杭州市公共租賃住房建設(shè)租賃管理暫行辦法

為進(jìn)一步完善多層次住房保障體系，滿足城市住房困難家庭階段性居住需要，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見》（建?！?010〕87號(hào)）和《浙江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省建設(shè)廳等部門關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房實(shí)施意見的通知》（浙政辦發(fā)〔2010〕92號(hào)）精神，結(jié)合本市實(shí)際，特制定本辦法。

一、本辦法所稱的公共租賃住房，是指由政府主導(dǎo)投資、建設(shè)、管理，或由政府提供政策支持、其他各類主體投資建設(shè)、納入政府統(tǒng)一管理，限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和租金水平，租賃給符合條件的城市中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生和創(chuàng)業(yè)人員的保障性住房。

二、各區(qū)、縣（市），杭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)公共租賃住房的建設(shè)和管理，適用本辦法。

三、公共租賃住房的建設(shè)和管理遵循政府主導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí)建設(shè)、社會(huì)參與、統(tǒng)一管理、市場(chǎng)運(yùn)作的原則。

四、市、區(qū)縣（市）政府（管委會(huì)）是發(fā)展公共租賃住房的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)加強(qiáng)公共租賃住房建設(shè)、管理工作，確保公共租賃住房制度順利實(shí)施。

市住保房管部門負(fù)責(zé)會(huì)同發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土資源、建設(shè)等部門研究制定全市公共租賃住房保障需求年度計(jì)劃；統(tǒng)籌做好市區(qū)公共租賃住房的租賃管理和市政府投資公共租賃住房的資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等綜合管理工作；負(fù)責(zé)對(duì)各區(qū)、縣（市）公共租賃住房的租賃管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和考核；負(fù)責(zé)制定出臺(tái)市區(qū)公共租賃住房租賃管理實(shí)施細(xì)則。

市建設(shè)部門負(fù)責(zé)會(huì)同發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土資源、住保房管等部門根據(jù)全市公共租賃住房保障需求年度計(jì)劃制定建設(shè)年度計(jì)劃；負(fù)責(zé)對(duì)各區(qū)、縣（市）公共租賃住房建設(shè)工作進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管、指導(dǎo)、檢查與年度考核；負(fù)責(zé)制定出臺(tái)市區(qū)公共租賃住房建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則。

各區(qū)、縣（市）政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)制定轄區(qū)內(nèi)公共租賃住房發(fā)展規(guī)劃，建立建管機(jī)構(gòu)，按照市政府下達(dá)的年度計(jì)劃制定年度工作方案，開展建設(shè)、管理等工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公共租賃住房居住區(qū)的綜合服務(wù)和管理工作，具體政策另行制定。

各級(jí)規(guī)劃、國(guó)土資源、財(cái)政、發(fā)改、物價(jià)、稅務(wù)、工商、公安、城管、消防、人力社保、計(jì)生、監(jiān)察、審計(jì)、民政、金融辦、教育等部門根據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)做好指導(dǎo)、配合和行業(yè)監(jiān)管等工作。

五、建設(shè)公共租賃住房應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃和保障性住房發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合城市產(chǎn)業(yè)布局等情況，充分考慮居民就業(yè)和生活要求，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，盡量安排在交通方便、配套完善、生活便利的區(qū)域。

六、公共租賃住房建設(shè)包括在商品住宅、拆遷安置房等住宅項(xiàng)目中配建和獨(dú)立選址建設(shè)兩種方式。其中，獨(dú)立選址建設(shè)分為市本級(jí)組織建設(shè)和各區(qū)、縣（市）政府（管委會(huì)）組織建設(shè)兩種方式。

外來務(wù)工人員集中的開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)應(yīng)以建設(shè)集體宿舍為主，由各區(qū)、縣（市）政府（管委會(huì)）獨(dú)立選址建設(shè)，以解決符合條件的外來務(wù)工人員的住房問題。

七、配建的公共租賃住房建設(shè)主體與對(duì)應(yīng)的住宅項(xiàng)目為同一主體。獨(dú)立選址建設(shè)的公共租賃住房由各級(jí)政府（管委會(huì)）指定或批準(zhǔn)的建設(shè)主體負(fù)責(zé)實(shí)施。

八、公共租賃住房建設(shè)用地納入年度土地供應(yīng)計(jì)劃予以重點(diǎn)保障。在商品住宅項(xiàng)目中配建的公共租賃住房，其建設(shè)用地以招拍掛方式供應(yīng)；在拆遷安置房項(xiàng)目中配建及獨(dú)立選址建設(shè)的公共租賃住房，其建設(shè)用地以行政劃撥方式供應(yīng)。

九、公共租賃住房的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定以滿足基本居住需求。配建的公共租賃住房，應(yīng)與對(duì)應(yīng)的住宅項(xiàng)目統(tǒng)一進(jìn)行方案設(shè)計(jì)與建設(shè)，確保建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不低于對(duì)應(yīng)的住宅項(xiàng)目，其中商品住宅項(xiàng)目中配建的公共租賃住房應(yīng)按照土地出讓合同及保障性住房配建協(xié)議的約定按期開、竣工及交付使用；拆遷安置房項(xiàng)目中配建的公共租賃住房應(yīng)按照保障性住房年度建設(shè)計(jì)劃按期開、竣工，并與對(duì)應(yīng)拆遷安置房項(xiàng)目同步交付使用。

十、在商品住宅中配建的公共租賃住房，建設(shè)資金由土地競(jìng)得者全額承擔(dān)；在上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、杭州高新開發(fā)區(qū)（濱江）、杭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)拆遷安置房項(xiàng)目中配建和市本級(jí)獨(dú)立選址建設(shè)的公共租賃住房，由市政府負(fù)責(zé)籌措資金；各區(qū)、縣（市）政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)的公共租賃住房項(xiàng)目，由轄區(qū)政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)籌措資金。

十一、公共租賃住房建設(shè)涉及的前期審批、稅費(fèi)減免等事宜按照國(guó)家、省、市相關(guān)政策執(zhí)行。

十二、加強(qiáng)對(duì)公共租賃住房項(xiàng)目涉及的道路、排水、公交、垃圾清潔直運(yùn)接駁點(diǎn)等配套基礎(chǔ)設(shè)施以及教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、社會(huì)服務(wù)等配套公共建筑建設(shè)。配建的公共租賃住房的配套基礎(chǔ)設(shè)施、公共建筑應(yīng)當(dāng)與對(duì)應(yīng)住宅項(xiàng)目的配套基礎(chǔ)設(shè)施、公共建筑統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)，同步建設(shè)并同期交付、共同使用。獨(dú)立選址建設(shè)的公共租賃住房項(xiàng)目配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共建筑規(guī)模不超過項(xiàng)目地上建筑物總建筑面積的10%。

公共租賃住房小區(qū)外部的基礎(chǔ)設(shè)施、公共建筑由轄區(qū)政府（管委會(huì)）或市政府明確的建設(shè)主體負(fù)責(zé)建設(shè)。

十三、各地應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、群眾生活水平、住房狀況、家庭結(jié)構(gòu)和人口等因素，按照?；?、可持續(xù)的要求，合理確定公共租賃住房建設(shè)規(guī)模和各種套型的比例，公共租賃住房單套建筑面積應(yīng)嚴(yán)格控制在50平方米以下。

十四、公共租賃住房應(yīng)具備基本入住條件，并按照實(shí)用、簡(jiǎn)潔的原則進(jìn)行裝修，裝修標(biāo)準(zhǔn)按照《杭州市公共租賃住房建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則（試行）》執(zhí)行。

十五、獨(dú)立選址建設(shè)的公共租賃住房，由市政府投資建設(shè)的，產(chǎn)權(quán)人為市政府或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)；由各區(qū)、縣（市）政府（管委會(huì)）投資建設(shè)的，產(chǎn)權(quán)人為轄區(qū)政府（管委會(huì)）或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)。在商品住宅項(xiàng)目中配建的公共租賃住房，建成后無償移交住保房管部門或由其有償收購，具體在建設(shè)用地招拍掛時(shí)予以明確；在拆遷安置房項(xiàng)目中配建的公共租賃住房，建成后由住保房管部門有償收購。

十六、公共租賃住房在辦理產(chǎn)權(quán)登記后，須報(bào)住保房管部門備案。成幢公共租賃住房原則上按幢辦理產(chǎn)權(quán)登記。嚴(yán)禁改變公共租賃住房性質(zhì)，變相出售或違規(guī)使用。

十七、住保房管部門應(yīng)建立健全公共租賃住房申請(qǐng)、審核、公示、輪候管理等制度。公共租賃住房申請(qǐng)人向所在單位提出申請(qǐng)，再由用人單位向當(dāng)?shù)卣付ǖ墓沧赓U住房經(jīng)租管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)；無工作單位的，申請(qǐng)人向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提出申請(qǐng)，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）向當(dāng)?shù)卣ü芪瘯?huì)）指定的公共租賃住房經(jīng)租管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)。具體申請(qǐng)程序由各地住保房管部門另行制定。

十八、公共租賃住房申請(qǐng)人須同時(shí)符合下列條件：

（一）申請(qǐng)人具有申請(qǐng)地戶籍；或持有《浙江省居住證》、《浙江省臨時(shí)居住證》，并與當(dāng)?shù)赜萌藛挝缓炗喴欢晗抟陨蟿趧?dòng)合同且連續(xù)繳納住房公積金或社會(huì)保險(xiǎn)金一定年限以上，或持有申請(qǐng)地營(yíng)業(yè)執(zhí)照和一定年限以上的完稅證明；

（二）申請(qǐng)人及其家庭成員在申請(qǐng)地?zé)o房；

（三）申請(qǐng)人及其家庭成員的收入符合申請(qǐng)地政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；

（四）申請(qǐng)人及其家庭成員符合申請(qǐng)地政府規(guī)定的其他條件。

各地可按照解困優(yōu)先、人才優(yōu)先的原則，根據(jù)保障需求和房源建設(shè)情況，分類、分期制定受理?xiàng)l件，確定保障對(duì)象，實(shí)行梯度保障。

十九、公共租賃住房實(shí)行輪候制度。通過公開方式產(chǎn)生選房順序號(hào)，根據(jù)房源數(shù)量確定選房人員數(shù)量。列入選房范圍的人員未參加當(dāng)期選房或選房后放棄承租的，其保障資格終止。未列入選房范圍的人員進(jìn)入輪候，輪候期一年，輪候期內(nèi)根據(jù)房源情況按選房順序依次配租；輪候期滿，根據(jù)屆時(shí)制定的申請(qǐng)條件對(duì)輪候人員的資格再次進(jìn)行審核，符合條件的，根據(jù)房源情況按選房順序依次配租，不符合條件的，其公共租賃住房申請(qǐng)資格終止。

二十、公共租賃住房實(shí)行公開配租制度。根據(jù)房源分布情況和申請(qǐng)人情況，按下列原則實(shí)行配租：

（一）單人戶申請(qǐng)家庭可申請(qǐng)非成套住房或成套住房中的一部分或小套型成套住房；

（二）兩人戶申請(qǐng)家庭可申請(qǐng)成套一居室住房；

（三）三人（含）以上戶申請(qǐng)家庭可申請(qǐng)成套二居室住房。

非本地戶籍申請(qǐng)人的配偶、父母及子女不符合申請(qǐng)條件的，不認(rèn)定為申請(qǐng)家庭人口數(shù)。

二十一、全市公共租賃住房房源應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一納入公共租賃住房信息平臺(tái)進(jìn)行管理。各區(qū)房源配租方案須報(bào)市住保房管部門審核發(fā)布后方可實(shí)施。配租結(jié)果報(bào)市住保房管部門備案。

二十二、政府指定的公共租賃住房經(jīng)租管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公共租賃住房的日常經(jīng)租管理和行業(yè)監(jiān)管，應(yīng)建立房屋使用管理制度和銀行同城委托收租制度，可運(yùn)用公證制度實(shí)施契約管理。由公共租賃住房經(jīng)租管理機(jī)構(gòu)按照租賃合同示范文本與承租人、用人單位簽訂租賃合同，以加強(qiáng)對(duì)房屋使用情況的管理，并確保租金收繳到位。

二十三、公共租賃住房實(shí)行物業(yè)管理。配建的公共租賃住房納入對(duì)應(yīng)住宅項(xiàng)目統(tǒng)一實(shí)施物業(yè)管理；獨(dú)立選址建設(shè)的公共租賃住房由公共租賃住房經(jīng)租管理機(jī)構(gòu)選聘物業(yè)公司進(jìn)行管理。

二十四、公共租賃住房租賃期限為3年，期滿后經(jīng)重新申請(qǐng)審核符合條件的承租人，可以續(xù)租。除城鎮(zhèn)戶籍中等偏下收入住房困難家庭外，承租人的承租期累計(jì)不得超過兩個(gè)租賃期限。

二十五、公共租賃住房租金實(shí)行政府定價(jià)，由價(jià)格主管部門會(huì)同住保房管部門、財(cái)政部門，在綜合考慮房屋建設(shè)、維修和管理成本的基礎(chǔ)上，按低于同地段市場(chǎng)租金水平制定。

對(duì)低收入住房困難家庭，根據(jù)其申報(bào)的年度收入情況給予一定的租金減免。

二十六、對(duì)政府投資建設(shè)的公共租賃住房的租金收入實(shí)行“收支兩條線”管理，專項(xiàng)用于歸還公共租賃住房建設(shè)貸款以及公共租賃住房的維護(hù)、管理支出。各級(jí)人民政府應(yīng)建立租金收入監(jiān)管制度。

其他各類主體投資建設(shè)的公共租賃住房的租金收入，應(yīng)優(yōu)先用于公共租賃住房的維護(hù)、管理支出和歸還公共租賃住房建設(shè)貸款。

二十七、公共租賃住房的水、電、氣價(jià)格按照居民標(biāo)準(zhǔn)收取。公共租賃住房租賃管理中涉及的稅費(fèi)，按照國(guó)家、省、市相關(guān)規(guī)定繳納。

二十八、承租人有下列情形之一的，住保房管部門有權(quán)取消其租賃資格，并按照合同約定收回公共租賃住房；承租人不配合的，可申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行：

（一）采取隱瞞事實(shí)、提供虛假資料、偽造證明材料等手段，騙租公共租賃住房的；

（二）無正當(dāng)理由，累計(jì)6個(gè)月以上未實(shí)際居住的；

（三）累計(jì)6個(gè)月以上未繳納租金的；

（四）擅自將公共租賃住房轉(zhuǎn)租、出借給其他人員居住的；

（五）擅自改變房屋結(jié)構(gòu)或裝修現(xiàn)狀的；

（六）不再符合本辦法規(guī)定的申請(qǐng)條件，未按要求及時(shí)辦理退出手續(xù)的；

（七）存在違反公共租賃住房使用規(guī)定和合同約定其他行為的。

二十九、承租人有本辦法第二十八條規(guī)定情形之一的，住保房管部門可采取以下措施：

（一）將其行為通報(bào)人民銀行及市聯(lián)合征信系統(tǒng)管理部門，市聯(lián)合征信系統(tǒng)管理部門應(yīng)將承租人的行為記入相應(yīng)的征信系統(tǒng)；

（二）將承租人相關(guān)違規(guī)信息在公共租賃住房現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行通報(bào)，或在有關(guān)媒體上曝光；

（三）承租人屬于監(jiān)察對(duì)象的，應(yīng)將其行為通報(bào)工作單位監(jiān)察部門，并由監(jiān)察部門按照有關(guān)規(guī)定予以處理。

三十、承租人有本辦法第二十八條規(guī)定情形之一的，按以下方式處理：

（一）自取消其公共租賃住房租賃資格之日起至實(shí)際退房之日，按標(biāo)準(zhǔn)租金的三倍收取租金；

（二）對(duì)有第二、三項(xiàng)規(guī)定情形的承租人，自取消其公共租賃住房租賃資格之日起2年內(nèi)，不再具有公共租賃住房和經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)資格；對(duì)有其他規(guī)定情形的承租人，自取消其公共租賃住房租賃資格之日起5年內(nèi)，不再具有公共租賃住房和經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)資格。

申請(qǐng)人員采取隱瞞事實(shí)、提供虛假資料、偽造證明材料等手段騙租公共租賃住房的，自發(fā)現(xiàn)并退回其申請(qǐng)之日起5年內(nèi)，不再具有公共租賃住房和經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)資格。

三十一、用人單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）及其他社會(huì)組織未如實(shí)提供申請(qǐng)人員的相關(guān)證明材料，或拒不配合住保房管部門、公共租賃住房經(jīng)租管理機(jī)構(gòu)的資格審核及租賃管理工作的，住保房管部門可通報(bào)上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)或相關(guān)職能部門，由其對(duì)相關(guān)責(zé)任人作出處理，并可將相關(guān)信息在有關(guān)媒體上曝光。

三十二、公共租賃住房管理人員在資格審核、監(jiān)督管理過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)追究其責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

三十三、五縣（市）政府應(yīng)依據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定公共租賃住房建設(shè)租賃管理實(shí)施細(xì)則。

三十四、市本級(jí)已建成和建設(shè)中的經(jīng)濟(jì)租賃住房及各區(qū)、縣（市）已建成和建設(shè)中的創(chuàng)業(yè)人才（大學(xué)畢業(yè)生）公寓與外來務(wù)工人員公寓（以下簡(jiǎn)稱兩項(xiàng)公寓）統(tǒng)一更名為公共租賃住房，納入本辦法管理。本辦法施行后，原已立項(xiàng)的兩項(xiàng)公寓建設(shè)項(xiàng)目及已配租的兩項(xiàng)公寓仍按原政策執(zhí)行。

三十五、本辦法由市住保房管部門和市建設(shè)部門負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起30日后施行。

據(jù)了解，市本級(jí)公共租賃住房第二期公然選房從今天開始在杭州市工人文化宮綜合樓二樓(仁和路2號(hào))進(jìn)行。

437套公租房接受選房，今天起，杭州市將分別舉行杭州市本級(jí)第2期公共租賃住房、杭州市區(qū)第40期經(jīng)濟(jì)合用住房公然選房流動(dòng)，有更多的人可以享受到保障房福利。 3000多套經(jīng)適房將銷售

今年（2011年），杭州市本級(jí)公共租賃住房計(jì)劃推出1800套，配租房源主要分布于田園地塊公共租賃房項(xiàng)目、丁橋聯(lián)合新苑、陽光逸城等小區(qū)，該三個(gè)項(xiàng)目棲身環(huán)境較為恬靜，區(qū)域交通較為便捷，糊口配套基本齊全，房源分為35平方米左右非成套戶型、50平方米左右一居室戶型和60平方米左右兩居室戶型。

已累計(jì)保障家庭13多萬戶，本期經(jīng)濟(jì)合用住房公然銷售房源總計(jì)3216套，總建筑面積約19.69萬平方米，房源均為期房。 而杭州市區(qū)第40期經(jīng)濟(jì)合用住房，也將于12月29-30日和2013年1月12、13、19、20、26日，在浙江省委黨校文欣校區(qū)內(nèi)文欣大廈講演廳(余杭塘路69號(hào)內(nèi))進(jìn)行公然選房銷售，共有3216戶家庭將參加此次選房。

近年來，杭州市住保房管部分高度正視住房保障工作，將建立健全保障性住房體系“杭州模式”作為構(gòu)建和諧社會(huì)和進(jìn)步群眾糊口品質(zhì)的重要舉措，在堅(jiān)持“租售改”三位一體下，鼎力發(fā)展由廉租住房、經(jīng)濟(jì)合用住房、公共租賃住房、危舊房改善、拆遷安頓房等構(gòu)成的多層次多元化住房保障體系，不斷解決中低收入家庭住房題目。截至目前，實(shí)際推出房源2161套，逾額完成了目標(biāo)。

據(jù)了解，截至2011年底，杭州市區(qū)(不含蕭山、余杭區(qū))通過經(jīng)濟(jì)合用住房、廉租住房、公共租賃住房、拆遷安頓房、危改房等多元化多層次保障方式已累計(jì)保障住房難題家庭13萬余戶，占2011年底主城區(qū)家庭總戶數(shù)的19%左右。本期共推出房源437套，417戶家庭介入選房，房源分布于拱墅區(qū)半山田園公共租賃住房、江干區(qū)丁橋聯(lián)合新苑公共租賃住房，其中非成套14套、成套一居室155套、成套二居室268套。分別為杭州市棲身區(qū)發(fā)展中央有限公司建設(shè)的西湖區(qū)都市陽光華苑經(jīng)濟(jì)合用住房28套，建筑面積為0.22萬平方米；杭州銘元房地產(chǎn)開發(fā)有限公司建設(shè)的江干區(qū)北城銘苑經(jīng)濟(jì)合用住房26套，建筑面積約0.21萬平方米；杭州景河房地產(chǎn)開發(fā)有限公司建設(shè)的西湖區(qū)景溪北苑經(jīng)濟(jì)合用住房3162套，建筑面積約19.26萬平方米。

為便于選房職員了解房源情況，杭州市住房保障和房產(chǎn)治理局網(wǎng)站開通了“網(wǎng)上看房”專欄，將房源坐落、戶型、面積等信息進(jìn)行公示，并提前將房源戶型圖在浣紗路179號(hào)一樓辦事大廳展示。

杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州市公共租賃住房建設(shè)租賃管理暫行辦法的通知

杭政辦〔2011〕20號(hào)

各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

《杭州市公共租賃住房建設(shè)租賃管理暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照實(shí)施。

杭州市人民政府辦公廳

二〇一一年十月二十五日

第一章 總　則

第一條 為完善我縣保障性住房建設(shè)供應(yīng)體系，根據(jù)國(guó)家住建部《公共租賃住房管理辦法》(住建部令第11號(hào))以及國(guó)家和省政府相關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱公共租賃住房，是指限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和租金水平，面向符合規(guī)定條件的城區(qū)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和在城區(qū)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員出租的保障性住房。

第三條 鄖西縣范圍內(nèi)公共租賃住房的建設(shè)、租賃、管理和監(jiān)督適用本辦法。

第二章 部門職責(zé)

第四條 縣房管局是本縣公共租賃住房建設(shè)、租賃和管理的主管部門，負(fù)責(zé)編制年度建設(shè)計(jì)劃、政府投資建設(shè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)、租賃資格的審查核實(shí)與公示、匯總上報(bào)公共租賃住房實(shí)物配租家庭相關(guān)資料、房源分配與房屋租賃的監(jiān)督管理運(yùn)營(yíng)等工作。

縣財(cái)政局負(fù)責(zé)政府投資公共租賃住房建設(shè)項(xiàng)目的資金籌措及使用的監(jiān)督管理等工作。

縣人社局負(fù)責(zé)公共租賃住房保障對(duì)象中外來務(wù)工人員養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納情況和國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位職工或退離休人員收入情況的審核工作。

縣公安局負(fù)責(zé)保障對(duì)象戶籍與暫住證的審核以及擁有車輛情況的核查等工作。

縣民政局負(fù)責(zé)保障對(duì)象中城區(qū)中等偏下收入住房困難家庭收入(財(cái)產(chǎn)狀況)認(rèn)定證明等工作。

城關(guān)鎮(zhèn)及社區(qū)(村)負(fù)責(zé)保障對(duì)象中城區(qū)中等偏下收入住房困難家庭基本情況的調(diào)查摸底并上報(bào)相關(guān)材料；提供住房條件證明及中等偏下收入住房困難家庭(財(cái)產(chǎn)狀況)證明；協(xié)助公安部門核查落實(shí)戶籍情況；協(xié)助民政部門核查中等偏下收入住房困難家庭(財(cái)產(chǎn)狀況)情況；協(xié)助房管部門核查保障對(duì)象相關(guān)情況。

縣政府其它相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好公共租賃住房建設(shè)與租賃管理的相關(guān)工作。

第五條 城關(guān)鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)是用工較多的企業(yè)和工業(yè)園區(qū)自建公共租賃住房監(jiān)督管理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)公共租賃住房保障對(duì)象的資格審查、制定配租方案、房屋配租以及保障對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理等工作。

第三章 規(guī)劃建設(shè)

第六條 政府投資新建公共租賃住房以集中建設(shè)為主，通過公開招標(biāo)或委托代建方式選擇開發(fā)建設(shè)單位。

集中新建和收購的廉租住房，在解決低保家庭住房困難問題后剩余的房源，可作為公共租賃住房。

第七條 政府投資建設(shè)的公共租賃住房，其建設(shè)用地采取劃撥方式供應(yīng)。

用工較多的企業(yè)和工業(yè)園區(qū)利用自有出讓土地建設(shè)公共租賃住房的，其原有出讓土地性質(zhì)不變，土地用途不變。

第八條 用工較多的企業(yè)和工業(yè)園區(qū)申請(qǐng)建設(shè)公共租賃住房，由城關(guān)鎮(zhèn)政府或工業(yè)園區(qū)管委會(huì)組織協(xié)調(diào)，可以整合各企業(yè)工業(yè)用地中7%的行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地，在工業(yè)園區(qū)集中建設(shè)公共租賃住房小區(qū)。

第九條 公共租賃住房單套建筑面積應(yīng)控制在60平方米以內(nèi)，其中以40平方米左右為主，高層住宅可增加10平方米。

第十條 公共租賃住房建設(shè)實(shí)行“誰投資、誰所有”，并在房地產(chǎn)登記簿和權(quán)屬證書上載明公共租賃住房性質(zhì)。

公共租賃住房在交付使用前要進(jìn)行簡(jiǎn)易裝修，配備基本的生活輔助設(shè)施，滿足入住要求。

第十一條 公共租賃住房建設(shè)所涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，按經(jīng)濟(jì)適用住房的相關(guān)政策執(zhí)行。公共租賃住房建設(shè)和運(yùn)營(yíng)享受財(cái)政部財(cái)綜〔2010〕88號(hào)文件和國(guó)家有關(guān)文件規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。

第十二條 縣政府投資建設(shè)的公共租賃住房租金收入和配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施租金收入，按照政府非稅收入收繳管理制度的規(guī)定，全額繳入縣級(jí)國(guó)庫，實(shí)行收支兩條線管理。其租金收入專項(xiàng)用于歸還公共租賃住房建設(shè)貸款和公共租賃住房的運(yùn)營(yíng)、維修養(yǎng)護(hù)、管理、建設(shè)投資補(bǔ)助以及公共租賃住房管理人員的辦公費(fèi)用與工資支出等。

第四章 申請(qǐng)與審核

第十三條 公共租賃住房保障對(duì)象主要為城區(qū)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和在城區(qū)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員。

第十四條 申請(qǐng)租賃公共租賃住房應(yīng)具備的條件：

(一)中等偏下收入住房困難家庭應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

1．具有本縣城區(qū)城鎮(zhèn)戶口；

2．家庭人均年收入低于城區(qū)居民上年度人均可支配收入50%；

3．無住房或人均住房面積低于15平方米。

(二)新就業(yè)無房職工應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

1．與城區(qū)行政事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)依法簽訂兩年以上勞動(dòng)(聘用)合同，或已辦理公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員錄(聘)用手續(xù)；

2．在縣城核心區(qū)(王家坪、紅廟、上北隅、下北隅、洪臺(tái)、春橋、校場(chǎng)坡、天河坪、佘家灣、民聯(lián)、東營(yíng)、東方、吳家營(yíng)、四堰坪、車家溝等社區(qū)、村，下同)無住房，且未租賃其它保障性住房；

3．父母在縣城核心區(qū)擁有個(gè)人住房，但人均住房面積(含申請(qǐng)人)低于15平方米(建筑面積，下同)。

(三)外來務(wù)工人員應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

1．在公安部門辦理暫住證5年以上、連續(xù)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)3年以上、在規(guī)模以上企業(yè)連續(xù)工作2年以上的人員；

2．在城區(qū)無住房；

3．個(gè)人年收入低于城區(qū)居民上年度人均工資收入標(biāo)準(zhǔn)。

企事業(yè)單位聘請(qǐng)的全日制大學(xué)本科以上學(xué)歷或具有中級(jí)以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員不受本條第1款和第3款的條件限制。

第十五條 申請(qǐng)公共租賃住房的家庭或個(gè)人具備上述條件，但有下列情形之一的，不予審批安排實(shí)物配租。

1．已租賃直管公房或單位房屋的；

2．父母、配偶、子女有兩套(處)以上房屋的；

3．父母、配偶、子女雖有一套(處)住房，但實(shí)際與其同住，且人均面積已超過15平方米的；

4．違反計(jì)劃生育政策未處理到位的，暫不考慮安排。

第十六條 符合條件的家庭或個(gè)人申請(qǐng)公共租賃住房，應(yīng)按照資格條件提供相應(yīng)的申請(qǐng)材料，并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第十七條 城區(qū)中等偏下收入住房困難家庭申請(qǐng)政府所有的公共租賃住房的申請(qǐng)審核程序?yàn)椋?

(一)申請(qǐng)人將申請(qǐng)材料報(bào)社區(qū)(村)審核。社區(qū)(村)應(yīng)對(duì)申請(qǐng)資料的真實(shí)性進(jìn)行入戶調(diào)查核實(shí)，并將申請(qǐng)人名單及家庭情況在社區(qū)(村)顯著位置和群眾集居區(qū)進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于7天。公示后有異議的，由社區(qū)(村)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。經(jīng)公示與再次核實(shí)后無異議的，將申請(qǐng)資料報(bào)縣房管局審核。

(二)縣房管局對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行復(fù)核，并會(huì)同縣監(jiān)察、民政、公安、人社、城關(guān)鎮(zhèn)及社區(qū)(村)等相關(guān)人員再次進(jìn)行入戶調(diào)查。經(jīng)審核調(diào)查符合條件的，縣房管局將申請(qǐng)人名單在新聞媒體上進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于7天。公示后有異議的，縣房管局再次進(jìn)行核實(shí)。經(jīng)公示與再次核實(shí)后無異議的，將申請(qǐng)人名單上報(bào)縣住房保障領(lǐng)導(dǎo)小組作為公共租賃住房配租對(duì)象。

第十八條 新就業(yè)無房職工和外來務(wù)工人員申請(qǐng)政府所有的公共租賃住房的申請(qǐng)審核程序?yàn)椋?

(一)由申請(qǐng)人所在工作單位對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核調(diào)查，并在本單位進(jìn)行公示，公示時(shí)間為7天，公示后無異議的，由工作單位統(tǒng)一向縣房管局申報(bào)。所在單位應(yīng)對(duì)申報(bào)材料與審核事項(xiàng)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

(二)縣房管局對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行審核，符合條件的，在新聞媒體上進(jìn)行公示，公示時(shí)間為7天。公示時(shí)有異議的，由申請(qǐng)人所在工作單位進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并出具書面核實(shí)意見。公示無異議或者異議不成立的，作為公共租賃住房配租對(duì)象，報(bào)縣住房保障領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

第十九條 用工較多的企業(yè)和工業(yè)園區(qū)自建的公共租賃住房，只能向本單位符合條件的人員出租，申請(qǐng)人的資格條件必須符合本辦法第十四條規(guī)定，其資格審查由企業(yè)和工業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)。

用工較多的企業(yè)和工業(yè)園區(qū)自建的公共租賃住房，在滿足本單位符合條件人員與家庭的租賃需求后的剩余房源，可向城區(qū)符合條件的家庭或人員出租，其資格審查程序按本辦法第十七條的規(guī)定執(zhí)行。

第五章 配租與輪候

第二十條 公共租賃住房的配租實(shí)行分類輪候制度。

第二十一條 縣房管局根據(jù)公共租賃住房房源數(shù)量和村(社區(qū))及單位上報(bào)的需求情況，將政府所有、面向城區(qū)中等偏下收入住房困難家庭配租的房源(具體到房號(hào))組織配租。其工作程序?yàn)椋?

(一)縣房管局應(yīng)根據(jù)房源情況制定配租方案，報(bào)縣住房保障領(lǐng)導(dǎo)小組審查批準(zhǔn)后實(shí)施。

(二)配租方案應(yīng)在新聞媒體上向社會(huì)公布。符合條件的申請(qǐng)人或輪候?qū)ο罂筛鶕?jù)配租方案，到縣房管局進(jìn)行登記。

(三)縣房管局通過隨機(jī)搖號(hào)或抽簽的方式確定申請(qǐng)人的選房順序號(hào)，申請(qǐng)人按照選房順序號(hào)依次選擇房號(hào)?？h房管局應(yīng)將配租結(jié)果向社會(huì)公開并報(bào)縣住房保障領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

搖號(hào)或抽簽過程應(yīng)接受縣監(jiān)察局、縣公證處等相關(guān)部門的監(jiān)督指導(dǎo)。

(四)優(yōu)先順序：

1．申請(qǐng)對(duì)象中享受國(guó)家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象、孤老病殘人員等；

2．上一期配租中沒有配租到房源、且復(fù)審?fù)ㄟ^的輪候?qū)ο?按輪候順序號(hào))；

3．因拆遷、企業(yè)改制等特殊情況，經(jīng)縣政府審查批準(zhǔn)的對(duì)象。

第二十二條 新就業(yè)無房職工和外來務(wù)工人員申請(qǐng)租賃政府所有的公共租賃住房，由縣房管局組織配租，其配租程序按本辦法第二十一條和第二十三條的規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 沒有配租到住房的申請(qǐng)人，將作為輪候?qū)ο蟮却碌姆吭础?

輪候期超過一年的，由縣房管局組織相關(guān)部門和社區(qū)(村)對(duì)輪候?qū)ο蟮馁Y格條件進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審?fù)ㄟ^的輪候?qū)ο蠡蜉喓蚱跊]有超過一年其輪候順序號(hào)依然有效的輪候?qū)ο?，按本辦法第二十一條的規(guī)定執(zhí)行。復(fù)審沒有通過的輪候?qū)ο螅煽h房管局說明理由，并取消配租資格。

第二十四條 用工較多的企業(yè)和工業(yè)園區(qū)自建的公共租賃住房，由所有權(quán)人組織配租，配租對(duì)象為本單位內(nèi)部取得租賃資格的職工，其配租結(jié)果應(yīng)報(bào)縣房管局備案。

城中村改造項(xiàng)目配建的公共租賃住房，租賃對(duì)象的資格審查、公示以及房屋配租，由縣房管局按本辦法第十七條、第十八條、第二十一條和第二十三條的規(guī)定執(zhí)行，并將配租結(jié)果報(bào)縣住房保障領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

第二十五條 承租政府所有的公共租賃住房，承租人應(yīng)與縣房管局保障性住房管理中心簽訂租賃合同，辦理入住手續(xù)，合同租賃期限為2年。

用工較多的企業(yè)和工業(yè)園區(qū)自建的公共租賃住房，城中村改造項(xiàng)目配建的公共租賃住房，由產(chǎn)權(quán)人與租賃對(duì)象簽訂租賃合同。

第二十六條 公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)由縣物價(jià)局會(huì)同縣房管局，按照略低于同地段住房市場(chǎng)租金水平的原則核定本區(qū)域的公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)，并定期向社會(huì)公布。租金標(biāo)準(zhǔn)每?jī)赡旰硕ㄒ淮巍?

承租人應(yīng)按公共租賃住房所在小區(qū)的物業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)繳納物業(yè)管理費(fèi)。

第二十七條 符合廉租住房保障條件的家庭可以申請(qǐng)公共租賃住房，但必須按公共租賃住房申請(qǐng)審核程序與租賃合同的規(guī)定執(zhí)行，同時(shí)可申請(qǐng)廉租住房租賃補(bǔ)貼。已享受廉租住房實(shí)物配租或已購買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭和個(gè)人不得申請(qǐng)公共租賃住房。

第二十八條 符合公共租賃住房承租條件的申請(qǐng)人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)選房、無正當(dāng)理由不接受配租的住房、不簽定租賃合同或不按合同約定辦理入住手續(xù)的，視同放棄配租資格，本年度不得再次申請(qǐng)。

第六章 使用與退出

第二十九條 縣房管局保障性住房管理中心負(fù)責(zé)政府投資建設(shè)的公共租賃住房及其配套設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)。維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用和管理費(fèi)用主要通過公共租賃住房租金收入和配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施租金收入解決，不足部分由縣財(cái)政預(yù)算安排解決。

用工較多的企業(yè)和工業(yè)園區(qū)自建的公共租賃住房，可以委托專業(yè)的運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)行維護(hù)管理，維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用和管理費(fèi)用按委托協(xié)議的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，也可以自己維護(hù)管理。

第三十條 承租人不得擅自裝飾裝修所承租的公共租賃住房。確需裝飾裝修的，經(jīng)運(yùn)營(yíng)管理單位批準(zhǔn)后方可裝飾裝修，但裝飾裝修不得改變房屋原有使用功能和內(nèi)部結(jié)構(gòu)。

承租人退出公共租賃住房的，不得破壞裝飾裝修部分，對(duì)其裝飾裝修發(fā)生的費(fèi)用，不予補(bǔ)償。

承租人對(duì)承租的公共租賃住房及其設(shè)施造成損壞的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或賠償損失。

第三十一條 承租人有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)退回公共租賃住房：

(一)轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、閑置、改變用途以及擅自調(diào)換公共租賃住房的；

(二)改變所承租公共租賃住房用途的；

(三)破壞或者擅自裝修所承租的公共租賃住房，拒不恢復(fù)原狀的；

(四)在公共租賃住房?jī)?nèi)從事違法活動(dòng)的；

(五)無正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月未按期足額繳納租金的；

(六)無正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上閑置公共租賃住房的。

承租人拒不退還的，縣房管局應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期退回；預(yù)期不退回的，縣房管局或所有權(quán)人可依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

承租人在退還公租房時(shí)，應(yīng)足額繳納拖欠的租金；沒有足額繳納租金的，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)依據(jù)租賃合同的約定追繳所拖欠的租金。

第三十二條 租賃期屆滿需要續(xù)租的，承租人應(yīng)當(dāng)在租賃期滿3個(gè)月前向運(yùn)營(yíng)單位提出書面申請(qǐng)。

縣房管局應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門和社區(qū)(村)對(duì)續(xù)租申請(qǐng)人的資格進(jìn)行審核。經(jīng)審核符合條件的，準(zhǔn)予續(xù)租，并簽訂續(xù)租合同。

第三十三條 承租人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)騰退公共租賃住房：

(一)提出續(xù)租申請(qǐng)但經(jīng)審核不符合續(xù)租條件的，或未按規(guī)定提出續(xù)租申請(qǐng)的；

(二)租賃期內(nèi)，通過購買、受贈(zèng)、繼承等方式獲得其它住房的，或者收入條件發(fā)生變化，不再符合公共租賃住房保障條件的；

(三)租賃期內(nèi)，承租或者購買其它保障性住房的。

承租人有前款規(guī)定情形之一的，公共租賃住房所有權(quán)人或運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為其安排3個(gè)月的搬遷期，搬遷期內(nèi)租金按照合同約定的租金標(biāo)準(zhǔn)繳納。

搬遷期滿不騰退公共租賃住房，公共租賃住房所有權(quán)人或運(yùn)營(yíng)單位可以向人民法院提起訴訟，要求承租人騰退公共租賃住房。

第三十四條 縣房管局應(yīng)與公安、民政、人社、城關(guān)鎮(zhèn)等單位密切配合，定期對(duì)承租人的資格條件進(jìn)行走訪、調(diào)查，對(duì)已不再符合本辦法規(guī)定條件的，在合同期滿后，由所有權(quán)人或運(yùn)營(yíng)單位收回其承租的公共租賃住房。

第七章 法律責(zé)任

第三十五條 公共租賃住房所有權(quán)人或運(yùn)營(yíng)單位有下列行為之一的，由縣房管局責(zé)令限期改正，并處以3萬元以下罰款：

(一)向不符合條件的對(duì)象出租公共租賃住房的；

(二)未履行公共租賃住房及其配套設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)義務(wù)的；

(三)改變公共租賃住房的保障性住房性質(zhì)、用途，以及配套設(shè)施的規(guī)劃用途的。

第三十六條 申請(qǐng)人以欺騙等不正當(dāng)手段，登記為輪候?qū)ο蠡蛘叱凶夤沧赓U住房的，由縣房管局處以1000元以下罰款，記入公共租賃住房管理檔案；登記為輪候?qū)ο蟮?，取消其登記；已承租公共租賃住房的，責(zé)令其限期退回所承租公共租賃住房，并按市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)繳租金。逾期不退回的，可依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，承租人自退回公共租賃住房之日起五年內(nèi)不得再次申請(qǐng)公共租賃住房。

第八章 附　則

第三十七條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))人民政府(管委會(huì))投資建設(shè)的公租房可參照本辦法實(shí)施。

第三十八條 本辦法由縣房管局負(fù)責(zé)解釋。

第三十九條 本辦法有效期為五年，自發(fā)布之日起十日后施行。

重慶市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《重慶市公共租賃住房履約保證金管理暫行辦法》的通知

渝財(cái)綜〔2011〕232號(hào)

市公共租賃住房管理局、市級(jí)公共租賃住房建設(shè)業(yè)主單位：

為規(guī)范重慶市公共租賃住房履約保證金的管理，確保公共租賃住房健康發(fā)展，根據(jù)市政府相關(guān)規(guī)定，經(jīng)商市國(guó)土房管局，我局制定了《重慶市公共租賃住房履約保證金管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：重慶市公共租賃住房履約保證金管理暫行辦法

重慶市財(cái)政局

二O一一年十二月二十七日

重慶市公共租賃住房履約保證金管理暫行辦法

貴港市人民政府通知

貴政發(fā)〔2011〕25號(hào)

各縣、市、區(qū)人民政府，市人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《貴港市公共租賃住房管理暫行辦法》已經(jīng)第四屆市人民政府第一次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

貴港市人民政府

二〇一一年十一月十八日

貴港市公共租賃住房管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為完善本市住房保障體系，多渠道解決城市中等偏下收入家庭住房困難問題和新就業(yè)人員、外來務(wù)工人員的基本住房需求，進(jìn)一步擴(kuò)大住房保障覆蓋面，規(guī)范公共租賃住房的管理,根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等七部委《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見》（建?！?010〕87 號(hào)）和《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的實(shí)施意見》（桂政發(fā)〔2011〕5號(hào)）精神，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱公共租賃住房，是指政府提供政策支持，由政府專門機(jī)構(gòu)或企事業(yè)單位出資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，限定套型面積和出租價(jià)格，面向城市中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)人員、外來務(wù)工人員出租的具有保障性質(zhì)的住房。

本辦法所稱城市中等偏下收入住房困難家庭，是指貴港市城區(qū)范圍內(nèi)，家庭收入、住房狀況等符合本辦法有關(guān)規(guī)定條件的家庭。

第三條 發(fā)展公共租賃住房的基本原則：

（一）科學(xué)規(guī)劃，合理布局。公共租賃住房發(fā)展應(yīng)符合城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)規(guī)劃，采取大分散、小集中的方式布局，集中設(shè)置的項(xiàng)目應(yīng)在交通較便捷、生活配套設(shè)施較完善的區(qū)域內(nèi)安排。

（二）規(guī)范管理，只租不售。公共租賃住房著重解決特定對(duì)象的階段性居住困難，滿足其基本居住需求，要嚴(yán)格規(guī)范供應(yīng)程序和租賃管理，定向出租，只租不售。

（三）政府支持，社會(huì)參與。在加大政府對(duì)公共租賃住房投入的同時(shí)，采取土地、財(cái)稅、金融等支持政策，支持企業(yè)和其他機(jī)構(gòu)通過各種渠道籌集并經(jīng)營(yíng)公共租賃住房，包括支持有條件的單位（各類開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)）利用自用土地規(guī)范發(fā)展公共租賃住房（即單位租賃住房）。

第四條 市住房保障管理部門負(fù)責(zé)制定我市公共租賃住房的發(fā)展規(guī)劃、年度投資計(jì)劃和房源籌集，組織公共租賃住房申請(qǐng)對(duì)象的審核、公示、配租和監(jiān)督管理等工作。

發(fā)展改革、民政、財(cái)政、規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、房產(chǎn)、房改、價(jià)格、人力資源和社會(huì)保障、統(tǒng)計(jì)、公安、監(jiān)察、稅務(wù)、住房公積金及金融管理等部門根據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)發(fā)展公共租賃住房的相關(guān)工作。

各縣（市、區(qū)）住房保障管理部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的公共租賃住房的規(guī)劃、年度投資計(jì)劃、房源籌集、配租和監(jiān)督管理等工作。

各街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)或所在單位受理公共租賃住房的申請(qǐng)并進(jìn)行初審。

第二章 規(guī)劃建設(shè)和房源籌集

第五條 市住房保障管理部門會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)等部門，根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃、住房保障規(guī)劃，綜合考慮我市資源環(huán)境承載能力、產(chǎn)業(yè)政策、人口政策以及公共租賃住房的總體需求狀況，在住房保障規(guī)劃中明確公共租賃住房的住房供應(yīng)、土地供應(yīng)和資金安排。

第六條 根據(jù)我市住房保障規(guī)劃和當(dāng)年公共租賃住房需求情況，市住房保障管理部門會(huì)同發(fā)展改革、民政、財(cái)政、規(guī)劃、建設(shè)、價(jià)格等部門，擬定我市公共租賃住房年度房源籌集、建設(shè)用地、資金來源和年度配租計(jì)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

公共租賃住房的建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)在土地供應(yīng)計(jì)劃中優(yōu)先安排，并納入我市土地利用年度計(jì)劃和住房保障規(guī)劃年度實(shí)施計(jì)劃，在申報(bào)年度用地指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出，保證土地供應(yīng)。

第七條 公共租賃住房房源可通過新建（含配建）、改建、收購、在市場(chǎng)上長(zhǎng)期租賃住房等方式多渠道籌集。新建公共租賃住房，盡可能安排在交通便利、公共設(shè)施較為齊全的區(qū)域。

第八條 政府直接投資新建成套的公共租賃住房單套建筑面積控制在60 平方米以下，由市住房保障管理部門根據(jù)不同的需求合理確定公共租賃住房的各種套型比例，滿足實(shí)際需要。以集體宿舍形式建設(shè)的公共租賃住房，應(yīng)認(rèn)真落實(shí)宿舍建筑設(shè)計(jì)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定。非新建方式籌集的公共租賃住房，要堅(jiān)持小戶型、適用、滿足基本住房需求的原則。

第九條 在商品房開發(fā)項(xiàng)目中配建公共租賃住房的，在項(xiàng)目實(shí)施前，應(yīng)根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和土地出讓合同確定的配建指標(biāo)，由開發(fā)項(xiàng)目業(yè)主與住房保障管理部門簽訂配建合同，明確配建公共租賃住房的總建筑面積、單套建筑面積、套數(shù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及建成后移交或者回購等事項(xiàng)。

第十條 單位新建公共租賃住房的，應(yīng)當(dāng)向住房保障管理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)住房保障管理部門審核同意后，憑住房保障管理部門的批準(zhǔn)文件到有關(guān)部門申請(qǐng)辦理公共租賃住房項(xiàng)目的立項(xiàng)、報(bào)建等有關(guān)手續(xù)。

第十一條 公共租賃住房的房源籌集，主要包括：

（一）政府直接投資組織建設(shè)的公共租賃住房；

（二）由企業(yè)或事業(yè)單位（不含財(cái)政供養(yǎng)的事業(yè)單位）利用自有土地投資建設(shè)的向本單位職工出租的公共租賃住房；

（三）在新建商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和城市棚戶區(qū)（危舊房）改造項(xiàng)目中按一定比例配套建設(shè)的公共租賃住房；

（四）在工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)等各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中配套建設(shè)的向本園區(qū)（開發(fā)區(qū)）員工出租的公共租賃住房；

（五）政府收購的符合公共租賃住房使用標(biāo)準(zhǔn)的住房；

（六）政府向社會(huì)統(tǒng)一租賃的直管公房；

（七）其他渠道籌集的公共租賃住房。

第三章 政策支持

第十二條 公共租賃住房建設(shè)用地納入年度土地供應(yīng)計(jì)劃，予以重點(diǎn)保障。由政府投資建設(shè)的公共租賃住房，建設(shè)用地實(shí)行劃撥供應(yīng)。其他方式投資的公共租賃住房，建設(shè)用地可以采用出讓、租賃、作價(jià)入股等方式有償使用，并將所建公共租賃住房的租金確定方法、套型結(jié)構(gòu)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)施條件等作為土地供應(yīng)的前置條件。

第十三條 政府通過直接投資、資本金注入、投資補(bǔ)助和貸款貼息等方式，加大對(duì)公共租賃住房建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的投入。同時(shí)積極爭(zhēng)取國(guó)家和自治區(qū)對(duì)我市公共租賃住房的資金補(bǔ)助。

第十四條 公共租賃住房建設(shè)一律免收行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。公共租賃住房的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)享受國(guó)家規(guī)定的有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

第十五條 各級(jí)財(cái)政部門每年安排不低于土地出讓總收入5%的保障性安居工程建設(shè)資金，在確保完成當(dāng)年廉租住房保障任務(wù)的前提下，統(tǒng)籌用于發(fā)展公共租賃住房，包括購買、新建、改建、租賃公共租賃住房、貸款貼息以及向承租公共租賃住房的廉租住房保障家庭發(fā)放租賃補(bǔ)貼。

第十六條 在完成當(dāng)年廉租住房保障任務(wù)的前提下，將住房公積金增值收益中計(jì)提的廉租住房保障資金，統(tǒng)籌用于發(fā)展公共租賃住房。政府投資建設(shè)的公共租賃住房項(xiàng)目納入住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)的試點(diǎn)范圍，并按有關(guān)規(guī)定審批、實(shí)施。

第十七條 在留足住房維修資金、離退休職工住房補(bǔ)貼款后，政府可按一定比例統(tǒng)籌市直行政事業(yè)單位的售房款用于公共租賃住房的建設(shè)或貸款貼息。具體統(tǒng)籌使用售房款的實(shí)施方案由財(cái)政部門制訂，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十八條 公共租賃住房建設(shè)實(shí)行“誰投資、誰所有”，投資者權(quán)益可依法轉(zhuǎn)讓。

第十九條 政府投資建設(shè)公共租賃住房的租金收入，應(yīng)按照政府非稅收入管理的規(guī)定繳入同級(jí)國(guó)庫，實(shí)行“收支兩條線”管理。租金收入專項(xiàng)用于償還公共租賃住房貸款以及公共租賃住房的維護(hù)、管理和投資補(bǔ)助。

第二十條 符合廉租住房保障條件的家庭承租公共租賃住房的，可以申請(qǐng)廉租住房補(bǔ)貼。公共租賃住房租金超出家庭工資收入規(guī)定比例的職工，可以申請(qǐng)利用住房公積金支付本人租住公共租賃住房的租金。

第四章 資金來源

第二十一條 公共租賃住房資金的來源主要包括：

（一）中央和自治區(qū)補(bǔ)助的專項(xiàng)資金；

（二）財(cái)政年度預(yù)算安排的資金；

（三）財(cái)政部門安排的不低于年度土地出讓總收入5%的保障性安居工程建設(shè)資金以及住房公積金增值收益中計(jì)提的保障性住房資金；

（四）銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)和住房公積金貸款；

（五）通過融資等方式籌集的資金；

（六）社會(huì)捐贈(zèng)用于公共租賃住房籌集的資金；

（七）經(jīng)政府批準(zhǔn)可納入公共租賃住房籌集資金使用范圍的其他資金。

第五章 準(zhǔn)入管理

第二十二條 公共租賃住房堅(jiān)持公開公正、分層把關(guān)、統(tǒng)籌平衡的準(zhǔn)入原則，實(shí)行申請(qǐng)、審核、公示和輪候制度。

第二十三條 公共租賃住房的申請(qǐng)以家庭為基本申請(qǐng)單位。每個(gè)申請(qǐng)家庭應(yīng)確定一名家庭成員作為申請(qǐng)人,其他家庭成員作為共同申請(qǐng)人。單身家庭申請(qǐng)租賃公共租賃住房的，申請(qǐng)人必須年滿18 周歲。

每年的公共租賃住房供應(yīng)范圍和供應(yīng)對(duì)象的收入線標(biāo)準(zhǔn)、住房困難條件，由住房保障管理部門會(huì)同民政、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)部門根據(jù)住房?jī)r(jià)格、城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入和居住水平等因素?cái)M訂，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，并向社會(huì)公布后執(zhí)行。

公共租賃住房供應(yīng)對(duì)象的家庭收入由民政部門按《廣西壯族自治區(qū)城市低收入家庭認(rèn)定實(shí)施辦法》核定。

第二十四條 申請(qǐng)租賃公共租賃住房的城區(qū)中等偏下收入住房困難家庭應(yīng)同時(shí)具備下列條件：

（一）申請(qǐng)人和共同申請(qǐng)人屬我市城區(qū)戶籍；

（二）申請(qǐng)人與共同申請(qǐng)人之間有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)關(guān)系，包括申請(qǐng)人及配偶、子女、父母等；

（三）無住房或家庭自有人均住房建筑面積不超過15平方米；

（四）家庭人均年收入符合市人民政府公布的中等偏下收入困難家庭條件；

（五）住房保障管理部門規(guī)定的其他條件。

第二十五條 申請(qǐng)租賃公共租賃住房的新就業(yè)人員應(yīng)同時(shí)具備下列條件：

（一）具有我市城鎮(zhèn)戶籍，大專以上學(xué)歷；

（二）畢業(yè)不滿五年（以畢業(yè)證書為準(zhǔn)）；

（三）已與我市用人單位簽訂勞動(dòng)合同；

（四）本人及其共同申請(qǐng)人在就業(yè)區(qū)范圍內(nèi)無私有房產(chǎn)且未租住公房或廉租住房；

（五）家庭人均年收入符合市人民政府公布的中等偏下收入困難家庭條件；

（六）住房保障管理部門規(guī)定的其他條件。

第二十六條 申請(qǐng)公共租賃住房的進(jìn)城務(wù)工和外來務(wù)工人員應(yīng)同時(shí)具備下列條件：

（一）非我市城區(qū)戶籍的，須具有就業(yè)地暫住證；

（二）已與我市用人單位簽訂勞動(dòng)合同并已連續(xù)工作一年以上；

（三）本人及其家庭成員在我市范圍內(nèi)無私有房產(chǎn)且未租住公房或廉租住房；

（四）家庭人均年收入符合市人民政府公布的中等偏下收入困難家庭條件；

（五）住房保障管理部門規(guī)定的其他條件。

第二十七條 具備公共租賃住房申請(qǐng)條件的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、中重度殘疾人(一、二、三級(jí))等特殊的家庭，在配租時(shí)予以優(yōu)先考慮。

第二十八條 單身家庭或兩人家庭可申請(qǐng)戶型為單間或一房一廳的公共租賃住房，三人或三人以上家庭可申請(qǐng)戶型為兩房一廳的公共租賃住房。

第二十九條 申請(qǐng)公共租賃住房的家庭，應(yīng)向住房保障管理部門提出書面申請(qǐng)，并提交下列材料：

（一）申請(qǐng)表；

（二）家庭成員身份證件、戶口簿以及婚姻狀況、婚育狀況證明；

（三）住房情況證明：由房產(chǎn)和國(guó)土部門出具的申請(qǐng)人及其共同申請(qǐng)人在我市的住房情況和地產(chǎn)情況證明；

（四）申請(qǐng)人及其共同申請(qǐng)人所在單位或戶口所在地居委會(huì)通過審核材料、入戶調(diào)查、鄰里訪問等方式對(duì)申請(qǐng)家庭的人口、收入、住房等情況進(jìn)行審核，并出具其符合申請(qǐng)租賃公共租賃住房條件的審核意見及住房情況證明和上年度收入證明；

（五）其他需要提供的材料。

第三十條 新就業(yè)和外來務(wù)工人員申請(qǐng)公共租賃住房時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

（一）申請(qǐng)表；

（二）申請(qǐng)人身份證、戶口簿、暫住證、學(xué)歷證明、勞動(dòng)合同等；

（三）申請(qǐng)單位出具的擔(dān)保書等情況材料；

（四）申請(qǐng)人就業(yè)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（五）由就業(yè)單位核實(shí)出具的申請(qǐng)人住房情況及收入情況證明；

（六）由暫住社區(qū)居委會(huì)或工作單位核實(shí)出具的申請(qǐng)人家庭成員的住房情況及收入情況證明；

（七）其他需要提供的相關(guān)材料。

第三十一條 申請(qǐng)公共租賃住房按下列程序辦理：

（一）申請(qǐng)人持申請(qǐng)材料向戶籍所在地（進(jìn)城務(wù)工和外來務(wù)工人員向工作單位所在地）住房保障管理部門提出書面申請(qǐng)，并填寫書面申請(qǐng)表；

（二）申請(qǐng)表中應(yīng)由街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)或工作單位負(fù)責(zé)審核的項(xiàng)目，街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)或工作單位應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核、并簽署意見；住房保障管理部門對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料及家庭情況進(jìn)行復(fù)查、審核；

（三）經(jīng)審核符合條件的，住房保障管理部門應(yīng)將申請(qǐng)家庭的基本情況在轄區(qū)所在地及媒體進(jìn)行公示，公示期7日。對(duì)公示情況有異議的，可向住房保障管理部門提出書面意見，經(jīng)調(diào)查不符合申請(qǐng)條件的，取消其申請(qǐng)資格，并將結(jié)果書面告知當(dāng)事人；

（四）經(jīng)審核公示通過的申請(qǐng)人，由住房保障管理部門書面通知申請(qǐng)人，并登記造冊(cè)，按住房困難程度、登記先后次序進(jìn)行輪候配租。

在輪候期間，申請(qǐng)人基本情況發(fā)生變化的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向住房保障管理部門申報(bào)；經(jīng)查實(shí)不符合申請(qǐng)條件的，取消輪候。

第三十二條 由開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)配套建設(shè)或企事業(yè)單位投資建設(shè)的公共租賃住房，由申請(qǐng)人向建設(shè)單位申請(qǐng)，建設(shè)單位負(fù)責(zé)審核、分配和管理，并將審核分配相關(guān)材料報(bào)市住房保障管理部門備案。

第六章 租賃管理

第三十三條 公共租賃住房的租金標(biāo)準(zhǔn)以保本微利為原則，具體由價(jià)格主管部門會(huì)同財(cái)政、民政、住房保障管理部門等相關(guān)部門按照折舊費(fèi)、維修費(fèi)、管理費(fèi)、稅金、利潤(rùn)并根據(jù)不同地段、不同房屋類別等因素測(cè)算，按略低于同地段市場(chǎng)租金水平，制訂公共租賃住房租金的指導(dǎo)價(jià)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，每?jī)赡晗蛏鐣?huì)公布一次。

單位出租公共租賃住房的租金不得高于公共租賃住房租金的指導(dǎo)價(jià)。

第三十四條 公共租賃住房初次承租期為3年，期滿后承租人仍符合規(guī)定條件的，可以申請(qǐng)續(xù)租。

第三十五條 公共租賃住房保障實(shí)行年審制度。

住房保障管理部門對(duì)已經(jīng)享受公共租賃住房政策的家庭所申報(bào)的家庭收入、人口及住房變動(dòng)情況進(jìn)行年審。年審后仍符合公共租賃住房保障范圍的，可繼續(xù)承租。年審后不符合公共租賃住房保障條件的，應(yīng)當(dāng)退出公共租賃住房，承租人應(yīng)當(dāng)自收到住房保障管理部門作出的《限期退出公共租賃住房通知》之日起2個(gè)月內(nèi)退出住房。超期退出的，按市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)2倍收取房租。

符合公共租賃住房保障條件需要續(xù)租的，應(yīng)在合同期滿3 個(gè)月前重新申請(qǐng)。經(jīng)審核通過的，重新簽訂租賃合同；續(xù)租期的租金在屆時(shí)租金標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上每年遞增5%。

第三十六條 承租人基于對(duì)房屋的合理利用所形成的附屬物，歸房屋產(chǎn)權(quán)人所有，退租時(shí)不予補(bǔ)償、不得拆除。

公共租賃住房的日常管理、修繕維護(hù)、設(shè)施設(shè)備維修更新由相應(yīng)的房屋產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。

第三十七條 公共租賃住房租賃合同應(yīng)當(dāng)明確下列內(nèi)容：

（一）房屋的位置、朝向、面積、結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施和設(shè)備狀況；

（二）租金及其支付方式；

（三）房屋用途和使用要求；

（四）租賃期限；

（五）房屋維修責(zé)任；

（六）停止公共租賃住房保障的情形；

（七）違約責(zé)任及爭(zhēng)議解決辦法；

（八）其他約定。

第三十八條 公共租賃住房承租人應(yīng)當(dāng)按照合同使用住房，及時(shí)繳交租金和房屋使用過程中發(fā)生的水、電、氣、通訊、電視、物業(yè)服務(wù)等費(fèi)用。承租人拖欠租金和其他費(fèi)用的，住房保障管理部門可通報(bào)其所在單位，所在單位應(yīng)配合從其工資收入中直接劃扣。

第七章 退出管理

第三十九條 除不可抗力外，符合公共租賃住房承租條件的申請(qǐng)對(duì)象發(fā)生以下情況之一的，視同放棄本次申請(qǐng)，本年度內(nèi)不得再次申請(qǐng)：

（一）未在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)參加選房的；

（二）參加選房但拒絕選定住房的；

（三）已選房但拒絕在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂租賃合同的；

（四）簽訂租賃合同后放棄租房的；

（五）其他放棄申請(qǐng)的情況。

第四十條 獲得公共租賃住房保障的家庭有下列情形之一的，由住房保障管理部門按規(guī)定收回或者調(diào)整其承租的公共租賃住房：

（一）家庭人均年收入超出我市公共租賃住房保障申請(qǐng)條件的；

（二）承租人通過購買、獲贈(zèng)、繼承等方式在我市市區(qū)獲得其他住房的；

（三）因家庭成員人數(shù)減少或者住房面積增加，人均現(xiàn)有住房建筑面積發(fā)生變化的。

第四十一條 公共租賃住房承租人有下列行為之一的，解除租賃合同，收回公共租賃住房，其行為記入信用檔案，5 年內(nèi)不得申請(qǐng)公共租賃住房：

（一）采取提供虛假證明材料等欺騙方式取得公共租賃住房的；

（二）將承租的公共租賃住房出借、轉(zhuǎn)租的；

（三）擅自改變房屋結(jié)構(gòu)或使用用途的；

（四）無正當(dāng)理由連續(xù)空置3個(gè)月以上的；

（五）無正當(dāng)理由拖欠租金或物業(yè)管理費(fèi)連續(xù)3個(gè)月以上的；

（六）不接受公共租賃住房小區(qū)物業(yè)管理公約，經(jīng)教育仍不悔改的；

（七）有違法或嚴(yán)重違紀(jì)行為的；

（八）有其他違反租賃合同約定情況的。

第四十二條 合同期滿或出租人終止租賃合同的，承租人應(yīng)當(dāng)退出承租的公共租賃住房。確有特殊困難的，經(jīng)出租人核實(shí)同意，可給予一定的過渡期限；應(yīng)當(dāng)退出但拒不退出的，按合同約定處理，并在適當(dāng)范圍內(nèi)公告，必要時(shí)住房保障管理部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第八章 監(jiān)督管理

第四十三條 住房保障管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)公共租賃住房情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并定期向社會(huì)公布公共租賃住房保障情況及監(jiān)督檢查結(jié)果。

第四十四條 住房保障管理部門需要通過查檔取證、信函索證等方式對(duì)申請(qǐng)家庭成員的戶籍、家庭人口、收入、資產(chǎn)、住房和建房用地等進(jìn)行審核的，公安、民政、國(guó)土資源、房產(chǎn)、人力資源和社會(huì)保障、地稅、住房公積金以及金融等相關(guān)部門應(yīng)予以配合。

第四十五條 住房保障管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全公共租賃住房檔案管理制度，完善紙質(zhì)檔案和電子檔案的收集、管理及利用等工作，詳細(xì)記載規(guī)劃、計(jì)劃、建設(shè)和住房使用情況，以及承租人的申請(qǐng)、審核、輪候、配租、違法違約情況等有關(guān)信息。保證檔案數(shù)據(jù)的完整、準(zhǔn)確，并根據(jù)申請(qǐng)家庭享受住房保障變動(dòng)情況，及時(shí)變更住房檔案，實(shí)現(xiàn)公共租賃住房檔案的動(dòng)態(tài)管理。

第四十六條 承租人隱瞞或偽造住房、財(cái)產(chǎn)、收入等情況騙取公共租賃住房的，或查實(shí)單位為申請(qǐng)人出具虛假證明材料騙取公共租賃住房的，由有關(guān)部門對(duì)承租人和直接出具虛假證明材料的主管人員及直接責(zé)任人依法依規(guī)追究責(zé)任。

第四十七條 房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)為公共租賃住房承租人接受委托代理轉(zhuǎn)讓、出租或者轉(zhuǎn)租的，由相關(guān)部門對(duì)房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)依法處理。

第四十八條 公共租賃住房的規(guī)劃、計(jì)劃、建設(shè)、分配、使用和管理工作接受社會(huì)的監(jiān)督。各有關(guān)部門接到違法違紀(jì)行為舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)及時(shí)核實(shí)并作出處理。

第四十九條 在公共租賃住房規(guī)劃、計(jì)劃、建設(shè)、分配、使用和管理過程中，有關(guān)管理部門的工作人員有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄等情況的，依法依規(guī)予以追究相應(yīng)的責(zé)任。

第九章 其 他

第五十條 企事業(yè)單位、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)投資建設(shè)、向本單位（開發(fā)區(qū)、園區(qū)）員工出租的公共租賃住房，納入市住房保障管理部門管理，按本辦法執(zhí)行。

第五十一條 桂平市、平南縣可參照本辦法執(zhí)行，也可以結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定管理辦法。

第五十二條 本辦法由市住房保障管理部門負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起施行。