【發(fā)布單位】82205
【發(fā)布文號(hào)】第49號(hào)
【發(fā)布日期】1998-06-24
【生效日期】1998-06-24
【失效日期】
【所屬類別】地方法規(guī)
【文件來(lái)源】
貴陽(yáng)市人民政府令
(第49號(hào))
《貴陽(yáng)市城市公廁管理規(guī)定》已經(jīng)1998年6月17日市政府常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自公布之日起施行。
1998年6月24日
貴陽(yáng)市城市公廁管理規(guī)定
城市公廁管理辦法
第一章 總則
第一條 為促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè),加強(qiáng)城市公廁管理,提高城市公廁衛(wèi)生水平,方便群眾使用,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于城市(指國(guó)家按行政建制設(shè)立的直轄市、市、鎮(zhèn))的公廁管理。
第三條 本辦法所稱公廁,是指供城市居民和流動(dòng)人口共同使用的廁所,包括公共建筑(如車站、碼頭、商店、飯店、影劇院、體育場(chǎng)館、展覽館、辦公樓等)附設(shè)的公廁。
第四條 任何人使用城市公廁,都應(yīng)當(dāng)自覺(jué)維護(hù)公廁的清潔、衛(wèi)生,愛(ài)護(hù)公廁的設(shè)備、設(shè)施。
第五條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)城市公廁的監(jiān)督管理。
省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域城市公廁的監(jiān)督管理。
城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域城市公廁的監(jiān)督管理。
第二章 城市公廁的規(guī)劃
第六條 城市公廁應(yīng)當(dāng)按照“全面規(guī)劃、合理布局、改建并重、衛(wèi)生適用、方便群眾、水廁為主、有利排運(yùn)”的原則,進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。
第七條 城市公廁規(guī)劃是城市環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃的組成部分,應(yīng)當(dāng)由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會(huì)同城市規(guī)劃行政主管部門,依照《城市公共廁所規(guī)劃和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》及公共建筑設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行編制。
第八條 下列城市公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置公廁,并應(yīng)當(dāng)設(shè)立明顯的標(biāo)志或指路牌:
(一)廣場(chǎng)和主要交通干道兩側(cè);
(二)車站、碼頭、展覽館等公共建筑物附近。
第九條 城市公廁應(yīng)當(dāng)修建在明顯易找、便于糞便排放或機(jī)器抽運(yùn)的地段。新修建的公廁外觀應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。
第十條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市公廁規(guī)劃用地或者改變其性質(zhì)。
建設(shè)單位經(jīng)批準(zhǔn)征用的土地含有城市公廁規(guī)劃用地的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照城市公廁規(guī)劃和城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的要求修建公廁,并向社會(huì)開(kāi)放使用。
第三章 城市公廁的建設(shè)和維修管理
第十一條 城市公廁的建設(shè)和維修管理,按照下列分工,分別由城市環(huán)境衛(wèi)生單位和有關(guān)單位負(fù)責(zé):
(一)城市主次干道兩側(cè)的公廁由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定的管理單位負(fù)責(zé);
(二)城市各類集貿(mào)市場(chǎng)的公廁由集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé);
(三)新建、改建居民樓群和住宅小區(qū)的公廁由其管理單位負(fù)責(zé);
(四)風(fēng)景名勝、旅游點(diǎn)的公廁由其主管部門或經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé);
(五)公共建筑附設(shè)的公廁由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。
本條前款第二、三、四項(xiàng)中的單位,可以與城市環(huán)境衛(wèi)生單位商簽協(xié)議,委托其代建和維修管理。
第十二條 新建的公廁應(yīng)當(dāng)以水沖式廁所為主。對(duì)于原有不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的旱廁,應(yīng)當(dāng)逐步進(jìn)行改造。
第十三條 影劇院、商店、飯店、車站等公共建筑沒(méi)有附設(shè)公廁或者原有公廁及其衛(wèi)生設(shè)施不足的,應(yīng)當(dāng)按照城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的要求進(jìn)行新建、擴(kuò)建或者改造。
第十四條 公共建筑附設(shè)的公廁及其衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計(jì)和安裝,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條 對(duì)于損壞嚴(yán)重或者年久失修的公廁,依照本章第十一條的規(guī)定,分別由有關(guān)單位負(fù)責(zé)改造或者重建,但在拆除重建時(shí)應(yīng)當(dāng)先建臨時(shí)公廁。
第十六條 獨(dú)立設(shè)置的城市公廁竣工時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通知城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其指定的部門參加驗(yàn)收。凡驗(yàn)收不合格的,不準(zhǔn)交付使用。
第十七條 城市公廁產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)依照《城市建設(shè)檔案管理暫行規(guī)定》,管理好公廁檔案。非單一產(chǎn)權(quán)的公廁,由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定有關(guān)單位代為管理。
第四章 城市公廁的保潔和使用管理
第十八條 城市公廁的保潔工作,依照本辦法第十一條的規(guī)定,分別由有關(guān)單位負(fù)責(zé)或者與城市環(huán)境衛(wèi)生單位商簽協(xié)議,委托代管。
第十九條 城市公廁的保潔,應(yīng)當(dāng)逐步做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,保持公廁的清潔、衛(wèi)生和設(shè)備、設(shè)施完好。
城市公廁的保潔標(biāo)準(zhǔn),由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門制定。
第二十條 城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)公廁的衛(wèi)生及設(shè)備、設(shè)施等進(jìn)行檢查,對(duì)于不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)予以糾正。
第二十一條 在旅游景點(diǎn)、車站、繁華商業(yè)區(qū)等公共場(chǎng)所獨(dú)立設(shè)置的較高檔次公廁,可以適當(dāng)收費(fèi)。具體收費(fèi)辦法由省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門和直轄市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提出方案,經(jīng)同級(jí)人民政府物價(jià)、財(cái)政部門批準(zhǔn)。所收費(fèi)用專項(xiàng)用于公廁的維修和管理。
第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第二十二條 城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門,對(duì)于在城市公廁的規(guī)劃、建設(shè)和管理中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十三條 凡違反本辦法第十條、第十一條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條規(guī)定的單位和個(gè)人,城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以根據(jù)情節(jié),給予警告,責(zé)令限期改正或者罰款。
第二十四條 對(duì)于違反本辦法,有下列行為之一的,城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以責(zé)令其恢復(fù)原狀、賠償損失,并處以罰款:
(一)在公廁內(nèi)亂丟垃圾、污物,隨地吐痰,亂涂亂畫(huà)的;
(二)破壞公廁設(shè)施、設(shè)備的;
(三)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用或者改變公廁使用性質(zhì)的。
第二十五條 對(duì)于違反本辦法第二十一條的規(guī)定,擅自收費(fèi)或者濫收費(fèi)的,由當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門的物價(jià)檢查機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)價(jià)格管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第二十六條 對(duì)于違反本辦法,同時(shí)又違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的,由公安機(jī)關(guān)給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服,可以依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院起訴,又不履行決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六章 附則
第二十八條 未設(shè)鎮(zhèn)建制的工礦區(qū)公廁管理,可以參照本辦法執(zhí)行。
第二十九條 各省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門和直轄市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以根據(jù)本辦法制訂實(shí)施細(xì)則,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)發(fā)布。
第三十條 本辦法由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 本辦法自一九九一年一月一日起施行。
為維護(hù)法制統(tǒng)一,確保政令暢通,推進(jìn)依法行政,適應(yīng)全面深化改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,市人民政府決定修改下列11件規(guī)章的相關(guān)條款內(nèi)容:
四、《貴陽(yáng)市城市公廁管理規(guī)定》
(一)第五條修改為:“城市公廁的維護(hù)管理和清掃保潔,由其產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位負(fù)責(zé)?!?
(二)第七條第二款修改為:“新建公廁應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),設(shè)計(jì)方案審查、竣工驗(yàn)收應(yīng)有市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門參加?!?
(三)第十一條修改為:“拒絕、阻礙市容和環(huán)境衛(wèi)生管理人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰?!?
(四)第十二條修改為:“城市公廁管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理?!?
排污收費(fèi)有關(guān)管理規(guī)定 發(fā)文單位:國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、 財(cái)政部、 國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局、 國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì) 文 號(hào):國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政部、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局、國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)令第31號(hào)...
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1 2 貴陽(yáng)市人民政府關(guān)于修改 《貴陽(yáng)市城市規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定》的決定 市人民政府決定對(duì) ?貴陽(yáng)市城市規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定? (貴陽(yáng)市人 民政府令第 128號(hào))作如下修改: 一、第一條修改為:為進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃管理,提高規(guī)劃管理 工作水平,使城市規(guī)劃管理法制化、科學(xué)化、規(guī)范化,依據(jù) ?中華人 民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法 ?等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市的實(shí)際情況,制 定本規(guī)定。 二、第四條修改為:清鎮(zhèn)市、開(kāi)陽(yáng)縣、修文縣、息烽縣按照本規(guī) 定執(zhí)行。刪除第六條第二款的內(nèi)容。 三、第七條修改為:在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建的建設(shè)工 程項(xiàng)目的建筑容積率、建筑密度,應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃確定。編制 詳細(xì)規(guī)劃時(shí),建筑容積率、建筑密度應(yīng)按 ?建筑密度及容積率控制指 標(biāo)表?執(zhí)行(附表一) 。 四、增加“住宅間距必須進(jìn)行日照分析 ,各類建筑與住宅間距除 應(yīng)滿足日照間距要求外,還應(yīng)滿足本章其他相關(guān)規(guī)定。 ”作為第十四 條第
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1 2 貴陽(yáng)市人民政府關(guān)于修改 《貴陽(yáng)市城市規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定》的決定 市人民政府決定對(duì) ?貴陽(yáng)市城市規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定? (貴陽(yáng)市人 民政府令第 128號(hào))作如下修改: 一、第一條修改為:為進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃管理,提高規(guī)劃管理 工作水平,使城市規(guī)劃管理法制化、科學(xué)化、規(guī)范化,依據(jù) ?中華人 民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法 ?等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市的實(shí)際情況,制 定本規(guī)定。 二、第四條修改為:清鎮(zhèn)市、開(kāi)陽(yáng)縣、修文縣、息烽縣按照本規(guī) 定執(zhí)行。刪除第六條第二款的內(nèi)容。 三、第七條修改為:在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建的建設(shè)工 程項(xiàng)目的建筑容積率、建筑密度,應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃確定。編制 詳細(xì)規(guī)劃時(shí),建筑容積率、建筑密度應(yīng)按 ?建筑密度及容積率控制指 標(biāo)表?執(zhí)行(附表一) 。 四、增加“住宅間距必須進(jìn)行日照分析 , 各類建筑與住宅間距除 應(yīng)滿足日照間距要求外,還應(yīng)滿足本章其他相關(guān)規(guī)定。 ”作為第十四 條
【失效日期】
【所屬類別】地方法規(guī)
【文件來(lái)源】
貴陽(yáng)市城市道路挖掘管理規(guī)定
(1997年10月27日貴陽(yáng)市人民政府令第31號(hào))
近日,相信很多人都看到了有人在網(wǎng)上曝光的武漢的一座氣派、豪華的新型景觀公廁,造價(jià)上百萬(wàn)。由此,引來(lái)廣大市民對(duì)豪華公廁必要性的質(zhì)疑。而武漢城管對(duì)外界的回應(yīng)則是:此公廁造價(jià)不到80萬(wàn),在重要窗口建設(shè)豪華公廁,可展示良好城市形象。
公廁數(shù)量、質(zhì)量和管理水平,是城市文明程度的重要標(biāo)志之一。設(shè)施條件良好的景觀公廁既干凈又舒適,還可以滿足市民們外出時(shí)的如廁需求,更能美化城市環(huán)境,所以廣大市民又有什么理由拒絕呢?但是每次有“豪華景觀公廁”的新聞出來(lái),就會(huì)遭到廣泛質(zhì)疑,這又是為何呢?其實(shí)最主要的原因就是在于:普通公廁“丑相”,讓城市公廁真實(shí)面貌露出“真相”,也揭露了景觀公廁展示的良好形象的“假相”。
現(xiàn)今社會(huì),由于種種原因,國(guó)內(nèi)各城市公廁建設(shè)普遍不足,布點(diǎn)不科學(xué),入廁難題多年未得有效解決。尤其是一些景區(qū)、商圈公廁建設(shè)嚴(yán)重不足,一到節(jié)假日人流集中時(shí),如廁難題尤為突出,女廁不夠用而導(dǎo)致的“搶占男廁所”事件屢有發(fā)生。當(dāng)人們?cè)诔鞘械慕锹溥B滿足基本需求的普通公廁都找不到時(shí),豪華氣派的景觀公廁就顯得無(wú)比刺眼了。
而且,公廁作為公共設(shè)施,建設(shè)和管理、維護(hù)一般由政府承擔(dān),豪華公廁極大程度的建設(shè)、管理和維護(hù)成本,嚴(yán)重加大了財(cái)政支出壓力。由于未充分考慮運(yùn)行維護(hù)成本等原因,一些城市花大價(jià)錢建設(shè)的豪華公廁,維護(hù)改造跟不上,設(shè)施毀壞嚴(yán)重,臟亂差突出,豪華公廁反而成為擺設(shè),白白浪費(fèi)錢財(cái)。
對(duì)一個(gè)城市而言,建幾座豪華氣派的景觀公廁、搞幾處形象工程不是難事,但是這些“豪華公廁”是否真的能代表城市的“良好形象”呢?相信沒(méi)有多少人會(huì)肯定這種說(shuō)法吧。很多人都認(rèn)為,與其花大價(jià)錢把少數(shù)幾個(gè)公廁搞得像星級(jí)賓館,不如加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃,科學(xué)布點(diǎn),多建幾個(gè)方便、經(jīng)濟(jì)、適用的公廁,切實(shí)解決公眾的如廁難題,這才是目前應(yīng)該解決的問(wèn)題。
三、《貴陽(yáng)市城市道路挖掘管理規(guī)定》
(一)第四條修改為:“因工程建設(shè)需要占用、挖掘城市道路的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)?shù)绞姓O(shè)施行政主管部門辦理審批手續(xù),影響道路交通安全的,還應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安交通管理部門同意?!?
(二)刪除第五條第二款。
(三)第六條修改為:“城市道路挖掘單位在辦理城市道路挖掘手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交以下資料:
(一)道路挖掘申請(qǐng)報(bào)告(挖掘原因、地點(diǎn)、道路類型、面積、工期、平面圖);
(二)施工設(shè)計(jì)方案;
(三)交通管理設(shè)施設(shè)置、施工組織方案;
(四)按照《城市道路施工作業(yè)交通組織規(guī)范》需要編制交通組織方案的,還需要提交交通組織方案?!?
(四)第七條修改為:“市政設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理占用、挖掘城市道路申請(qǐng)之日起7日內(nèi)辦理完審批手續(xù)。影響道路交通安全的,應(yīng)當(dāng)向公安交通管理部門核查審查意見(jiàn)?!?
(五)第八條修改為:“挖掘、占用城市道路的,應(yīng)當(dāng)交納城市道路占用費(fèi)或者城市道路挖掘修復(fù)費(fèi)。
道路占用費(fèi)或者道路挖掘修復(fù)費(fèi)的收取,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家或者省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)?!?
(六)第十條修改為:“煤氣、供水、供電、電信等專業(yè)管線單位因緊急搶險(xiǎn)需要挖掘城市道路的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知市政設(shè)施行政主管部門,影響道路交通安全的,還應(yīng)當(dāng)告知公安交通管理部門,并在24小時(shí)(節(jié)假日順延)內(nèi)按照規(guī)定補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)?!?
(七)第十五條修改為:“城市道路挖掘單位應(yīng)當(dāng)指派專人現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)施工管理。”
(八)第十六條修改為:“城市道路挖掘經(jīng)依法批準(zhǔn)后,市政設(shè)施行政主管部門和公安交通管理部門執(zhí)行特殊公務(wù)時(shí),可指令暫停道路挖掘施工,工期順延。施工單位因特殊情況確需暫停施工的,應(yīng)當(dāng)辦理變更手續(xù)?!?
(九)刪除第十九條、第二十七條。
(十)第二十條作為第十九條,修改為:“有下列違反本規(guī)定行為之一的,責(zé)令限期改正,給予警告,并處以100元以上1000元以下的罰款:
(一)挖掘水泥路、瀝青路不劃線切割的;
(二)挖掘單位不指派專人到現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)施工管理的;
(三)因特殊情況需暫停施工,挖掘單位不按有關(guān)部門通知執(zhí)行的?!?
(十一)第二十五條作為第二十四條,修改為:“不按規(guī)定時(shí)間完成路面恢復(fù)的,由綜合行政執(zhí)法部門依法處罰?!?/p>