，在用戶中享有信譽，多年暢銷不衰，這是一種優(yōu)勢。但正是這種優(yōu)勢，又使你單位背上了“吃老本”的包袱，致使十年 沒有開發(fā)形成批量生產(chǎn)的新產(chǎn)品。據(jù)你銷售部門和財務(wù)部門的初步估算，若能在三五年內(nèi)，把現(xiàn)有的三個系列的主導(dǎo)產(chǎn)品，從大到小，形成完整的 系列，不需要花費太大的投資，就能使以上銷售收入翻兩番，實現(xiàn)利稅也 會有大幅度增長。若再能以自己的技術(shù)經(jīng)濟優(yōu)勢，開發(fā)二三個適銷對路的大型新產(chǎn)品，經(jīng)濟效益將會更好。為此應(yīng)堅持克服“吃老本”的思想，把完善現(xiàn)有產(chǎn)品系列和開發(fā)新產(chǎn)品作為一個經(jīng)營戰(zhàn)略任務(wù)列入議事日程，使它在企業(yè)的中長期計剮中占有相當重要的位置。

審計意見書資金運用

你單位1993年資金利益率為13.9%，在同行業(yè)中未處于先進地位， 反映了你單位在資金運用方面的不足之處。建議你單位要在資金管理和運用上多下工夫，特別是在資金使用的投向上，要多做調(diào)查研究，進行科學(xué)的經(jīng)濟技術(shù)論證，把有限的資金用活用好，取得應(yīng)有的經(jīng)濟效益。

審計意見書審計與監(jiān)察

建立獨立的內(nèi)部審計機構(gòu)

你廠設(shè)審計監(jiān)察科，但審計工作總是和監(jiān)察辦案糾結(jié)在一起，把審計工作變?yōu)楸O(jiān)察辦案的一種手段，這里需要澄清審計與監(jiān)察的區(qū)別。審計與監(jiān)察的共性是監(jiān)督，但二者又有大的區(qū)別，審計是經(jīng)濟監(jiān)督，監(jiān)察是行政監(jiān)督；審計監(jiān)督的對象是經(jīng)濟活動及其內(nèi)控制度，監(jiān)察監(jiān)督的對象是特定的國家(企業(yè))行政機關(guān)及其工作人員；審計監(jiān)督的依據(jù)是經(jīng)濟法規(guī)和審計標準，監(jiān)察監(jiān)督的依據(jù)是行政法規(guī)中有關(guān)政紀的規(guī)定；審計有事前、事中和事后監(jiān)督，監(jiān)察多事后監(jiān)督等等。所以，審計和監(jiān)察是兩個不同的職能部門，把審計和監(jiān)察或者和其他業(yè)務(wù)部門合設(shè)為一個機構(gòu)，不僅不科學(xué)，而且會削弱甚至?xí)兿嗳∠麅?nèi)部審計監(jiān)督。你廠屬全民所有制大中型企業(yè)，根據(jù)《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》和你廠內(nèi)部管理的需要，應(yīng)當設(shè)立獨立的內(nèi)部審計機構(gòu)。

××市審計局(印章)

1994年3月15日

抄報：××自治區(qū)審計局

(轉(zhuǎn)引自《實用審計應(yīng)用文寫作》)2100433B

①結(jié)構(gòu)

×××(審計機關(guān)全稱)

審計意見書

審意×[×××]×號

關(guān)于對×××的審計意見

×××。

根據(jù)審?fù)ā羀×××]×號審計通知書，自×年×月×日至×年×月×日對你單位×××，進行了審計，現(xiàn)出具如下審計意見：

(一)審計機關(guān)認定的事實；

……

(二)財審計事項的評價及評價依據(jù)：

……

根據(jù)上述情況，現(xiàn)提出下列意見和建議：

……

×××(審計機關(guān)全稱印章)

×年×月×日

抄送：執(zhí)×××

②寫作方法

“審計機關(guān)認定的事實”一項主要體現(xiàn)《審計報告》中“與審計事項有關(guān)的事實”這一部分的內(nèi)容(即發(fā)現(xiàn)的主要問題)，但又不是簡單地重復(fù)照搬，它應(yīng)該是概括式的。在寫作中，對問題少的，可用結(jié)構(gòu)段式簡練地加以說明，如問題較多且性質(zhì)不同，則應(yīng)以小標題形式按性質(zhì)歸類分條列項地寫。每一類問題的小標題下所列舉的事實以說明問題為限，不需全面反映審計報告的內(nèi)容而把它制成審計報告的翻版。因?qū)徲媹蟾娴膬?nèi)容已在之前送達被審計單位征求過意見。因此，沒有必要再重復(fù)全部事實，且事例羅列一大堆，也與這個結(jié)論性的審計文書應(yīng)有的嚴肅、莊重不相稱。

當然，如果審計中未發(fā)現(xiàn)被審計單位的問題，這一項內(nèi)容便可略去。

“對審計事項的評價及評價依據(jù)”一項主要是對被審計單位做結(jié)論性評價，這一項內(nèi)容在審計無問題時便絕對不可缺少。這一項較多地用于對定期審計項目中無違反財經(jīng)法規(guī)行為的被審計單位進行審計評價；固定資產(chǎn)投資開工前的審計評價；審計機關(guān)辦理的審計調(diào)查事項終結(jié)后；通知有關(guān)單位審計調(diào)查結(jié)果；經(jīng)濟效益審計后對被審計單位效益情況進行評估等等。“評價依據(jù)”通常指與評價結(jié)論有因果關(guān)系的各種指標、數(shù)據(jù)、事實等。

“改進財政收支、財務(wù)收支管理的建議”一項是針對被審計單位存在的問題和財政收支、財務(wù)收支管理上的薄弱環(huán)節(jié)而提出來的一些建設(shè)性意見和改進措施。所提建議要注意它的可行性和指導(dǎo)性，也就是說，寫建議時應(yīng)周密考慮被審計單位的客觀情況和具體條件，提出的建議應(yīng)該是在主觀努力下能夠做到的，而不是一些大而無當、形同虛設(shè)的空話套話；同時，建議還應(yīng)具體，注意避免過于抽象原則，籠統(tǒng)概括。比如建議“加強經(jīng)營管理、提高管理水平”就失之空泛抽象、缺少應(yīng)有的針對性。這種建議寫在任何《審計意見書》中都可以，但卻解決不了任何實際問題。建議寫得愈具體、可行對被審計單位就愈有切實的幫助。

按現(xiàn)行的建設(shè)審批流程，絕大部分項目的手續(xù)辦理，是從規(guī)劃手續(xù)開始，而規(guī)劃手續(xù)要辦的第一個審批，就是辦理“規(guī)劃意見書”。

“規(guī)劃意見書”是規(guī)劃部門對某項建設(shè)工程從城市規(guī)劃角度的一個基本認可，這個文件太重要了，一個項目若能拿到規(guī)劃意見書，從理論上來說，今后的建設(shè)、包括其他部門的審批，應(yīng)該不會有原則上的大問題，可以放心開始后續(xù)工作。

規(guī)劃意見書的主要內(nèi)容，是對擬建項目各項建設(shè)指標的約定，或叫限定更貼切，明確限定了所有主要規(guī)劃指標：如項目性質(zhì)、用地范圍、建設(shè)用地面積、代征地面積、建筑規(guī)模、容積率、建筑高度、建筑層數(shù)、綠化率、停車位、四周退線距離、出入口位置等等。若不按規(guī)劃意見書的內(nèi)容進行設(shè)計，則下一步審批無法進行。

根據(jù)規(guī)定，規(guī)劃意見書審批周期為20個工作日，特殊情況可延長10個工作日。2100433B