物業(yè)服務(wù)企業(yè)主要法律風(fēng)險(xiǎn)與防范

施工企業(yè)存在的管理問題：風(fēng)險(xiǎn)與預(yù)警、防范機(jī)制不健全

許多建筑施工企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，對(duì)潛在的市場風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、人才流失風(fēng)險(xiǎn)簡單歸咎于市場競爭激烈、生存環(huán)境惡劣等。對(duì)市場解讀不透，對(duì)業(yè)主惡意壓價(jià)、墊資、超常規(guī)壓縮工期的要求一應(yīng)承諾，對(duì)盲目擴(kuò)張帶來的管理覆蓋和資源配置問題估計(jì)不足，對(duì)資金嚴(yán)重枯竭、貸款與日俱增、償債風(fēng)險(xiǎn)等財(cái)務(wù)危機(jī)麻木不仁，對(duì)人才流動(dòng)沒有找準(zhǔn)深層次的原因，對(duì)利潤大幅滑坡喪失警惕。

（一）樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，防范法律風(fēng)險(xiǎn)在一些施工企業(yè)特別是國有施工企業(yè)中，企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和法律意識(shí)比較淡薄，沒有預(yù)見市場競爭的復(fù)雜與多變，往往使企業(yè)陷入“合同陷阱”、“招投標(biāo)陷阱”，使企業(yè)蒙受重大損失。因此，企業(yè)應(yīng)該樹立風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)防范意識(shí)，要居安思危，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做出各類重大決策前、在制訂企業(yè)的管理措施時(shí)、在進(jìn)行工程商談接洽時(shí)先考慮這些決策的可行性、風(fēng)險(xiǎn)性，不要僅憑著自己的管理經(jīng)驗(yàn)，而應(yīng)參考專業(yè)法律人員的意見和建議。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)全員的法律意識(shí)，通過對(duì)國家政策法律、行業(yè)法規(guī)以及金融財(cái)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高企業(yè)員工的風(fēng)險(xiǎn)辨別能力，樹立法律觀念，使員工的個(gè)人行為避免盲目性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，回避風(fēng)險(xiǎn)，力爭把風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失降到最低。

（二）完善管理制度，防范決策風(fēng)險(xiǎn)為了規(guī)避企業(yè)在招投標(biāo)以及合同簽訂時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)首先應(yīng)建立民主科學(xué)的決策機(jī)制。重大的經(jīng)營決策應(yīng)經(jīng)過企業(yè)高層班子集體研究決定，總經(jīng)理要對(duì)本單位的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)。工程招投標(biāo)是施工企業(yè)的重點(diǎn)工作，要充分考慮項(xiàng)目的可行性、可能性和可靠性。同時(shí)施工企業(yè)應(yīng)對(duì)所投項(xiàng)目認(rèn)真調(diào)查研究，篩選方案，全方位、多渠道地掌握工程發(fā)包方及其項(xiàng)目的有關(guān)資金、立項(xiàng)、審批、招標(biāo)等情況，依據(jù)企業(yè)的承受能力和市場行情合理報(bào)價(jià)。對(duì)資金不落實(shí)、條件刻苛，標(biāo)價(jià)過低的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目堅(jiān)決放棄。其次要建立合同管理制度，完善企業(yè)合同管理。成立專門的合同管理機(jī)構(gòu)，配有專責(zé)專崗合同管理人員，實(shí)行企業(yè)合同簽訂授權(quán)制管理，在合同的簽訂、對(duì)合同的風(fēng)險(xiǎn)性進(jìn)行評(píng)估時(shí)，應(yīng)當(dāng)綜合分析、慎重決策，不能簽訂不利的、獨(dú)立承擔(dān)過多風(fēng)險(xiǎn)的合同。使用合同示范文本（或稱標(biāo)準(zhǔn)文本）從而使施工合同趨于完善。最后要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)管理的基礎(chǔ)性工作，推行材料、設(shè)備、勞務(wù)用工的競價(jià)招標(biāo)制度，有效降低工程成本。

（三）強(qiáng)化成本管理，防范資金風(fēng)險(xiǎn)在當(dāng)今市場環(huán)境下，要承接到工程就要花費(fèi)許多的人力和財(cái)力。若成本控制不嚴(yán)格就會(huì)發(fā)生虧損。施工企業(yè)要在競爭中求生存圖發(fā)展，就要加強(qiáng)成本管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。重視成本事前、事中、事后的管理。項(xiàng)目管理過程中，大力推行責(zé)任成本管理，落實(shí)內(nèi)部承包，以責(zé)任成本為控制目標(biāo)，定期進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，使成本費(fèi)用受控。同時(shí)要完善資金籌集管理，控制貸款和擔(dān)保規(guī)模；規(guī)范結(jié)算紀(jì)律，集中開戶，統(tǒng)一管理；合理確定債務(wù)資金與自有資金、短期資金與長期資金的比例關(guān)系，控制負(fù)債經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化資產(chǎn)占用管理，定期分析應(yīng)收賬款賬齡分析表，根據(jù)不同階段的特點(diǎn)制定收款政策，減少壞賬損失；制定恰當(dāng)?shù)奈镔Y采購批量，保持合理的物資庫存；把握分包工程款的支付比例和時(shí)，充分調(diào)度資金使用效益，加速資金周轉(zhuǎn)。

（四）做精做細(xì)工程，防范質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)質(zhì)量與安全是施工企業(yè)生存發(fā)展的命脈，是工程項(xiàng)目重要的管理內(nèi)容，只有搞好安全質(zhì)量管理，建筑企業(yè)才能持續(xù)生存發(fā)展，增強(qiáng)其抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。因此，在項(xiàng)目施工過程中，企業(yè)應(yīng)建立健全安全質(zhì)量管理體系，根據(jù)項(xiàng)目工程特點(diǎn)，嚴(yán)格規(guī)章制度，規(guī)范施工，大力開展標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，始終堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理，將每道工序、每個(gè)部位都做成精品。實(shí)行質(zhì)量安全監(jiān)督，開展質(zhì)量安全巡查、抽查制度，層層落實(shí)安全責(zé)任，履行好質(zhì)量監(jiān)督職能，強(qiáng)化對(duì)質(zhì)量安全行為的監(jiān)督，把工作重點(diǎn)放在質(zhì)量、安全上。對(duì)企業(yè)所承接的所有施工項(xiàng)目定期和不定期的進(jìn)行檢查，規(guī)范項(xiàng)目部的質(zhì)量與安全措施，全面抓好質(zhì)量安全管理工作，把安全理念、安全教育和安全行為有機(jī)地結(jié)合起來，提高職工的安全意識(shí)和防范能力。要有針對(duì)性地制訂安全技術(shù)措施和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)控措施，保證工程的質(zhì)量。真正做到“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”，“干一座工程，樹一座豐碑”。

（五）進(jìn)行合理的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移施工企業(yè)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)營管理進(jìn)行合理的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，在項(xiàng)目經(jīng)營管理過程中，首先可以采用保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。風(fēng)險(xiǎn)是保險(xiǎn)產(chǎn)生和發(fā)展的基礎(chǔ)，保險(xiǎn)是人類社會(huì)用來對(duì)付風(fēng)險(xiǎn)和處理風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后所造成的經(jīng)濟(jì)損失的一種有效手段。通過保險(xiǎn)來轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，是企業(yè)在處理風(fēng)險(xiǎn)管理中一個(gè)十分重要的手段。盡管保險(xiǎn)方式有時(shí)會(huì)增加生產(chǎn)成本，但是可以節(jié)約管理風(fēng)險(xiǎn)方面的人力物力，在遇到大的災(zāi)害與安全事故時(shí)，能得到一定的補(bǔ)償資金，使損失得到一定程度的降低。其次企業(yè)可以通過合理合法的專業(yè)分包方式，將一些專業(yè)技術(shù)強(qiáng)、施工企業(yè)自身無法勝任或雖能勝任但是風(fēng)險(xiǎn)較大、成本過高的項(xiàng)目分包給那些專業(yè)的、有實(shí)力、信譽(yù)好的施工單位，這樣做既可規(guī)避工程風(fēng)險(xiǎn)和降低成本，又可加快工程進(jìn)度，縮短工程工期。