土地合作社背景

土地是農(nóng)民的最大財(cái)富，但按照相關(guān)規(guī)定，農(nóng)村的土地屬于集體資產(chǎn)，不得抵押融資，這就極大限制了農(nóng)民獲得金融扶持。

中國共產(chǎn)黨十七屆三中全會明確提出，按照依法自愿有償原則，允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，這一措施瞬時喚醒了農(nóng)村“沉睡的資本”。

入社農(nóng)民以承包經(jīng)營的土地通過存儲方式，將土地存儲租金作為出資方式。土地合作社不改變土地所有制關(guān)系，不改變土地用途，農(nóng)戶按入社土地產(chǎn)生的效益以及跟合作社的約定獲取分紅收益。農(nóng)民專業(yè)合作社逐漸成為郊區(qū)農(nóng)民參與市場競爭、擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模、增加收入的有效途徑。

土地合作社新型合作社

2009年10月27日，北京通州成立了首家土地專業(yè)合作社，農(nóng)民以土地入股變身股東，獲土地流轉(zhuǎn)費(fèi)、紅利，還可到企業(yè)打工領(lǐng)工資，已有71戶農(nóng)戶申請加入，流轉(zhuǎn)土地面積451畝。

截至2016年5月底，全國合作社數(shù)量達(dá)164.9萬家，已成為流轉(zhuǎn)土地、吸引農(nóng)民土地入股的重要平臺。根據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計(jì)，有9737萬畝耕地流轉(zhuǎn)到合作社，占全部流轉(zhuǎn)面積的21.8%；有1560萬畝耕地入股到合作社，占股份合作面積的57.4%。

土地合作社特點(diǎn)

土地流轉(zhuǎn)后，農(nóng)民仍然和土地產(chǎn)出捆綁在一起，不僅保證了企業(yè)利益，而且也保證了農(nóng)民利益。土地流轉(zhuǎn)費(fèi)保證了農(nóng)戶基本收入，紅利可以使農(nóng)戶收益和當(dāng)年土地產(chǎn)出聯(lián)系在一起。這種模式相對于合作雙方都具有一定的穩(wěn)定性和連續(xù)性。同時，流轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)民還可以到企業(yè)打工，獲得薪金性收入，成為“三金型”新型農(nóng)民。

土地合作社作用

通過建立農(nóng)村土地股份合作社，可解決一家一戶生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小、產(chǎn)品單一、抵御自然災(zāi)害能力差、收益低、增收慢等問題，可實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營、促進(jìn)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展，最終促進(jìn)農(nóng)民增收。

土地合作社方向

合作社不斷吸收成員，壯大實(shí)力，爭取更多村民的加入，村民每年可享有固定的保底分紅和二次分配所取得的收益。并且尋找適合全村好項(xiàng)目，將更科學(xué)、更綠色的企業(yè)引進(jìn)村，將先進(jìn)技術(shù)帶給每一個村民，實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)的真正目的，改變以前貧窮落后生產(chǎn)方式。

鼓勵農(nóng)民以土地入股合作社

中央重視通過土地入股合作社發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。十八屆三中全會提出，允許農(nóng)民以承包經(jīng)營權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，鼓勵承包經(jīng)營權(quán)在公開市場上向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營。2015年中央1號文件要求，引導(dǎo)農(nóng)民以土地經(jīng)營權(quán)入股合作社和龍頭企業(yè)。2016年中央1號文件強(qiáng)調(diào)，鼓勵發(fā)展股份合作，引導(dǎo)農(nóng)戶自愿以土地經(jīng)營權(quán)等入股龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社，采取“保底收益 按股分紅”等方式，讓農(nóng)戶分享加工銷售環(huán)節(jié)收益，建立健全風(fēng)險防范機(jī)制。

RCC縮寫詞 abbr. =Rural Credit Cooperatives 農(nóng)村信用合作社

地方標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)民專業(yè)合作社機(jī)械作業(yè)技術(shù)規(guī)范》（DB15/T 2080-2021）規(guī)定了農(nóng)民專業(yè)合作社機(jī)械化作業(yè)的術(shù)語和定義、作業(yè)基本要求、作業(yè)技術(shù)規(guī)程、安全作業(yè)注意事項(xiàng)、保養(yǎng)與存放。

地方標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)民專業(yè)合作社機(jī)械作業(yè)技術(shù)規(guī)范》（DB15/T 2080-2021）適用于從事玉米、馬鈴薯、小麥生產(chǎn)服務(wù)的農(nóng)民專業(yè)合作社機(jī)械化生產(chǎn)作業(yè)。